鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作方案.doc

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作方案為貫徹落實國家和省對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作部署，優(yōu)化我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，更好地滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求，根據(jù)東莞市政府關(guān)于加快發(fā)展我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施意見（東府xx96號），并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究制定相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決群眾相關(guān)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長：葉孔新（鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長）副組長：袁雪明（鎮(zhèn)委委員、分管領(lǐng)導(dǎo)）成員：陳錦成（計生辦）李旭華（科教辦）徐淑如（社會事務(wù)辦）輝（組織人事辦）郭林飛（規(guī)劃所）

2、杜偉權(quán)（城建辦）周潤坤（文廣中心）盧壽文（財政分局）梁惠寶（社保分局）陳仲勤（鎮(zhèn)醫(yī)院）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱鎮(zhèn)社衛(wèi)辦），暫設(shè)在鎮(zhèn)計生辦，辦公室主任由袁雪明同志兼任，副主任由陳仲勤、陳錦成兼任；辦公室專職人員包括陳錦成、李旭華、陳濤、趙明其。鎮(zhèn)醫(yī)院成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組，組長由醫(yī)院院長陳仲勤同志兼任，成員包括植紹權(quán)、趙明其、神月風(fēng)。二、總體工作目標(biāo)按照市政府的統(tǒng)一要求，在本鎮(zhèn)已建成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系框架的基礎(chǔ)上，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范建設(shè)。確保我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作在2022年9月12月通過全市的統(tǒng)一考核驗收；確保實現(xiàn)“小病在社區(qū)、防病在社區(qū)、健康在社區(qū)”的目標(biāo)；確保我鎮(zhèn)群眾在社區(qū)可以

3、享受到疾病預(yù)防、基本醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的綜合服務(wù)。三、工作措施（一）建立工作機(jī)制社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是鎮(zhèn)政府組建的、財政全額撥款的公益性事業(yè)單位，隸屬于鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)行政管理運(yùn)作。1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)政府承擔(dān)發(fā)展鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要任務(wù)，鎮(zhèn)長為主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。由于市政府將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作考核納入東莞市鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子年度量化考核辦法的考評體系，并對領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不得力的鎮(zhèn)街，將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，因此，我鎮(zhèn)各相關(guān)部門必須明確工作職責(zé)。2、建立會議制度。我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)工作需要，定期或不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會

4、議，及時通報相關(guān)工作進(jìn)展情況，研究解決相關(guān)問題，詳細(xì)布置每一階段的工作。3、建立上報制度。鎮(zhèn)社衛(wèi)辦在每個實施階段過程中，要及時將實施情況向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并在每個實施階段結(jié)束后的第一周內(nèi)將該實施階段的工作情況以書面形式上報市社衛(wèi)辦。（二）明確工作職責(zé)在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)職能部門要互相協(xié)調(diào)配合，各司其職、各盡其責(zé)。1、鎮(zhèn)社衛(wèi)辦。鎮(zhèn)社衛(wèi)辦要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)及具體實施。2、鎮(zhèn)醫(yī)院及鎮(zhèn)醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組。鎮(zhèn)醫(yī)院要按照全市發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“五個統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一管理）的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先改革現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、避免重復(fù)建設(shè)，并結(jié)合我鎮(zhèn)的具體實際

5、情況，做好全鎮(zhèn)“一中心、四站點”的選址及功能布局，做好“一中心、四站點”建設(shè)、裝修、設(shè)備采購、人員工資、日常管理等各項費(fèi)用的粗略預(yù)算，形成書面報告，供鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府制定各項發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)措施提供可行依據(jù)，更便于鎮(zhèn)財政部門做好發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算。鎮(zhèn)醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組要負(fù)責(zé)處理好鎮(zhèn)醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型移交及醫(yī)院保留機(jī)構(gòu)建設(shè)成?？苹蚓C合醫(yī)療門診的相關(guān)事項。3、村委會。對“一中心、四站點”選址所在的村委會，應(yīng)全力協(xié)助鎮(zhèn)社衛(wèi)辦做好“一中心、四站點”的建設(shè)工作。4、規(guī)劃部門。要盡快對鎮(zhèn)府研究確定的“一中心、四站點”的規(guī)劃選址做好上報審批。5、城建部門。要盡快對“一中心、四站點”的建

6、筑設(shè)計、裝修做好具體預(yù)算及報建手續(xù)。6、鎮(zhèn)財政分局。要根據(jù)市財政局即將制定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政補(bǔ)助政策和財務(wù)管理辦法的要求，加快落實xx年全鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費(fèi)支出，做好2022年全鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算。協(xié)助做好“一中心、四站點”的醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)采購工作。7、鎮(zhèn)社保分局。要按照市社會保障局建立門診醫(yī)療保障制度的要求，盡快將我鎮(zhèn)符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入社會保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，方便全鎮(zhèn)廣大群眾（含新莞人）就醫(yī)。8、組織人事辦。市人事局目前正抓緊制定社區(qū)衛(wèi)生人才引進(jìn)政策，制定社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員任職資格制度和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員聘用制度。我鎮(zhèn)組織人事部門要切實落實市人事局的各項人才引進(jìn)

7、政策，積極幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)各類衛(wèi)生專業(yè)人才。9、文化廣電中心。鎮(zhèn)文化廣電中心要根據(jù)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，廣泛宣傳發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要性及意義，介紹社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能、服務(wù)項目、服務(wù)指引等，發(fā)動全社會共同支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，營造濃厚的工作氛圍。四、實施步驟社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作分三個階段實施：（一）準(zhǔn)備階段（xx年10月12月）1、成立機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)醫(yī)院成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組。2、動員部署。我鎮(zhèn)于xx年10月中下旬召開全鎮(zhèn)動員大會。3、制定規(guī)劃。摸清全鎮(zhèn)衛(wèi)生資和需求以及現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村（社區(qū)）衛(wèi)生站、門診部運(yùn)作情況，確定可整合、轉(zhuǎn)型或改造為

8、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，制定本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。（二）實施階段（2022年18月）1、按規(guī)劃組織建設(shè)。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先整合現(xiàn)有醫(yī)院的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以及村（社區(qū)）衛(wèi)生站、門診部，轉(zhuǎn)型或改造為鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。2、按計劃逐步推進(jìn)。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照全市的統(tǒng)一部署和本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，逐步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。我鎮(zhèn)要重點抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)，并選擇23個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作為示范點。務(wù)必在2022年8月底前完成本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的實施。3、按功能逐步健全。我鎮(zhèn)醫(yī)院要根據(jù)東莞市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公共衛(wèi)生服務(wù)項目目錄要求，逐步將疾病預(yù)防、健康教育、保健康復(fù)等公共衛(wèi)生服務(wù)交由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指導(dǎo)下屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展公共衛(wèi)生服務(wù)項目。市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要于2022年4月組織督導(dǎo)組對各鎮(zhèn)街進(jìn)行階段性督導(dǎo)。（三）考核驗收階段（2022年9月12月）2022年9月，我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行自評，形成書面報告上報市社衛(wèi)辦。20