呼和浩特中藥新藥項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告模板范文

1、泓域咨詢/呼和浩特中藥新藥項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告報(bào)告說(shuō)明“十三五”期間全國(guó)各省份積極推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加大中醫(yī)醫(yī)療資源的投入，持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)能力。2015年到2020年全國(guó)中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院，下同）數(shù)量增長(zhǎng)38.2%達(dá)5482家，占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提升至15.5%；中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院床位數(shù)增長(zhǎng)40.1%至114.8萬(wàn)張，占醫(yī)院總床位數(shù)比例從15.4%提升至16.1%，建設(shè)進(jìn)度較快，已達(dá)到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到0.55張”的目標(biāo)。而中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院診療人次也在穩(wěn)步攀升，中醫(yī)藥服務(wù)的可得性、可及性明顯改善。

2、根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資30336.57萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資24610.94萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.13%；建設(shè)期利息489.07萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.61%；流動(dòng)資金5236.56萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.26%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入54600.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用44658.17萬(wàn)元，凈利潤(rùn)7267.76萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.41%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3906.70萬(wàn)元，全部投資回收期6.47年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)

3、效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性8一、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強(qiáng)8二、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚(yáng)帆起航9三、 融入京津冀“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，加強(qiáng)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)合作12第二章 項(xiàng)目總論14一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人14二、 編制原則14三、 編制依據(jù)15四、 編制范圍及內(nèi)容16五、 項(xiàng)目建設(shè)背景16六、 結(jié)論分析18主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表20第三章 行業(yè)發(fā)展分析22一、 政策貫穿全產(chǎn)

4、業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前22二、 注冊(cè)分類(lèi)和“三結(jié)合”審評(píng)體系，加速新藥研發(fā)上市22第四章 建筑工程說(shuō)明25一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求25二、 建設(shè)方案25三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)26建筑工程投資一覽表27第五章 項(xiàng)目選址分析29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 發(fā)揮區(qū)域性中心城市輻射帶動(dòng)作用33四、 服務(wù)融入新發(fā)展格局建設(shè)我國(guó)向北開(kāi)放“橋頭堡”重點(diǎn)城市34五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)35第六章 運(yùn)營(yíng)模式36一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨36二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)36三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限37四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度40第七章 SWOT分析48一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）48二、 劣勢(shì)分析（W）49三、

5、 機(jī)會(huì)分析（O）50四、 威脅分析（T）50第八章 法人治理結(jié)構(gòu)58一、 股東權(quán)利及義務(wù)58二、 董事61三、 高級(jí)管理人員66四、 監(jiān)事68第九章 技術(shù)方案71一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析71二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析73三、 質(zhì)量管理74四、 設(shè)備選型方案75主要設(shè)備購(gòu)置一覽表76第十章 項(xiàng)目節(jié)能說(shuō)明77一、 項(xiàng)目節(jié)能概述77二、 能源消費(fèi)種類(lèi)和數(shù)量分析78能耗分析一覽表78三、 項(xiàng)目節(jié)能措施79四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)80第十一章 組織機(jī)構(gòu)管理82一、 人力資源配置82勞動(dòng)定員一覽表82二、 員工技能培訓(xùn)82第十二章 投資計(jì)劃84一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明84二、 建設(shè)投資估算85建設(shè)投資估算表87三、

6、 建設(shè)期利息87建設(shè)期利息估算表87四、 流動(dòng)資金89流動(dòng)資金估算表89五、 總投資90總投資及構(gòu)成一覽表90六、 資金籌措與投資計(jì)劃91項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表92第十三章 經(jīng)濟(jì)收益分析93一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取93二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算93營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費(fèi)用估算表95利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表97三、 項(xiàng)目盈利能力分析97項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表99四、 財(cái)務(wù)生存能力分析100五、 償債能力分析101借款還本付息計(jì)劃表102六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論102第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析104一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析104二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策106第十五章 招投標(biāo)方案109一、 項(xiàng)目

7、招標(biāo)依據(jù)109二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍109三、 招標(biāo)要求109四、 招標(biāo)組織方式110五、 招標(biāo)信息發(fā)布113第十六章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)114第十七章 補(bǔ)充表格116建設(shè)投資估算表116建設(shè)期利息估算表116固定資產(chǎn)投資估算表117流動(dòng)資金估算表118總投資及構(gòu)成一覽表119項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表120營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費(fèi)用估算表122固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表123無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表124利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表124項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表125第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強(qiáng)國(guó)家大力支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，中醫(yī)機(jī)構(gòu)財(cái)政撥款占比顯

8、著提升。2015年中醫(yī)機(jī)構(gòu)財(cái)政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復(fù)合增速達(dá)22.34%，占全國(guó)衛(wèi)生健康部門(mén)財(cái)政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)于中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度和決心。中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院和床位建設(shè)持續(xù)較快增長(zhǎng)，新冠疫情前診療量穩(wěn)步攀升。“十三五”期間全國(guó)各省份積極推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加大中醫(yī)醫(yī)療資源的投入，持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)能力。2015年到2020年全國(guó)中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院，下同）數(shù)量增長(zhǎng)38.2%達(dá)5482家，占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提升至15.5%；中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院床位數(shù)增長(zhǎng)40.1%至114.8萬(wàn)張，占醫(yī)院總

9、床位數(shù)比例從15.4%提升至16.1%，建設(shè)進(jìn)度較快，已達(dá)到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到0.55張”的目標(biāo)。而中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院診療人次也在穩(wěn)步攀升，中醫(yī)藥服務(wù)的可得性、可及性明顯改善。中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，滲透率持續(xù)提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測(cè)，2020年中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3460億元，2015-2020年年化復(fù)合增長(zhǎng)率約25.5%，未來(lái)仍將保持快速增長(zhǎng)。中醫(yī)診療及治療的門(mén)診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫(yī)診療在我國(guó)醫(yī)療健康服務(wù)行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類(lèi)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和

10、中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類(lèi)招生數(shù)快速增長(zhǎng)。中醫(yī)類(lèi)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師從2015年的45.2萬(wàn)人增長(zhǎng)至2020年的68.3萬(wàn)人，年化復(fù)合增長(zhǎng)率為8.6%，占同類(lèi)人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7%，已實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類(lèi)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.4人”的目標(biāo)。全國(guó)高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生數(shù)從2015年的4.9萬(wàn)人增長(zhǎng)至2020年的7.3萬(wàn)人，年化復(fù)合增長(zhǎng)率為8.2%，相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長(zhǎng)有明顯提速。中醫(yī)類(lèi)醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲(chǔ)備工程均在有序推進(jìn)。二、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚(yáng)帆起航中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)古代科學(xué)的

11、瑰寶。中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國(guó)各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱(chēng)，擁有獨(dú)特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類(lèi)健康做出了卓越貢獻(xiàn)，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮沉，2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，中醫(yī)古籍文獻(xiàn)黃帝內(nèi)經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國(guó)教科文組織世界記憶名錄，體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化的認(rèn)可和重視。2015年中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)，為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹(shù)立了新的高峰。中醫(yī)藥作為我國(guó)獨(dú)特的資源，具有重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。中醫(yī)藥是我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)

12、生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游的道地藥材，能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力農(nóng)民增收脫貧、促進(jìn)資源和環(huán)境保護(hù)。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢(shì)如下：在“治未病”中發(fā)揮主導(dǎo)作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復(fù)中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點(diǎn)干預(yù)治療的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，因其“簡(jiǎn)便驗(yàn)廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛(ài)的治病和養(yǎng)生保健手段。發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，政策推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)家高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)多項(xiàng)鼓勵(lì)政策。2016年2月中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）這一綱領(lǐng)性文件的出臺(tái)，標(biāo)志著

13、發(fā)展中醫(yī)藥正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，明確了我國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展的方向和工作重點(diǎn)。2017年7月首部中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法正式實(shí)施，為促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奠定了法律依據(jù)。2019年10月后關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構(gòu)建起中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的制度體系，切實(shí)保障和促進(jìn)了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展?！耙裱嗅t(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新”、“推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展”。中成藥在限輸令和醫(yī)?？刭M(fèi)下承壓，中藥飲片供需收緊增長(zhǎng)低迷。2019年中成藥生產(chǎn)和中藥飲片加工在我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)營(yíng)收占比分別為18%和7%。2017年以來(lái)國(guó)家治理中成藥行業(yè)，嚴(yán)格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放

14、慢，西醫(yī)開(kāi)中成藥處方受到資質(zhì)制約，醫(yī)?？刭M(fèi)加碼。2017年7月全面實(shí)施藥品零加成，造成中成藥制造行業(yè)規(guī)模下降，2017-2020年我國(guó)規(guī)模以上中成藥制造企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業(yè)需求下滑拖累以及質(zhì)量、安全和環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)影響，增長(zhǎng)低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比-21%/+13%/-8%?？紤]2020年疫情影響，行業(yè)實(shí)際于2019年見(jiàn)底回升。2018年和2020年國(guó)家和各省市全面開(kāi)展為期1年的中藥飲片質(zhì)量集中整治和為期1年半的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步規(guī)范中藥飲片的生產(chǎn)、流通秩序，保障群眾用藥安全。過(guò)去的行業(yè)陣痛將促進(jìn)行業(yè)出

15、清、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，隨著中藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的提高和臨床使用規(guī)范的推進(jìn)，將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展走向世界奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三、 融入京津冀“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，加強(qiáng)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)合作加強(qiáng)京呼創(chuàng)新合作。主動(dòng)承接京津冀溢出效應(yīng)，積極創(chuàng)建合作平臺(tái)載體，聯(lián)合打造科技孵化器。鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)在呼和浩特建立分支機(jī)構(gòu)，打造候鳥(niǎo)式科研基地。推進(jìn)中關(guān)村軟件園呼和浩特北京創(chuàng)新合作中心項(xiàng)目，建設(shè)在京合作交流窗口，形成“首都創(chuàng)新，青城創(chuàng)業(yè)”特色模式。建立健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、資源協(xié)同互補(bǔ)、人才交流互動(dòng)新模式，推動(dòng)形成總部在北京、研發(fā)在京津冀、中試應(yīng)用和生產(chǎn)制造在呼和浩特一體化發(fā)展新樣板。積極承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推動(dòng)金山高新區(qū)、

16、和林格爾新區(qū)成為京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承載地。加快推進(jìn)京蒙合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極探索產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移利益共享機(jī)制。通過(guò)優(yōu)勢(shì)資源合作開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈條配套協(xié)作，吸引京津冀先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在呼和浩特投資。加強(qiáng)與天津市、河北省在港口資源使用和內(nèi)陸港方面合作，發(fā)展跨區(qū)域多式聯(lián)運(yùn)，暢通面向日韓等國(guó)進(jìn)出口通道，構(gòu)建環(huán)渤海-呼和浩特-蒙古-俄羅斯-歐洲的經(jīng)濟(jì)走廊。打造面向京津冀的食品基地與休閑之都。推進(jìn)首都“糧倉(cāng)”“肉庫(kù)”“奶罐”建設(shè)，為京津冀人民提供更多、更優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品。發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)，吸引北京天津旅游度假、健康養(yǎng)老、休閑體育、文化教育等優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)業(yè)向呼和浩特延伸，建設(shè)首都后花園。加

17、大面向京津冀市場(chǎng)的旅游促銷(xiāo)力度，努力打造“夏季休閑之都”。主動(dòng)承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索“園區(qū)共建、項(xiàng)目共管、收益共享”新模式，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。對(duì)接長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，加強(qiáng)與各類(lèi)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、投資咨詢等機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接山東半島經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，打造“青城-青島”陸海聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)系。加強(qiáng)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的科技合作，探索共建科技園區(qū)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。第二章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人（一）項(xiàng)目名稱(chēng)呼和浩特中藥新藥項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx集團(tuán)有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（

18、待定）。二、 編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無(wú)論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減

19、排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來(lái)的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據(jù)1、國(guó)家建設(shè)方針，政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書(shū)或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地

20、理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景隨著我國(guó)醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)保目錄已步入常態(tài)化調(diào)整。根據(jù)2020年基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法，原則上每年調(diào)整一次醫(yī)保藥品目錄，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的調(diào)整思路，將更多臨床價(jià)值高、患者需求大的藥品納入醫(yī)保，實(shí)現(xiàn)藥品審批與醫(yī)保評(píng)審“無(wú)縫銜接”，體現(xiàn)鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向。獨(dú)

21、家藥品通過(guò)準(zhǔn)入談判的方式確定支付標(biāo)準(zhǔn)，原則上談判藥品協(xié)議有效期為兩年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局步入加快推進(jìn)期，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，國(guó)際環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素明顯增加。呼和浩特同全國(guó)全區(qū)一樣，發(fā)展既具有多方面優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，也面臨新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。從機(jī)遇看，國(guó)家加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，進(jìn)一步拓展了呼和浩特乳業(yè)、文旅、物流、商貿(mào)、康養(yǎng)、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間；西部大開(kāi)發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，中心城市和城市群功能日益突出，呼和浩特

22、作為我國(guó)向北開(kāi)放“橋頭堡”的重點(diǎn)城市，在呼包鄂榆城市群、呼包鄂烏協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中處于中心城市地位，高鐵開(kāi)通后進(jìn)入京津冀“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯，為提升首府“首位度”、建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市、增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力提供了難得機(jī)遇。從挑戰(zhàn)看，受疫情沖擊影響，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大；生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)脆弱，節(jié)能減排壓力增加，能耗雙控任務(wù)艱巨，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)；民生社會(huì)事業(yè)還有不少突出短板，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要仍需加壓加力；維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)艱巨，鑄牢中華民族共同體意識(shí)還需久久為功；干部隊(duì)伍能力作風(fēng)與新發(fā)展階段、新發(fā)展要求仍不相適應(yīng)，營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)效率

23、亟待提升和改進(jìn)。綜合研判，“十四五”時(shí)期是呼和浩特市重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)承壓期、轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)期、爬坡過(guò)坎關(guān)鍵期。全市上下要堅(jiān)定信心，振奮精神，保持戰(zhàn)略定力，樹(shù)立底線思維，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，實(shí)在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開(kāi)新局，不斷開(kāi)拓高質(zhì)量發(fā)展新境界。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約91.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xxx噸中藥新藥的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投

24、資30336.57萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資24610.94萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.13%；建設(shè)期利息489.07萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.61%；流動(dòng)資金5236.56萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.26%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資30336.57萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）20355.56萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額9981.01萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：54600.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：44658.17萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：7267.76萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16

25、.41%。5、全部投資回收期（Pt）：6.47年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：21283.14萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見(jiàn)效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面

26、積60667.00約91.00畝1.1總建筑面積107068.891.2基底面積37006.871.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝251.882總投資萬(wàn)元30336.572.1建設(shè)投資萬(wàn)元24610.942.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元20741.282.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3276.222.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元593.442.2建設(shè)期利息萬(wàn)元489.072.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5236.563資金籌措萬(wàn)元30336.573.1自籌資金萬(wàn)元20355.563.2銀行貸款萬(wàn)元9981.014營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元54600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元44658.17""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元9690.35"&q

27、uot;7凈利潤(rùn)萬(wàn)元7267.76""8所得稅萬(wàn)元2422.59""9增值稅萬(wàn)元2095.66""10稅金及附加萬(wàn)元251.48""11納稅總額萬(wàn)元4769.73""12工業(yè)增加值萬(wàn)元16220.99""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元21283.14產(chǎn)值14回收期年6.4715內(nèi)部收益率16.41%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3906.70所得稅后第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中

28、藥材的種植、加工、貿(mào)易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通，以及中醫(yī)診療和終端銷(xiāo)售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，格局分散，涉及部門(mén)和就業(yè)人口眾多，附加值較高，服務(wù)人群廣泛，是我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟(jì)資源。在健康中國(guó)戰(zhàn)略和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)正如火如荼的推進(jìn)。國(guó)家鼓勵(lì)政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，從頂層設(shè)計(jì)到落地執(zhí)行連貫性較強(qiáng)。近年來(lái)國(guó)家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，并出臺(tái)了相應(yīng)的扶持鼓勵(lì)政策，連貫性和支持力度空前：強(qiáng)調(diào)中西醫(yī)并重，扶持與規(guī)范并舉，傳承與創(chuàng)新并進(jìn)，建立健全服務(wù)體系和管理體制機(jī)制，

29、從而推動(dòng)中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、 注冊(cè)分類(lèi)和“三結(jié)合”審評(píng)體系，加速新藥研發(fā)上市質(zhì)量問(wèn)題、不規(guī)范應(yīng)用和評(píng)價(jià)體系缺失曾讓中藥新藥研發(fā)停滯不前。過(guò)去幾年中藥新藥獲批數(shù)量較少，一是由于中藥注射劑風(fēng)險(xiǎn)事故頻出，質(zhì)量、技術(shù)和安全性問(wèn)題未得到全面改善。二是由于中藥審評(píng)審批體系尚未完善，而中藥新藥研發(fā)具有創(chuàng)新難度大、作用機(jī)理和評(píng)價(jià)體系不明確、研發(fā)周期長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，使得中藥制藥企業(yè)對(duì)新藥研發(fā)持謹(jǐn)慎態(tài)度。2015年7月22日藥監(jiān)局發(fā)布文件嚴(yán)查新藥臨床數(shù)據(jù)造假，隨后新藥申報(bào)審批數(shù)量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類(lèi)和新1類(lèi)）年均申報(bào)數(shù)量?jī)H為28.4個(gè)，年均獲批2.0件。新的注冊(cè)分

30、類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)指明新藥研發(fā)路徑，新藥申報(bào)數(shù)量高增。2017年10月國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見(jiàn)，明確支持中藥傳承和創(chuàng)新，要求建立完善符合中藥特點(diǎn)的注冊(cè)管理制度和技術(shù)評(píng)價(jià)體系，處理好保持中藥傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代藥品研發(fā)要求的關(guān)系，同時(shí)對(duì)中藥新藥指明了研發(fā)和審評(píng)方向。2020年9月國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布中藥注冊(cè)分類(lèi)及申報(bào)資料要求，將中藥注冊(cè)分類(lèi)按照中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑、同名同方藥等進(jìn)行分類(lèi)，并細(xì)化申報(bào)資料要求，前三類(lèi)屬于中藥新藥。新的注冊(cè)分類(lèi)充分體現(xiàn)中藥研發(fā)規(guī)律，淡化原注冊(cè)分類(lèi)管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質(zhì)基礎(chǔ)作為劃分注冊(cè)類(lèi)別的依據(jù)

31、，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)評(píng)價(jià)中藥的有效性，能更好的發(fā)揮中藥特色優(yōu)勢(shì)，滿足臨床需求。2020年中藥新藥的申報(bào)數(shù)量開(kāi)始回升，2021年的申報(bào)數(shù)量創(chuàng)下近6年新高，達(dá)到54個(gè)?！叭Y(jié)合”注冊(cè)審評(píng)證據(jù)體系貼合中藥作用模式，利好院內(nèi)制劑和經(jīng)驗(yàn)方，新藥審評(píng)上市加快。2022年1月5日國(guó)家藥監(jiān)局藥審中心發(fā)布基于“三結(jié)合”注冊(cè)審評(píng)證據(jù)體系下的溝通交流技術(shù)指導(dǎo)原則（征求意見(jiàn)稿），旨在構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中藥新藥審評(píng)體系，強(qiáng)調(diào)中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗(yàn)和臨床試驗(yàn)相結(jié)合，也進(jìn)一步優(yōu)化了基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)方、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑等具有人用經(jīng)驗(yàn)的中藥新藥審評(píng)技術(shù)要求。2021年以來(lái)中藥新藥獲批上市數(shù)量達(dá)到12

32、個(gè)，大幅超過(guò)前5年水平，中藥審評(píng)審批機(jī)制和效率得到明顯改善。第四章 建筑工程說(shuō)明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）工程設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù):安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案1、本項(xiàng)目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個(gè)廠房設(shè)計(jì)充分利用

33、自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計(jì)新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車(chē)間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車(chē)間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計(jì)上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計(jì)，避免火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范，耐火等級(jí)為二級(jí)；屋面防水等級(jí)為三級(jí)，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對(duì)本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)初步定為：生產(chǎn)車(chē)間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項(xiàng)目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門(mén)對(duì)該區(qū)

34、域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項(xiàng)目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類(lèi)別為丙類(lèi)，抗震等級(jí)為三級(jí)。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級(jí)為二級(jí)。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積107068.89，其中：生產(chǎn)工程64928.56，倉(cāng)儲(chǔ)工程23221.82，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施13578.42，公共工程5340.09。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類(lèi)別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程20353.7864928.567792.471.11#生產(chǎn)車(chē)間6106.1319478.572337.741.22#生產(chǎn)車(chē)

35、間5088.4416232.141948.121.33#生產(chǎn)車(chē)間4884.9115582.851870.191.44#生產(chǎn)車(chē)間4274.2913635.001636.422倉(cāng)儲(chǔ)工程9251.7223221.821964.612.11#倉(cāng)庫(kù)2775.526966.55589.382.22#倉(cāng)庫(kù)2312.935805.45491.152.33#倉(cāng)庫(kù)2220.415573.24471.512.44#倉(cāng)庫(kù)1942.864876.58412.573辦公生活配套2523.8713578.422152.063.1行政辦公樓1640.528825.971398.843.2宿舍及食堂883.354752.457

36、53.224公共工程4810.895340.09548.52輔助用房等5綠化工程7886.71138.62綠化率13.00%6其他工程15773.4241.777合計(jì)60667.00107068.8912638.05第五章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況呼和浩特是蒙古語(yǔ)音譯，意為“青色的城”，是內(nèi)蒙古自治區(qū)首府，全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教和金融中心，譽(yù)為“中國(guó)乳都”，榮膺國(guó)家森林城市、中國(guó)優(yōu)秀

37、旅游城市、國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)十大幸福城市、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范城市、全國(guó)雙擁模范城市等稱(chēng)號(hào)。呼和浩特地處東經(jīng)110°46-112°10,北緯40°51-41°8。全市總面積1.72萬(wàn)平方公里，其中建成區(qū)面積260平方公里?，F(xiàn)轄4區(qū)、4縣、1旗和1個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，正在積極申報(bào)和林格爾國(guó)家級(jí)新區(qū)。市區(qū)平均海拔1050米。屬中溫帶干旱半干旱大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫3.58，年平均降水量337418毫米，四季變化明顯，氣候宜人。呼和浩特建城歷史可追溯至2300多年前的戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。1572年(明朝隆慶六年)，蒙古土默特部阿拉坦汗與明朝“通貢互市”建立友

38、好關(guān)系，并在這里修建城池，命名為“歸化”，蒙古族人民稱(chēng)為“庫(kù)庫(kù)和屯”(即“呼和浩特”)，成為現(xiàn)代呼和浩特市的雛形。 1954年被確定為內(nèi)蒙古自治區(qū)首府。呼和浩特北擁草原、南臨黃河，有著悠久的歷史和光輝燦爛的文化，是中國(guó)文明的發(fā)祥地之一。市內(nèi)有距今70萬(wàn)年的古人類(lèi)石器制造場(chǎng)遺址“大窯文化”，有始筑于公元前4世紀(jì)戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的中國(guó)最古老的“趙長(zhǎng)城”，有公元1世紀(jì)作為“胡漢和親”歷史見(jiàn)證的昭君墓，有世界上唯一用蒙古文字刻寫(xiě)的天文圖金剛舍利寶塔，有被譽(yù)為“佛教建筑典范”的席力圖召;呼和浩特也是絲茶駝路中轉(zhuǎn)之地，是召?gòu)R文化盛行之地，是草原文化與黃河文化、游牧文明與農(nóng)耕文明交匯、融合的前沿。錨定2035年遠(yuǎn)景

39、目標(biāo)，緊扣綜合實(shí)力全面增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型、城市形象全面提升“三大任務(wù)”，立足全市科教資源優(yōu)勢(shì)，牢牢抓住國(guó)家深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、自治區(qū)大力實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng)重大機(jī)遇，加快布局一批重大技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，不斷完善有利于科技創(chuàng)新和人才引進(jìn)的政策體系，打造全區(qū)乃至我國(guó)西北部地區(qū)重要的科技創(chuàng)新中心；大力推進(jìn)呼和浩特新機(jī)場(chǎng)、呼包高鐵、呼鄂城際、呼朔太高鐵等重大交通工程，增開(kāi)并加密通往國(guó)內(nèi)、國(guó)際主要城市的客貨運(yùn)航線，構(gòu)建以航空、高速鐵路和高速公路為主體的現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系，打造我國(guó)西北部地區(qū)現(xiàn)代綜合立體交通中心；適應(yīng)個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化消費(fèi)趨勢(shì)變化，實(shí)施服務(wù)業(yè)升級(jí)計(jì)劃，提升改造一批特色重點(diǎn)商圈、特色商業(yè)

40、街，建設(shè)一批地標(biāo)性商業(yè)綜合體，培育一批本土名優(yōu)特產(chǎn)品牌，營(yíng)造放心舒心消費(fèi)環(huán)境，打造區(qū)域性生活消費(fèi)中心；搶抓高鐵時(shí)代新機(jī)遇，統(tǒng)籌全市旅游資源，與周邊區(qū)域協(xié)同打造精品旅游線路，豐富旅游生態(tài)和人文內(nèi)涵，建好京津冀的“后花園”，打造區(qū)域性休閑度假中心。經(jīng)過(guò)五年不懈努力，以科技創(chuàng)新中心、交通物流中心、生活消費(fèi)中心、休閑度假中心“四大中心”為依托的區(qū)域性中心城市功能發(fā)揮明顯，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全市現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展，首府作為全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教、金融中心地位進(jìn)一步鞏固提升。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。創(chuàng)新能力顯著提升，創(chuàng)新資源向

41、乳業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例更趨合理，一產(chǎn)不精、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)不優(yōu)局面得到根本性扭轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化特征凸顯，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提升。全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2800.7億元，年均增長(zhǎng)4.3%，人均GDP達(dá)到8.9萬(wàn)元。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度由2016年的0.94%提高到2020年的1.6%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得突破，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升，農(nóng)作物年播種面積穩(wěn)定在670萬(wàn)畝左右，糧食年平均產(chǎn)量34億斤左右，牧場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和優(yōu)質(zhì)牧草規(guī)?；N植穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)牧

42、業(yè)服務(wù)體系不斷完善。新型工業(yè)化和信息化發(fā)展步伐加快，綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、電力能源、石油化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，生物醫(yī)藥、新材料、裝備制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐步形成新動(dòng)能，乳業(yè)成為全市第一個(gè)千億元級(jí)產(chǎn)業(yè),大數(shù)據(jù)服務(wù)器裝機(jī)能力達(dá)到72萬(wàn)臺(tái)，制造業(yè)龍頭企業(yè)培育、中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展取得積極進(jìn)展。服務(wù)業(yè)集約集聚發(fā)展，實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，加快建設(shè)“五個(gè)中心，四個(gè)基地”，成功入選首批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，金橋電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園榮獲國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。開(kāi)放合作成果豐碩。積極融入國(guó)家“一帶一路”倡議、“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)、京津冀“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合

43、試驗(yàn)區(qū)業(yè)務(wù)啟動(dòng)，呼和浩特綜合保稅區(qū)通過(guò)驗(yàn)收、封關(guān)運(yùn)行，成功舉辦兩屆中蒙博覽會(huì)。呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)、呼包鄂榆城市群、呼包鄂烏協(xié)同發(fā)展等區(qū)域合作更加緊密，區(qū)域性中心城市地位進(jìn)一步提升。到2035年與全國(guó)全區(qū)一道基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，全面建成“實(shí)力更強(qiáng)、質(zhì)量更高、城鄉(xiāng)更美、民生更優(yōu)”的美麗青城、草原都市，基本建成現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市。經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，發(fā)展綜合實(shí)力、科技創(chuàng)新能力、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，年均經(jīng)濟(jì)增速高于全區(qū)平均水平，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民收入邁上新臺(tái)階，開(kāi)放合作邁出重要步伐，“世界乳都”“中國(guó)云谷”“光伏基地”加快建設(shè)，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)

44、優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向全面確立，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，在建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障中引領(lǐng)作用更加突出；黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)全面落實(shí)，污染防治取得重大戰(zhàn)略成果，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得顯著成效；敕勒川草原生態(tài)谷建設(shè)取得重大進(jìn)展，國(guó)家草原自然公園全面建成，再現(xiàn)“天蒼蒼、野茫茫，風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”的草原美景，譜寫(xiě)“綠水青山就是金山銀山”的“青城實(shí)踐篇”。三、 發(fā)揮區(qū)域性中心城市輻射帶動(dòng)作用加快構(gòu)建“東融、西聯(lián)、南通、北開(kāi)”全方位開(kāi)放發(fā)展新格局，強(qiáng)化中心城市輻射聚散功能。向東全面對(duì)接融入京津冀協(xié)同發(fā)展，把京津冀的資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)、管理等要素與首府的區(qū)位、資源、生態(tài)、政策等優(yōu)勢(shì)結(jié)合起

45、來(lái)，對(duì)接市場(chǎng)，承接產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)服務(wù)，借力發(fā)展。向西引領(lǐng)呼包鄂榆城市群建設(shè)和呼包鄂烏協(xié)同發(fā)展，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”和政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”，握指成拳、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。向南加快暢通聯(lián)接太原、西安、銀川等地的大通道，深化黃河沿線各城市交往互動(dòng)，形成開(kāi)放合作經(jīng)濟(jì)帶。向北主動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè)，深化同俄蒙合作，積極拓展同歐亞大陸以及日韓等國(guó)的合作交流。四、 服務(wù)融入新發(fā)展格局建設(shè)我國(guó)向北開(kāi)放“橋頭堡”重點(diǎn)城市堅(jiān)持立足全國(guó)、協(xié)同全區(qū)、服務(wù)大局，牢固樹(shù)立中心意識(shí)、向心意識(shí)、抱團(tuán)意識(shí)，強(qiáng)化呼和浩特在呼包鄂榆城市群區(qū)域性中心城市作用和在呼包鄂烏協(xié)同發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，從生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)綜合

46、發(fā)力，積極融入新發(fā)展格局，全方位開(kāi)放合作，推動(dòng)區(qū)域合作與開(kāi)放水平躍上新臺(tái)階。圍繞產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、公共服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加大“兩新一重”、生態(tài)環(huán)保、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度，確保形成有效投資。積極對(duì)接國(guó)家、自治區(qū)重大建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)重大項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和滾動(dòng)接續(xù)機(jī)制。按照資金、要素跟著項(xiàng)目走的要求，持續(xù)加強(qiáng)政銀企合作，搭建銀企融資平臺(tái)，積極支持有一定收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先保障符合高質(zhì)量發(fā)展要求的重大項(xiàng)目土地、能耗、水資源等建設(shè)要素。大力發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，支持民間資本參與補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)民間投資活力，形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增

47、長(zhǎng)機(jī)制。結(jié)合產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造精準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化招商平臺(tái)，發(fā)揮蒙商協(xié)會(huì)作用，調(diào)動(dòng)本地企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，突出招大招強(qiáng)、招新招優(yōu)，形成多維聯(lián)動(dòng)招商新格局。建立重點(diǎn)招商項(xiàng)目入庫(kù)、出庫(kù)滾動(dòng)機(jī)制，完善信息化招商網(wǎng)絡(luò)和招商引資服務(wù)方式。強(qiáng)化從洽談、簽約到落地、投產(chǎn)全過(guò)程跟蹤服務(wù)，探索形成重大項(xiàng)目專(zhuān)班盯辦、集中審批、集中開(kāi)工、集中觀摩的推進(jìn)模式。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 運(yùn)營(yíng)模式一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨公司經(jīng)營(yíng)國(guó)際化

48、，股東回報(bào)最大化。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2

49、、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、中藥新藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和中藥新藥行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)中藥新藥行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱(chēng)、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用

50、于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限（一）銷(xiāo)售部職責(zé)說(shuō)明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷(xiāo)售目標(biāo)和銷(xiāo)售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷(xiāo)售指標(biāo)，明確營(yíng)銷(xiāo)策略，制定營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷(xiāo)售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷(xiāo)售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫(xiě)各類(lèi)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收

51、集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷(xiāo)售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷(xiāo)售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2

52、、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)；并對(duì)各部門(mén)信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購(gòu)方案，制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購(gòu)合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷(xiāo)售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見(jiàn)修訂合同，并通知銷(xiāo)售部門(mén)執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷(xiāo)售部門(mén)開(kāi)展銷(xiāo)售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷(xiāo)售部門(mén)對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制

53、定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類(lèi)投訴問(wèn)題，并提出處理意見(jiàn)；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷(xiāo)售合同、公司文件資料、營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類(lèi)、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門(mén)規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專(zhuān)題調(diào)查資料

54、等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過(guò)程，定期不定期對(duì)商務(wù)部部門(mén)編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見(jiàn)。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)

55、的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損

56、、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配原則：公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)社會(huì)公眾股東的合理投資回報(bào)，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤(rùn)分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤(rùn)分配決策程序：公司年度的利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)結(jié)合公司的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況提出中期利潤(rùn)分配方案。公司獨(dú)立董