信息系統(tǒng)等級測評招標(biāo)文件

1、招標(biāo)文件編號：*醫(yī)院信息系統(tǒng)等級測評招標(biāo)文件招標(biāo)單位：*醫(yī)院2015年6月目錄第一章 投標(biāo)邀請4一、招標(biāo)內(nèi)容及項(xiàng)目簡要說明4二、合格投標(biāo)人的資格4三、領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)間、地點(diǎn)及說明4四、投標(biāo)截止時(shí)間及說明4五、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)5六、聯(lián)系人及聯(lián)系方式5第二章 投標(biāo)須知6一、總則6二、招標(biāo)文件的說明6三、投標(biāo)文件的編寫7四、投標(biāo)文件的遞交9五、開標(biāo)和評標(biāo)10六、定標(biāo)12第三章 信息系統(tǒng)等級保護(hù)測評需求說明14一、項(xiàng)目概況14二、測評目標(biāo)14四、項(xiàng)目實(shí)施要求15附件1開標(biāo)一覽表格式18附件2法定代表人身份證明書格式19附件3授權(quán)委托書格式20附件4投標(biāo)人基本情況表格式21附件5差異表22附件6投標(biāo)人承諾

2、函23第一章 投標(biāo)邀請一、招標(biāo)內(nèi)容及項(xiàng)目簡要說明招標(biāo)內(nèi)容：*醫(yī)院信息系統(tǒng)等級保護(hù)測評，主要內(nèi)容包括（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件技術(shù)需求部分）：（一）根據(jù)招標(biāo)文件技術(shù)部分對*醫(yī)院信息系統(tǒng)等級保護(hù)測評總體架構(gòu)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并制訂*醫(yī)院信息系統(tǒng)等級保護(hù)測評方案。（二）項(xiàng)目周期：信息系統(tǒng)等級保護(hù)測評從啟動(dòng)到實(shí)施完成45天。（三）控制項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，確保該項(xiàng)目按計(jì)劃范圍、按時(shí)、按質(zhì)量、按項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)約束完成。二、合格投標(biāo)人的資格投標(biāo)人應(yīng)具備下列資格、資信條件（下列條件將作為評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行資格后審的必要條件，凡是不滿足如下條件的，將不能通過資格后審，即該投標(biāo)人投標(biāo)文件不能進(jìn)入詳細(xì)評審階段，亦即按照無效標(biāo)處理

3、）：（一）具有信息安全等級保護(hù)測評機(jī)構(gòu)推薦證書，具有完善的技術(shù)支持、運(yùn)作實(shí)力；（二）具有醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)等級保護(hù)測評案例； 三、領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)間、地點(diǎn)及說明（一）投標(biāo)人在2015年 月 日2015年 月 日 時(shí)(北京時(shí)間)攜帶投標(biāo)單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件一份，投標(biāo)單位法人授權(quán)委托書原件一份，在下述招標(biāo)機(jī)構(gòu)地址領(lǐng)取招標(biāo)文件。（二）招投標(biāo)領(lǐng)取招標(biāo)文件地址地 址： 聯(lián) 系 人：四、投標(biāo)截止時(shí)間及說明（一）2015年 月 日。投標(biāo)單位必須在此時(shí)間前，將投標(biāo)文件直接送達(dá)到*醫(yī)院，逾期的投標(biāo)文件將被拒絕。（二）收標(biāo)截止日期過后，任何對投標(biāo)書修改的申請將不被接受。在收標(biāo)截止日期至中標(biāo)通知發(fā)出這段時(shí)間，任何

4、投標(biāo)方不得撤回投標(biāo)書。五、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)定于2015年 月 日 時(shí)(北京時(shí)間)，在*醫(yī)院公開開標(biāo)。六、聯(lián)系人及聯(lián)系方式凡對本次投標(biāo)提出詢問，請按下列聯(lián)系方法聯(lián)系。招標(biāo)單位：*醫(yī)院地 址： 郵 編：聯(lián) 系 人： 第二章 投標(biāo)須知一、總則（一）適用范圍1、本招標(biāo)文件僅適用于投標(biāo)邀請書中所敘述的項(xiàng)目。2、“系統(tǒng)保證期”是指賣方向買方提供產(chǎn)品升級和維護(hù)、維修、技術(shù)支持等服務(wù)的期限。應(yīng)用軟件系統(tǒng)保證期從系統(tǒng)最終驗(yàn)收簽字通過之日起始計(jì)24個(gè)月。（二）合格的產(chǎn)品、服務(wù)1、合同中提供的所有貨物、軟件及其有關(guān)服務(wù)的原產(chǎn)地，均應(yīng)來自中華人民共和國或是與中華人民共和國有正常貿(mào)易往來的國家和地區(qū)（簡稱“合格來源國”）

5、。2、系統(tǒng)中凡有購買第三方產(chǎn)品的，需有第三方的書面正式授權(quán)書。（三）投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的一切費(fèi)用。（四）解釋權(quán)本招標(biāo)書及其附件的最終解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有。二、招標(biāo)文件的說明（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成1、招標(biāo)文件用以闡明所需軟件及服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)程序和合同條款。招標(biāo)文件由目錄所列全部內(nèi)容構(gòu)成。2、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)書沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（二）招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)，可要求澄清。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止日期

6、3日前按投標(biāo)邀請中載明的地址以書面形式（包括信函、傳真，下同）通知到招標(biāo)機(jī)構(gòu)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)將視情況確定采用適當(dāng)方式予以澄清或以書面形式予以答復(fù)，并在其認(rèn)為必要時(shí)，將不標(biāo)明查詢來源的書面答復(fù)發(fā)給己購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人。（三）招標(biāo)文件的修改1、在投標(biāo)截止日期前，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或依據(jù)投標(biāo)人要求澄清的問題而修改招標(biāo)文件，并以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人，投標(biāo)人在收到該通知后應(yīng)立即以傳真形式予以確認(rèn)。2、為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，如有必要，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并以書面形式通知己領(lǐng)取招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人。3、招標(biāo)文件的修改書將構(gòu)成招標(biāo)文件

7、的一部分，對投標(biāo)人有約束力。三、投標(biāo)文件的編寫（一）編寫要求投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出完全響應(yīng)，否則，其投標(biāo)有可能被拒絕，此風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（二）投標(biāo)語言及計(jì)量單位1、投標(biāo)文件以及有關(guān)投標(biāo)的所有來往信件函電，均應(yīng)使用中文。2、投標(biāo)文件中的金額均以元為單位。（三）投標(biāo)文件的構(gòu)成1、投標(biāo)基本文件內(nèi)容應(yīng)該包括：（1）投標(biāo)書（格式見第五章附件1）；（2）開標(biāo)一覽表（格式見第五章附件2）；（3）法定代表人身份證明書（格式見第五章附件3）或附有法定代表人身份證明書的授權(quán)委托書（格式見第五章附

8、件4）；（4）投標(biāo)人基本情況表（格式見第五章附件5）；（5）授權(quán)委托書；（6）資格審查資料，包含：經(jīng)年檢合格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本復(fù)印件加蓋公章）；組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件加蓋公章）；稅務(wù)登記證（復(fù)印件加蓋公章）；信息安全等級保護(hù)測評機(jī)構(gòu)推薦證書；2、完整的技術(shù)文件內(nèi)容應(yīng)該包括：（1）提供系統(tǒng)技術(shù)方案（包括但不限于對現(xiàn)狀及需求的理解、目標(biāo)分析、集成方案等），逐項(xiàng)應(yīng)答技術(shù)指標(biāo)和運(yùn)行性能，或申明技術(shù)偏差和例外（招標(biāo)文件在技術(shù)規(guī)格中指出的要求、貨物所參照的商標(biāo)或樣本目錄號碼僅系說明并非進(jìn)行限制，投標(biāo)人可在投標(biāo)中選用替代標(biāo)準(zhǔn)，但該替代標(biāo)準(zhǔn)要優(yōu)于或相當(dāng)于招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格的規(guī)定中要求的標(biāo)準(zhǔn)）；（2）項(xiàng)目詳

9、細(xì)實(shí)施計(jì)劃；（3）項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)體系及售后服務(wù)方案；（4）項(xiàng)目的實(shí)施成員。3、投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他文件或證書。4、投標(biāo)人技術(shù)文件的編制和編目投標(biāo)人技術(shù)文件由投標(biāo)人視需要自行編制。所有附件規(guī)格幅面應(yīng)該與正文一致，附于正文之后，與正文頁碼統(tǒng)一編目編碼裝訂。（四）項(xiàng)目實(shí)施部分1、針對“招標(biāo)內(nèi)容及要求”的項(xiàng)目實(shí)施方案和技術(shù)響應(yīng)文件，包括但不限于對信息系統(tǒng)等級評審需求說明。2、如投標(biāo)人的投標(biāo)內(nèi)容有異于招標(biāo)文件的要求，則必須填寫技術(shù)規(guī)格偏離表。（五）投標(biāo)報(bào)價(jià)1、包含標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品報(bào)價(jià)、實(shí)施費(fèi)用等幾個(gè)方面內(nèi)容，投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)說明其費(fèi)用明細(xì)：（1）服務(wù)報(bào)價(jià)（包含各項(xiàng)服務(wù)的價(jià)格）；（2）實(shí)施費(fèi)用；2、投標(biāo)總價(jià)應(yīng)包括投

10、標(biāo)人為完成本項(xiàng)目所發(fā)生的一切費(fèi)用和應(yīng)繳納的所有稅費(fèi)。（六）投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定1、投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)文件正本一份和副本四份，及一份與投標(biāo)文件相同的電子文檔（Word或PDF格式）。在投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本分別用信封密封，并標(biāo)明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱及正本或副本。2、投標(biāo)文件正本須打印和用不褪色的墨水書寫，A4紙裝訂（軟包裝裝訂），副本也可打印或采用正本的復(fù)印件。3、投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件密封提交，封套上注明公司名稱、地址、電話、聯(lián)系人以及封裝內(nèi)容等，在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。4、未按上述要求密封和標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。5、為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)一覽表正本單獨(dú)密封，并

11、在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱。6、電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。四、投標(biāo)文件的遞交（一）遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間1、投標(biāo)文件由專人送交，投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行密封和標(biāo)記，按投標(biāo)邀請注明的投標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)地址送至招標(biāo)機(jī)構(gòu)。所有投標(biāo)文件必須按投標(biāo)邀請中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前送至招標(biāo)機(jī)構(gòu)。2、招標(biāo)機(jī)構(gòu)推遲投標(biāo)截止日期時(shí)，將以書面形式通知所有投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)按通知的新的投標(biāo)時(shí)間遞交投標(biāo)文件。（二）遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)機(jī)構(gòu)將拒絕在投標(biāo)截止時(shí)間后收到的投標(biāo)文件。（三）投標(biāo)文件的修改和撤銷1、投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后可對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤銷，但招標(biāo)機(jī)構(gòu)須在投標(biāo)截止時(shí)間之前收到該修改或撤銷的書面通知，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)人全權(quán)代表簽字。2、投標(biāo)人對投標(biāo)文件修改的書