二○○六年度工作總結(jié)及二○○七年工作安排【新】.doc

1、二六年度工作總結(jié)及二七年工作安排主要工作：一、切實(shí)組織清理行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于行政審批制度改革實(shí)施意見和盛市清理行政審批事項(xiàng)的要求，縣政府責(zé)成縣行政審批制度改革辦公室、紀(jì)監(jiān)、法制辦、編辦等對(duì)行政審批事項(xiàng)逐一進(jìn)行清理，凡已經(jīng)取消的項(xiàng)目必須立即停止執(zhí)行，并采取切實(shí)有效的措施做好后續(xù)監(jiān)管和銜接工作。消除制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，為我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。16月分批清理了14個(gè)具有行政審批職能單位的行政審批事項(xiàng)。一是對(duì)納入行政服務(wù)中心管理的10個(gè)縣直單位的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，各單位申報(bào)累計(jì)89項(xiàng)，經(jīng)核實(shí)審查，合并取消20項(xiàng)，減少22

2、.5%，保留的69項(xiàng)經(jīng)縣府公告后，納入行政服務(wù)中心窗口公開受理；二是取消國(guó)土資等4個(gè)部門部分行政審批事項(xiàng)15項(xiàng)，減少11.9%。清理后，全縣現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)363大項(xiàng)，其中納入中心窗口面向社會(huì)集中受理的共280項(xiàng)，同時(shí)，按照盛市要求，對(duì)防“非典”期間部分行業(yè)減免行政事業(yè)性收費(fèi)工作進(jìn)行了卓有成效的清理，規(guī)范了行政行為，簡(jiǎn)化了審批程序，有效地推進(jìn)了政務(wù)公開。10月下旬，縣政府決定全面清理縣政府部門行政審批項(xiàng)目，從制度上建立起服務(wù)配套、廉潔高效的行政服務(wù)體系，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。目前，此項(xiàng)工作正在全面進(jìn)行。二、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)考試工作年初，根據(jù)盛市對(duì)行政執(zhí)法人員加強(qiáng)教育、監(jiān)督、管理

3、的要求，明確了縣府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，縣人事、法制部門具體辦理的領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，每次培訓(xùn)后，要逗硬考試，考試不合格者不得上崗執(zhí)法。將培訓(xùn)工作納入進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法行政的重要議事日程，作為本年度工作實(shí)施目標(biāo)管理的內(nèi)容，年終將對(duì)縣府部門落實(shí)執(zhí)行情況逗硬考核獎(jiǎng)懲。9月，結(jié)合省政府關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理工作的通知精神，縣政府將加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理與開展干部作風(fēng)整頓工作及開展發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、解放思想大討論并舉。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門根據(jù)自身工作實(shí)際，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)，務(wù)必抓出成效，并責(zé)成法制辦具體負(fù)責(zé)。通過此項(xiàng)工作的開展，縣交通、農(nóng)業(yè)、工商、水利等部

4、門狠抓隊(duì)伍“三個(gè)觀念”教育，建立健全“五項(xiàng)制度”，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”等規(guī)定，行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，樹立了良好的行政執(zhí)法形象。在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，一年來(lái)，我縣對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動(dòng)、建設(shè)、交通、煙草專賣、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考試，達(dá)600余人次，切實(shí)做到了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試合格，方可持證上崗執(zhí)法。同時(shí)，結(jié)合部門領(lǐng)導(dǎo)換屆等工作，組織參與了各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)參加的依法行政法制講座，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大討論考試，全縣科職領(lǐng)導(dǎo)法制知識(shí)培訓(xùn)考試。三、加強(qiáng)規(guī)范性文件審查，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和三個(gè)代表

5、重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持了“政令統(tǒng)一，法制統(tǒng)一”的原則，嚴(yán)把法律、政策關(guān)，與相關(guān)部門協(xié)商處理有關(guān)事宜，做到了規(guī)范性文件出臺(tái)必須先審核，再簽發(fā)，后公布。如#縣勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定、#縣救助特殊低保對(duì)象工作實(shí)施細(xì)則、油菜籽收購(gòu)秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責(zé)規(guī)定，縣聚集人才激勵(lì)人才暫行辦法、人才開發(fā)基金管理暫行辦法、加強(qiáng)沱牌飲用水保護(hù)管理的通告等。其中，對(duì)縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實(shí)施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸或超法律規(guī)定設(shè)立的內(nèi)容，如縣規(guī)劃管理辦法中對(duì)城市規(guī)劃許可，給排水許可的規(guī)定，縣殯葬管理實(shí)施辦法中對(duì)收取改葬保證金的規(guī)定等，縣法制辦及時(shí)對(duì)縣規(guī)劃管理辦法部分條款的內(nèi)容與縣規(guī)劃部門協(xié)商，認(rèn)為目前的條件暫不具備，應(yīng)予緩發(fā)；對(duì)縣殯葬管理實(shí)施辦法中設(shè)立的收取改葬保證金的規(guī)定因不符合法律規(guī)定，提出應(yīng)不予簽發(fā)，均得到了縣府領(lǐng)導(dǎo)的同意。通過法律審查，對(duì)#縣勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定提出了暫不制定發(fā)布的建議，對(duì)其他規(guī)范性文件之制發(fā)也作出了審核意見并進(jìn)行了備案登記，為縣府領(lǐng)導(dǎo)決策及時(shí)、準(zhǔn)確提供了法律意見。同時(shí)，縣法制辦對(duì)盛市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見稿，也認(rèn)真組