礦山安全生產(chǎn)形勢與現(xiàn)狀

1、 礦山安全生產(chǎn)形勢與現(xiàn)狀 1面臨的形勢 礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用，一方面增加了社會財(cái)寶，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。另一方面，由于我國非煤礦山開采技術(shù)相對落后，裝備水平低；同時(shí)，礦業(yè)開采秩序混亂，非法采礦屢禁不止，亂采濫挖給國有礦山的平安生產(chǎn)造成了巨大威逼，導(dǎo)致大量礦山災(zāi)難(隱患)積聚、開采環(huán)境惡化，嚴(yán)峻的礦山災(zāi)難性事故呈上升趨勢，而且各類可導(dǎo)致礦山災(zāi)難事故的潛在隱患增多，已嚴(yán)峻影響我國非煤礦山的平安生產(chǎn)。我國非煤礦山特殊是眾多的小礦山，平安生產(chǎn)條件差，每年因事故死亡人數(shù)在世界上最高，全國非煤礦山每年平安事故死亡人數(shù)僅次于交通事故和煤礦平安事故，在各行業(yè)中位居第三位。平安生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，嚴(yán)峻危害了人民群眾的

2、生命平安，對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)峻破壞，給國家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)峻制約了我國礦山企業(yè)的可持續(xù)進(jìn)展，同時(shí)造成了惡劣的社會影響。 通過對國家有關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會和各省市平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、大專院校、科研機(jī)構(gòu)以及廣西柳州華錫集團(tuán)、湖南柿竹園有色金屬公司、湖北大冶有色金屬公司、武鋼礦業(yè)公司、甘肅金川有色金屬公司、云南銅業(yè)公司、江西銅業(yè)公司、首鋼礦業(yè)公司、攀鋼礦業(yè)公司、貴州開磷集團(tuán)等幾十家非煤礦山企業(yè)的調(diào)研，我國非煤礦山平安生產(chǎn)存在的主要問題為： 1.1 非煤礦山平安生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻 1.1.1 非煤礦山工程地質(zhì)災(zāi)難事故增多 礦山工程地質(zhì)災(zāi)難是礦山平安事故的主要內(nèi)因。目前，影響我國非煤礦山平安生產(chǎn)的主要工程地

3、質(zhì)災(zāi)難有： (1) 地表塌陷 地面下沉和塌陷是地下開采普遍消失的土地破壞問題。其中有代表性的金屬礦山有：凡口鉛鋅礦因疏干產(chǎn)生地表塌陷1982個(gè)，范圍達(dá)675km2，受損農(nóng)田約66.7km2，建筑物撤遷7km2；山東萊州馬塘金礦因開采導(dǎo)致地表嚴(yán)峻塌陷，致使萊州至招遠(yuǎn)的國家級大路患病嚴(yán)峻的塌陷破壞而中斷交通，民房被毀；2021年5月22日，蘭坪縣金頂鎮(zhèn)南場鉛鋅礦發(fā)生地裂及地面塌陷，導(dǎo)致10人被困井下，5人獲救，5人失蹤。金川集團(tuán)有限公司二礦區(qū)雖然采納了充填法開采，但其地表已消失明顯的張裂縫和巖層錯(cuò)動(dòng)痕跡，這表明采場上覆巖層移動(dòng)已進(jìn)展到地表，并隨著開采深度的增加有不斷擴(kuò)大的趨勢。 (2) 冒頂片幫和

4、坍塌 頂板冒落始終來是最受關(guān)注的礦山平安生產(chǎn)問題。我國非煤礦山的統(tǒng)計(jì)資料表明，19871999年間，冒頂片幫和坍塌事故死亡人數(shù)占非煤礦山死亡人數(shù)的44%。在本次國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的調(diào)查中，幾乎全部的地下礦山都將冒頂片幫和坍塌列為應(yīng)解決的平安生產(chǎn)問題。 (3) 地下水災(zāi)難 我國礦山地下水災(zāi)難特別嚴(yán)峻，其主要表現(xiàn)形式為突水淹井、海水入侵、破壞水資源、產(chǎn)生井下泥石流、引起地面塌陷等。湖南水口山鉛鋅礦、廣東凡口鉛鋅礦、安徽銅陵安慶銅礦、冬瓜山銅礦、湖北大冶有色金屬公司銅錄山銅礦、廣西高峰錫礦、武鋼程潮鐵礦、貴州開陽磷礦等一大批礦山都不同程度的患病地下水災(zāi)難的影響。如1994年底安徽銅陵冬瓜山銅

5、礦主井在施工中多次被突水淹井；山東萊蕪礦谷家臺二礦區(qū)1999年發(fā)生的特大井下涌水事故，造成29人死亡；2021年7月17日凌晨3時(shí)廣西南丹縣境內(nèi)的大廠礦區(qū)拉甲坡錫礦和龍山錫礦因礦坑涌水，導(dǎo)致這兩個(gè)礦山同時(shí)被淹，死亡81人，造成慘重的傷亡事故和巨大的經(jīng)濟(jì)損失。 (4) 深部巖爆 據(jù)統(tǒng)計(jì)，在將來的1015年，我國將有近三分之一的有色礦山即將進(jìn)入深井開采。冬瓜山銅礦已建成2條超1000m豎井來進(jìn)行深井開采；湘西金礦開拓38個(gè)中段，垂深超過850m。此外，還有金川鎳礦、云南會澤鉛鋅礦、凡口鉛鋅礦、乳山金礦、壽王墳銅礦等很多礦山都將進(jìn)行深井開采。隨著開采深度的增加，深井開采的地壓加劇，巖爆發(fā)生的可能性加

6、大，嚴(yán)峻威逼人員和設(shè)備的平安，如紅透山銅礦目前開采已進(jìn)入9001100m深度，在1999年發(fā)生中等程度的巖爆，導(dǎo)致近100m長的斜坡道一次性倒塌報(bào)廢和部分采場停產(chǎn)。 (5) 露天礦高陡邊坡和排土場失穩(wěn) 露天礦邊坡穩(wěn)定性問題直接關(guān)系到露天開采礦山的經(jīng)濟(jì)效益和平安生產(chǎn)，我國很多非煤露天礦山都不同程度的消失露天涯坡穩(wěn)定性問題，如江西新余鋼鐵公司良山鐵礦、江西銅業(yè)公司所屬的德興銅礦、永平銅礦、城門山銅礦、大冶有色金屬公司的銅錄銅山、攀鋼礦業(yè)公司、南芬露天礦、金堆城鉬礦、貴州翁福磷礦等礦山。攀鋼礦業(yè)公司石灰石礦發(fā)生過2次大的滑坡，滑坡總量達(dá)1900萬t，造成壓礦1550萬t，采礦生產(chǎn)力量削減一半，為滿意

7、攀鋼生產(chǎn)需求，每年需購進(jìn)石灰石原礦3040萬t。 排土場平安方面存在的主要問題為：1)設(shè)計(jì)不規(guī)范，我國的排土場始終沿襲蘇聯(lián)時(shí)期的設(shè)計(jì)模式，不經(jīng)過任何平安及穩(wěn)定性評價(jià)，直接圈出占地，給出堆高等，給排土場的平安和環(huán)境留下隱患；2)由于我國人多地少，排土場大量占用耕地，且大多位于有肯定居民區(qū)及大量耕地區(qū)域，也是平安工作的一大難題；3)我國排土場普遍堆置較高，存在滑坡及泥石流災(zāi)難隱患；4)無相應(yīng)的規(guī)范及平安操作規(guī)程。 1.1.2 非煤礦山平安生產(chǎn)重大隱患 尾礦庫和采空區(qū)是目前非煤礦山平安生產(chǎn)中的兩個(gè)重大隱患。 (1) 尾礦庫隱患 我國非煤礦山每年產(chǎn)出尾礦約3億t，基本上堆存在大約1500座尾礦庫中，其

8、中80%屬于黑色、有色冶金礦山，其它行業(yè)占20%。這些庫中最大設(shè)計(jì)壩高260，超過100的有26座，庫容大于11083的有10座。壩高小于30的小庫占80%左右。但20%的大、中型庫的庫容占總設(shè)計(jì)庫容的80%。由于尾礦庫的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，筑壩、維護(hù)、管理技術(shù)水平較低，大量的尾礦庫帶病運(yùn)行，又得不到有效的治理，其平安狀況不容樂觀。在這些尾礦庫中，正常運(yùn)行的不足70%，相當(dāng)數(shù)量的尾礦庫處于險(xiǎn)、病、超期服務(wù)狀態(tài)，這是一個(gè)巨大的潛在隱患。甚至是災(zāi)難，如2000年10月18日 廣西鴻圖選礦廠尾礦庫壩體滑塌，死亡29人。 非煤礦山中有很多尾礦庫的地理位置非常重要，有的位于大江、大湖、重要水源地上游，有的位于重

9、要公交設(shè)施上游，有的在密集的居民區(qū)上游。如馬家田尾礦庫，設(shè)計(jì)庫容1.861083，位于金沙江畔；包鋼尾礦庫，設(shè)計(jì)庫容6.91073，面臨黃河、包蘭鐵路；廣東大頂鐵礦尾礦庫，設(shè)計(jì)庫容5.51063，位于聞名的新豐江水庫上游；云錫牛壩荒尾礦庫，庫容31073，位于個(gè)舊市之上，高出個(gè)舊湖250；本鋼的小廟兒溝尾礦庫，設(shè)計(jì)庫容1.051083，大壩下游工業(yè)與民用建筑密集；承鋼雙塔山尾礦庫，設(shè)計(jì)庫容7.251063，下游南側(cè)為白廟村，居民1300余人，西側(cè)是兩個(gè)工廠的車間和住宅，北側(cè)是中學(xué)校、工廠、居民點(diǎn)。因此，保證尾礦庫的平安運(yùn)行，解決尾礦庫平安隱患問題直接關(guān)系到礦區(qū)人民生命和財(cái)產(chǎn)的平安。 (2) 采

10、空區(qū)隱患 礦產(chǎn)資源地下開采留下了大量的采空區(qū)，特殊是自20世紀(jì)80年月以來，我國礦業(yè)開采秩序較為混亂，非法、無規(guī)劃的亂采濫挖在一些國有礦山周邊留下了大量的不明采空區(qū)是影響礦山平安生產(chǎn)的最主要的危害源之一。廣西大廠礦區(qū)、甘肅廠壩鉛鋅礦、銅陵獅子山銅礦、河南欒川鉬礦、云南蘭坪鉛鋅礦、廣東大寶山礦等很多礦山都存在大量的采空區(qū)，致使礦山開采條件惡化，造成礦柱變形破壞，相鄰作業(yè)區(qū)采場和巷道維護(hù)困難等地壓現(xiàn)象，同時(shí)引發(fā)大面積冒落和巖移，引起地表塌陷，空區(qū)突然垮塌的高速氣浪和沖擊波造成人員傷亡和設(shè)備破壞，采空區(qū)老窿的積水，形成突水隱患等，給礦山生產(chǎn)和平安帶來嚴(yán)峻影響。 1.1.3 非煤礦山生產(chǎn)人員職業(yè)危害嚴(yán)

11、峻 非煤礦山井下通風(fēng)系統(tǒng)為礦山八大系統(tǒng)之一，由于很多非煤礦山開采深度的增加，進(jìn)入深部開采后，地溫增高，井下工作環(huán)境熱害嚴(yán)峻；同時(shí)給深部采區(qū)新奇風(fēng)源供應(yīng)與污濁風(fēng)流處理帶來困難。這些技術(shù)問題如不能很好的解決，不僅使這些企業(yè)存在傷亡事故和職業(yè)危害的危急性，而且使正常的生產(chǎn)無法順當(dāng)進(jìn)行。 目前世界上70%的塵肺病人在我國，我國礦山塵肺病死亡的人數(shù)超過因工死亡的人數(shù)。礦山粉塵濃度高，地下礦山的粉塵濃度合格率只有4060%，露天礦只有7080%。隨著礦山開采深度的下降，深凹露天礦的大氣污染等綜合性危害引人注目。防塵與防毒工作極為重要，這一工作關(guān)系到當(dāng)前礦山存在的矽肺病、職業(yè)中毒和職業(yè)性癌等職業(yè)危害掌握的程度。 噪聲是污