工程建設監(jiān)理規(guī)劃(舟山)

1、舟山市第二長途電信樞紐大樓工程工程建設監(jiān)理規(guī)劃浙江江南工程建設監(jiān)理有限公司二00一年六月公司總工許建華：我項目部已編制完成監(jiān)理規(guī)劃,請審核批準。 編制主持人：審批意見：審批人：項目監(jiān)理部回復 項目監(jiān)理部：目 錄 一、工程項目概況 二、監(jiān)理工作依據(jù) 三、監(jiān)理范圍和目標 四、監(jiān)理主要控制內(nèi)容和措施 五、項目監(jiān)理部的組織機構(gòu) 六、項目監(jiān)理部資源配置一覽表 七、監(jiān)理工作管理制度 八、監(jiān)理機構(gòu)人員配備計劃 一、工程項目概況 1、工程名稱： 2、建設地點： 3、工程規(guī)模： 4、建設單位： 5、設計單位： 6、施工總包單位： 二、監(jiān)理工作依據(jù)1、建設工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2000）,地方建設主管部門

2、有關建設監(jiān)理的規(guī)定。2、業(yè)主與承包商簽訂的正式合同或協(xié)議。3、建設監(jiān)理委托合同。4、施工圖紙（包括修改圖和設計變更通知）和有關設計文件。5、國家建設政策、法規(guī)，國家和舟山市的建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準及施工驗收規(guī)范。6、現(xiàn)行的預算定額、取費標準及有關建設管理的規(guī)定。 三、監(jiān)理范圍及目標施工階段全過程包括：樞紐樓輕鋼倉庫、輔助用房、油機水泵房、傳達室，樁基工程、土建工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、水電安裝、環(huán)境工程、弱電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、暖通空調(diào)系統(tǒng)、裝修及專業(yè)設備安裝。 監(jiān)理方總的目標是努力實現(xiàn)質(zhì)量好、投資省、進度快。具體目標是：1、質(zhì)量控制目標通過嚴密而有效的質(zhì)量控制，要求全部分部分項工程符合國家驗收標準

3、。2、投資控制目標根據(jù)本工程特點，監(jiān)理方將把投資控制作為監(jiān)理過程中的重要工作來抓，嚴格控制施工合同中的工程費用；同時還要通過對設計以及施工方案的審核和合理化建議，在確保質(zhì)量又不降低使用標準的前提下，盡量節(jié)約投資。3、進度控制目標 四、監(jiān)理主要控制內(nèi)容和措施 1、質(zhì)量控制在施工階段工程建設監(jiān)理質(zhì)量控制任務主要是通過對施工投入、施工和安裝過程進行全過程控制，以及對參與施工的單位和人員的資質(zhì)、材料和設備、施工機械和機具、施工方案和方法、施工環(huán)境實施全面控制，以期達到預定的施工質(zhì)量等級。為完成進度質(zhì)量控制任務，主要做好以下工作：(1)在開工前熟悉和掌握質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)，如設計圖紙、資料、規(guī)范、標準等

4、。 (2)組織好設計技術(shù)交底和圖紙會審。盡量把問題解決在施工前。 (3)復核、驗收現(xiàn)場定位軸線及高程標高。 (4)檢查工程施工單位主要技術(shù)負責人員是否到位，審查分包單位資質(zhì)。 (5)控制工程所需要材料、構(gòu)配件和設備質(zhì)量。審核工程所用原材料、構(gòu)配件和設備的出廠合格證明或質(zhì)量保證書；根據(jù)需要對某些工程材料制品進行抽檢或試驗。 (6)審查施工單位提交的施工組織設計或施工方案。對保證工程質(zhì)量應有可靠的技術(shù)和組織措施。(7)審核施工單位關于材料、制品試樣取件及試驗的方法或方案；審查施工單位有關人員的資質(zhì)；完善質(zhì)量報表、質(zhì)量事故的報告制度，協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證工作體系等。(8)在施工中，以工序質(zhì)量預控

5、制為核心，設質(zhì)量預控點，嚴格質(zhì)量檢查。采取檢測、試驗等手段進行質(zhì)檢，控制每道工序質(zhì)量。(9)嚴格工序交接檢查制度。上道工序完成后，先由施工單位進行自檢，專職檢查，認為合格后，始通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場共同檢驗。檢驗合格后簽署認可，方能進行下道工序施工。 (10)嚴格隱蔽工程檢查驗收。隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢，專職檢查，檢驗合格后，填報隱蔽工程質(zhì)量驗收單，報告現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查驗收。(11)參與工程質(zhì)量事故的分析、處理，并對處理方案監(jiān)督實施。(12)行使質(zhì)量監(jiān)督，必要時監(jiān)理工程師發(fā)布停工令。(13)行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進度款的支付簽署質(zhì)量認證意見。(14)定期召開現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)

6、會，每月向業(yè)主書面報告質(zhì)量方面的動態(tài)。重大質(zhì)量事故及其他質(zhì)量方面的重大事宜，則不定期提出報告。(15)組織主體結(jié)構(gòu)及竣工預驗，審核項目竣工圖及其他技術(shù)文件資料，參加工程竣工驗收。 2、進度控制（1）審核施工單位提交的施工進度計劃、施工方案是否符合總工期控制目標的要求，審核施工總平面圖、施工進度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性。（2）如實記錄工程進度及影響工程進度的各種因素。嚴把有關進度、計量方面的簽證。（3）按合同要求，及時進行工程計量驗收。（4）審核施工單位每月提交的工程進度報告，檢查計劃進度與實際進度的差異，檢查形象進度，實物工程量指標完成情況的一致性。實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，應分析產(chǎn)

7、生的原因，提出進度調(diào)整的措施和方案，并相應調(diào)整施工進度計劃及設計、材料設備、資金等進度計劃，必要時調(diào)整工期目標。（5）定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，及時協(xié)調(diào)有關各方面關系，使工程順利進行。（6）定期向業(yè)主報告進度情況。 3、投資控制（1）協(xié)助制定資金使用計劃，并嚴格進行付款控制，做到不多付，不少付，不重復付。（2）熟悉設計圖紙和設計要求、標底標書，分析合同價構(gòu)成要素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。（3）預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對策，以避免、減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。（4）嚴格控制工程變更。對必須進行的工程變更、設計修改應事先進行技術(shù)經(jīng)濟合理性分析，力求減少變更

8、費用。（5）及時處理費用索賠，并協(xié)助業(yè)主進行反索賠。（6）按合同規(guī)定，及時做好工程計量工作。（7）嚴格經(jīng)濟簽證，凡涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調(diào)價確認等，須項目總監(jiān)理工程師核簽后方才有效，并且應事先與業(yè)主方溝通。（8）按制定的價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價范圍和幅度。 （9）檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，督促其全面履約。（10）定期向業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況。（11）根據(jù)業(yè)主委托，審核施工單位提交的工程結(jié)算書。 4、合同管理 （1）協(xié)助業(yè)主確定本工程項目的合同結(jié)構(gòu)。 （2）協(xié)助業(yè)主起草與本工程項目有關的各類合同，并參與各類合同談判。 （3）進行上述各類

9、合同的跟蹤管理，包括合同各方執(zhí)行合同的情況檢查。（4）協(xié)助業(yè)主處理與本工程項目有關的索賠及合同糾紛事宜。 5、信息管理 (1)負責工程施工階段信息的收集、整理和保管。如監(jiān)理日記、天氣記錄，監(jiān)理指令、工程質(zhì)量記錄等。 (2)建立會議、例會制度，整理會議記錄。例會的主要內(nèi)容：檢查上周例會討論的工作完成情況；解決一周以來出現(xiàn)的問題；安排本周的工作。對于月未例會，還要檢查本月完成情況和下月的計劃安排。(3)編報工程建設監(jiān)理月報和工程建設簡報。 6、組織協(xié)調(diào) (1)組織協(xié)調(diào)與業(yè)主有合同關系的、參與本工程項目建設的各單位的配合關系；協(xié)助業(yè)主處理有關問題，并督促總承包商協(xié)調(diào)其各分包商的關系。 (2)協(xié)助業(yè)主

10、處理各種與本工程項目有關的糾紛事宜。7、施工監(jiān)理的主要工作程序：（1）監(jiān)理單位是工程項目建設的三大主體之一，是提供建設監(jiān)督管理的技術(shù)服務的一方。業(yè)主與承包商之間的業(yè)務來往，須通過監(jiān)理單位。（2）一切通知、申報、指令等業(yè)務來往，在緊急的情況下，可以口頭約定，但最后必須以書面形式出現(xiàn)，強調(diào)手續(xù)程序。(3)主要材料設備訂貨監(jiān)理程序施工承包商提出訂貨申請 申報 否現(xiàn)場有關專業(yè)監(jiān)理工程師審查或會同有關方面進行訂貨考察提出初步意見與業(yè)主商量主商量與設計單位商量 研究 研究 可 否 可 項目總監(jiān)理工程師審核 可批準施工承包商訂貨(4)、主要材料材質(zhì)核定的監(jiān)理程序施工承包商在用材料前提出材質(zhì)試驗報告包括出廠合

11、格證及現(xiàn)場抽樣材質(zhì)試驗報告 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)疑問則要施工承包商重新化驗有關專業(yè)監(jiān)理工程師審查報告 申報 否 可 再次申報專業(yè)監(jiān)理工程師再次審查批準承包商用材 可 否不批準施工承包商用材并指令此不合格材質(zhì)材料運出現(xiàn)場(5)、設計變更的監(jiān)理程序設計單位提出設計變更 會簽有關監(jiān)理工程師從控制質(zhì)量、投資、進度角度審查會簽 磋商 重大修改與總監(jiān)磋商并取得業(yè)主認可 可 否通知施工承包商進行費用及工期估算監(jiān)理工程師核定的費用及工期通知業(yè)主作為工程結(jié)算的依據(jù) 技經(jīng)監(jiān)理根據(jù)合同條款核定施工承包商的費用及工期的增減 通知 批準施工承包商實施設計變更(6)、技術(shù)洽商的監(jiān)理程序施工承包商提出洽商申請 申報有關監(jiān)理工程師

12、審查如同意簽字認可，否則退回 否 否 監(jiān)理工程師認可后交回施工承包商與設計單位辦理洽商重大問題認可事前需與總監(jiān)洽商并報告業(yè)主設計單位審查認可 可 洽商 認可向業(yè)主發(fā)出有關費用及工期變更通知取得認可的洽商，由施工承包商進行費用及工期變更的估算向監(jiān)理方申報監(jiān)理工程師根據(jù)合同條款定費用、工期的變更 申報 通知 洽商實施 認 可 (7)、隱蔽工程監(jiān)理程序監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)不符合要求時退回施工承包商重新隱檢施工承包商檢查合格并有質(zhì)檢人員簽字的隱蔽記錄 申報 否有關監(jiān)理工程師審查隱檢記錄并進行現(xiàn)場隨機抽查核驗 再次申報監(jiān)理工程師再次檢驗 可批準隱檢、監(jiān)理工程師在隱檢記錄上簽字認可 可 施工承包商取得隱檢認可后

13、進行下道工序施工(8)、工程付款監(jiān)理程序施工承包商連同完成工程量報表及形象進度提出付款申請可向施工承包商辦理工程款支付各專業(yè)監(jiān)理審查認可本專業(yè)完成的工程量及質(zhì)量提出意見1、報經(jīng)監(jiān)理師初步檢查并征詢各專業(yè)監(jiān)理的意見2、根據(jù)各專業(yè)返回意見匯總工程款額 征詢 返回 意見業(yè)主審定工程款項目總監(jiān)理工程師審查工程款并簽署付款憑證提交業(yè)主 提交 返回監(jiān)理方重新核定 否(9)、施工階段質(zhì)量控制工作流程分部分項工程完工后施工單位自檢施工單位整改填寫（工程報驗單）監(jiān)理工程師質(zhì)量抽查 否 監(jiān)理簽署（工程報驗單）進行下一道工序(10)、施工階段進度控制工作流程確定工程總工期目標 施工單位在開工前提交施工組織設計及施工

14、進度計劃 申報 否監(jiān)理工程師審核 可 實施過程分階段提交詳細計劃和變更計劃 申報 否責成施工單位采取措施監(jiān)理工程師審核 可 實施監(jiān)理工程師對實際值與計劃值的比較 否 可按計劃執(zhí)行(11)、竣工驗收監(jiān)理程序 施工承包商驗收合格后提出驗收申請 有關監(jiān)理工程師審查資料及現(xiàn)場檢查 否 監(jiān)理初驗，甲、乙方參加監(jiān)理就存在問題提出書面意見，限期糾正 否 施工承包商提出竣工驗收申請竣工驗收監(jiān)理意見報質(zhì)監(jiān)站監(jiān)理審查申請 施工、監(jiān)理、設計單位參加 可 業(yè)主組織竣工驗收專項核驗（消防、人防、電梯）等總體核驗施工階段監(jiān)理工作結(jié)束，轉(zhuǎn)入維修階段施工承包商整理好全部技術(shù)資料送核驗(12)、保修階段的監(jiān)理程序：鑒定質(zhì)量責任

15、，督促維修維修工程質(zhì)量檢驗定期對工程回訪 有質(zhì)量 問題 無質(zhì)量 問題 可協(xié)助建設單位與施工單位辦理終止合同手續(xù)責任期結(jié)束時的檢驗 五、監(jiān)理班子的組織機構(gòu)(一)現(xiàn)場監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)： 總監(jiān)理工程師 總監(jiān)代表電氣給排水暖通土建合同、預算(二)監(jiān)理人員的作業(yè)安排和責任 1、總監(jiān)理工程師的基本職責 （）以我公司在本工程項目的代表身份與業(yè)主、承包單位協(xié)調(diào)及政府監(jiān)理機關和有關單位的溝通有關方面問題。尤其要保持與業(yè)主的密切聯(lián)系，弄清其要求和愿望。 （）確定工程監(jiān)理組織機構(gòu)和主要人員的職責，并對監(jiān)理人員的工作進行督促。 （）主持制定工程項目建設監(jiān)理規(guī)劃，并全面組織實施。 （）審核并簽署開工令、停工令、復工令、付款

16、證明、竣工資料、監(jiān)理文件和報告等。協(xié)助業(yè)主審查承包商編寫的開工報告，宣布開工日。 （）組織審查承包商提出的施工組織設計，施工技術(shù)方案和施工進度計劃，簽署具體意見。 （）協(xié)助業(yè)主進行工程招標工作，為業(yè)主決標提出決策意見。協(xié)助業(yè)主確定合同條款。審核并確認分包單位。 （）主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng)，全面負責信息溝通工作。 （）督促監(jiān)理工程師檢查安全防護設施和文明施工。 （）定期檢查和不定期巡視工地現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)和提出問題并進行處理。 （）在規(guī)定時間內(nèi)及時對工程實施的有關工作作出決策。如計劃審批、工程變更、事故處理、合同爭議、工程索賠、實施方案、意外風險等。 （）按規(guī)定時間向業(yè)主提交工程監(jiān)理報告和例會報告。

17、 （）定期和不定期向業(yè)主提交本公司報告監(jiān)理情況。 （）分階段組織監(jiān)理人員進行工作總結(jié)。 2、監(jiān)理工程師的基本職責 （）聽從總監(jiān)理工程師的安排，接受總監(jiān)理工程師指派的任務。 （）組織制定各專業(yè)或各子項目的監(jiān)理實施計劃或監(jiān)理細則。經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后組織實施； （）對所負責控制的目標進行規(guī)劃，建立實施目標控制的目標劃分系統(tǒng)； （）建立目標控制系統(tǒng)，落實各控制子系統(tǒng)的負責人員，制定控制工作流程，確定方法和手段，制定控制措施； （）協(xié)商確定各部門之間協(xié)調(diào)程序，為組織一體化主動開展工作； （）定期提交目標或本子項目目標控制例行報告和例外報告；核對建筑物在定位、定線、標高和布局等方面是否符合設計圖紙和合同

18、文件的要求，必要時發(fā)布標高廓清及細節(jié)上的指示。 (7)根據(jù)信息流程結(jié)構(gòu)和信息目錄的要求，及時、準確地做好本部門的信息管理工作； (8)根據(jù)總監(jiān)理工程師的安排，參與工程招標工作，做好招標各階段的本專業(yè)的工作。 (9)審核有關的承包方提交計劃、設計、方案、申請、證明、單據(jù)、變更、資料、報告等； (10)檢查有關的工程情況，掌握工程現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)和預測工程問題，并采取措施妥善處理； (11)組織、指導、檢查和監(jiān)督本部門監(jiān)理員的工作； (12)及時檢查，了解和發(fā)現(xiàn)承包方的組織、技術(shù)、經(jīng)濟和合同方面的問題，并向總監(jiān)理工程師報告，以便研究對策問題； (13)及時發(fā)現(xiàn)并處理可能發(fā)生或已發(fā)生的工程質(zhì)量問題；

19、(14)參加有關的分部（分項）工程、單位工程、單項工程等分期交工工程的監(jiān)理和驗收工作； (15）參加或處理組織有關工程會議并做好會前準備； （16）協(xié)調(diào)處理本部門管理范圍內(nèi)各承包方之間的有關工程方面的矛盾； （17）提供或搜集有關的索賠資料，并把索賠和防索賠當作本部門份內(nèi)工作來抓，積極配合合同管理部門做好索賠的有關工作； （18）檢查、督促并認真做好監(jiān)理日志、監(jiān)理月報工作，建立本部監(jiān)理資料管理制度； （19）定期做好部門監(jiān)理工作總結(jié)。 3、監(jiān)理員的基本職責(1)負責檢查、檢測并確認材料、設備、成品和半成品的質(zhì)量；(2)檢查施工單位人力、材料、設備、施工機械投入和運行情況，并簽署原始憑證；(3)

20、負責工程計量并簽署原始憑證；(4)檢查是否按設計圖紙施工、按工藝標準施工，按進度計劃施工，并對發(fā)生問題隨時予以解決糾正；(5)檢查確認工序質(zhì)量，進行驗收并簽署；(6)實施跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及進行報告；(7)做好填報工程原始記錄工作；(8)記好監(jiān)理日志。七、監(jiān)理人員工作守則1、維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執(zhí)業(yè)，牢固樹立為業(yè)主服務的思想。堅持獨立自主地開展工作。2、正確執(zhí)行有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度，全面履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務和職責。3、努力學習專業(yè)技術(shù)建設監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務能力和監(jiān)理水平。4、嚴格監(jiān)理，熱情服務，謹慎工作，以理服人，杜絕有損業(yè)

21、主利益的行為。5、不得與受監(jiān)理工程的承包方（設計單位、施工單位、設備制造和材料供應單位）發(fā)生經(jīng)營性關系或在這些單位中任職、兼職。6、不得為所監(jiān)理項目指定承建商、建筑構(gòu)配件、設備、材料和施工方法。7、不得接受承包方的宴請和饋贈，不得向承包方索要財物，如有發(fā)生，退還財物，立即調(diào)離本工程監(jiān)理崗位，并給予經(jīng)濟處罰和行政處分。8、遵守作息時間，不得遲到、早退，不得無故離崗。9、監(jiān)理人員在工作時間就餐時不得喝酒，不得在現(xiàn)場辦公室打牌、搓麻將，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。10、夜間施工時，監(jiān)理值班人員必須在施工現(xiàn)場工作，不得睡覺。交接班人員未到，值班人員不得離開崗位，辦好交接手續(xù)后方可下班。11、不泄露所監(jiān)理工程各方

22、認為需要保密的事項。12、監(jiān)理人員在現(xiàn)場工作時要注意自身安全防護，遵守安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程。六、項目監(jiān)理部儀器、工具配備一覽表名 稱規(guī)格（型號）數(shù)量經(jīng)緯儀J2一臺水準儀DSZ3一臺游標卡尺0-125mm一巴建筑檢測工具包一套鋼卷尺50米二巴電 腦586一臺七、監(jiān)理工作制度1、監(jiān)理例會和匯報制度 （1）每周總監(jiān)理工程師召集監(jiān)理部組成人員會議，總結(jié)上周監(jiān)理工作，布置下周監(jiān)理要求，討論和解決監(jiān)理中有關問題。（2）每月由總監(jiān)理工程師組織現(xiàn)場監(jiān)理部全體成員匯編監(jiān)理月報，上報本公司，建設單位和公司上級主管部門。月報內(nèi)容包括：工程進度情況、質(zhì)量情況、控制工程投資造價情況，重大設計變更和工地洽商，重大質(zhì)量事故情況以及需要上報的其它問題。（3）總監(jiān)理工程師（或指定其他專業(yè)監(jiān)理工程師代表）主持現(xiàn)場定期召開的施工例會。（4）施工監(jiān)理