第7章政府網(wǎng)站建設(shè)與管理

1、電電 子子 政政 務(wù)務(wù)電子政務(wù)電子政務(wù)公共管理碩士（公共管理碩士（MPA）系列教材）系列教材吳愛明吳愛明 何何 濱濱 著著政府網(wǎng)站建設(shè)與管理政府網(wǎng)站建設(shè)與管理第七章第七章電子政務(wù)電子政務(wù)公共管理碩士（公共管理碩士（MPA）系列教材）系列教材電子政務(wù)公共管理碩士（MPA）系列教材 政府在網(wǎng)站上的信息就像是很多散落在干草堆里的針，而政府門戶網(wǎng)站則是人們找到這些針的磁鐵。馬蒂旺戈 辦好政府網(wǎng)站的關(guān)鍵在于及時、準(zhǔn)確公開政務(wù)信息，傾聽群眾的意見、呼聲和要求，及時講清事實(shí)真相、政策措施、處理結(jié)果。只有互動、解決問題，才能吸引群眾。 溫家寶第七章第七章 政府網(wǎng)站建設(shè)與管理政府網(wǎng)站建設(shè)與管理電子政務(wù)公共管理碩

2、士（MPA）系列教材重點(diǎn)問題重點(diǎn)問題政府網(wǎng)站基本情況政府網(wǎng)站基本情況政府網(wǎng)站建設(shè)步驟政府網(wǎng)站建設(shè)步驟政府網(wǎng)站如何管理政府網(wǎng)站如何管理電子政務(wù)公共管理碩士（MPA）系列教材7.1 政府網(wǎng)站政府網(wǎng)站政府網(wǎng)站是由政府部門負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)維、提供政府職能相關(guān)管理和服務(wù)、在內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)上設(shè)立的網(wǎng)站。7.1.1 網(wǎng)站的基本分類網(wǎng)站的基本分類電子政務(wù)公共管理碩士（MPA）系列教材7.1 政府網(wǎng)站政府網(wǎng)站7.1.2 政府網(wǎng)站的基本情況政府網(wǎng)站的基本情況政府網(wǎng)站分為內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站和外網(wǎng)網(wǎng)站，外網(wǎng)網(wǎng)站包括門戶網(wǎng)站和專業(yè)網(wǎng)站。政府門戶網(wǎng)站是政府履行職能、面向社會提供服務(wù)的官方網(wǎng)站，是政府實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開、服務(wù)企業(yè)和社會公眾、方便

3、公眾參與的重要渠道。政府網(wǎng)站的基本價值在于，以服務(wù)對象為中心，整合各種政務(wù)信息資源，使企業(yè)和公眾更充分地享受電子政務(wù)帶來的便利。電子政務(wù)公共管理碩士（MPA）系列教材7.1 政府網(wǎng)站政府網(wǎng)站7.1.3 建設(shè)政府網(wǎng)站的意義建設(shè)政府網(wǎng)站的意義政府網(wǎng)站是打造服務(wù)型政府網(wǎng)站是打造服務(wù)型政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)政府網(wǎng)站是營造和諧政府政府網(wǎng)站是營造和諧政府的重要手段的重要手段政府網(wǎng)站是創(chuàng)建陽光政府網(wǎng)站是創(chuàng)建陽光型政府的必要措施型政府的必要措施電子政務(wù)公共管理碩士（MPA）系列教材7.1 政府網(wǎng)站政府網(wǎng)站7.1.4 政府網(wǎng)站的主要功能政府網(wǎng)站的主要功能促進(jìn)文化建設(shè)和宣傳招商促進(jìn)文化建設(shè)和宣傳招商在線辦事

4、在線辦事公眾參與公眾參與電子采購和網(wǎng)上招投標(biāo)電子采購和網(wǎng)上招投標(biāo)政務(wù)信息公開政務(wù)信息公開電子政務(wù)公共管理碩士（MPA）系列教材7.2 政府網(wǎng)站建設(shè)政府網(wǎng)站建設(shè)7.2.1 政府網(wǎng)站的建設(shè)步驟政府網(wǎng)站的建設(shè)步驟確定政確定政府網(wǎng)站府網(wǎng)站定位定位確定政確定政府網(wǎng)站府網(wǎng)站主題主題確定政確定政府網(wǎng)站府網(wǎng)站風(fēng)格風(fēng)格選擇政選擇政府網(wǎng)站府網(wǎng)站域名和域名和網(wǎng)名網(wǎng)名政府網(wǎng)政府網(wǎng)站形象站形象設(shè)計設(shè)計選擇建選擇建網(wǎng)環(huán)境網(wǎng)環(huán)境確定網(wǎng)確定網(wǎng)站頁面站頁面布局布局政府網(wǎng)政府網(wǎng)站的內(nèi)站的內(nèi)容選擇容選擇選擇網(wǎng)選擇網(wǎng)站發(fā)布站發(fā)布空間空間制定政制定政府網(wǎng)站府網(wǎng)站日常管日常管理制度理制度政府網(wǎng)政府網(wǎng)站域名站域名備案備案網(wǎng)站信網(wǎng)站信息安全

5、息安全評估評估政府網(wǎng)政府網(wǎng)站信息站信息安全等安全等級保護(hù)級保護(hù)電子政務(wù)公共管理碩士（MPA）系列教材7.2.2 政府網(wǎng)站界面設(shè)計要點(diǎn)政府網(wǎng)站界面設(shè)計要點(diǎn)整體創(chuàng)意整體創(chuàng)意與風(fēng)格與風(fēng)格網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航與改版與改版其他考慮其他考慮頁面色頁面色彩與色彩與色調(diào)調(diào)欄目布局欄目布局與版式與版式文字字體文字字體與字號與字號媒體設(shè)計媒體設(shè)計與運(yùn)用與運(yùn)用政府網(wǎng)站頁面設(shè)計要科學(xué)布局、重點(diǎn)突出，頁面層級要合理規(guī)劃、深度適中，欄目劃分要清晰合理、避免歧義，便于公眾快捷獲取所需內(nèi)容。7.2 政府網(wǎng)站建設(shè)政府網(wǎng)站建設(shè)電子政務(wù)公共管理碩士（MPA）系列教材7.2.3 政府網(wǎng)站的一站式服務(wù)政府網(wǎng)站的一站式服務(wù)通過一站式服務(wù)，政

6、府在互聯(lián)網(wǎng)上統(tǒng)一了“大門”，政府在政府門戶網(wǎng)站這個互聯(lián)網(wǎng)大門處恭迎所轄行政區(qū)域乃至全國各地的公眾來辦事，通過服務(wù)導(dǎo)向指引和各類辦事服務(wù)整合，為公眾和企業(yè)提供便利。政府門戶網(wǎng)站的一站式導(dǎo)引服務(wù)功能，也決定了門戶網(wǎng)站在電子政務(wù)建設(shè)中的龍頭地位。門戶網(wǎng)站的一站式導(dǎo)引服務(wù)，自然會將公眾的公共服務(wù)需求引入政府系統(tǒng)內(nèi)部，從而推動各地方、各部門的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的健康發(fā)展，全面加快電子政務(wù)總體進(jìn)程。7.2 政府網(wǎng)站建設(shè)政府網(wǎng)站建設(shè)電子政務(wù)公共管理碩士（MPA）系列教材7.3 政府網(wǎng)站管理政府網(wǎng)站管理經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)管理其他管理其他管理運(yùn)維管理運(yùn)維管理組織管理組織管理內(nèi)容管理內(nèi)容管理制度管理制度管理政府網(wǎng)站政府網(wǎng)

7、站管管 理理電子政務(wù)公共管理碩士（MPA）系列教材7.3.1 政府網(wǎng)站的制度管理政府網(wǎng)站的制度管理政府網(wǎng)站日常各種規(guī)章制度包括人員崗位分工管理、網(wǎng)站內(nèi)容報送審核和發(fā)布管理、網(wǎng)站應(yīng)用系統(tǒng)的需求整理與開發(fā)升級管理、網(wǎng)站安全管理、網(wǎng)站績效管理、網(wǎng)站經(jīng)費(fèi)預(yù)算與執(zhí)行管理、網(wǎng)站運(yùn)維和使用培訓(xùn)管理等。在建立健全日常規(guī)章制度基礎(chǔ)上，政府網(wǎng)站還要建立崗位責(zé)任制，將日常管理工作明確到人、到崗，責(zé)任到人、到崗，防止責(zé)任不清，相互推諉，敷衍塞責(zé)。7.3 政府網(wǎng)站管理政府網(wǎng)站管理7.3.2 政府網(wǎng)站的組織管理政府網(wǎng)站的組織管理分離高層領(lǐng)導(dǎo)的政府制度創(chuàng)新職能和管理建設(shè)職能區(qū)，流程梳理和機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)功能和系統(tǒng)技術(shù)協(xié)調(diào)功能，核心

8、政務(wù)管理、非穩(wěn)態(tài)政務(wù)管理和支撐政務(wù)管理，系統(tǒng)需求分析職能和系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)維職能，電子政務(wù)建設(shè)與管理職能和項(xiàng)目過程管理職能，臨時授權(quán)和長期授權(quán)等關(guān)系。電子政務(wù)公共管理碩士（MPA）系列教材7.3.3 政府網(wǎng)站的內(nèi)容管理政府網(wǎng)站的內(nèi)容管理政府網(wǎng)站的建設(shè)重在內(nèi)容，網(wǎng)上信息要及時更新并體現(xiàn)權(quán)威性、準(zhǔn)確性、全面性和嚴(yán)肅性。政府網(wǎng)站要及時公布國家重大決策、法律法規(guī)和規(guī)范性文件，實(shí)施政務(wù)公開；增進(jìn)政府與公眾的溝通交流，接受公眾監(jiān)督；充分發(fā)揮網(wǎng)站的功能和作用，積極開展網(wǎng)上公共服務(wù)。政府網(wǎng)站內(nèi)容保障工作原則：合力共建，資源共享；及時準(zhǔn)確，公開透明；強(qiáng)化服務(wù)，便民利民。政府網(wǎng)站內(nèi)容管理制度，包括政務(wù)信息的采集、編審、

9、分類、共享、發(fā)布、檢索、服務(wù)等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)在于完善信息采集制度。7.3 政府網(wǎng)站管理政府網(wǎng)站管理電子政務(wù)公共管理碩士（MPA）系列教材7.3.4 政府網(wǎng)站的經(jīng)費(fèi)管理政府網(wǎng)站的經(jīng)費(fèi)管理項(xiàng)目支出的特點(diǎn)是一事一支出，支出不能超出預(yù)算金額，使用范圍必須在項(xiàng)目規(guī)定內(nèi)容中。進(jìn)入常態(tài)化的運(yùn)行維護(hù)階段后，內(nèi)容保障、軟件升級、后臺整合和版面調(diào)整任務(wù)比較繁重，需要較為穩(wěn)定的工作經(jīng)費(fèi)支持，可列入經(jīng)常性支出的行政管理支出子項(xiàng)或者單獨(dú)申請日常運(yùn)維項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。7.3 政府網(wǎng)站管理政府網(wǎng)站管理7.3.5 政府網(wǎng)站的運(yùn)維管理政府網(wǎng)站的運(yùn)維管理政府網(wǎng)站的運(yùn)維管理是指在網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成之后，采用相關(guān)的管理方法，對運(yùn)行環(huán)境（包括物理網(wǎng)絡(luò)、軟硬件環(huán)境等）、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等進(jìn)行維護(hù)管理。電子政務(wù)公共管理碩士（MPA）系列教材7.3.6 政府網(wǎng)站的其他管理政府網(wǎng)站的其他管理政府網(wǎng)站還要抓好評估、監(jiān)控、安全、備份等其他各項(xiàng)管理。對檢查清理中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，確保上網(wǎng)信息準(zhǔn)確、真實(shí)，不發(fā)生泄密問題，確保公眾能夠及時獲取政府信息、獲得便利的在線服務(wù)，確保鏈接正確有效、網(wǎng)站安全平穩(wěn)運(yùn)行。對確實(shí)無力管好的網(wǎng)站或欄目，要果斷予以關(guān)閉。7.3 政府網(wǎng)站管理政府網(wǎng)站管理電子政務(wù)公共管理碩士（MPA）系列教材關(guān)鍵術(shù)語關(guān)鍵術(shù)語電子政務(wù)電子政務(wù) 政府網(wǎng)站政府網(wǎng)