河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法

1、精品感謝下載載河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法的通各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局，林州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門：為規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)活動，根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例等要求，我廳對原工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)問題請及時反饋省廳。附件：河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法交流QQ群：54435452018年9月17日附件河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法第一條為規(guī)范建設(shè)工程工程量

2、清單招標(biāo)評標(biāo)活動，根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例和建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范（GB50500-2013）、建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價管理辦法（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部16號令）等法律法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。第二條本辦法所稱建設(shè)工程，是指本省行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。第三條本辦法所稱工程量清單是指招標(biāo)人依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件以及施工現(xiàn)場實(shí)際情況編制的，隨招標(biāo)文件發(fā)布供投標(biāo)報價的工程量清單。它應(yīng)以單位（項(xiàng)）工程為單位，由分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其它項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等組成明細(xì)清單。第四條本辦法涉及的評標(biāo)方式分為經(jīng)評審

3、的最低投標(biāo)價法和綜合評標(biāo)法。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目情況選擇合理的評標(biāo)方式。第五條全部或者部分使用國有資金投資（以下簡稱：國有資金投資）的建設(shè)工程，必須采用工程量清單計(jì)價招標(biāo)（法律法規(guī)規(guī)定的特殊工程除外），并遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用和科學(xué)擇優(yōu)的原則。豉勵非國有資金投資的建設(shè)工程采用工程量清單計(jì)價招標(biāo)。第六條評標(biāo)活動由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法負(fù)責(zé)組建。其中評標(biāo)委員會的組成人員中工程造價專家不應(yīng)少于五分之二。第七條招標(biāo)人對工程量清單編制的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?。第八條國有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制

4、最高投標(biāo)限價。最高投標(biāo)限價應(yīng)當(dāng)由注冊造價工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章，否則無效。招標(biāo)人應(yīng)將最高投標(biāo)限價及有關(guān)資料報送工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)備查。第九條招標(biāo)人在發(fā)布的招標(biāo)文件中除法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外的，還應(yīng)注意下列要求：（一）明確工程量清單計(jì)價中的風(fēng)險內(nèi)容及范圍或幅度，不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)避計(jì)價中的風(fēng)險內(nèi)容及范圍或幅度；（二）在公布最高投標(biāo)限價總價時，應(yīng)同時公布各單位工程的分部分項(xiàng)工程費(fèi)總額、措施項(xiàng)目費(fèi)總額、其他項(xiàng)目費(fèi)總額、規(guī)費(fèi)總額和稅金總額，不得只公布最高投標(biāo)限價總價；（三）明確將屬不可競爭費(fèi)的規(guī)費(fèi)、稅金和安全文明施工費(fèi)進(jìn)行單列，并不參與商務(wù)標(biāo)評審；（四）招標(biāo)人要求同時

5、提交投標(biāo)書紙質(zhì)文件和電子文件的，投標(biāo)人應(yīng)將二者密封在一起。當(dāng)電子文件與紙質(zhì)文件內(nèi)容不一致時，以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。電子文件應(yīng)當(dāng)符合本省現(xiàn)行建設(shè)工程造價電子數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；（五）嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的工作要求，投標(biāo)人可以用保函的方式繳納投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保障金。建設(shè)單位和有關(guān)部門不得拒絕接收保函。其中：1. 投標(biāo)保函的金額不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價的2%，最高不超過80萬元；2. 采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，投標(biāo)人應(yīng)提供承包商高額履約保證的承諾。承諾保函金額由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定，最低不少于工程造價的30%；3. 招標(biāo)人要求承包商提供履約保證的，應(yīng)同時對承包

6、商提供業(yè)主工程款支付保證的承諾。承諾保函金額應(yīng)與對承包商履約保證要求一致。（六）招標(biāo)人設(shè)置企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理信用要求時，應(yīng)規(guī)范使用企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理良好信用信息（詳見附件3和附件4），并以獎懲性加減分形式在招標(biāo)文件中予以體現(xiàn)。不能不切實(shí)際、隨意、惡意拔高對投標(biāo)人信用要求，同時也不得利用信用信息為潛在投標(biāo)人量身裁衣，不得使用超期的不良信用信息，不得影響建筑市場各方主體正常參加投標(biāo)活動?？砂凑兆》砍青l(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑市場信用管理暫行辦法的通知等相關(guān)規(guī)定，對被列入建筑市場主體“黑名單”的單位及個人設(shè)置相應(yīng)的否決性或限制性條款。第十條評標(biāo)活動分為初步評審和詳細(xì)評審等階段。初步評審階段：評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件要

7、求對投標(biāo)文件的符合性、響應(yīng)性、資格條件和重大偏差等逐一進(jìn)行評審。經(jīng)審查不符合招標(biāo)文件要求的，不再進(jìn)入詳細(xì)評審階段；符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件為有效投標(biāo)文件，進(jìn)入詳細(xì)評審階段，其報價為有效投標(biāo)報價。重大偏差是指投標(biāo)文件存在標(biāo)的物、價格、工期、質(zhì)量、付款方式等不符合評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定第二十五條規(guī)定及招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的情況。詳細(xì)評審階段：評標(biāo)委員會對通過初步評審合格的有效投標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件中明確的評標(biāo)方式進(jìn)行技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合標(biāo)的評審。評審規(guī)則見附件2。第十一條評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中除不符合法律法規(guī)規(guī)定的情形外，還存在下列情況之一的，也可按否決投標(biāo)處理。（一）未按招

8、標(biāo)文件規(guī)定編制各項(xiàng)報價的；（二）投標(biāo)報價與其組成部分、工程量清單項(xiàng)目合價與綜合單價、綜合單價與人材機(jī)用量相互矛盾，致使評標(biāo)委員會無法正常評審判定的；（三）規(guī)費(fèi)和安全文明施工費(fèi)違反工程造價計(jì)價有關(guān)規(guī)定的；（四）分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目報價中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量與招標(biāo)文件的清單不一致的；（五）未按照招標(biāo)文件所列明的暫列金額、暫估價編制投標(biāo)報價的；（六）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件規(guī)定的其他否決投標(biāo)條件。評標(biāo)委員會否決投標(biāo)時應(yīng)審慎。因招標(biāo)文件或工程量清單表述歧義或邏輯錯誤等原因，造成投標(biāo)文件表述不一致的，不作為否決投標(biāo)的因素，投標(biāo)人明顯打字或排版錯誤且不影響實(shí)質(zhì)內(nèi)容

9、的，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作由書面澄清、說明或補(bǔ)正，不予以否決投標(biāo)。第十二條評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)由具由評標(biāo)委員會全體成員簽名的評標(biāo)報告。對評標(biāo)結(jié)論有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不以書面闡述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作由書面說明并記錄在案。評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，對評審為合理報價的投標(biāo)人，按照得分由高到低推薦中標(biāo)候選人。由招標(biāo)人按照有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。第十三條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，通過河南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上進(jìn)行備案，并向建設(shè)主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。第十四條最高

10、投標(biāo)限價的投訴與處理按建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范（GB505002013）和河南省建設(shè)工程工程量清單最高投標(biāo)限價的有關(guān)規(guī)定處理。第十五條各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)本辦法制定本級實(shí)施細(xì)則。第十六條本辦法未盡事項(xiàng)，按國家的法律法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本辦法解釋權(quán)歸河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。第十七條本辦法自2018年11月1日起執(zhí)行。原河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法的通知（豫建201436號）文件，同時廢止。附件：1.商務(wù)標(biāo)清標(biāo)內(nèi)容；2. 評審規(guī)則；3. 投標(biāo)企業(yè)良好信用信息采集項(xiàng)；4. 項(xiàng)目經(jīng)理良好信用信息采集項(xiàng)。附件1商務(wù)標(biāo)清標(biāo)內(nèi)容序號清標(biāo)項(xiàng)目清

11、標(biāo)內(nèi)容清標(biāo)結(jié)果是11.1項(xiàng)目總報價是否等于各單項(xiàng)工程造價之和1.2單項(xiàng)工程費(fèi)是否等于各單位工程造價之和1.3單位工程費(fèi)是否等于分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其它項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金之和22.1分部分項(xiàng)工程費(fèi)及單價措施費(fèi)是否等于各分部分項(xiàng)清單（含單價措施項(xiàng)目）費(fèi)之和2.2分部分項(xiàng)及單價措施項(xiàng)目編碼不得修改招標(biāo)人清單2.3分部分項(xiàng)及單價措施項(xiàng)目名稱不得修改招標(biāo)人清單2.4分部分項(xiàng)及單價措施項(xiàng)目特征不得修改招標(biāo)人清單2.5分部分項(xiàng)及單價措施項(xiàng)目計(jì)量單位不得修改招標(biāo)人清單2.6分部分項(xiàng)及單價措施項(xiàng)目工程量不得修改招標(biāo)人清單2.7分部分項(xiàng)工程費(fèi)及單價措施費(fèi)清單綜合單價綜合單價=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+管理費(fèi)

12、+利潤之和2.8材料單價材料表中的單價與組成清單單價中的綜合單價必須一致33.1安全文明施工費(fèi)根據(jù)河南省計(jì)價依據(jù)規(guī)定計(jì)算3.2其他措施費(fèi)（費(fèi)率類）項(xiàng)目根據(jù)招標(biāo)文件要求自主報價44.1其它項(xiàng)目費(fèi)各組成部分之和（暫列金額+專業(yè)暫估價+計(jì)日工費(fèi)+總承包服務(wù)費(fèi)）4.2暫列金額應(yīng)與招標(biāo)人價格T4.3專業(yè)工程暫估價應(yīng)與招標(biāo)人價格T4.4計(jì)日工應(yīng)與招標(biāo)人數(shù)量T4.5總承包服務(wù)費(fèi)是否按招標(biāo)文件要求計(jì)算5規(guī)費(fèi)根據(jù)河南省計(jì)價依據(jù)規(guī)定計(jì)算6增值稅根據(jù)河南省計(jì)價依據(jù)規(guī)定計(jì)算7不違反法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其它情況注：不在上述范圍內(nèi)且不具有實(shí)質(zhì)性影響的內(nèi)容，均不能作為清標(biāo)的依據(jù)或理由。附件2評審規(guī)則、技術(shù)標(biāo)的

13、主要內(nèi)容及評標(biāo)分值：25分序號內(nèi)容分值評審標(biāo)準(zhǔn)評審得分1內(nèi)容完整性0-0.5分技術(shù)標(biāo)的主要內(nèi)容具有完整性，符合招標(biāo)文件的要求。0.5技術(shù)標(biāo)不符合招標(biāo)文件要求。02主要施工方案與技術(shù)措施1-3分施工方案（含工程特點(diǎn)、施工重點(diǎn)與難點(diǎn)及綠色施工）總體安排合理，運(yùn)用先進(jìn)、合理的施工工2、施工機(jī)械；對施工難點(diǎn)有先進(jìn)和合理的建議。2得分小施工方案（含工程特點(diǎn)、施工重點(diǎn)與難點(diǎn)及綠色施工）總體安排合理，施工工2、施工機(jī)械合理、可行；對施工難點(diǎn)有合理的建議。1毫導(dǎo)分磴3質(zhì)量管理體系與措施1-2分組織機(jī)構(gòu)形式合理，有完善的指揮系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)系統(tǒng)，對項(xiàng)目提出先進(jìn)、可行、具體的保證措施。主體結(jié)構(gòu)廢量保證

14、措施完整得力、經(jīng)濟(jì)、安全、切實(shí)可行。主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料。1.5得分<2組織機(jī)構(gòu)形式基本合理，指揮系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)系統(tǒng)，具體措施可行。主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量保證措施經(jīng)濟(jì)、安全、基本可行。主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得偷工減料。14導(dǎo)分局.54安全管理體系與措施1-2分施工安全生產(chǎn)保障體系健全，安全管理制度完善，安全管理目標(biāo)具體，全員安全責(zé)任制明確，現(xiàn)場安全管理組織機(jī)構(gòu)、人員配備滿足國家規(guī)定要求。根據(jù)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝，現(xiàn)場重大危險源辨識全面，制定有項(xiàng)目危險性較大的分部分項(xiàng)工程清單并明確有相應(yīng)的安全管理措施。安

15、全技術(shù)方案措施科學(xué)合理、先進(jìn)可行。1.5得分<2有施工安全生產(chǎn)保障體系、安全責(zé)任制和安全管理制度，現(xiàn)場安全管理機(jī)構(gòu)、人員配備滿足國家規(guī)定。根據(jù)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝，正確識別現(xiàn)場重大危險源并有相應(yīng)的安全防護(hù)管理措施。制定有本項(xiàng)目危險性較大的分部分項(xiàng)工程清單和相關(guān)專項(xiàng)施工方案（或方案計(jì)劃），安全技術(shù)方案、措施基本可行。14導(dǎo)分局.55文明施工、環(huán)境保護(hù)管理體系及施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理措施1-3分創(chuàng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地目標(biāo)明確，有針對項(xiàng)目實(shí)際情況，科學(xué)可行的創(chuàng)建計(jì)劃和符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的創(chuàng)建保證措施和安全文明措施費(fèi)用投入使用計(jì)劃，現(xiàn)場施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等設(shè)置科學(xué)規(guī)范，符合有關(guān)文明施工

16、、健康衛(wèi)生的規(guī)定。施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理措施符合河南省城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚(yáng)塵?染防治標(biāo)準(zhǔn)(DBJ41/174)的規(guī)定，防治方案科學(xué)、先進(jìn)。2得分小有安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建目標(biāo)計(jì)劃和創(chuàng)建措施，有安全文明措施費(fèi)用投入使用計(jì)劃，現(xiàn)場施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等設(shè)置符合有關(guān)義明施工、健康衛(wèi)生的規(guī)定。施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理措施基本達(dá)到河南省城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)(DBJ41/174)的規(guī)定，有防治方案。1端分或6工期保證措施1-2分工期承諾滿足招標(biāo)文件要求，工期保證措施合理且有針對性，有具體的違約責(zé)任承諾。1.5得分<2工期承諾滿足招標(biāo)文件要求，工期保證措施基本合理

17、，有具體的違約責(zé)任承諾。14導(dǎo)分局.57擬投入資源配備計(jì)劃0.5-2分1 .機(jī)械：投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，米用先進(jìn)機(jī)械設(shè)備且配置合理、先進(jìn)，滿足安全技術(shù)規(guī)范和施工進(jìn)度需要；PC構(gòu)件運(yùn)輸、安裝設(shè)備滿足施，要求；2 .勞動力：投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，較好滿足施工需要，調(diào)配投入計(jì)劃合理、準(zhǔn)確；3 .主要物資計(jì)劃：主要物資(含PC構(gòu)件的供應(yīng)需求)投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，較好滿足施工需要，調(diào)配投入計(jì)劃合理、準(zhǔn)確。1得分磴1 .機(jī)械：投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，機(jī)械設(shè)備配置基本合理，滿足安全技術(shù)規(guī)范和施工進(jìn)度需要；2 .勞動力：投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，基本滿足施工需要，調(diào)配投入計(jì)劃基本合理；3 .主要物資計(jì)劃

18、：主要物資(含PC構(gòu)件的供應(yīng)需求)投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃呼應(yīng)，基本滿足施工需要，調(diào)配投入計(jì)劃基本合理。0.54|分局8施工進(jìn)度表與網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖0.5-2分關(guān)鍵線路清晰、準(zhǔn)確、完整、計(jì)劃編制合理、可行、滿足招標(biāo)文件對工期的要求。1得分磴關(guān)鍵線路基本準(zhǔn)確，計(jì)劃編制基本可行。0.54|分局9施工總平面圖布置0.5-1分總體布置有針對性、合理、能較好滿足施工需要，符合安全、文明施，要求；材料堆放有序。1總體布置基本合理、基本滿足施工需要。0.510技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用實(shí)施措施1-2分（1）節(jié)能減排、（2）綠色施工、（3）工創(chuàng)新、（4）裝配式建筑等技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用實(shí)施措施符合工程情況，具有針對性、可行性、經(jīng)濟(jì)適用性。

19、1.5得分<2（1）節(jié)能減排、（2）綠色施工、（3）工藝創(chuàng)新、（4）裝配式建筑等技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用實(shí)施措施基本符合工程情況，具宿針對性。14導(dǎo)分局.511米用新工乙、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、BIM等的程度1-2分米用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、BIM等的程度滿足設(shè)計(jì)要求，符合施工需要和相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用。1.54導(dǎo)分2采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、BIM等的程度滿足設(shè)計(jì)要求，基本符合施，要求和相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)7E。1得分司.512施工現(xiàn)場實(shí)施信息化監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理0.5-1.5分施工現(xiàn)場實(shí)施信息化監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)布置合理，滿足需要。14導(dǎo)分局.5施工現(xiàn)場實(shí)施信息化監(jiān)控和數(shù)

20、據(jù)處理系統(tǒng)布置基本符合需要。0.5得分司13風(fēng)險管理措施1-2分風(fēng)險防控管理措施齊全，風(fēng)險預(yù)控符合規(guī)范要求，風(fēng)險控制要點(diǎn)定位準(zhǔn)確，各階段風(fēng)險控制及應(yīng)急措施得力。1.5得分<2風(fēng)險防控管理措施基本齊全，風(fēng)險預(yù)控符合規(guī)范要求，風(fēng)險控制要點(diǎn)定位基本準(zhǔn)確，有各階段風(fēng)險控制及應(yīng)急措施。14導(dǎo)分局.5合計(jì)10-25分10端分V51 .采用綜合評標(biāo)法評標(biāo)時，評標(biāo)委員會應(yīng)采用計(jì)分法，按上述內(nèi)容對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行計(jì)分評審。2 .采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)時，可采用下列評審方式：（ 1） 評標(biāo)委員會采用計(jì)分法對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審的，按上述內(nèi)容進(jìn)行計(jì)分評審。（ 2） 評標(biāo)委員會采用綜合評議法對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審的，應(yīng)首先

21、對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行可行性確認(rèn)。認(rèn)定結(jié)果為“可行”、“不可行”。技術(shù)標(biāo)被確認(rèn)“可行”的，投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)進(jìn)入詳細(xì)評審階段；技術(shù)標(biāo)被確認(rèn)“不可行”的，投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)不再參與評審。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中注明確認(rèn)技術(shù)標(biāo)“不可行”的原因或理由。評標(biāo)委員會確認(rèn)意見以少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行。二、商務(wù)標(biāo)的主要內(nèi)容及評標(biāo)分值：50分（一）綜合評標(biāo)法1. 投標(biāo)報價的評審，共計(jì)30分。工程量清單報價評標(biāo)基準(zhǔn)價計(jì)算公式為：評標(biāo)基準(zhǔn)價=最高投標(biāo)限價*鍛標(biāo)報價X（1-K）。其中：K為最高投標(biāo)限價權(quán)重系數(shù)，取值范圍為0.3水磅.5,在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取。K值在取值區(qū)間內(nèi)間隔為0.1或者0.05,由招標(biāo)人確定。投標(biāo)報價為各投

22、標(biāo)人有效投標(biāo)報價去掉一個最高和一個最低報價后的算術(shù)平均值。當(dāng)有效投標(biāo)少于5家時（不含5家），則以所有有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值作為投標(biāo)報價。上述最高投標(biāo)限價、投標(biāo)報價、有效投標(biāo)報價在參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計(jì)算時，均不含:規(guī)費(fèi)、安全文明施工措施費(fèi)、暫列金額與專業(yè)暫估價、增值稅。當(dāng)投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相等時，得基本分20分。當(dāng)投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每低1%范圍內(nèi)在基本分20分的基礎(chǔ)上加2分，最多加10分；當(dāng)投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價5%以上（不含5%）時，每再低1%范圍內(nèi)在滿分30分的基礎(chǔ)上扣3分，扣完為止；當(dāng)投標(biāo)報價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每高1%范圍內(nèi)在基本分20分的基礎(chǔ)上扣2分，扣完為止。2. 分部分項(xiàng)工程

23、項(xiàng)目清單單價評審，共計(jì)10分。從最高投標(biāo)限價中分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目權(quán)重最大的前10-30項(xiàng)清單項(xiàng)目中抽取15項(xiàng)，在剩余的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單項(xiàng)目中抽取5項(xiàng)。綜合單價基準(zhǔn)值是以各有效投標(biāo)報價中（當(dāng)有效投標(biāo)人5名及以上時，去掉1個最高、1個最低值）對應(yīng)抽取清單項(xiàng)目綜合單價的算術(shù)平均值。投標(biāo)人報價在綜合單價基準(zhǔn)值95%-103%£圍內(nèi)（不含95方口103%的，每項(xiàng)得0.5分；在綜合單價基準(zhǔn)值90%5%£圍內(nèi)（含90%和95%）每項(xiàng)得0.25分。滿分共計(jì)10分。超出該范圍的不得分。3. 措施項(xiàng)目費(fèi)的評審（不含安全文明措施費(fèi)），共計(jì)5分。措施項(xiàng)目費(fèi)基準(zhǔn)值是在最高投標(biāo)限價中措施項(xiàng)目費(fèi)用80

24、%-110%范圍之間的有效投標(biāo)人所報措施項(xiàng)目費(fèi)的算術(shù)平均值。投標(biāo)所報措施費(fèi)與措施項(xiàng)目基準(zhǔn)值相等得基本分3分。當(dāng)投標(biāo)報價低于措施項(xiàng)目基準(zhǔn)值時，每低1%在基本分3分的基礎(chǔ)上加0.1分，最多加至5分為止；當(dāng)高于措施項(xiàng)目基準(zhǔn)值時，每高于1%時，在基本分3分的基礎(chǔ)上扣0.2分，扣完為止。4. 主要材料單價的評審，共計(jì)5分。從最高投標(biāo)限價中材料總價權(quán)重最大的前10-20項(xiàng)材料中抽取6項(xiàng)，在剩余材料中抽取4項(xiàng)。主要材料單價基準(zhǔn)值是以各有效投標(biāo)報價中（當(dāng)有效投標(biāo)人5名及以上時，去掉1個最高、1個最低值）對應(yīng)抽取材料單價的算術(shù)平均值。當(dāng)投標(biāo)人報價在材料單價基準(zhǔn)值95%-103喊圍內(nèi)（不含95%和103%每項(xiàng)得0

25、.5分，在材料單價基準(zhǔn)值90%5%£圍內(nèi)（含90%和95%）每項(xiàng)得0.25分。超出該范圍的不得分。材料單價與綜合單價組成中價格不一致時該項(xiàng)為0分。針對上述2、4款項(xiàng)中部分分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目數(shù)量較少、施工工藝簡單、主材種類較少而不能滿足最低抽項(xiàng)要求的，應(yīng)將所有分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目或主要材料項(xiàng)目納入評審范圍。（二）最低投標(biāo)價評標(biāo)法5. 投標(biāo)報價的評審，共計(jì)30分。工程量清單報價評標(biāo)基準(zhǔn)價計(jì)算公式為：評標(biāo)基準(zhǔn)價=最高投標(biāo)限價*鍛標(biāo)報價X（1-K）。其中：K為最高投標(biāo)限價權(quán)重系數(shù)，取值范圍為0.3水磅.5,在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取。K值在取值區(qū)間內(nèi)間隔為0.1或者0.05,由招標(biāo)人確定。投標(biāo)報價為各投標(biāo)

26、人有效投標(biāo)報價去掉一個最高和一個最低報價后的算術(shù)平均值。當(dāng)有效投標(biāo)少于5家時（不含5家），則以所有有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值作為投標(biāo)報價。上述最高投標(biāo)限價、投標(biāo)報價、有效投標(biāo)報價在參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計(jì)算時，均不含:規(guī)費(fèi)、安全文明施工措施費(fèi)、暫列金額與專業(yè)暫估價、增值稅。當(dāng)投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相等時，得基本分20分。當(dāng)投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每低1%范圍內(nèi)在基本分20分的基礎(chǔ)上加1分，最多加10分；當(dāng)投標(biāo)報價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每高1%范圍內(nèi)在基本分20分的基礎(chǔ)上扣2分，扣完為止。當(dāng)投標(biāo)報價小于評標(biāo)基準(zhǔn)價7%時，評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)人提出質(zhì)詢。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人對質(zhì)詢答復(fù)或提供相應(yīng)證明材料合理的，評標(biāo)

27、委員會按加分項(xiàng)規(guī)則進(jìn)行加分；不合理的，可按對應(yīng)類的規(guī)則進(jìn)行減分或不得分。6. 分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單單價評審，共計(jì)10分。從最高投標(biāo)限價中分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目權(quán)重最大的前10-30項(xiàng)清單項(xiàng)目中抽取15項(xiàng)，在剩余的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單項(xiàng)目中抽取5項(xiàng)。綜合單價基準(zhǔn)值是以各有效投標(biāo)報價中（當(dāng)有效投標(biāo)人5名及以上時，去掉1個最高、1個最低值）對應(yīng)抽取清單項(xiàng)目綜合單價的算術(shù)平均值。投標(biāo)人報價在綜合單價基準(zhǔn)值95%-103%£圍內(nèi)（不含95方口103%的，每項(xiàng)得0.5分；在綜合單價基準(zhǔn)值93%5%£圍內(nèi)（含93%和95%）每項(xiàng)得0.25分。超出該范圍的不得分。當(dāng)投標(biāo)人的綜合單價低于分部分項(xiàng)工

28、程項(xiàng)目綜合單價基準(zhǔn)值7%時，評標(biāo)委員會應(yīng)對其質(zhì)詢。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人對質(zhì)詢答復(fù)或提供相應(yīng)證明材料合理的，應(yīng)按在綜合單價基準(zhǔn)值93%C5喊圍內(nèi)（含93方口95%）的規(guī)則進(jìn)行加分；不合理的，可按對應(yīng)類的規(guī)則進(jìn)行減分或不得分。7. 措施項(xiàng)目費(fèi)的評審（不含安全文明措施費(fèi)），共計(jì)5分。措施項(xiàng)目費(fèi)基準(zhǔn)值是在最高投標(biāo)限價中措施項(xiàng)目費(fèi)用80%-110%范圍之間的有效投標(biāo)人所報措施項(xiàng)目費(fèi)的算術(shù)平均值。投標(biāo)所報措施費(fèi)與措施項(xiàng)目基準(zhǔn)值相等得基本分3分。當(dāng)投標(biāo)報價低于措施項(xiàng)目基準(zhǔn)值時，每低1%在基本分3分的基礎(chǔ)上加0.1分，最多加至5分為止；當(dāng)高于措施項(xiàng)目基準(zhǔn)值時，每高于1%時，在基本分3分的基礎(chǔ)上扣0.2分，扣完

29、為止。當(dāng)投標(biāo)人措施費(fèi)報價低于措施項(xiàng)目費(fèi)基準(zhǔn)值20%時，評標(biāo)委員會應(yīng)對其質(zhì)詢。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人對質(zhì)詢答復(fù)或提供相應(yīng)證明材料合理的，應(yīng)按每低1%在基本分3分的基礎(chǔ)上加分的規(guī)則進(jìn)行加分；不合理的，可按對應(yīng)類的規(guī)則進(jìn)行減分或不得分。4 .主要材料單價的評審，共計(jì)5分。從最高投標(biāo)限價中材料總價權(quán)重最大的前10-20項(xiàng)材料中抽取6項(xiàng)，在剩余材料中抽取4項(xiàng)。主要材料單價基準(zhǔn)值是以各有效投標(biāo)報價中（當(dāng)有效投標(biāo)人5名及以上時，去掉1個最高、1個最低值）對應(yīng)抽取材料單價的算術(shù)平均值。當(dāng)投標(biāo)人報價在材料單價基準(zhǔn)值95%-103喊圍內(nèi)（不含95%和103%每項(xiàng)得1分，在材料單價基準(zhǔn)值93%5%£圍內(nèi)（含

30、93%和95%每項(xiàng)得0.5分。材料單價與綜合單價組成中價格不一致時該項(xiàng)為0分。當(dāng)投標(biāo)人的主要材料單價低于主要材料單價基準(zhǔn)值7%寸，評標(biāo)委員會應(yīng)對其質(zhì)詢。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人對質(zhì)詢答復(fù)或提供相應(yīng)證明材料合理的，應(yīng)按在93%S%e圍內(nèi)（含93方口95%加分的規(guī)則進(jìn)行加分；不合理的，可按對應(yīng)類的規(guī)則進(jìn)行減分或不得分。5 .針對上述2、4款項(xiàng)中部分分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目數(shù)量較少、施工工藝簡單、主材種類較少而不能滿足最低抽項(xiàng)要求的，應(yīng)將所有分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目或主要材料項(xiàng)目納入評審范圍。三、綜合標(biāo)的評標(biāo)分值計(jì)25分序號項(xiàng)目評審標(biāo)準(zhǔn)評審計(jì)分1企業(yè)業(yè)績相關(guān)業(yè)績證明資料。0得分92項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績相關(guān)業(yè)績證明資料。0得分由

31、3優(yōu)惠承諾優(yōu)惠承諾應(yīng)是書面的符合工程實(shí)際情況，確保依法依規(guī)，優(yōu)惠合理，詳實(shí)可行。3得分9優(yōu)惠承諾符合工程實(shí)際情況，確保依法依規(guī)，優(yōu)惠基本合理，基本詳實(shí)可行。1毫導(dǎo)分毫4履職盡責(zé)承諾具有全面、詳實(shí)、可行、合法有效的書面保證技術(shù)措施落實(shí)到位的承諾和落實(shí)不到位的處理承諾，其中包括各關(guān)鍵崗位人員（項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員、質(zhì)量員、安全員、材料員、檢測員等）的在崗、更換等履職盡責(zé)承諾，提供承包商履約保證。2得分毫具有可行、合法有效的書面保證技術(shù)措施落實(shí)到位的承諾和落實(shí)不到位的處理承諾，其中包括各關(guān)鍵崗位人員（項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員、質(zhì)量員、安全員、材料員、檢測員等）的在崗、更換等履

32、職盡責(zé)承諾，提供承包商履約保證。1毫導(dǎo)分45企業(yè)信用（含納稅誠信）無信用信息，得。分。有信用信息，以。分為基準(zhǔn)值進(jìn)行加減，加減完為止。-4端分4-46項(xiàng)目經(jīng)理信用無信用信息，得。分。有信用信息，以。分為基準(zhǔn)值進(jìn)行加減，加減完為止。-2端分4-27招標(biāo)人意見0毫導(dǎo)分V分企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理良好信用信息采集項(xiàng)見附件3和附件4,二類及以下工程原則上不采集國家級獎項(xiàng)作為加分項(xiàng)。不良信用信息采集見省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及信用中國、信用河南、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺等網(wǎng)站中公示的與建筑活動有關(guān)的信息。四、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和綜合標(biāo)分值的調(diào)整招標(biāo)人可結(jié)合工程項(xiàng)目情況，對上述技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和綜合標(biāo)的分值進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整范圍在受采用最低投標(biāo)價評標(biāo)法時,技術(shù)標(biāo)采用綜合評議法進(jìn)行評審