對(duì)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的思考與建議

1、【精品文檔】如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除，僅供學(xué)習(xí)與交流對(duì)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的思考與建議.精品文檔.對(duì)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的思考與建議 目前，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)高校把開(kāi)展中外合作辦學(xué)項(xiàng)目作為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。中外合作辦學(xué)項(xiàng)目蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也伴隨著諸多挑戰(zhàn)與困境。本文回顧自中外合作辦學(xué)項(xiàng)目創(chuàng)辦以來(lái)取得的一系列成績(jī)，通過(guò)分析合作辦學(xué)過(guò)程中存在的外部挑戰(zhàn)和內(nèi)部困難，提出合作辦學(xué)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策，旨在為中外合作辦學(xué)項(xiàng)目以及其他形式的國(guó)際教育合作辦學(xué)提供借鑒。 中外合作辦學(xué)項(xiàng)目回顧 自2003年3月國(guó)務(wù)院發(fā)布中外合作辦學(xué)條例以來(lái)，尤其是自2010年頒布和實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010

2、-2020年）以來(lái)，中外合作辦學(xué)保持了較高水平的發(fā)展勢(shì)頭，社會(huì)關(guān)注度、品牌度、信譽(yù)度均有所提升，社會(huì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育改革的貢獻(xiàn)度進(jìn)一步顯現(xiàn)。 截至目前，經(jīng)審批或復(fù)核通過(guò)的中外合作獨(dú)立大學(xué)、二級(jí)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目共計(jì)2371個(gè)，其中包括上海紐約大學(xué)、寧波諾丁漢大學(xué)、西交利物浦大學(xué)等7所中外合作大學(xué)，本科以上的二級(jí)機(jī)構(gòu)56個(gè)，項(xiàng)目1087個(gè)。中外合作辦學(xué)覆蓋各個(gè)教學(xué)層次和類型，涉及理工農(nóng)醫(yī)人文社科等十二大學(xué)科門(mén)類200多個(gè)專業(yè)。根據(jù)教育部國(guó)際教育司統(tǒng)計(jì)，目前各級(jí)各類中外合作辦學(xué)在校生總數(shù)約55萬(wàn)人，其中高等教育階段在校生約45萬(wàn)人，占全日制高等學(xué)校在校生規(guī)模的1.4%。高等教育階段

3、中外合作辦學(xué)畢業(yè)生超過(guò)150萬(wàn)人。由此可見(jiàn)，中外合作辦學(xué)已成為我國(guó)教育事業(yè)不可分割的一部分。通過(guò)中外合作辦學(xué)，許多高校有效地引進(jìn)了境外優(yōu)質(zhì)教育理念、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)資源、教學(xué)方法和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了國(guó)內(nèi)學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)和教師培養(yǎng)，促進(jìn)了教育教學(xué)改革，增強(qiáng)了辦學(xué)活力。 可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)和困局 部分高校中外合作辦學(xué)層次拓展受限 第一，一些高校受自身?xiàng)l件的限制（比如非“985”“211”高?；虿痪邆湔惺昭芯可Y格等），導(dǎo)致了中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的層次受限，無(wú)法和國(guó)際高水平、高層次大學(xué)合作，從而限制了學(xué)校向更高水平、更高層次發(fā)展的空間，限制了境外優(yōu)質(zhì)教育資源的引入。第二，城市綜合環(huán)境尚存在一定不足，制約著

4、中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。二、三線城市與一線城市相比，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力不具備優(yōu)勢(shì)。特別是交通條件、就醫(yī)條件、外籍教師和外教子女就學(xué)條件等存在明顯不足，難以大批量地吸引和集聚國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源。 有些高校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目合作專業(yè)較為狹隘 目前中外合作辦學(xué)主要集中在國(guó)際商務(wù)、國(guó)際貿(mào)易、英語(yǔ)、管理等較容易開(kāi)展的人文社科類專業(yè)，新材料、新一代電子信息、新能源、新裝備、海洋高技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的數(shù)量非常少，無(wú)法滿足國(guó)家當(dāng)前戰(zhàn)略發(fā)展的人才需求。 少數(shù)高校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源不足 教育部制定的中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法明確規(guī)定：中外合作辦學(xué)

5、項(xiàng)目在辦學(xué)過(guò)程中必須滿足四個(gè)“三分之一”的規(guī)定，即引進(jìn)的專業(yè)核心課程占項(xiàng)目核心課程的三分之一及以上；引進(jìn)的外方課程占項(xiàng)目全部課程的三分之一及以上；外國(guó)教育機(jī)構(gòu)教師擔(dān)負(fù)的專業(yè)核心課程的教學(xué)時(shí)數(shù)占項(xiàng)目全部教學(xué)時(shí)數(shù)的三分之一及以上；外國(guó)教育機(jī)構(gòu)教師擔(dān)負(fù)的專業(yè)核心課程的門(mén)數(shù)占項(xiàng)目全部課程門(mén)數(shù)的三分之一及以上。但是，一些高校由于受資金、自身?xiàng)l件、城市配套設(shè)施等諸多因素的限制，引進(jìn)的核心課程門(mén)數(shù)、課時(shí)以及由外方教師擔(dān)任的課程數(shù)量無(wú)法達(dá)到規(guī)定數(shù)量，與教育部的要求存在著一定的差距，教學(xué)模式和課程設(shè)置也偏向校級(jí)交流形式。 部分高校國(guó)際化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱 一方面，部分高校學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師國(guó)際化意識(shí)比較薄弱，對(duì)中

6、外合作辦學(xué)項(xiàng)目認(rèn)識(shí)不科學(xué)，片面地、簡(jiǎn)單地把中外合作辦學(xué)項(xiàng)目作為學(xué)生出國(guó)留學(xué)項(xiàng)目對(duì)待，缺乏足夠的重視和準(zhǔn)備，形式大于內(nèi)容。部分高校外事專業(yè)隊(duì)伍和制度建設(shè)相對(duì)滯后，外事干部能力建設(shè)亟需加強(qiáng)，管理和服務(wù)體系需要進(jìn)一步完善。另一方面，目前很多地方規(guī)定外籍教師需要來(lái)自外語(yǔ)母語(yǔ)國(guó)家、具有本科學(xué)歷以上、持有相應(yīng)外語(yǔ)教學(xué)證書(shū)以及具有相關(guān)語(yǔ)言教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。因此，中國(guó)高校引進(jìn)的優(yōu)秀外籍教師資源總體上仍然比較短缺，且外籍教師開(kāi)設(shè)課程又普遍集中在語(yǔ)言類課程，而專業(yè)類課程則鮮有涉及。因此，高層次外籍專家比例偏低已經(jīng)成為我國(guó)高校推進(jìn)國(guó)際化辦學(xué)的軟肋之一。 思考與建議 優(yōu)化中外合作辦學(xué)項(xiàng)目組織管理構(gòu)架 首先，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目管

7、理思路必須從注重行政許可轉(zhuǎn)向加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策制定，優(yōu)化管理手段。其次，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的管理必須分工明確。外事部門(mén)負(fù)責(zé)了解和掌握上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)合作項(xiàng)目的政策和規(guī)定，協(xié)調(diào)與上級(jí)主管部門(mén)、外方合作學(xué)校以及學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)的聯(lián)系和溝通；教學(xué)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督，指導(dǎo)合作辦學(xué)項(xiàng)目主體單位制定符合合作辦學(xué)要求的培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃；項(xiàng)目所在學(xué)院作為合作辦學(xué)主體單位，設(shè)立合作項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)的負(fù)責(zé)人，根據(jù)合作專業(yè)和學(xué)科的發(fā)展要求，與外方合作學(xué)校相關(guān)教學(xué)單位開(kāi)展課程對(duì)接，制定科學(xué)合理的培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃，配置優(yōu)質(zhì)師資和教材，對(duì)合作辦學(xué)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行具體管理，對(duì)任課教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行考核，并及時(shí)

8、向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目整改進(jìn)展情況，接受學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。 健全人才引入和輸出機(jī)制，注重師資隊(duì)伍建設(shè) 第一，多途徑、多渠道引進(jìn)一批在海內(nèi)外著名高?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)的外籍專家和團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，開(kāi)展科研合作，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)、科研發(fā)展。制定境外高層次人才引進(jìn)辦法，建立配套的舉措，設(shè)立引人專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，大力引進(jìn)境外高層次人才，完善外籍教師聘用與管理辦法，做好外籍教師的管理與服務(wù)工作。第二，在大力引進(jìn)海外人才的基礎(chǔ)上，高校還需重視人才的輸出培養(yǎng)。鼓勵(lì)、選派優(yōu)秀青年教師赴國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)訪學(xué)進(jìn)修，鼓勵(lì)教師爭(zhēng)取各類海外進(jìn)修外部資源，引導(dǎo)和支持教師開(kāi)展國(guó)際科研合作項(xiàng)目和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，豐富教師的海外經(jīng)歷，擴(kuò)大其國(guó)際視野，并提升其獲取資源