上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況報(bào)告【新】.doc

1、上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況報(bào)告各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：地委、行署決定召開這次全區(qū)老干部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)會(huì)議，主要是為了讓大家全面了解全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)展及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，多提寶貴意見。首先，我謹(jǐn)代表地委、行署向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志致以親切的問候，向你們對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予的關(guān)心支持表示衷心的感謝！ 下面，我就今年上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作簡(jiǎn)要通報(bào)。一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況 今年年初，地委、行署根據(jù)我區(qū)發(fā)展形勢(shì)需要，本著能快則快、求好求快的原則，確定今年是我區(qū)的“速度效益年”，提出生產(chǎn)總值要力爭(zhēng)達(dá)到170億元，增長(zhǎng)14%左右，財(cái)政總收入確保19億元，力爭(zhēng)20億元，增幅達(dá)

2、到26%以上，固定資產(chǎn)投資完成億元，增長(zhǎng)20%以上，農(nóng)民人均純收入凈增160元的目標(biāo)。圍繞以上工作主題和目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)上下共同努力，排難而進(jìn)，上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持兩位數(shù)的快速增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，總體形勢(shì)較好，基本實(shí)現(xiàn)了速度效益年的要求。主要體現(xiàn)在：（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。初步測(cè)算，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值66.18億元，比上年同期增長(zhǎng)14.6%， 增幅高于上年同期增幅4.2個(gè)百分點(diǎn)，是“十五”以來同期的最高增幅。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值23.00億元，增長(zhǎng)6.2%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.94億元，增長(zhǎng)31.1%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)7.1個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)

3、增加值25.24億元，增長(zhǎng)12.9%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)5.2個(gè)百分點(diǎn)。一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為15.8%、48.5%、35.6%。（二）夏收糧油獲得豐收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好。全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值36.94億元，比上年同期增長(zhǎng)6.8%，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值18.36億元，增長(zhǎng)5.2%；林業(yè)產(chǎn)值0.96億元，增長(zhǎng)1.9%；牧業(yè)產(chǎn)值16.48億元，增長(zhǎng)8.7%；漁業(yè)產(chǎn)值0.44億元，增長(zhǎng)7.6%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.70億元，增長(zhǎng)7.8%。夏收糧食實(shí)產(chǎn)30.61萬噸，比上年增長(zhǎng)4.23%，油菜籽實(shí)產(chǎn)9.78萬噸，增長(zhǎng)5.03%,蔬菜產(chǎn)量43.40萬噸,增長(zhǎng)8.85%。（三）工業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)強(qiáng)勁

4、。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)12.68億元，比上年同期增長(zhǎng)42.1%，增幅高于上年同期26.5個(gè)百分點(diǎn)，其中：重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.46億元，增長(zhǎng)52.6%，成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?；輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.22億元,增長(zhǎng)20.7%。地方工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.06億元，增長(zhǎng)38.3%，保持穩(wěn)定、快速的增長(zhǎng)勢(shì)頭。（四）固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。全區(qū)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25.46億元，比上年同期增長(zhǎng)18.2%,限額以上固定資產(chǎn)完成投資22.52億元，比上年同期增長(zhǎng)17.2%。其中：基本建設(shè)完成投資14.63億元，增長(zhǎng)17.0%;更新改造完成投資1.71億元，下降41.6%;房地產(chǎn)開發(fā)完成投資5.6

5、6億元，增長(zhǎng)80.7%；其他完成投資0.53億元，下降18.7%。（五）財(cái)政稅收快速增長(zhǎng)。全區(qū)財(cái)政總收入8.85億元，比上年同期增長(zhǎng)34.3%，其中地方財(cái)政收入4.29億元，增長(zhǎng)20.5%。財(cái)政支出15.53億元，比上年同期增長(zhǎng)23.8%。完成各項(xiàng)稅收6.93億元，比上年同期增長(zhǎng)41.5%，其中：國稅稅收4.59億元,增長(zhǎng)51.5%，地稅稅收2.34億元，增長(zhǎng)25.2%。（六）金融機(jī)構(gòu)存貸款同步增長(zhǎng)。上半年未，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款154.49億元,比年初增長(zhǎng)13.5%。其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額99.14億元,比年初增長(zhǎng)13.3%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款121.49億元，比年初增長(zhǎng)11.3%，其中:工

6、業(yè)貸款4.05億元,增長(zhǎng)17%，農(nóng)業(yè)貸款23.72億元，增長(zhǎng)5.1%，商業(yè)貸款10.1億元,增長(zhǎng)6.4%。保險(xiǎn)費(fèi)收入1.79億元，增長(zhǎng)12.3%，賠款支出0.72億元，增長(zhǎng)124.7%。（七）旅游業(yè)快速發(fā)展。截止6月底，全區(qū)接待旅游人數(shù)121.47萬人次，比上年同期增長(zhǎng)48%，其中：國內(nèi)旅游人數(shù)121.43萬人次，增長(zhǎng)49%；海外旅游人數(shù)405人次，下降82.0%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入8.24億元，比上年同期增長(zhǎng)42%，其中：國內(nèi)旅游收入8.23億元，增長(zhǎng)43.0%，外匯收入16.2萬美元。（八）招商引資工作取得新成效。上半年，全區(qū)共計(jì)到位資金13.97億元，比上年同期增長(zhǎng)60.9%，占年度計(jì)劃的3

7、6.7%，占省下達(dá)計(jì)劃的72%。其中，新簽約開工項(xiàng)目68個(gè)，合同資金33.49億元，到位資金3.1億元，增長(zhǎng)37.2%；往年續(xù)建項(xiàng)目148個(gè)，到位資金10.8億元。在新建項(xiàng)目中：一產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目簽約資金5900萬元，到位資金480萬元；二產(chǎn)項(xiàng)目35個(gè)，簽約資金94976萬元，到位資金16846萬元；三產(chǎn)項(xiàng)目28個(gè)，簽約資金254161萬元，到位資金13608萬元。按投資規(guī)模分，5000萬元以上的項(xiàng)目11個(gè)，xx5000萬元的項(xiàng)目16個(gè)，xx萬元以下的項(xiàng)目44個(gè)?？傮w上看，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持了快速、健康的態(tài)勢(shì)，但也存在著一些突出的矛盾和問題。一是從橫向看我區(qū)經(jīng)濟(jì)尚落后于其他地區(qū)。上半年我

8、區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值66.18億元，增長(zhǎng)14.6%，增速排在全省九個(gè)市（地、州）的第6位，總量排在第7位；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值12.68億元,增長(zhǎng)42.1%，增速雖排在第1位，但總量排在第9位；實(shí)現(xiàn)限額以上固定資產(chǎn)投資22.53億元,增長(zhǎng)17.2%，增速排在第7位，總量排在第8位；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.33億元，增長(zhǎng)19.8%，增速排在第3位，總量排在第8位；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入8.85億元，增長(zhǎng)34.3%，增速排在第3位，總量排在第8位；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入4.29億元，增長(zhǎng)20.5%，增速排在第7位，總量排在第9位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3782元，增長(zhǎng)8.0%，增速、絕對(duì)額均排在第9位。農(nóng)民人均

9、現(xiàn)金收入904元，增長(zhǎng)18.7%，增速排在第1位，絕對(duì)額排在第9位。二是固定資產(chǎn)投資進(jìn)度放慢。上半年，全區(qū)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25.46億元，比上年同期增長(zhǎng)18.2%，雖走出了年初投資下滑的低谷，但投資進(jìn)度不夠理想，僅完成全年任務(wù)的25%。三是市場(chǎng)物價(jià)漲幅偏高。從銅仁市城調(diào)隊(duì)物價(jià)調(diào)查資料顯示，我區(qū)（銅仁市）自年初以來市場(chǎng)物價(jià)一直在高位運(yùn)行。上半年累計(jì)，居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)達(dá)104.7%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格總指數(shù)達(dá)105.3%，分別比上年同期上漲4.7%、5.3%，直接影響了我區(qū)生產(chǎn)總值的實(shí)際增長(zhǎng)速度，同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格偏高也影響了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。二、下步工作打算 下半年，我們將緊緊圍繞落實(shí)

10、年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)保持上半年工作的良好勢(shì)頭，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加大力度，狠抓落實(shí)，努力完成或超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。（一）努力擴(kuò)大投資，千方百計(jì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。努力推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，協(xié)助業(yè)主方努力加快思林電站、沙坨電站建設(shè)。加快公路建設(shè)實(shí)施進(jìn)度，抓好江口至石阡、大興至迓駕二級(jí)公路建設(shè)征地拆遷工作，力爭(zhēng)分別在9月、11月啟動(dòng)建設(shè)；進(jìn)一步做好杭瑞高速公路銅仁段、玉屏至銅仁高速公路的前期工作。突出抓好“三小”工程和“煙水配套”水利工程等農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目，加快實(shí)施銅東灌區(qū)、烏中灌區(qū)、松桃道塘水庫等水利扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極向上爭(zhēng)取，為實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)

11、目前后更替，投資總量穩(wěn)定增長(zhǎng)打好基礎(chǔ)。(二）努力做大做強(qiáng)工業(yè)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)服務(wù)。進(jìn)一步完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)煤、電、運(yùn)等生產(chǎn)要素的調(diào)度，確保大龍發(fā)電廠穩(wěn)定生產(chǎn)，支持冶金化工企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。培育龍頭企業(yè)，組建企業(yè)集團(tuán)。完善大龍鐵合金、松桃三和錳業(yè)、銅仁金豐錳業(yè)、中水西南硅業(yè)等集團(tuán)公司的組建，盡快組建地區(qū)錳行業(yè)協(xié)會(huì)。支持大龍循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式集聚產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模。推進(jìn)清潔生產(chǎn)和能節(jié)約，抓好三和、太豐、金瑞等三戶企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施，積極爭(zhēng)取第二批企業(yè)通過行業(yè)準(zhǔn)入。穩(wěn)步推進(jìn)國企改革，確保完成全年改制工作任務(wù)。積極推進(jìn)大興科技工業(yè)

12、區(qū)的建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，解決工業(yè)區(qū)的定位問題、體制和機(jī)制問題。加快工業(yè)區(qū)的詳規(guī)審定工作，盡快實(shí)施工業(yè)區(qū)內(nèi)道路、供水、供電、通信、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明確完成時(shí)限，明確責(zé)任人，倒排工期，加快工程進(jìn)度。加強(qiáng)廉政建設(shè)，高度重視工程質(zhì)量管理問題，嚴(yán)格工程建設(shè)監(jiān)管機(jī)制，努力把大興工業(yè)區(qū)建設(shè)成為全區(qū)的優(yōu)質(zhì)工程、工程、廉政工程。（三）抓好“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。切實(shí)抓好抗旱保苗工作，加強(qiáng)秋收農(nóng)作物田間管理，提前做好秋種的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)以發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。完成2.5萬頭良種豬“內(nèi)推外引”任務(wù)，全面完成100個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)任

13、務(wù)和xx戶養(yǎng)殖大戶發(fā)展任務(wù)，認(rèn)真抓好以重大動(dòng)物疫病為重點(diǎn)的動(dòng)物防疫工作。抓好烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)工作，特別是收購工作。積極支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取引進(jìn)一批新的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，擴(kuò)大和推進(jìn)公司協(xié)會(huì)基地農(nóng)戶的一條龍生產(chǎn)模式，擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。整合各類資金抓好新階段扶貧開發(fā)工作，確保年內(nèi)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。（四）進(jìn)一步擴(kuò)大開放，不斷加強(qiáng)招商引資工作。要深入開展對(duì)外招商活動(dòng)。月底，地委、行署擬召開全區(qū)招商引資工作會(huì)議，強(qiáng)力推進(jìn)此項(xiàng)工作。同時(shí)，要積極組團(tuán)參加9月份在廈門舉辦的第十一屆國際投資貿(mào)易洽談會(huì)、11月份省政府組織的黃果樹瀑布節(jié)，10月份組團(tuán)到溫州開展一次較大規(guī)

14、模的招商引資推介活動(dòng)，適當(dāng)時(shí)候組團(tuán)赴臺(tái)灣開展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)種植方面的專題招商活動(dòng)；動(dòng)員各縣及地直相關(guān)部門派出小分隊(duì)反復(fù)到廣東、福建、山東、重慶、成都、長(zhǎng)沙、武漢等地招商引資。推進(jìn)大興科技工業(yè)區(qū)招商工作，力爭(zhēng)年內(nèi)有2至5戶企業(yè)落戶。進(jìn)一步整治優(yōu)化投資軟環(huán)境，創(chuàng)造寬松的體制環(huán)境，創(chuàng)造高效的政務(wù)環(huán)境，創(chuàng)造誠信的市場(chǎng)環(huán)境。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年內(nèi)引進(jìn)到位資金38億元，比上年增長(zhǎng)20%的目標(biāo)。（五）堅(jiān)持城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，建立規(guī)劃管理跟蹤服務(wù)、監(jiān)管落實(shí)機(jī)制和違規(guī)建設(shè)重罰機(jī)制，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。加快以江口、石阡污水處理工程、花果山廣場(chǎng)、濱江大道等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)廉租房

15、制度和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。深入開展“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大城市環(huán)境綜合整治和環(huán)境保護(hù)成果，重點(diǎn)整治銅仁、江口城市周圍山體開挖和亂采砂石行為，恢復(fù)植被。抓好城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)集中帶建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用。力爭(zhēng)今年全區(qū)城鎮(zhèn)擴(kuò)容8平方公里，新增8萬城鎮(zhèn)人口，城鎮(zhèn)化率比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。（六）加快發(fā)展以梵凈山為龍頭的文化旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。抓緊啟動(dòng)十里錦江規(guī)劃編制工作 ，完成梵凈山景觀區(qū)旅游規(guī)劃修編。加快以梵凈山為龍頭的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加快梵凈山索道建設(shè)，力爭(zhēng)2022年“五一”黃金周前建成試運(yùn)行；“十一”黃金周前完成江口黑灣河旅游公路提級(jí)改造，年內(nèi)完成大興至江口旅

16、游景觀公路建設(shè)工程；加快梵凈山鎮(zhèn)國寺、承恩寺等人文景觀和黑灣河旅游休閑度假區(qū)、賓館酒店等景區(qū)（點(diǎn)）配套設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域合作，構(gòu)建張家界鳳凰梵凈山旅游線路。加大旅游與文化的結(jié)合，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游，加快特色旅游商品開發(fā)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高旅游業(yè)的綜合效益。（七）積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。牢固樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)穩(wěn)定、改善民生也是政績(jī)的理念，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注重改善民生，在保持穩(wěn)定、改善民生中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓老百姓得到更多實(shí)惠。高度重視民政和勞動(dòng)社會(huì)保障工作，切實(shí)做好救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等工作；加快農(nóng)村敬老院建設(shè)，年內(nèi)完成50所農(nóng)村敬老院建設(shè)。落實(shí)扶持就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠措施，高度重視“零就業(yè)家庭”和大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)，力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.37萬人。以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。高度重視銅仁學(xué)院、銅仁職院建設(shè)，加快建設(shè)進(jìn)度。切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，力爭(zhēng)在全省實(shí)現(xiàn)升位。高度重視維穩(wěn)工作，妥善解決群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安問題。高度重視移民搬遷、征地拆遷、城鎮(zhèn)改造、企業(yè)改制等方面存在的