資陽(yáng)市2015年地價(jià)狀況分析報(bào)告

1、資陽(yáng)市2015年地價(jià)狀況分析報(bào)告四川盈信天地土地評(píng)估有限公司二一五年十二月目 錄一、概述1（一）城市地價(jià)監(jiān)測(cè)范圍1（二）監(jiān)測(cè)時(shí)段1（三）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)源1（四）資陽(yáng)市城市地價(jià)的價(jià)格內(nèi)涵1（五）地價(jià)監(jiān)測(cè)指標(biāo)3（六）重要概念的解釋3二、城市地價(jià)水平及變化趨勢(shì)4（一）整體地價(jià)水平與整體變化趨勢(shì)4（二）不同用途地價(jià)水平與變化趨勢(shì)4（三）不同區(qū)段地價(jià)水平與變化趨勢(shì)5三、城市樓面地價(jià)與房?jī)r(jià)對(duì)比分析7（三）樓面地價(jià)增長(zhǎng)率與房?jī)r(jià)增長(zhǎng)率比較8四、城市地價(jià)與土地市場(chǎng)協(xié)調(diào)狀況8五、城市地價(jià)與房屋市場(chǎng)協(xié)調(diào)狀況9六、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)狀況10七、背景情況與未來(lái)趨勢(shì)分析11（一）城市地價(jià)變化的背景及存在的問(wèn)題11（二）未來(lái)地價(jià)

2、變化的趨勢(shì)預(yù)測(cè)12一、概述（一）城市地價(jià)監(jiān)測(cè)范圍本年度的城市地價(jià)監(jiān)測(cè)范圍與資陽(yáng)市2014年城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍一致。商業(yè)用地的監(jiān)測(cè)范圍以現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)的1-4級(jí)區(qū)域（東至：成渝客運(yùn)專線；南至：松濤鎮(zhèn)衛(wèi)生院；西至：成渝高速公路；北至：外環(huán)路），面積約為59平方公里；居住用地的監(jiān)測(cè)范圍以現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)的1-3級(jí)區(qū)域（東至：天生村；南至：松濤鎮(zhèn)衛(wèi)生院；西至：成渝高速公路；北至：外環(huán)路），面積約為59平方公里；工業(yè)用地監(jiān)測(cè)范圍：在2010年基準(zhǔn)地價(jià)成果工業(yè)1級(jí)、部分2級(jí)基準(zhǔn)地價(jià)更新區(qū)域（城市主城區(qū)、建成區(qū)、沱江三橋以東寶臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)域以及南駿零配件產(chǎn)業(yè)園、城南工業(yè)園、侯家坪工業(yè)園區(qū)域等），面積約為39平方公里。

3、（二）監(jiān)測(cè)時(shí)段2015年1月1日到2015年12月31日（三）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)由資陽(yáng)市國(guó)土資源管理部門(mén)和地價(jià)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)際調(diào)查采集完成。具體分為三大部分：一是監(jiān)測(cè)點(diǎn)的地價(jià)數(shù)據(jù)，在監(jiān)測(cè)點(diǎn)體系的基礎(chǔ)上通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查與評(píng)估的方式獲得；二是土地市場(chǎng)和房產(chǎn)市場(chǎng)的交易數(shù)據(jù)，通過(guò)調(diào)查土地和房產(chǎn)的買(mǎi)賣價(jià)格獲得；三是與地價(jià)相關(guān)的其他數(shù)據(jù)，主要來(lái)源于有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于資陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)公報(bào)和統(tǒng)計(jì)年鑒。房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)來(lái)源于資陽(yáng)市房地產(chǎn)管理局、資陽(yáng)市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)。（四）資陽(yáng)市城市地價(jià)的價(jià)格內(nèi)涵1、商業(yè)用地：（1）設(shè)定土地用途為商業(yè)，（包括商業(yè)用地和商住綜合開(kāi)發(fā)的商業(yè)用房面積達(dá)到40以上的綜合用地）

4、；（2）設(shè)定使用年限為40年；（3）根據(jù)資陽(yáng)市商業(yè)用地利用的總體情況，以及對(duì)資陽(yáng)市規(guī)劃局規(guī)劃管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析，平均建筑容積率設(shè)定為1.5；（4）平均開(kāi)發(fā)程度為“六通一平”（宗地外通上水、通下水、通電、通路、通氣、通訊，宗地內(nèi)平整）；（5）設(shè)定權(quán)利狀況為完整土地使用權(quán)。2、居住用地：（1）設(shè)定土地用途為居住，（包括住宅用地和商住綜合開(kāi)發(fā)的住宅用房面積達(dá)到30以上的綜合用地）；（2）設(shè)定使用年限為70年；（3）根據(jù)資陽(yáng)市居住用地利用的總體情況，以及對(duì)資陽(yáng)市規(guī)劃局規(guī)劃管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析，平均建筑容積率為2.0 ；（4）平均開(kāi)發(fā)程度為“六通一平”（宗地外通上水、通下水、通電、通路、通氣、通訊，宗

5、地內(nèi)平整）；（5）設(shè)定權(quán)利狀況為完整土地使用權(quán)。3、工業(yè)用地：（1）設(shè)定土地用途為工業(yè)；（2）設(shè)定使用年限為50年；（3）平均建筑容積率為1.0；（4）平均開(kāi)發(fā)程度為“六通一平”（宗地外通上水、通下水、通電、通路、通氣、通訊，宗地內(nèi)平整）；（5）設(shè)定權(quán)利狀況為完整土地使用權(quán)。（四）地價(jià)監(jiān)測(cè)指標(biāo)根據(jù)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，2015年度資陽(yáng)市地價(jià)監(jiān)測(cè)的指標(biāo)有：（1）地價(jià)水平值，主要反映地價(jià)水平高低的狀況；（2）地價(jià)增長(zhǎng)率，主要反映地價(jià)的變化幅度；（3）地價(jià)指數(shù)，主要反映不同時(shí)點(diǎn)的地價(jià)水平相比較的相對(duì)關(guān)系。（五）重要概念的解釋（1）地價(jià)：指正常市場(chǎng)條件下土地使用權(quán)價(jià)格。本報(bào)告所稱地價(jià)指的是資陽(yáng)市整

6、體地價(jià)，不是具體交易地價(jià)或者局部地區(qū)地價(jià)。（2）地價(jià)水平值：是反映地價(jià)水平高低的指標(biāo)，采用平均地價(jià)表示。需要說(shuō)明的是，由于地價(jià)水平值所對(duì)應(yīng)的是區(qū)域性的土地區(qū)位和土地使用條件，主要用來(lái)衡量區(qū)域整體地價(jià)水平的高低，具有很強(qiáng)的宏觀指標(biāo)意義。本報(bào)告所稱地價(jià)水平值分為綜合地價(jià)水平值、商業(yè)地價(jià)水平值、居住地價(jià)水平值和工業(yè)地價(jià)水平值四種。其中，綜合地價(jià)水平值不是指綜合用途的價(jià)格水平值，而是三種不同用途地價(jià)水平值的平均處理值。（3）地價(jià)增長(zhǎng)率：是反映同期地價(jià)水平增長(zhǎng)程度的指標(biāo)，通過(guò)本年度（監(jiān)測(cè)年）與上一年度同期地價(jià)水平變化比較計(jì)算得到。（4）地價(jià)指數(shù)：是反映不同時(shí)點(diǎn)的地價(jià)水平與某一時(shí)點(diǎn)地價(jià)水平比較的相對(duì)關(guān)系，

7、以地價(jià)水平值比值的100倍表示。地價(jià)指數(shù)按基期不同分為定比地價(jià)指數(shù)和環(huán)比地價(jià)指數(shù)。本報(bào)告所稱地價(jià)指數(shù)為定比地價(jià)指數(shù)，是以2008年的地價(jià)水平值為基數(shù)計(jì)算得出的。同時(shí)，報(bào)告中地價(jià)指數(shù)分為商業(yè)地價(jià)指數(shù)、居住地價(jià)指數(shù)、工業(yè)地價(jià)指數(shù)及表征城市整體地價(jià)水平相對(duì)關(guān)系的綜合地價(jià)指數(shù)。（5）監(jiān)測(cè)點(diǎn)地價(jià)：是指為城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)立的各個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的土地價(jià)格水平值，通過(guò)評(píng)估或市場(chǎng)交易地價(jià)修正得到，是一種技術(shù)性的地價(jià)。二、城市地價(jià)水平及變化趨勢(shì)（一）整體地價(jià)水平與整體變化趨勢(shì)2015年資陽(yáng)市城市地價(jià)綜合水平值為649元/平方米，較2014年上升0.31%。2015年資陽(yáng)市房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量與房地產(chǎn)價(jià)格趨于平穩(wěn)。從近期資陽(yáng)

8、市土地市場(chǎng)成交的情況來(lái)看，2015年單價(jià)最高的一宗出讓土地位于城東新區(qū)蜀鄉(xiāng)大道東側(cè)，用途為商業(yè)用地，成交價(jià)格為255萬(wàn)/畝。資陽(yáng)市近幾年綜合地價(jià)整體水平狀況如表1、圖1所示。表1 資陽(yáng)市綜合地價(jià)歷年?duì)顩r表單位：元/平方米時(shí)間2011年2012年2013年2014年2015年綜合地價(jià)整體水平617627672647649定比綜合地價(jià)指數(shù)（%）116.20%118.08%126.58%121.85%122.22%環(huán)比綜合地價(jià)指數(shù)（%）101.82%101.62%107.18%96.28%100.31%圖1 資陽(yáng)市地價(jià)整體水平變化圖（二）不同用途地價(jià)水平與變化趨勢(shì)各類用途中，2015年商業(yè)地價(jià)水平值

9、為1072元/平方米，居住地價(jià)水平值為894元/平方米，工業(yè)地價(jià)水平值為318元/平方米。商業(yè)地價(jià)、居住地價(jià)、工業(yè)地價(jià)水平呈梯狀排列，水平值之比為1:0.83:0.30。商業(yè)地價(jià)最高，工業(yè)地價(jià)最低。與2014年度相比，各用途地價(jià)水平值均有所增長(zhǎng)（各用途地價(jià)水平變化見(jiàn)圖1），增長(zhǎng)比率分別為商業(yè)上漲0.94%，居住上漲0.11%，工業(yè)持平（三）不同區(qū)段地價(jià)水平與變化趨勢(shì)1、資陽(yáng)市分用途各區(qū)段地價(jià)水平與變化趨勢(shì)資陽(yáng)市2014、2015年度分用途各區(qū)段地價(jià)水平統(tǒng)計(jì)見(jiàn)下表。表2 資陽(yáng)市商業(yè)用途地價(jià)區(qū)段面積及地價(jià)水平值統(tǒng)計(jì)表區(qū)段編碼區(qū)段總面積（平方米）2014年度地價(jià)水平（元/平方米）2015年度地價(jià)水平

10、（元/平方米）S0011477685.30 23552378 S002468058.59 23652388 S0032521797.00 16061623 S0042583084.40 15581575 S0052477936.30 11231136 S0061086176.40 11361149 S0073546374.20 15181535 S0085465380.60 11171130 S0094438891.10 11381150 S0104482229.40 11421150 S0114193351.30 794800 S0124135566.90 792798 S013678790

11、8.80 790796 S01415417095.00 807813 表3 資陽(yáng)市居住用途地價(jià)區(qū)段面積及地價(jià)水平值統(tǒng)計(jì)表區(qū)段編碼區(qū)段總面積（平方米）2014年度地價(jià)水平（元/平方米）2015年度地價(jià)水平（元/平方米）J0014257082.714111412 J0022630673.313171318 J0032660062.410991101 J0044163366.813181321 J0054068588.4986988 J0063074072.910401043 J0073932611.710591062 J0084854645673673 J00916092288696697 J01

12、06551363.9709745J0116658880.5639640 表4 資陽(yáng)市工業(yè)用途地價(jià)區(qū)段面積及地價(jià)水平值統(tǒng)計(jì)表區(qū)段編碼區(qū)段總面積（平方米）2014年度地價(jià)水平（元/平方米）2015年度地價(jià)水平（元/平方米）G0015412575.1334334 G0025787172.4328328 G00323947154.0320320 G0041511656.8307307 G0052689571.1258258 總體來(lái)看，資陽(yáng)市分用途各區(qū)段地價(jià)水平均有小幅增長(zhǎng)，整體趨勢(shì)仍然是自中心城區(qū)向城郊呈逐漸遞減趨勢(shì)。2、資陽(yáng)市分用途各級(jí)別地價(jià)水平與變化趨勢(shì)資陽(yáng)市2015年位于城區(qū)中心的一級(jí)商業(yè)地價(jià)為

13、2381元/平方米，居住地價(jià)為1376元/平方米；二級(jí)商業(yè)地價(jià)為1599元/平方米，居住地價(jià)為1108元/平方米；處于建成區(qū)邊緣的四級(jí)商業(yè)地價(jià)為806元/平方米，三級(jí)居住地價(jià)為685元/平方米，二級(jí)工業(yè)地價(jià)為258元/平方米，資陽(yáng)市2015年度各類用途地價(jià)水平值情況見(jiàn)表5所示。與2014年度相比，分用途各級(jí)別地價(jià)水平變化情況見(jiàn)圖2-1、圖2-2、圖2-3所示。表5 2015年資陽(yáng)市各類用途地價(jià)水平值變化情況表單位：元/平方米 級(jí)別用途一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)商業(yè)238115991208806居業(yè)323258圖2-1 資陽(yáng)市2014、2015年度商業(yè)用途各級(jí)別地價(jià)水平值變化情況

14、圖圖2-2 資陽(yáng)市2014、2015年度居住用途各級(jí)別地價(jià)水平值變化情況圖圖2-3 資陽(yáng)市2014、2015年度工業(yè)用途各級(jí)別地價(jià)水平值變化情況圖三、城市樓面地價(jià)與房?jī)r(jià)對(duì)比分析居住用途2015年平均樓面地價(jià)4922015年1-9月商品房平均房?jī)r(jià)37112015年樓面地價(jià)房?jī)r(jià)比13.26%備注：平均房?jī)r(jià)采用資陽(yáng)市房地產(chǎn)管理局發(fā)布數(shù)據(jù)，工業(yè)平均房?jī)r(jià)未發(fā)布。居住用途房?jī)r(jià)是根據(jù)一般商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、別墅、電梯公寓等平均房?jī)r(jià)按面積加權(quán)平均后取得。商品房平均房?jī)r(jià)為商業(yè)、居住、其它用途房屋交易價(jià)格按面積加權(quán)平均后取得。容積率均設(shè)定為2。城市平均地價(jià)占房?jī)r(jià)的比重一般在20-40左右，地價(jià)與房?jī)r(jià)的比例合理。而

15、從上表可以看出，在資陽(yáng)市的房地產(chǎn)價(jià)格中，地價(jià)占整個(gè)房?jī)r(jià)的比重較低。（三）樓面地價(jià)增長(zhǎng)率與房?jī)r(jià)增長(zhǎng)率比較2006年以來(lái)，資陽(yáng)市房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)飆升，房?jī)r(jià)大幅度上漲。到2008年由于受地震及金融危機(jī)的影響，房?jī)r(jià)有所回落，但從2009年初開(kāi)始房?jī)r(jià)又開(kāi)始大幅上漲，雖然2010年底至今國(guó)家出臺(tái)了一系列調(diào)控政策，對(duì)資陽(yáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響不大，房?jī)r(jià)依然有所增長(zhǎng)，2014年、2015年開(kāi)始資陽(yáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)行情有所回落。2015年1-9月房屋銷售價(jià)格同比增長(zhǎng)-1.28%，平均售價(jià)為3711元/平方米。2015年，資陽(yáng)市平均地價(jià)變化率為0.31%，1-9月房?jī)r(jià)變化率為-1.28%。通過(guò)對(duì)比分析可以看出，2015年房?jī)r(jià)有所

16、下降，而地價(jià)水平增長(zhǎng)也有所放緩。地價(jià)與房?jī)r(jià)有關(guān)聯(lián)，也就是說(shuō)房?jī)r(jià)的下降帶動(dòng)了地價(jià)的增長(zhǎng)放緩。房?jī)r(jià)高低由市場(chǎng)供求關(guān)系決定，房?jī)r(jià)的漲跌是綜合性因素，最主要是需求引起的，不管這種需求是正常的還是非正常的。2015年以來(lái)，雖然樓市“新政”調(diào)整、降息，加上開(kāi)發(fā)商推盤(pán)優(yōu)惠政策的持續(xù)發(fā)力，這對(duì)房地產(chǎn)銷售起到比較明顯刺激作用，但受整整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，房?jī)r(jià)、地價(jià)變化不大。四、城市地價(jià)與土地市場(chǎng)協(xié)調(diào)狀況（一）地價(jià)增長(zhǎng)率與土地計(jì)劃供應(yīng)面積增長(zhǎng)率對(duì)比2015年資陽(yáng)市計(jì)劃供應(yīng)土地為320公頃，同比增長(zhǎng)39.51%。2015年城市綜合地價(jià)增長(zhǎng)率，同比有所增長(zhǎng)，增幅為0.31%。從數(shù)據(jù)顯示，地價(jià)增長(zhǎng)幅度較小和土地計(jì)劃供應(yīng)量

17、增長(zhǎng)較大。地價(jià)變化率與土地計(jì)劃供應(yīng)面積增長(zhǎng)率對(duì)比年 份2015年地價(jià)變化率0.31%2014土地計(jì)劃供應(yīng)面積增長(zhǎng)率39.51%（二）地價(jià)增長(zhǎng)率與土地實(shí)際供應(yīng)面積增長(zhǎng)率對(duì)比2015年資陽(yáng)市土地實(shí)際供應(yīng)面積為88.60公頃，同比下降73.41%。2015年經(jīng)營(yíng)用地占實(shí)際供應(yīng)面積的比重為100%，與2014年持平。地價(jià)變化率與土地實(shí)際供應(yīng)面積增長(zhǎng)率對(duì)比年 份2015年地價(jià)變化率0.31%1-11月土地實(shí)際供應(yīng)面積增長(zhǎng)率-73.41%五、城市地價(jià)與房屋市場(chǎng)協(xié)調(diào)狀況2015年1-9月，資陽(yáng)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，新增房源增加，銷售總量增加。1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)反映，資陽(yáng)市城區(qū)201

18、5年1-9月完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資83.33億元，同比增長(zhǎng)67.8%；施工面積437.4萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)-15.2%；新開(kāi)工面積78.32萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)-81.9%。2、新增預(yù)售商品房面積增加2015年1-9月資陽(yáng)市城區(qū)新增預(yù)售商品房面積97.67萬(wàn)平方米，其中住宅面積61.82萬(wàn)平方米。3、資陽(yáng)市商品房銷售總量下降2015年1-9月資陽(yáng)市城區(qū)商品房銷售面積85.69萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)-16.24%。其中商品住宅銷售面積67.91萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)-30.25%。4、資陽(yáng)市商品房銷售均價(jià)有所下降2015年1-9月資陽(yáng)市城區(qū)商品房均價(jià)為4409元/平方米，其中商品住宅均價(jià)為3711元/平方米，

19、同比分別增長(zhǎng)8.89%、-1.28%。5、未售商品房面積較大截止2015年9月底，資陽(yáng)市城區(qū)商品房未售面積192.56萬(wàn)平方米，商品住宅未售面積為102.38萬(wàn)平方米6、存量住房銷售量下降，價(jià)格略有上漲2015年1-9月，資陽(yáng)市城區(qū)存量住房銷售面積為18.13萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)-27.68%，存量住房銷售均價(jià)為2557元/平方米，同比增長(zhǎng)1.23%。（以上數(shù)據(jù)來(lái)源于資陽(yáng)房地產(chǎn)信息網(wǎng)）地價(jià)變化率與城區(qū)商品房銷售面積增長(zhǎng)率對(duì)比年 份2015年地價(jià)變化率0.31%1-9月商品房銷售面積增長(zhǎng)率-16.24%地價(jià)變化率與城區(qū)商品房銷售均價(jià)增長(zhǎng)率對(duì)比年 份2015年地價(jià)變化率0.31%1-9月商品房銷售均

20、價(jià)增長(zhǎng)率8.89%六、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)狀況2015年1-9月，資陽(yáng)市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）實(shí)現(xiàn)943.8億元，同比增長(zhǎng)8.8%，快于四川省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)，增幅居四川省第7位。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值182.0億元，增長(zhǎng)3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值545.3億元，增長(zhǎng)9.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值216.5億元，增長(zhǎng)10.2%。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率分別為6.7%、67.6%、25.7%，分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.6、5.9、2.3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)方面：2015年1-9月，資陽(yáng)市619戶規(guī)模工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1696.1億元，實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)9.9%，比四川省高1.9個(gè)百分點(diǎn)，增幅居四川省第11位，連續(xù)4

21、個(gè)月處于9.8%以上的增長(zhǎng)，工業(yè)企穩(wěn)的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。服務(wù)業(yè)方面：總體呈現(xiàn)逐季加快發(fā)展態(tài)勢(shì)。2015年1-9月，資陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值216.5億元，同比增長(zhǎng)10.2%，為今年首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，高于上半年（9.7%）0.5個(gè)百分點(diǎn)，高于一季度（9.4%）0.8個(gè)百分點(diǎn)。投資方面：2015年1-9月，資陽(yáng)社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資794.5億元，同比增長(zhǎng)10.9%，增幅較1-8月回升0.1個(gè)百分點(diǎn)，高于四川?。?0.8%）0.1個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)市場(chǎng)方面：2015年1-9月，資陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額348億元，同比增長(zhǎng)14.2%，高于四川省2.2個(gè)百分點(diǎn)，增幅繼續(xù)保持四川省第1位。財(cái)稅方面：201

22、5年1-9月，資陽(yáng)市地方公共財(cái)政收入52.5億元，同口徑增長(zhǎng)10.2%。其中，稅收收入32.6億元，占地方公共財(cái)政收入的比重為62.0%，比去年同期減少6.9個(gè)百分點(diǎn)。2015年1-9月，資陽(yáng)市公共財(cái)政支出157.6億元，增長(zhǎng)19.2%。從國(guó)、地稅收入看，2015年1-9月地稅收入42.1億元，下降2.4%；國(guó)稅收入19.7億元，增長(zhǎng)11.0%。就業(yè)與收入方面：2015年1-9月，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)20899人，失業(yè)人員再就業(yè)2772人，就業(yè)困難人員就業(yè)1001人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.98%。2015年1-9月，資陽(yáng)市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20647元，同比增加1582元，同比增長(zhǎng)8.3%；農(nóng)村居

23、民人均可支配收入8053元，同比增加778元，增長(zhǎng)10.7%。金融方面：2015年9月末，資陽(yáng)市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1353.2億元，比年初增加104.1億元，增長(zhǎng)8.3%；轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額717.1億元，比年初增加72.6億元，增長(zhǎng)11.3%。資陽(yáng)市2015年度地價(jià)增長(zhǎng)率與社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率比較表年 份2015年地價(jià)變化率0.31%國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）8.8%規(guī)模以上工業(yè)增加值9.9%全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資10.9%2015年，資陽(yáng)市生活經(jīng)濟(jì)情況運(yùn)行較好，社會(huì)投資與銷售均出現(xiàn)增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)了資陽(yáng)市土地市場(chǎng)的發(fā)展。七、背景情況與未來(lái)趨勢(shì)分析（一）城市地價(jià)變化的背景及存在的問(wèn)題2015年為

24、房地產(chǎn)市場(chǎng)的“政策年”，不到1年時(shí)間，政策如“十二道金牌”接踵而至。無(wú)論是中央政府，還是地方政府；無(wú)論是政策出臺(tái)的數(shù)量，還是頻率，這一年都堪稱是歷年之最。所有政策都傳遞出一個(gè)明確的信號(hào)：房地產(chǎn)從“抑制投資”、 “從嚴(yán)調(diào)控”轉(zhuǎn)向“支持”、 “促進(jìn)”、 “穩(wěn)定房地產(chǎn)消費(fèi)”。2015年即將過(guò)去，我們有必要回顧一下，是哪些政策在影響綿陽(yáng)樓市，能更清晰地了解綿陽(yáng)樓市一年來(lái)的變化，以利于對(duì)未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)做出準(zhǔn)確的判斷。1、降息降準(zhǔn)2015年以來(lái)，央行共五次降息降準(zhǔn)。截至10月24日最后一次降息，5年以上的貸款基準(zhǔn)利率由年初的6.15%，降到了目前的4.9%，下降幅度高達(dá)25.5%。這個(gè)利率標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)是最近

25、幾年來(lái)最低的。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，以等額本息，貸款40萬(wàn)元30年為例，5次降息后，月供減少314元，總利息減少11.3萬(wàn)元。多次降息與降準(zhǔn)，大幅降低了企業(yè)的資金成本，提高了市場(chǎng)的流動(dòng)性。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)屬于資金密集性行業(yè)。對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō)，資金是行業(yè)的血脈，而銀行貸款又是資金的主要來(lái)源，降準(zhǔn)降息有利于房企降低融資成本。對(duì)于購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，央行降息將大大減小購(gòu)房者的貸款壓力，一旦購(gòu)房成本降低，購(gòu)房者入市的積極性就會(huì)相應(yīng)增加，推漲樓市的成交量，加快樓市復(fù)蘇進(jìn)程。2、降低首付2015年3月30日，央行、住建部、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)通知，對(duì)擁有一套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款未結(jié)清的居民家庭購(gòu)二套房，首付款比例調(diào)整為不低于40%；使用住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)首套普通自住房，最低首付20%；擁有一套住房并已結(jié)清貸款的家庭，再次申請(qǐng)住房公積金購(gòu)房，最低首付30%。此外，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布，個(gè)人轉(zhuǎn)賣普通住房，免征營(yíng)業(yè)稅期限由原來(lái)超過(guò)5年（含5年）下調(diào)為超過(guò)2年（含2年）。9月1日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行通知，擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)住房公積金委托貸款購(gòu)買(mǎi)住房的，最低首付款比例由30%降低至20%。9月30日，央行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)通知，在不實(shí)施“限購(gòu)”措施的城市，對(duì)居民家庭首次購(gòu)買(mǎi)普通住房的商業(yè)性個(gè)