嘉善縣陶莊鎮(zhèn)五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、陶莊鎮(zhèn)五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告嘉善縣陶莊鎮(zhèn)五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃前言陶莊鎮(zhèn)位于嘉善縣西北部，距縣城17公里，處江、浙、滬兩省一市的交界點。東鄰西塘鎮(zhèn)，南接西塘鎮(zhèn)和天凝鎮(zhèn)，西靠嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)，北依江蘇省吳江市黎里鎮(zhèn)和蘆墟鎮(zhèn)。境內(nèi)湖、河、蕩星羅棋布，東西流向的有太河涇港、大寨河、圩水港、賀匯港、斜塘，南北向的蘆墟塘等河流流經(jīng)鎮(zhèn)域，其中汾湖被稱為湖州至上海的“湖申乙線”航道。公路南接320國道，北通318國道。嘉善至吳江的善江公路穿境而過。該鎮(zhèn)區(qū)位條件突出、金屬資源豐富、配套設(shè)施日趨完善，并擁有獨特的內(nèi)河運輸優(yōu)勢，是嘉善縣發(fā)展五金機(jī)械制造業(yè)和金屬制品物流業(yè)的最佳區(qū)域。

2、實施陶莊五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為嘉善縣“十一五”發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一，既是嘉善縣培育新經(jīng)濟(jì)增長點、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的重大舉措，更是嘉善縣發(fā)揮比較優(yōu)勢、應(yīng)對區(qū)域競爭的迫切需要?？茖W(xué)制定嘉善縣陶莊鎮(zhèn)五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快陶莊鎮(zhèn)金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對嘉善縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、推進(jìn)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地具有重要戰(zhàn)略意義。本規(guī)劃主要研究制造業(yè)的發(fā)展。通過深入分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景與條件，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路與目標(biāo)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體架構(gòu)以及空間布局，并進(jìn)一步提出保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策措施。規(guī)劃編制以浙江省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃綱要、浙江省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要、嘉善縣實施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略推進(jìn)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地規(guī)劃綱要、嘉善縣工

3、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見等為參考和依據(jù)。規(guī)劃期限，近期2008年2010年，中遠(yuǎn)期2010年2013年。一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景與條件（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景與機(jī)遇1. 我國機(jī)械制造業(yè)的快速發(fā)展格局就我國機(jī)械工業(yè)總體形勢看，進(jìn)入2007年來，繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。2007年1-4月，機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)、銷售主要指標(biāo)增速均在30%以上：全行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值20541億元，同比增長31.38%；完成銷售產(chǎn)值1986億元，同比增長31.26%。其中，工程機(jī)械、石化通用、機(jī)床工具、機(jī)械基礎(chǔ)件和電工行業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)勁增長，增速高于全行業(yè)水平，即生產(chǎn)增幅列前幾位的是：工程機(jī)械行業(yè)（39.57%）、機(jī)械基礎(chǔ)件行業(yè)（34.41%）、電

4、工電器行業(yè)（34.36%）、機(jī)床工具行業(yè)（33.06%）和石化通用行業(yè)（31.89%）。在全球制造業(yè)加速向中國轉(zhuǎn)移和中國振興裝備制造業(yè)的大背景下，推動機(jī)械工業(yè)快速發(fā)展的大趨勢已經(jīng)形成。預(yù)計今后相當(dāng)長時期內(nèi)將繼續(xù)保持高速發(fā)展的趨勢。2. 國際制造業(yè)中國轉(zhuǎn)移趨向長三角21世紀(jì)，世界機(jī)械工業(yè)進(jìn)入前所未有的高速發(fā)展階段，發(fā)達(dá)國家重視裝備制造業(yè)的發(fā)展，著重于裝備制造業(yè)為新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，發(fā)達(dá)國家加大了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度，廣泛利用發(fā)展中國家的生產(chǎn)設(shè)施與技術(shù)力量，中國開始成為了新時期的世界制造中心。隨著國際性資金流、技術(shù)流、信息流加速向長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移，長三角成為國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移的

5、重要區(qū)域，依托大產(chǎn)業(yè)、大基地、大項目，運用新技術(shù)、新工藝、新裝備提高先進(jìn)制造業(yè)的技術(shù)能級，大力實施品牌戰(zhàn)略，形成更多擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和知名品牌，逐步使長三角建立成世界新的制造業(yè)基地。3. 長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展隨著長江三角洲地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的加快，逐步建立成世界新的制造業(yè)基地的規(guī)劃和雛形日益形成。上海在“十一五”規(guī)劃綱要中提出將繼續(xù)堅持“三、二、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，努力通過二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展共同推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。為了能夠積極參與長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，浙江省在“十一五”規(guī)劃中提出要順應(yīng)集群化、信息化、國際化和生態(tài)化

6、發(fā)展趨勢，抓住新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，把提高自主創(chuàng)新能力作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)，著力整合提升，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。浙江省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要中明確指出：未來的先進(jìn)制造業(yè)要向裝備制造業(yè)方向發(fā)展，大力扶持裝備制造業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)的配套關(guān)聯(lián)主動接軌上海，借助上?！八膫€中心”建設(shè)和科教人才高地的輻射帶動效應(yīng)，提升對外開放水平和產(chǎn)業(yè)國際競爭力。4. 嘉善縣全力建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地地處滬蘇浙三省市交界地的嘉善，其位于浙江近滬經(jīng)濟(jì)走廊的最北端，自然成為了浙江接軌上海、產(chǎn)業(yè)提升的橋頭堡。為了落實浙江省加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地的戰(zhàn)略決策，緊緊抓住國際制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快、長江三角洲經(jīng)濟(jì)一體化

7、加速形成的發(fā)展機(jī)遇，嘉善縣把推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，提升嘉善制造業(yè)能級作為了產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略重點。并先后制定了嘉善縣實施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略推進(jìn)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地規(guī)劃綱要和嘉善縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見，如今，嘉善已經(jīng)形成了木業(yè)、電子、五金機(jī)械、紡織服裝等四大支柱產(chǎn)業(yè)。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與優(yōu)勢1. 區(qū)位優(yōu)勢陶莊鎮(zhèn)位于嘉善縣西北部，緊臨上海，處江、浙、滬兩省一市的交界點。東鄰西塘鎮(zhèn)，南接西塘鎮(zhèn)和天凝鎮(zhèn)，西靠嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)，北依江蘇省吳江市黎里鎮(zhèn)和蘆墟鎮(zhèn)。境內(nèi)湖、河、蕩星羅棋布，尤以汾湖最為著名，系湖州至上海的“湖申乙線”航道。公路南接320國道，北通318國道。嘉善至吳江的善江公路穿境而過。鎮(zhèn)內(nèi)還擁有

8、太浦河、周邊有紅旗塘等河道，可謂交通便利、物流通達(dá)。2. 資源優(yōu)勢嘉善縣的陶莊鎮(zhèn)以廢舊金屬回收而具有較高的知名度，目前已經(jīng)形成四大廢舊鋼鐵市場：以陶南村廢舊金屬及機(jī)械設(shè)備交易為主的廢鋼市場；以陶莊村“圓餅”切割為主的圓餅市場；以汾玉村鐵皮利用料交易為主的利用料市場；以西滸村為主的不銹鋼利用料市場。2006年陶莊廢舊金屬交易量達(dá)到150萬噸，交易額達(dá)到66.5億，其中龍頭企業(yè)寶嘉的年廢舊金屬交易達(dá)7億。近年來，陶莊注重金屬資源的再生利用，逐步發(fā)展起了金屬加工業(yè)，現(xiàn)在已形成了鋼鐵冶煉業(yè)、鋼鐵壓延加工業(yè)、五金制品加工業(yè)和機(jī)械配件加工業(yè)等業(yè)態(tài)。并且培養(yǎng)出了大隆等多個金屬加工的龍頭企業(yè)。截止2006年底

9、，落戶陶莊鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的鋼鐵冶煉鑄造業(yè)、金屬制造業(yè)共有116家，總投資7.82億元，總產(chǎn)值達(dá)18.12億，占整個園區(qū)81.7%；陶莊鎮(zhèn)金屬制品家庭作坊632家，年產(chǎn)值11.3億元；全鎮(zhèn)五金加工業(yè)創(chuàng)利稅1.1億元，其中利潤3600萬元，全行業(yè)累計固定資產(chǎn)為8.1億元?？傊S富的金屬資源為當(dāng)?shù)匚褰饳C(jī)械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了充足的生產(chǎn)資料。3. 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)優(yōu)勢嘉善縣工業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局已經(jīng)初具形態(tài)：縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和魏塘鎮(zhèn)、姚莊鎮(zhèn)、惠民鎮(zhèn)、干窯鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)以發(fā)展機(jī)械制造、精密五金、汽車、電子信息、高檔家具及木制工藝品等制造業(yè)為主；天凝鎮(zhèn)、洪溪鎮(zhèn)、楊廟鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)以發(fā)展紡織、服裝、精密五金、緊固件、新型建材為重點。

10、成型的制造業(yè)布局促使嘉善縣五金機(jī)械制造業(yè)具備了一定的規(guī)模，預(yù)計2007年產(chǎn)出可達(dá)100億，其中龍頭企業(yè)晉億公司年銷售的緊固件可達(dá)到10億以上。全縣初步形成了以晉億公司為龍頭的緊固件、以雙飛無油軸承公司為龍頭的軸承，以及分布于魏塘、惠民、干窯的汽車零部件、摩托車配件、精密軸承、標(biāo)準(zhǔn)緊固件等一大批企業(yè)群體。周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)布局，為陶莊鎮(zhèn)發(fā)展五金機(jī)械制造業(yè)創(chuàng)造了良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和市場氛圍。（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約和挑戰(zhàn)1. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡（1）生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品檔次低截止2006年底，全鎮(zhèn)五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)18家規(guī)上企業(yè)中，大隆、寶嘉共完成產(chǎn)值9.73億元，占該行業(yè)規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值75.6%；其余16家共完成

11、產(chǎn)值3.14億元，占該行業(yè)規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值24.4%。生產(chǎn)產(chǎn)品除特殊合金鋼外，其余都是鑄件、配件、沖件等簡單的加工類產(chǎn)品，如，墊圈、螺母、機(jī)械外殼的鑄件（電機(jī)、水泵的外殼）等金屬粗加工產(chǎn)品。產(chǎn)品大都處于五金機(jī)械制造業(yè)的上游環(huán)節(jié)，很少涉及金屬精、深加工制品，產(chǎn)業(yè)鏈有待于向機(jī)械制造的終端產(chǎn)品方向延伸。家庭個體工業(yè)都是沖件、割圓餅，未能在市場的帶動下形成具有規(guī)模性的企業(yè)集群效應(yīng)和輻射效應(yīng)。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，關(guān)聯(lián)度低陶莊現(xiàn)有的金屬加工業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀表明：加工型企業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)率低，產(chǎn)能水平比較低，企業(yè)規(guī)模效應(yīng)不顯著。圖1-1 陶莊鎮(zhèn)金屬產(chǎn)業(yè)各業(yè)態(tài)在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重在金屬業(yè)總產(chǎn)值中，金屬加工的產(chǎn)值貢獻(xiàn)率低，

12、主要以廢舊金屬貿(mào)易的產(chǎn)值為主，其產(chǎn)值占整個陶莊金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的60%以上，而其他加工型企業(yè)的產(chǎn)值貢獻(xiàn)僅僅占金屬業(yè)總產(chǎn)值的30%左右（其中五金制品深加工及精密五金機(jī)械制造僅占2%），金屬加工業(yè)正面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的迫切要求?，F(xiàn)有金屬加工企業(yè)大多生產(chǎn)配件類產(chǎn)品，借助于貿(mào)易公司的銷售途徑，銷售到國內(nèi)其他省市或海外市場。產(chǎn)品大都以代工的形式進(jìn)行生產(chǎn)加工，缺乏自主品牌和整機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品趨同現(xiàn)象明顯，無法形成產(chǎn)品梯度和產(chǎn)品鏈的關(guān)聯(lián)與互補，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性差，集聚效應(yīng)難以形成。2. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間?。?）產(chǎn)業(yè)布局不合理，功能區(qū)建設(shè)落后陶莊鎮(zhèn)是五金產(chǎn)業(yè)的大鎮(zhèn)，但是卻很難形成五金業(yè)的集散效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，存

13、在這種現(xiàn)象的根本原因之一就是：工業(yè)區(qū)分散，產(chǎn)業(yè)布局不合理。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并等原因，全鎮(zhèn)原來規(guī)劃的5平方公里的工業(yè)區(qū)域分布在5個地點，呈現(xiàn)帶狀分布格局，企業(yè)分布散亂，全鎮(zhèn)122家五金機(jī)械類企業(yè)分布在4個工業(yè)區(qū)；442家沖件戶分布在16個行政村隊。這樣不僅不能形成規(guī)?；募坌?yīng)，還不利于政府實施對土地的集約利用和管理。原因之二是：工業(yè)功能區(qū)建設(shè)落后，帶來企業(yè)以延路開發(fā)為主。由于受到土地總體規(guī)劃、工業(yè)區(qū)分布等因素制約，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的空間受到限制，制約了五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和規(guī)模效應(yīng)的形成。（2）發(fā)展空間小，亂搭建現(xiàn)象突出隨著陶莊鎮(zhèn)五金加工業(yè)向深加工方向逐步發(fā)展，大部分的個體戶已完成了原始積累，有進(jìn)一步擴(kuò)大

14、生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品檔次的要求。因此，每年有一定比例的經(jīng)營戶要求向園區(qū)落戶，然而，由于受土地指標(biāo)的限制，已無擴(kuò)容空間，根本滿足不了擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的需求，出現(xiàn)亂堆放、亂搭建等現(xiàn)象?？臻g的限制，使很多企業(yè)不得不向江蘇吳江、浙江內(nèi)陸地區(qū)等地方發(fā)展，造成了本地資源的流失。按現(xiàn)有需求統(tǒng)計，約有10%以上的沖件經(jīng)營者要求擴(kuò)大再生產(chǎn)，如果以2006年底企業(yè)數(shù)量為基礎(chǔ)進(jìn)行測算，預(yù)計有42戶需要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，每戶以5畝用地標(biāo)準(zhǔn)計算，預(yù)計新增用地應(yīng)為200畝以上。這些問題使得新農(nóng)村建設(shè)中，傳統(tǒng)家庭工業(yè)向現(xiàn)代家庭工業(yè)轉(zhuǎn)變的難度增大。因此，政府要及早實施園區(qū)規(guī)劃，為家庭工業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間，防止資源流失，加快產(chǎn)業(yè)集聚。3.

15、資源約束壓力大表1-1統(tǒng)計了目前陶莊工業(yè)園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)的產(chǎn)能消耗情況。表1-1 陶莊入園金屬加工企業(yè)的產(chǎn)能消耗情況企業(yè)名稱銷售收入(萬元)電能消耗(萬度)產(chǎn)能消耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元）浙江鑫愛達(dá)機(jī)械有限公司4000300.0303騰達(dá)600100.067333鑫海精密鑄件40002500.2525新晨煉鋼廠55003500.257091洲龍機(jī)器制造40003000.303龍翔緊固件1000250.101浙江大隆合金鋼有限公司6000035000.235667浙江寶嘉爐料加工有限公司100000300.001212陶莊五金加工300000148500.19998金屬加工業(yè)的產(chǎn)能消耗比值通常在0.14

16、9，0.243的區(qū)間，機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)能消耗比值通常在0.088，0.132。表1-1數(shù)據(jù)說明，園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的五金機(jī)械配件生產(chǎn)企業(yè)中，部分企業(yè)的產(chǎn)能消耗處于行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)之上。較高的能源消耗，占用了當(dāng)?shù)卮罅康碾娏Y源，因此，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、產(chǎn)量的提升，以及新生產(chǎn)企業(yè)的入駐，陶莊五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展將受到資源約束壓力增大的影響，勢必要嚴(yán)格控制項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，限制技術(shù)落后、污染重、消耗大的項目進(jìn)入，鼓勵采取集約式、生態(tài)化的發(fā)展模式，營造后期發(fā)展的可持續(xù)競爭優(yōu)勢。4. 區(qū)域競爭壓力大進(jìn)入21世紀(jì)以來，國內(nèi)沿海地區(qū)一些金屬資源豐富的城市，在豐富資源的基礎(chǔ)上，借助于便利的交通，爭先恐后地發(fā)展起了五金機(jī)械制造業(yè)，重

17、點主要集中在船舶修造、鋼鐵、汽車、裝備等產(chǎn)業(yè)的配件產(chǎn)業(yè)方面。在長三角地區(qū)，海鹽、永康、寧波鎮(zhèn)海和太滄等地已占據(jù)先機(jī)，金屬制品加工、五金機(jī)械制造、汽車配件制造、船舶修造等產(chǎn)業(yè)集群初步形成。海鹽引進(jìn)臺灣生產(chǎn)設(shè)備形成了傳統(tǒng)螺帽、螺桿、螺釘產(chǎn)業(yè)集群，并不斷引進(jìn)技術(shù)，樹立自主品牌，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)緊固件產(chǎn)品和高技術(shù)的汽車配件產(chǎn)品。永康借助其豐富的廢舊金屬資源，在金屬交易的基礎(chǔ)上發(fā)展五金制品加工業(yè)，逐步形成了家用五金件、建筑裝飾五金件、五金工具和機(jī)械配件等以金屬資源為紐帶的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)集聚。寧波鎮(zhèn)海利用其優(yōu)良的港口優(yōu)勢發(fā)展物流服務(wù)業(yè)，借助于商貿(mào)活動推動生產(chǎn)加工，吸引外來資金投資建設(shè)，現(xiàn)已形成船舶修造

18、、五金加工、金屬冶煉、機(jī)械配件制造等五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)。江蘇太滄在外來資金的推動下，借助于當(dāng)?shù)氐母劭趦?yōu)勢發(fā)展再生金屬貿(mào)易，利用豐富的金屬資源發(fā)展臨港機(jī)械制造業(yè)，逐漸延伸其金屬加工產(chǎn)業(yè)鏈條?，F(xiàn)已形成五金制品加工、環(huán)保設(shè)備制造、金屬材料制造等五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)。陶莊五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨激烈的競爭，如何有效組合生產(chǎn)要素，構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展平臺，充分挖掘區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等比較優(yōu)勢成為持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。二、陶莊鎮(zhèn)五金機(jī)械園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與定位（一）發(fā)展思路良好的區(qū)位優(yōu)勢，便利了金屬資源和機(jī)械制造產(chǎn)品的區(qū)域流通；豐富的金屬資源，奠定了五金機(jī)械制造業(yè)發(fā)展的資源基礎(chǔ)；成型的產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)造了五金機(jī)械制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和市場氛圍

19、。然而，承接制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，陶莊必須要有較好的制造業(yè)基礎(chǔ)；必須要有很好的產(chǎn)業(yè)鏈配套條件；必須要有適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域條件。因此，抓住機(jī)遇，承接國際制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，陶莊一要抓住機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，選擇適合自身發(fā)展的特色業(yè)態(tài)，實現(xiàn)與周邊產(chǎn)業(yè)的錯位發(fā)展。二要通過增量帶動存量的方式，實現(xiàn)陶莊五金機(jī)械制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)改造和提升。改造和提升對于不同的產(chǎn)業(yè)環(huán)境具有不同的界定，對于陶莊正在規(guī)劃建設(shè)的五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)園來說，其改造和提升應(yīng)該從下面的角度來理解。改造：既包括在原有基礎(chǔ)上的“改”，即在現(xiàn)有生產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行的生產(chǎn)工藝改良、生產(chǎn)資源優(yōu)化；也包含在新政策體制下的“造”，即企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、多個企業(yè)

20、的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。提升：一方面，在現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)工藝的基礎(chǔ)上，增加技術(shù)投入，引進(jìn)新的生產(chǎn)流程，延伸產(chǎn)品鏈條，向產(chǎn)品精、深加工方向發(fā)展；另一方面，再建一批現(xiàn)代化企業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和生產(chǎn)裝備，使之在高起點起步，能夠改善區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)?？傊?，陶莊五金機(jī)械制造業(yè)的改造提升，必須在滿足改造發(fā)展的基礎(chǔ)上，保證提升工作的順利開展。（二）發(fā)展定位1. 模式定位陶莊五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展將根據(jù)改造、提升的發(fā)展思路，選取“一加三”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式?！耙患尤蹦Ｊ降闹鲗?dǎo)思想是：以“一”為基礎(chǔ)進(jìn)行園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的改造，以“三”為突破口進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的提升。所謂“一”，就是園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的金屬產(chǎn)業(yè)廢舊金屬交易、五金制品加工，我們要

21、圍繞這些現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，擴(kuò)大他們的生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)范他們的經(jīng)營模式，以此增加地方稅收。在改造現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，我們還要有新的增量，借助于增量實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升。這就是我們提出的“加三”，這些增量是什么呢？第一個增量，要適當(dāng)?shù)陌l(fā)展具有高附加價值的金屬精加工制品，延長金屬加工企業(yè)的產(chǎn)品鏈條。如，鑫海精密鑄造的不銹鋼鑄件產(chǎn)品、新晨鑄造的鋼制鑄件產(chǎn)品，要鼓勵他們革新工藝技術(shù)，發(fā)展精細(xì)加工工序，延伸產(chǎn)品鏈條，使產(chǎn)品向精深加工方向發(fā)展提升產(chǎn)品的附加值。第二個增量，要適度有條件的發(fā)展高新技術(shù)，培育具有自主品牌的金屬加工制品。目前，在陶莊走在前列的是鑫愛達(dá)，其主要生產(chǎn)汽車維修產(chǎn)品、家庭用機(jī)械設(shè)備和工具拖車等五金機(jī)械制

22、品。其產(chǎn)品以終端產(chǎn)品的形式直接出口美國和歐盟國家。未來，我們要更多地培育此類具有自主產(chǎn)品的機(jī)械制造企業(yè)，通過作大做強(qiáng)此類企業(yè)來帶動當(dāng)?shù)氐奈褰鹬破芳庸I(yè)，形成配件加工、產(chǎn)品整裝的產(chǎn)品鏈條。第三個，就是大力發(fā)展裝備制造業(yè)。浙江省是典型的加工制造業(yè)的市場，加工制造業(yè)是通過降低價格來提高競爭力的。而裝備制造業(yè)則是根據(jù)不同用戶的需求進(jìn)行設(shè)計、加工，依據(jù)用戶的定制要求進(jìn)行價格的設(shè)定，具有較高的附加值。要引進(jìn)此類企業(yè)，應(yīng)該借鑒陶莊大隆引進(jìn)發(fā)展的經(jīng)驗，借助于以往的貿(mào)易關(guān)系、產(chǎn)品配套關(guān)系，把具有良好市場前景的裝備制造企業(yè)吸引過來，提升陶莊機(jī)械制造產(chǎn)品的檔次。一方面可以帶動機(jī)械配件加工企業(yè)的發(fā)展，另一方面還可以借

23、助于產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)聯(lián)，帶動一批沖壓件、緊固件等五金制品企業(yè)的發(fā)展。在先進(jìn)企業(yè)的引領(lǐng)下，改善陶莊機(jī)械制造業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)能級。2. 戰(zhàn)略定位從長遠(yuǎn)發(fā)展著眼，陶莊五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)發(fā)展成為：以廢鋼鐵交易服務(wù)為基礎(chǔ)，以長三角地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)（尤其是裝備制造業(yè)）為核心服務(wù)對象，逐步建設(shè)成為長三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)集五金制品加工、機(jī)械裝備制品加工和商貿(mào)物流于一體的嘉善縣重要的五金機(jī)械制造基地、再生利用基地、物流集散基地。嘉善縣重要的五金機(jī)械制造基地根據(jù)制造業(yè)向長三角區(qū)域集聚的世界性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，利用先進(jìn)制造業(yè)對金屬資源和機(jī)械加工制造基礎(chǔ)的特殊需求，陶莊五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)擬科學(xué)規(guī)劃先進(jìn)的五金加工產(chǎn)業(yè)布局，做深做透金

24、屬加工的工作，加大招商選資力度，積極引進(jìn)和發(fā)展科技型的、精細(xì)化的金屬制品深加工項目，努力引進(jìn)和建設(shè)規(guī)模五金制品企業(yè)，力爭擠占現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游，建設(shè)產(chǎn)業(yè)高度集聚的五金加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，提升在長三角區(qū)域制造業(yè)價值鏈分工中的地位和層次，打造嘉善縣重要的五金機(jī)械制造基地。金屬再生利用基地由于陶莊鎮(zhèn)廢舊鋼鐵交易量大、市場知名度高，所以，一個大規(guī)模的、集中的交易區(qū)域?qū)姸嗌碳仪皝磉M(jìn)行貿(mào)易活動。金屬再生利用基地不僅可以提供廢舊金屬制品的交易，還可以提供再生金屬制品的交易。金屬再生利用基地商務(wù)活動可以加速五金機(jī)械制造產(chǎn)品的流通，擴(kuò)大這些產(chǎn)品的市場影響力；同時，貿(mào)易活動還可以吸引眾多企業(yè)到五金機(jī)械行業(yè)投資建

25、廠。這樣一來，金屬再生利用業(yè)與五金金屬制造業(yè)形成了互動關(guān)系，通過彼此之間協(xié)作產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)促進(jìn)陶莊再生金屬產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展。物流集散基地在優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源、改造提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上加快市場發(fā)展速度，調(diào)整現(xiàn)代化市場的布局和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；發(fā)展現(xiàn)代流通方式，增強(qiáng)流通服務(wù)和對外主動輻射的能力；重點構(gòu)筑集加工配送、倉儲、電子商務(wù)于一體的多功能服務(wù)平臺，實現(xiàn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、功能擴(kuò)充、管理升級，把陶莊金屬交易市場建設(shè)成為長三角地區(qū)重要的五金機(jī)械制品物流集散基地。（三）發(fā)展原則堅持特色化發(fā)展。立足既有經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化比較優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢；立足金屬資源及金屬制品加工優(yōu)勢，有選擇地發(fā)展關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的機(jī)械制造產(chǎn)

26、業(yè)，并帶動五金制品加工業(yè)的縱深發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)梯度效應(yīng)；利用長三角產(chǎn)業(yè)分工，引進(jìn)培育適宜發(fā)展的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，形成差異化特色競爭優(yōu)勢。堅持集約化發(fā)展。強(qiáng)化資源集約利用，有重點地發(fā)展資源消耗低、帶動效益顯著的產(chǎn)業(yè)；集約利用當(dāng)?shù)亟饘儋Y源，開發(fā)精、深加工產(chǎn)品，延伸產(chǎn)品鏈條；不斷提高土地、能源等重要資源利用效率；優(yōu)化資源配置，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。堅持生態(tài)化發(fā)展。強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)選擇上既要滿足現(xiàn)實的、區(qū)域性的發(fā)展需要，更要兼顧長遠(yuǎn)的、全局性的發(fā)展需要，大力發(fā)展低消耗、低污染產(chǎn)業(yè)；逐步改造和淘汰資源消耗高、環(huán)境污染重的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會、人與環(huán)境、區(qū)域與產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)

27、持久發(fā)展水平。堅持一體化發(fā)展。按照區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)集聚、開發(fā)集約、能量集合的要求，優(yōu)化配置陶莊各類要素資源；強(qiáng)化分工協(xié)作，優(yōu)勢互補和區(qū)塊聯(lián)動，形成各具特色、功能互補、布局合理的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。堅持集群化發(fā)展。尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，在市場導(dǎo)向基礎(chǔ)上培育重點產(chǎn)業(yè)，加快形成重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展，有效擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。（四）發(fā)展目標(biāo)陶莊五金機(jī)械園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將力爭兩年見成效，五年取得新成就，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。具體按下列二個步驟實施。（1）近期（2008-2010年）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是：優(yōu)化配置金屬資源、改造提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整空間布局、重置產(chǎn)業(yè)集聚，初

28、步形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：實現(xiàn)五金機(jī)械產(chǎn)值平穩(wěn)增長，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入新的階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)布局日益完善，資源效能顯著優(yōu)化，競爭優(yōu)勢明顯提升。五金機(jī)械產(chǎn)值平穩(wěn)增長。到2010年，力爭實現(xiàn)園區(qū)五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值40億元，產(chǎn)值增長達(dá)到每年20%的速率?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入新的階段。配套裝備制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入新的階段，交通、供水、排污、電力、信息等基礎(chǔ)設(shè)施配套網(wǎng)絡(luò)初成雛形。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。到2010年，產(chǎn)業(yè)層次進(jìn)一步提升；機(jī)械配件業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)主導(dǎo)地位逐步形成。產(chǎn)業(yè)布局日益完善?！耙恍摹梢?、三位一體”的產(chǎn)業(yè)布局框架初步構(gòu)建，整機(jī)裝配制造的產(chǎn)業(yè)提升區(qū)和五金配件制造的產(chǎn)業(yè)

29、集聚區(qū)特色競爭優(yōu)勢凸顯，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)開始顯現(xiàn)。資源效能顯著提升。萬元生產(chǎn)總值綜合能耗比2006年下降10%（以每年平均5%的速率降低）；產(chǎn)業(yè)提升區(qū)和集聚區(qū)的投資強(qiáng)度達(dá)到200萬元/畝，實現(xiàn)產(chǎn)出效率350萬元/畝以上。（2）中遠(yuǎn)期（2010到2013年）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是：在前兩年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源整合、空間集聚、功能優(yōu)化重構(gòu)的基礎(chǔ)上，取得新的成就，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：實現(xiàn)五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的持續(xù)擴(kuò)張，基礎(chǔ)設(shè)施完善，沿善江公路的一體化的五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)體系形成，產(chǎn)業(yè)集群效益顯著，資源效能水平踏上新臺階，綜合競爭力突出，成為嘉善轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、創(chuàng)新發(fā)展的金屬制品加工基地，浙江接軌上

30、海先進(jìn)制造業(yè)的先導(dǎo)區(qū)。五金機(jī)械產(chǎn)值持續(xù)擴(kuò)張。到2013年，力爭實現(xiàn)園區(qū)五金機(jī)械總產(chǎn)值100億元。五金機(jī)械配件、先進(jìn)裝備制造業(yè)主導(dǎo)地位確立，成為國際化、規(guī)?；?、高水平的長三角地區(qū)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基地。配套基礎(chǔ)設(shè)施完善。規(guī)劃建設(shè)的城鎮(zhèn)道路、港口航道內(nèi)河運輸工程、給排水、電力電信、燃?xì)?、供熱、廢物處理等重要配套設(shè)施建設(shè)全面完成。臨善江公路的五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)構(gòu)成。以機(jī)械配件產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)等為主導(dǎo)，新型金屬材料、五金加工制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、物流貿(mào)易業(yè)快速發(fā)展的五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)形成。產(chǎn)業(yè)集群效益顯著?！耙恍摹梢?、三位一體”的產(chǎn)業(yè)構(gòu)架形成規(guī)模，集群規(guī)模成本優(yōu)勢和范圍經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢得到充分體現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集

31、群效益顯著。資源效能水平躍上新臺階。萬元生產(chǎn)總值綜合能耗比2006年下降25%；產(chǎn)業(yè)提升區(qū)和集聚區(qū)的投資強(qiáng)度達(dá)到200萬元/畝以上，實現(xiàn)產(chǎn)出效率400萬元/畝以上。三、陶莊鎮(zhèn)五金機(jī)械園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容和工作重點陶莊五金機(jī)械園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容要從陶莊所處的宏觀產(chǎn)業(yè)環(huán)境和內(nèi)部發(fā)展條件兩方面綜合考慮。從宏觀環(huán)境看：產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容要充分考慮世界制造業(yè)國際化轉(zhuǎn)移的趨勢、國家倡導(dǎo)發(fā)展機(jī)械裝備制造業(yè)政策、浙江省及嘉善縣“十一五”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向以及長三角區(qū)域內(nèi)上海、江蘇等周邊地區(qū)發(fā)展裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)動向；從內(nèi)部條件看：產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容要考慮到陶莊金屬制品加工基地和先進(jìn)制造業(yè)先導(dǎo)區(qū)的戰(zhàn)略定位，優(yōu)良的金屬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及

32、五金機(jī)械發(fā)展態(tài)勢，土地、能源、基礎(chǔ)設(shè)施等資源因素，同時還要考慮陶莊乃至嘉善的環(huán)境承載力、能耗約束性指標(biāo)等限制因素。綜合內(nèi)外部環(huán)境因素，篩選出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)達(dá)、比較優(yōu)勢顯著、發(fā)展前景好的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，同時選擇一批具有高成長性、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、環(huán)境效益好、資源節(jié)約型的“生態(tài)型”產(chǎn)業(yè)。（一）發(fā)展內(nèi)容陶莊五金機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展，要選擇與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)錯位發(fā)展的策略，定位高端，嚴(yán)格與上海機(jī)械裝備制造業(yè)發(fā)展接軌，揚長避短，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。這里的“高端”指重在突出與大型、成套裝備生產(chǎn)的配套，重在提高技術(shù)創(chuàng)新和配套產(chǎn)業(yè)集群的形成，避開在常規(guī)產(chǎn)品領(lǐng)域與同類園區(qū)爭長短。1. 五金制品業(yè)發(fā)展內(nèi)容陶莊的五金制品，主要是緊固件、沖壓件和金

33、屬結(jié)構(gòu)件，大都屬于機(jī)械制造的配套產(chǎn)品。就目前的產(chǎn)業(yè)情況而言，全鎮(zhèn)從事五金加工的企業(yè)（包括家庭作坊）達(dá)到632個，而其中達(dá)到年產(chǎn)值500萬以上的占全行業(yè)的比重偏小。雖然，涌現(xiàn)出了一些五金加工龍頭企業(yè)，但由于各個企業(yè)產(chǎn)品差異性小、層次性差、關(guān)聯(lián)度低的原因，無法發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動作用。因此，陶莊五金制品業(yè)未來的發(fā)展方向仍然要與機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合，重點發(fā)展五金精、深加工制品，豐富機(jī)械制造業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)鏈條，形成與機(jī)械制造關(guān)聯(lián)的配套加工產(chǎn)業(yè)，借助于配套技術(shù)的改善，提升五金制品業(yè)的產(chǎn)業(yè)能級。園區(qū)五金制品業(yè)的發(fā)展內(nèi)容：全面提升制造水平，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，重點發(fā)展機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)件、金屬制品業(yè)，其中機(jī)

34、械標(biāo)準(zhǔn)件依托陶莊現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)緊固件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)緊固件、高強(qiáng)度緊固件、軸承、液壓件、密封件產(chǎn)品；金屬制品行業(yè)重點發(fā)展金屬表面處理（精密鑄件和精細(xì)化加工）及熱處理加工（大型機(jī)械外殼、配件的表面處理）、建筑及安全用金屬制品、結(jié)構(gòu)性金屬制品。2. 裝備制造業(yè)發(fā)展內(nèi)容陶莊現(xiàn)有的機(jī)械制造類企已經(jīng)具備了機(jī)械配件加工生產(chǎn)的能力，能夠為一些大型機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)組裝件和配套產(chǎn)品。如，新晨鑄造的汽輪機(jī)外殼加工，鑫海精密鑄造的水泵、閥門和機(jī)械五金零件加工，洲隆的機(jī)械配件鍛造加工?，F(xiàn)有的企業(yè)都沒能形成自己的自主品牌，大都是為區(qū)外產(chǎn)品做配套加工。因此，加速企業(yè)改造提升，延伸機(jī)械制造產(chǎn)品鏈條，逐漸形成自主品牌，將是園區(qū)

35、裝備制造業(yè)的發(fā)展重點。園區(qū)發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，要把握國家大力振興裝備制造業(yè)的契機(jī)，立足浙江裝備制造業(yè)，接軌上海裝備制造業(yè)發(fā)展，瞄準(zhǔn)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，以及國內(nèi)外能源、交通、原材料等領(lǐng)域市場需求，選擇一批對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級有積極帶動作用的重大先進(jìn)裝備產(chǎn)品。根據(jù)上海優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)行動方案，上海將進(jìn)一步推動裝備產(chǎn)業(yè)升級突破，重點培育新能源汽車、機(jī)電一體化等項目；重點發(fā)展電子及通信設(shè)備，電子工業(yè)專用設(shè)備，新型能源設(shè)備，節(jié)能、高效、環(huán)境型交通運輸裝備，數(shù)字化裝備等。與此同時，上海將把部分港口機(jī)械設(shè)備、通用設(shè)備、交通裝備等勞動密集型產(chǎn)業(yè)向外輸出。于是，陶莊應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，一方面積極與上海裝

36、備制造業(yè)進(jìn)行關(guān)聯(lián)配套，另一方面選擇性地吸納轉(zhuǎn)移輸出的裝備制造業(yè)，重點發(fā)展重型裝備、高技術(shù)裝備、交通運輸裝備及通用設(shè)備產(chǎn)業(yè)。重型裝備：以重大技術(shù)裝備、重要基礎(chǔ)裝備為方向，吸引國外以及上海等地區(qū)大型企業(yè)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，積極培育重型裝備制造規(guī)模和提高技術(shù)水平。重點鼓勵發(fā)展大型清潔高效發(fā)電裝備、大型石化成套設(shè)備、港口重型機(jī)械（裝箱龍門起重機(jī)、卸船機(jī)、多用途門機(jī)等）、大型環(huán)保設(shè)備（大氣治理、固體廢棄物處理、城市及工業(yè)污水處理設(shè)備）等資源綜合利用設(shè)備、大型基礎(chǔ)施工設(shè)備等。高技術(shù)裝備：通過引進(jìn)消化吸收，努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，廣泛開展聯(lián)合設(shè)計、聯(lián)合制造，重點發(fā)展重大工程自動化控制系統(tǒng)和關(guān)鍵精密測試儀器，精密

37、、高速數(shù)控裝備和數(shù)控系統(tǒng)及功能部件，高效現(xiàn)代化機(jī)電液一體化新型成套關(guān)鍵設(shè)備。交通運輸裝備：重點發(fā)展船舶、汽車零部件等。船舶修造業(yè)要充分發(fā)揮海河聯(lián)運優(yōu)勢，重點發(fā)展內(nèi)河船舶修造及配套產(chǎn)業(yè)，包括內(nèi)河系列運輸船、工程船、游艇等；汽車零部件業(yè)重點發(fā)展汽車模具、子午線輪胎、汽車電子等產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)品平臺化設(shè)計和模塊化供應(yīng)，進(jìn)入國內(nèi)外汽車零部件采購體系。通用設(shè)備制造業(yè)：以金屬加工機(jī)械制造，泵、閥、壓縮機(jī)制造為主。金屬加工機(jī)械制造包括車床、磨床、鏜銑床、壓力機(jī)、齒輪加工等設(shè)備；泵、閥、壓縮機(jī)制造包括應(yīng)用在石油、化工、冶金、輕工、醫(yī)藥行業(yè)和消防用的各種工業(yè)泵閥、壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)及各種材料和配件產(chǎn)品。（二）工作重點1.

38、 五金制品加工（1）注重現(xiàn)有五金加工企業(yè)的改造提升在現(xiàn)有生產(chǎn)流程和設(shè)備的基礎(chǔ)上改進(jìn)生產(chǎn)工藝、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，延伸產(chǎn)品鏈條。在現(xiàn)有生產(chǎn)環(huán)節(jié)上增加金屬制品表面處理環(huán)節(jié)，生產(chǎn)金屬精加工產(chǎn)品；投資新的設(shè)備生產(chǎn)規(guī)格多樣的標(biāo)準(zhǔn)緊固件、高強(qiáng)度緊固件；增加技術(shù)投入生產(chǎn)金屬液壓件、密封件產(chǎn)品；力爭在今后5年內(nèi)培育出10-15家年產(chǎn)值超2000萬的五金加工企業(yè)。（2）鼓勵新企業(yè)的投資建設(shè)開發(fā)新產(chǎn)品開發(fā)新的五金加工制品，在發(fā)展機(jī)械五金制品的基礎(chǔ)上向建筑五金制品、結(jié)構(gòu)性五金制品方向發(fā)展，拓寬金屬加工產(chǎn)品的適用范圍，著重引進(jìn)建筑裝飾五金生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)家用五金、工具五金制品；引進(jìn)金屬結(jié)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)（如寶鋼集團(tuán)下屬的金屬深加工

39、企業(yè)），生產(chǎn)金屬結(jié)構(gòu)支架、家用金屬工具。力爭在今后5年內(nèi)建立5-10家年產(chǎn)值2000萬以上的新型五金制品加工企業(yè)。一方面能夠拓寬金屬加工產(chǎn)品鏈條，另一方面還可借助產(chǎn)品間的關(guān)聯(lián)延伸產(chǎn)品鏈條，帶動相關(guān)金屬制品企業(yè)的發(fā)展。2. 機(jī)械裝備制造園區(qū)發(fā)展裝備制造業(yè)主要是以“聯(lián)大靠強(qiáng)”為途徑，借助于裝備制造業(yè)對零件、配件的高需求量，通過整機(jī)設(shè)備的生產(chǎn)來帶動當(dāng)?shù)貦C(jī)械配件業(yè)的發(fā)展。（1）引進(jìn)機(jī)械裝備制造企業(yè)針對上海發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的空間局限性，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，在各類裝備產(chǎn)業(yè)中，著重吸引具有體制和機(jī)制自我創(chuàng)新能力，擁有一批具有系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)集成和工程總承包能力的，具有核心競爭力的大型新型裝備制造企業(yè)集團(tuán)來園區(qū)投

40、資生產(chǎn)。如，上海電氣、上汽集團(tuán)、滬東重機(jī)等大型集團(tuán)企業(yè)。力爭在今后5年吸引2-3家年產(chǎn)值2億元以上的裝備制造企業(yè)進(jìn)駐陶莊，屆時通過發(fā)揮集團(tuán)企業(yè)的專業(yè)化優(yōu)勢和地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，組成由大型裝備制造企業(yè)集團(tuán)為核心、其它專業(yè)化組織配套的產(chǎn)業(yè)協(xié)作群，獲得區(qū)域競爭優(yōu)勢，提升地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)能級。（2）裝備制造企業(yè)的配套合作目前，長三角地區(qū)裝備制造業(yè)的骨干大型企業(yè)大都以大型國有集團(tuán)為主，這些企業(yè)具有研究開發(fā)、制造生產(chǎn)、工藝設(shè)計、工程設(shè)計和實施、應(yīng)用服務(wù)等能力，然而，鑒于勞動成本和資源的限制，使得這類企業(yè)不得不對一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施外包（如，上海汽輪機(jī)廠汽輪機(jī)外殼的外包加工，上海第一機(jī)床廠機(jī)床床體和齒輪箱體的外包加

41、工）?；谘b備制造企業(yè)和生產(chǎn)加工單位之間的新型合作關(guān)系，陶莊應(yīng)該注重發(fā)展具有配套加工能力的機(jī)械制造企業(yè)，提高其與大型裝備制造企業(yè)的成套能力，迅速實現(xiàn)這些企業(yè)向工程總承包、設(shè)備總集成的轉(zhuǎn)變。力爭在今后5年內(nèi)培育出5-10家年產(chǎn)值超過1億元的機(jī)械制造企業(yè)。此外，陶莊在發(fā)展裝備制造業(yè)的過程中，要加強(qiáng)重點裝備制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，以電子信息技術(shù)提升裝備制造業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。重視技術(shù)引進(jìn)工作，加強(qiáng)消化、吸收、創(chuàng)新能力，以引進(jìn)吸收推動自主開發(fā)，同時加快科技成果產(chǎn)業(yè)化的步伐。四、陶莊鎮(zhèn)五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)的布局和開發(fā)為了打造特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，根據(jù)上級精神，結(jié)合陶莊實際，做好“鐵的文章”，以抓大集小，外引內(nèi)育為載體

42、，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上建立五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)。為了更好地突出園區(qū)的特點，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體內(nèi)容，我們根據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、功能關(guān)聯(lián)的發(fā)展思路對園區(qū)進(jìn)行了綜合布局。（一）布局思路以產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為前提，以優(yōu)化區(qū)域總體布局、突出區(qū)域特色為導(dǎo)向，立足基礎(chǔ)共享、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、合理分工的發(fā)展要求，堅持功能協(xié)調(diào)互動、產(chǎn)業(yè)相對集聚、操作適度彈性、生態(tài)環(huán)境和諧的布局原則，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與資源條件，強(qiáng)化五金加工業(yè)和機(jī)械制造業(yè)的功能對接、優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展，注重陶莊五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)各功能區(qū)和服務(wù)配套功能區(qū)的相互銜接、相互依托，構(gòu)筑陶莊五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)集聚化和一體化布局格局。（二）布局框架根據(jù)布局的總體思

43、路，結(jié)合陶莊五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)的地理、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位等因素，形成“一心兩翼、三位一體”的產(chǎn)業(yè)布局框架?！耙恍摹碧涨f現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)。指位于陶莊鎮(zhèn)善江公路的南側(cè)，西、南至大寨河，東接善江公路的區(qū)域。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)的生產(chǎn)內(nèi)容以機(jī)械制品加工為主，其處在機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，因此，以其為核心，向上游可以銜接金屬回收和五金制品加工，延長上游產(chǎn)品鏈條；向下游可以配套機(jī)械裝備制品的生產(chǎn)、組裝，為裝備制造業(yè)的發(fā)展提供上游服務(wù)。“兩翼”上游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和下游產(chǎn)業(yè)提升區(qū)。指產(chǎn)業(yè)發(fā)展在產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系上圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)中心分為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)提升區(qū)。其中以位于大寨河南側(cè)，西至南北公路，南至南許路以南100m及規(guī)劃道路，東臨大

44、寨河的區(qū)域為產(chǎn)業(yè)提升區(qū)。以位于大寨河西北側(cè)，北接善江公路以及規(guī)劃用地界線，西至規(guī)劃道路的區(qū)域為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?！叭灰惑w”沿善江公路的五金加工、機(jī)械配件制造、整機(jī)裝配一體化的五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)。指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)提升區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，三區(qū)互為補充、協(xié)作發(fā)展，組成自東向西的五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)區(qū)。（三）功能布局1. 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)該區(qū)域現(xiàn)在為工業(yè)用地，用地面積約1320畝，未開發(fā)面積為200畝。區(qū)內(nèi)有35kv的高壓線穿過。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)為已開發(fā)區(qū)域，區(qū)內(nèi)設(shè)有公共服務(wù)設(shè)施用地、二類工業(yè)用地、對外交通用地、市政公用設(shè)施用地（包括現(xiàn)狀的110kv 變電站）、公共綠地、防護(hù)綠地、水域等。區(qū)內(nèi)功能相對較齊全，可規(guī)劃利用水系發(fā)達(dá)的

45、自然條件，創(chuàng)造功能完善、服務(wù)周到、生態(tài)環(huán)境良好、景觀優(yōu)美的產(chǎn)業(yè)區(qū)。該產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)時間較早，區(qū)內(nèi)企業(yè)主要從事五金制品和機(jī)械配件加工，如，緊固件加工、機(jī)械配件加工、精密機(jī)械制造等。目前該區(qū)域的生產(chǎn)加工能力已經(jīng)具有一定規(guī)模，金屬制造企業(yè)共有116家，總投資7.82億元，2006年金屬制品業(yè)總產(chǎn)值達(dá)18.12億元，在陶莊五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)中占有相當(dāng)?shù)牡匚缓捅戎?。目前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品大都為機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)的配件類粗加工產(chǎn)品，還不具備機(jī)械產(chǎn)品裝配、制造的能力，多數(shù)以批量銷售的形式售賣給貿(mào)易公司或直接銷售給機(jī)械制造企業(yè)，雖然產(chǎn)品產(chǎn)量大，但附加值不高，為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性、增長性，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)的功

46、能結(jié)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整：（1）改造企業(yè)生產(chǎn)工藝，逐步推行清潔化生產(chǎn)，規(guī)范操作程序；擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增大產(chǎn)品產(chǎn)量。（2）借助于工藝革新、技術(shù)引進(jìn)延伸產(chǎn)品鏈條，發(fā)展金屬產(chǎn)品的精、深加工，提升產(chǎn)品檔次。加大技術(shù)投入，開發(fā)多種規(guī)格的緊固件產(chǎn)品，發(fā)展金屬表面處理及熱處理加工。（3）培育具有自主品牌的機(jī)械配件、機(jī)械裝配制造企業(yè)，如，機(jī)械工具制造、金屬結(jié)構(gòu)件制造等，使五金機(jī)械企業(yè)逐步向產(chǎn)業(yè)鏈下游環(huán)節(jié)延伸，與產(chǎn)業(yè)提升區(qū)的裝備制造業(yè)相配套。（4）完善配套的環(huán)保設(shè)施，建立污水處理、垃圾處理設(shè)施，使之能夠集中處理生產(chǎn)加工后的污染物，保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)性。通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)的改造，爭取在5年內(nèi)培育出5家年產(chǎn)值超過1億元的五

47、金機(jī)械加工的龍頭企業(yè)，借助于這些企業(yè)的帶動作用提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)的能級。2. 產(chǎn)業(yè)提升區(qū)產(chǎn)業(yè)提升的目的是以陶莊現(xiàn)有再生金屬資源和五金機(jī)械加工生產(chǎn)為基礎(chǔ)，延伸機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)鏈條，向機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)鏈的終端環(huán)節(jié)延伸。通過產(chǎn)業(yè)政策、項目招商的引導(dǎo)，吸引大型裝備企業(yè)向產(chǎn)業(yè)提升區(qū)集聚逐漸形成專業(yè)化合理分工、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局；加強(qiáng)消化、吸收、創(chuàng)新能力，增強(qiáng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)重大技術(shù)裝備的設(shè)計、制造和集成能力，加快裝備制造業(yè)發(fā)展的步伐。通過專業(yè)分工和社會化協(xié)作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚化和技術(shù)集聚化，有效銜接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)的相關(guān)企業(yè)，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)配套零部件的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)提升區(qū)現(xiàn)在為一般農(nóng)田，規(guī)劃用地面積約1690畝，東南有35kv的

48、高壓線穿過基地。按照陶莊五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃內(nèi)容，該區(qū)域主要以機(jī)械裝備產(chǎn)品為主要生產(chǎn)內(nèi)容，將吸引具有1億元以上生產(chǎn)規(guī)模的大型、新型企業(yè)入駐，引資對象為具備研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)和集成配套能力的大型裝備制造企業(yè)，生產(chǎn)內(nèi)容涉及重型裝備制造、交通裝備制造、通用設(shè)備制造和高技術(shù)裝備。這些制造產(chǎn)品定制化要求高、裝配環(huán)節(jié)多、裝配零件需求量大，與上下游環(huán)節(jié)聯(lián)系密切。而且與裝備制造產(chǎn)品配套的大都屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品適用范圍廣，適合在原料資源豐富、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)優(yōu)勢突出和交通便利的產(chǎn)業(yè)環(huán)境下發(fā)展。同時，該區(qū)域?qū)⒆⒅禺a(chǎn)業(yè)與科技相結(jié)合，努力建設(shè)成為“科工”一體化的生產(chǎn)加工區(qū)，以本區(qū)域為核心提升陶莊鎮(zhèn)五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)的能級。根

49、據(jù)陶莊五金機(jī)械園區(qū)的發(fā)展內(nèi)容，我們把產(chǎn)業(yè)提升區(qū)劃分為如下幾個功能區(qū)：（1）重型裝備生產(chǎn)區(qū)該區(qū)位于大寨河以南，南許路以北，臨夏汾東西兩側(cè)區(qū)域，規(guī)劃面積約487畝。其產(chǎn)業(yè)以大型石化成套設(shè)備、大型高效發(fā)電裝備、重型機(jī)械、大型環(huán)保設(shè)備為發(fā)展重點。（2）高技術(shù)裝備生產(chǎn)區(qū)該區(qū)位于南許路以南，臨陶莊大道東西兩側(cè)區(qū)域，規(guī)劃面積約174畝。其產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展精密數(shù)控裝備、變速箱、齒輪機(jī)和新型紡織成套關(guān)鍵設(shè)備為主的高技術(shù)設(shè)備。（3）交通運輸裝備生產(chǎn)區(qū)該區(qū)位于大寨河以南，南許路以北，臨陶莊大道東西兩側(cè)區(qū)域，規(guī)劃面積約330畝。其產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展以內(nèi)河系列運輸船、工程船、游艇等為主的舶修造及配套產(chǎn)業(yè)，以及汽車及其零部件產(chǎn)業(yè)。

50、（4）通用設(shè)備生產(chǎn)區(qū)該區(qū)位于南許路以南，臨夏汾東西兩側(cè)區(qū)域，規(guī)劃面積約210畝。其產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展泵、閥、壓縮機(jī)，以及高強(qiáng)度緊固件、高檔液壓件、新型金屬制品為主的通用機(jī)械設(shè)備。產(chǎn)業(yè)提升區(qū)的設(shè)立，不僅可以延伸機(jī)智制造產(chǎn)業(yè)鏈，使陶莊鎮(zhèn)再五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)向精、深加工方向發(fā)展；還可以充分利用當(dāng)?shù)氐慕饘儋Y源，借助資源利用的銜接性，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)性，實現(xiàn)五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)的循環(huán)發(fā)展。此外，在該產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)還將設(shè)有公共服務(wù)設(shè)施用地、二類工業(yè)用地（包括上述各個生產(chǎn)區(qū)用地）、倉儲用地、對外交通用地（碼頭等）、市政公用設(shè)施用地（消防、環(huán)衛(wèi)等）、公共綠地、防護(hù)綠地、水域等。同時，建設(shè)綠色生態(tài)走廊，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，更好地吸引

51、外資，滿足產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的嚴(yán)格要求，提高陶莊鎮(zhèn)五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)的競爭力。3. 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是實現(xiàn)廢舊金屬、五金制品交易的主要貿(mào)易區(qū)。該區(qū)域現(xiàn)為養(yǎng)殖業(yè)和一般農(nóng)田，地勢較低洼，規(guī)劃用地面積約1300畝。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將以加工型貿(mào)易企業(yè)為引資對象，采取多元化的引資方式，引進(jìn)物流、貿(mào)易等配套服務(wù)性企業(yè)，改善陶莊現(xiàn)有金屬產(chǎn)品的交易模式，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)集中化管理、一站式服務(wù)。在集聚區(qū)內(nèi)形成集成數(shù)的廢鋼鐵原料市場、五金產(chǎn)品加工、五金配件供應(yīng)、完善的物流業(yè)于一體的工貿(mào)鏈條，進(jìn)一步樹立起陶莊鎮(zhèn)五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)的形象，提高知名度，形成既有五金“產(chǎn)處”又有市場“聚處”的五金工商業(yè)氛圍。把該區(qū)建設(shè)成為“工貿(mào)”一體化的生產(chǎn)貿(mào)易

52、區(qū)。根據(jù)陶莊鎮(zhèn)五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可劃分為以下幾個功能區(qū)：（1）五金制品加工區(qū)該區(qū)規(guī)劃面積約560畝。其主要從事五金制品、金屬加工制品的生產(chǎn)加工，內(nèi)容涉及廢舊金屬拆解、金屬爐料切割、五金沖壓件加工、通用緊固件加工等簡單的加工活動。該區(qū)可為50個入駐戶提供生產(chǎn)加工場所。（2）物流集散區(qū)設(shè)立物流服務(wù)區(qū)，綜合陶莊鎮(zhèn)水路和陸路運輸?shù)膬?yōu)勢，通過規(guī)?；倪\輸為經(jīng)營戶提供配套的、穩(wěn)定的和低廉的運輸服務(wù)。此外，服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)立倉儲加工區(qū)，主要按照商家的要求進(jìn)行物資儲存、物資加工處理等服務(wù)。1）廢舊金屬交易區(qū)該區(qū)規(guī)劃面積約90畝。其主要從事廢金屬交易活動。該交易區(qū)域還可劃分為多個廢舊產(chǎn)品交易的子市場，

53、包括：鐵皮市場、不銹鋼市場、舊機(jī)電市場、成品鋼材市場等，可以提供1200個經(jīng)營單元（50平方米/單元）。2）五金機(jī)械制品交易區(qū)該區(qū)規(guī)劃面積約180畝。其主要從事五金機(jī)械加工產(chǎn)品的交易活動。所交易的產(chǎn)品主要來自于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)提升區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)五金加工功能區(qū)輸出的產(chǎn)品。還可以為外來五金制品提供交易的平臺。在該交易區(qū)內(nèi)，產(chǎn)品可以通過產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的銜接關(guān)系進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)，也可以通過貿(mào)易活動流通到區(qū)域外的市場上。隨著五金產(chǎn)品的不斷豐富，該區(qū)將建立成為嘉善縣的五金交易中心，容納全國各地的五金交易商在這里進(jìn)行貿(mào)易活動。3）物流服務(wù)區(qū)物流服務(wù)區(qū)還可以進(jìn)一步劃分為：l 運輸調(diào)度中心：負(fù)責(zé)產(chǎn)品配

54、送的指揮調(diào)度；l 物資加工處理中心：提供五金機(jī)械制品的簡單加工，如，包裝、拆解、切割等；l 物資存儲中心：為五金產(chǎn)品提供長期存儲的場所，減少各個加工企業(yè)的自身庫存；l 物資配送中心：主要負(fù)責(zé)五金產(chǎn)品的短暫存儲、集散工作。通過這些環(huán)節(jié)的設(shè)立并配備齊全的互聯(lián)網(wǎng)通信設(shè)施，物流服務(wù)區(qū)可以為顧客提供統(tǒng)一調(diào)配，集中發(fā)貨的“一站式”服務(wù)。（3）商務(wù)服務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)實行集中監(jiān)控，對廢舊金屬物品和金屬產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一管理，建立標(biāo)準(zhǔn)的稅收服務(wù)體系，商檢、環(huán)保、稅務(wù)、工商等部門聯(lián)合入園，提供一條龍式的監(jiān)管服務(wù)。對園區(qū)內(nèi)的企業(yè)采取“一站式”服務(wù)，為集聚區(qū)內(nèi)的交易活動提供最大限度的便利條件。（4）管理服務(wù)區(qū)管理服務(wù)區(qū)指為

55、集聚區(qū)商貿(mào)活動提供后勤服務(wù)的區(qū)域，這里又可劃分為：1）員工居住區(qū)：為聚區(qū)內(nèi)員工提供住宿的場所；2）生活服務(wù)區(qū)：為集聚區(qū)內(nèi)的商家和前來交易的商家提供餐飲、住宿、生活消費的場所；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)范了市場交易秩序，營造了良好的市場交易環(huán)境，配備了高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)設(shè)施，為整個五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)奠定了堅實的市場基礎(chǔ)，完善的市場模式既有利于五金機(jī)械制品交易活動的開展，也為金屬延伸加工活動提供了資源基礎(chǔ)。此外，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，該區(qū)還應(yīng)設(shè)有公共服務(wù)設(shè)施用地（包括上述商務(wù)服務(wù)用地、管理服務(wù)用地等）、倉儲用地、對外交通用地（碼頭等）、停車場用地、市政公用設(shè)施用地（消防、環(huán)衛(wèi)等）、公共綠地、防護(hù)綠地、水域等。鑒于產(chǎn)業(yè)

56、集聚區(qū)建設(shè)需要較長的時間，所需要投入的建設(shè)資金巨大，必須采用分期開發(fā)，滾動推進(jìn)的開發(fā)方式。（四）功能區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整并非一朝一夕可以實現(xiàn)的，要想實現(xiàn)陶莊五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展，就需要分期、分階段逐步實施。1. 產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的分階段發(fā)展分階段的發(fā)展過程，就是根據(jù)五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)三大區(qū)域的功能設(shè)定進(jìn)行階段性的開發(fā)活動。第一階段，進(jìn)一步加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造，優(yōu)化現(xiàn)有機(jī)械制品加工企業(yè)的生產(chǎn)工藝，改造提升該區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能。第二階段，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，規(guī)范化金屬交易市場的交易秩序和市場管理體制，形成五金加工、五金制品銷售和商貿(mào)物流一體化的金屬制品貿(mào)易中心，提升現(xiàn)有交易市場的功能。第三階段，

57、集中力量開發(fā)產(chǎn)業(yè)提升區(qū)，全力打造特色的五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)，通過裝備制造產(chǎn)品對五金配件、機(jī)械配件的需求，帶動五金加工制品和機(jī)械配件的配套生產(chǎn)，有效連接機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)鏈條的上下游環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“一心兩翼，三位一體”的產(chǎn)業(yè)體系。2. 功能區(qū)內(nèi)部的分階段發(fā)展（1）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)的二階段發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)目前處于已開發(fā)階段，未開發(fā)面積約為200畝，主要用于龍頭企業(yè)技改。該區(qū)域內(nèi)目前已經(jīng)具有了一些規(guī)模的金屬深加工企業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展“存量調(diào)整與增量調(diào)整相結(jié)合”的原則，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展過程應(yīng)該分為兩個子階段：第一階段：現(xiàn)有企業(yè)的改造階段，改善工藝流程，加大生產(chǎn)投入，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，使現(xiàn)有企業(yè)在產(chǎn)量上更上一層樓，盡快完成量的積累，力

58、爭2年內(nèi)使年產(chǎn)值500萬以上企業(yè)達(dá)到20家（2006年底為17家）。第二階段：現(xiàn)有企業(yè)的提升階段，在產(chǎn)能擴(kuò)大的基礎(chǔ)上鼓勵企業(yè)增加技術(shù)投入，發(fā)展新的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，向高技術(shù)、高附加值的金屬精、深加工方向發(fā)展，力爭在5年內(nèi)培育出5家年產(chǎn)值過億元的金屬機(jī)械加工企業(yè)。該區(qū)域的改造提升過程中，基礎(chǔ)設(shè)施投入將達(dá)到200萬，配套工程（污水管網(wǎng)、亮化、美化）投入將達(dá)到500萬，征遷投入將達(dá)到100萬。待該區(qū)域形成規(guī)模效應(yīng)后，預(yù)計將增加投資5.5億元，工業(yè)產(chǎn)值12億，預(yù)計實現(xiàn)利稅2.45億元。（2）產(chǎn)業(yè)提升區(qū)的三階段發(fā)展第一階段：大力引進(jìn)具有良好市場前景的裝備制造業(yè)企業(yè)。借助于外來企業(yè)完善的設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)體系以及先進(jìn)管理經(jīng)驗，帶動陶莊的機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展。第二階段：加快培植與裝備制造