工程造價的影響因素及對策分析

1、摘要：本文主要介紹了在建筑項目全過程中對于工程造價的控制措施，從設(shè)計階段到推行全新的招投標控制策略，從施工階段的控制內(nèi)容重點探討和闡述，為今后的建筑工程造價控制提供了相關(guān)的參考經(jīng)驗。關(guān)鍵詞：工程造價 控制        1 設(shè)計階段造價控制方法        1.1 加強設(shè)計階段的經(jīng)濟論證 對設(shè)計方案進行優(yōu)化選擇時，重點是要在技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的前提下進行充分論證。方案比選時，可以采用定性或定量的方法分析，在滿足工程結(jié)構(gòu)及使用功能的前提下，依據(jù)經(jīng)濟指標選擇設(shè)

2、計方案。而設(shè)計方案一經(jīng)確定，又可采用價值工程方法，通過功能細化，把多余的功能去掉，對造價高的功能實施重點控制，從而最終降低工程造價，實現(xiàn)建設(shè)項目最佳經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。        1.2 增強觀念、提高素質(zhì) 設(shè)計單位和設(shè)計人員必須樹立經(jīng)濟核算的意識和觀念，克服重技術(shù)輕經(jīng)濟、設(shè)計保守浪費、迎合建設(shè)單位“喜高”、“好大”要求的傾向，把技術(shù)與經(jīng)濟、設(shè)計與概算有機地結(jié)合起來，克服“兩結(jié)合”的脫節(jié)狀態(tài)。并且，還要在設(shè)計中引入風險機制，實行獎罰制度，獎勵那些設(shè)計出優(yōu)秀方案、造價節(jié)省的設(shè)計人員，處罰那些因設(shè)計浪費而造成經(jīng)濟損

3、失的設(shè)計人員，從而激勵設(shè)計人員深挖設(shè)計潛力，重視設(shè)計方案的經(jīng)濟合理性。        1.3 推行設(shè)計招投標方法 建設(shè)項目實行設(shè)計招投標有利于設(shè)計方案的選擇和競爭，使那些技術(shù)先進、工藝合理、功能符合使用要求的優(yōu)秀方案入選，更主要的是中標項目做出的投資估算更能控制或接近招標文件規(guī)定的投資范圍，從而更好地控制造價。制定本辦法。在運作過程中，業(yè)主對招標的目的要明確，中標標準要合理，操作程序要規(guī)范，這樣才能更好地對建設(shè)項目工程造價進行前期控制。        1.

4、4 方案比選時采用合理有效的方法 要使那些真正構(gòu)思新穎、技術(shù)先進、價格合理的方案成為最后的入選方案，在方案比選時就要嚴格把關(guān)，采用符合實際、操作簡便、一致性好的方法來進行綜合評價。同時考慮到方案比選中的眾多不確定因素或評價的模糊性，可以將系統(tǒng)工程中的先進方法和模糊數(shù)學中的一些計算方法引入到傳統(tǒng)的方案比選方法中去，使方法不斷完善，評價結(jié)果更為準確。        2 推行工程量清單計價模式下的招投標方式        采用工程量清單招投標，是指由招標單位提供

5、統(tǒng)一招標文件，投標單位以此為基礎(chǔ)，根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工組織設(shè)計，按企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的現(xiàn)行消耗量定額以及造價管理機構(gòu)發(fā)布的市場價格信息進行投標報價，招標單位擇優(yōu)選定中標人的過程。        2.1 在招標準備階段，招標人首先編制或委托有資質(zhì)的工程造價咨詢單位(或招標代理機構(gòu))編制招標文件，包括符合要求的工程量清單；        2.2 工程量清單編制完成后，作為招標文件的一部分，發(fā)給各投標

6、單位。投標單位在接到招標文件后，可對工程量清單進行簡單的復核，如果沒有大的錯誤，即可考慮各種因素進行工程報價，如果投標單位發(fā)現(xiàn)工程量清單中工程量與有關(guān)圖紙的差異較大，可要求招標單位進行澄清，但投標單位不得擅自變動工程量；        2.3 投標報價完成后，投標單位在約定的時間內(nèi)提交投標文件；        2.4 評標委員會根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法進行評定標。由于采用了工程量清單計價方法，所有投標單位都站在同一起跑線上，因而競爭更為公平合理。&

7、#160;       由投標文件組成也可看出，在采用工程量清單招標后，投標單位真正有了報價的自主權(quán)，根據(jù)招標文件及有關(guān)計價辦法，計算出投標報價，并在此基礎(chǔ)上研究投標策略和技巧，根據(jù)各種影響因素和工程具體情況靈活機動地調(diào)整報價，以便提出更有競爭力的報價3 施工階段造價控制方法        施工是實現(xiàn)建設(shè)項目的過程，造價的90%以上都耗用在施工階段，因此，這一階段的造價控希提整個工程造價控制的重要一環(huán)，要準確處理造價、工期和質(zhì)量的辨證關(guān)系，把投入產(chǎn)出觀念滲透到過程施

8、工過程中，努力使人力、物力、財力、技術(shù)等生產(chǎn)要素達到最優(yōu)組合。        3.1 加強施工組織 施工組織設(shè)計是進行過程招標、簽訂承包合同、進行施工準備和指導施工的基本的、全局性技術(shù)經(jīng)濟文件。它是對施工活動實行科學管理的重要手段，是保證工程順利進行、質(zhì)量、有效控制工程造價的重要工具。        施工組織設(shè)計包含的基本內(nèi)容包括施工方案、施工進度計劃、施工現(xiàn)場的平面布置、各種資源需要量計劃、技術(shù)及安全保證措施等。進行資源優(yōu)化配置，嚴格控制施工工序及質(zhì)量，

9、減少返修，合理利用費用。        3.2 實行工程造價的動態(tài)控制 建設(shè)工程施工周期一般比較長，因此會使實際消耗的材料、人工價格與投標時差異較大，這就要求造價控制人員及時收集積累有關(guān)造價調(diào)整的資料，準確預測各種動態(tài)因素(如價格、利率、匯率等)，使造價動態(tài)管理貫穿于建設(shè)項目全過程。對于投資的控制，可以按工程進度編制資金使用計劃，按照需要進行分析，并采取措施調(diào)整。        3.3 加強工程變更的管理 在項目實施階段，由于客觀、主觀原因，常發(fā)生局部設(shè)計

10、變更、工程更改、材料代用、工藝方法改變等問題，引起工程預算價格的增減。因此，必須健全設(shè)計變更審批，合理的控制變更價款。工程變更的內(nèi)容包括承包合同中約定的工程量、建設(shè)項目附屬工程的增減、某些工程結(jié)構(gòu)的規(guī)格、標準的變化、部分工程的標高、基線、位置、尺寸等的變更、某些工程的施工時間、工序的改變和市場主材價格的波動等。工程變更必然會使造價提高，因此，必須嚴格控制，做施工處理、驗收、核對和現(xiàn)場簽證工作，提高管理效率，減少管理成本。        3.4 實行全方位合同管理 合同管理是工程實施階段注行工程造價柱制的關(guān)鍵。在簽訂施工承包合

11、同時，應(yīng)全面充分的考慮可能發(fā)生的分歧和費用索賠問題，以免結(jié)算時因合同條款不明確產(chǎn)生糾紛。同時，還要明確規(guī)定計費標準、文件和時期。全方位的合同管理必須從合同談判、簽約時起合同必須嚴格規(guī)范化，合同條款必須完備，雙方權(quán)利、義務(wù)必須對等，語啟表達嚴謹準確。        在現(xiàn)場管理中，不僅項目經(jīng)理和概預算人員熟悉合同，工程技術(shù)人員、設(shè)備材料管理人員、財務(wù)人員也必須熟悉合同，這樣才能保證合同的全面履行，減少不必要的現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更和材料費用等現(xiàn)象，做好索賠與反索賠。     

12、0;  3.5 加強工程建設(shè)監(jiān)理 建設(shè)監(jiān)理制就是用科學方法對建設(shè)項目進行監(jiān)督和管理的一種管理體系。在我國建立和推行建設(shè)監(jiān)理制，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。        工程建設(shè)監(jiān)理，一般包括項目前期決策、項目設(shè)計、項目施工和驗收等工作內(nèi)容，參謀和監(jiān)督管理等職責，它包括政府建設(shè)監(jiān)理和社會建設(shè)監(jiān)理兩個層次。        4 結(jié)語        工程造價管理的目標是指按照經(jīng)

13、濟規(guī)律的要求，根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢，利用科學管理方法和先進管理手段，合理地確定造價和有效地控制造價，以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營效果。其任務(wù)是加強工程造價的全過程動態(tài)管理，強化工程項目造價的約束機制，維護有關(guān)各方面的經(jīng)濟效益，規(guī)范價格行為，促進微觀效益和宏觀效益參考文獻：1程峰.淺談土程造價的確定與控制.安徽建筑.2002（2）.2彭燁.關(guān)于建設(shè)項目工程造價的有效控制.建筑管理現(xiàn)代化.2003（3）.3王春華，安瑛，高錦華.淺談工程造價的控制.西部探礦工程.2003.轉(zhuǎn)貼于 中國論文下載中et1、提高總體設(shè)計的質(zhì)量。設(shè)計單位要對工程項目進行深入細致的調(diào)查研究,多方案比選,達到優(yōu)化

14、設(shè)計方案,降低工程造價的目的。包括節(jié)約用地少占或不占耕地,確定合理的建筑密度和容積率。處理好節(jié)約用地和綠化及公共用地的關(guān)系。選擇工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件好的地段,避免斷層、熔巖、流沙層、有用礦床,以及洪水淹沒區(qū)、滑坡下,以減少基礎(chǔ)及其它地下工程的投資費用。合理確定建設(shè)規(guī)模、占地面積、工藝裝備、建筑標準、配套工程、勞動定員等方面的標準和指標。 2、提高各專業(yè)初步設(shè)計方案的質(zhì)量。滿足適用、經(jīng)濟、美觀、安全可靠等方面的要求。建筑方案要做到平面布置合理,功能分區(qū)明確,組織好工藝流程(人、物資的線路)等,確定合理的層高,優(yōu)先采用自然采光,提高墻面、門窗、屋面的保溫性能,減少交付使用后的日常開支。裝修標準還

15、必須考慮放火、耐久性及經(jīng)濟性等因素,使裝修的總費用最低。 建筑方案和結(jié)構(gòu)方案要同時考慮,建筑師和結(jié)構(gòu)師要密切合作,加強聯(lián)系,及時調(diào)整、不斷完善建筑結(jié)構(gòu)方案?？紤]結(jié)構(gòu)方案時要特別注意抗震設(shè)計中概念設(shè)計的重要性,力爭做到在實現(xiàn)相同的使用要求,達到相同的結(jié)構(gòu)可靠度時,結(jié)構(gòu)的用料最省,費用最低。充分發(fā)揮造價工程師在方案比選和經(jīng)濟分析中的重要作用。 給排水、采暖、供電、弱電工程的管線布置要便捷合理,選材適當,注意節(jié)約投資。廠內(nèi)運輸方案的設(shè)計,運輸線路便捷,減少正常使用后的運輸費用。制定切實可行符合標準的“三廢”治理方案,減少環(huán)境污染。 第三,要做好施工圖設(shè)計。施工圖設(shè)計應(yīng)嚴格按初步設(shè)計確定的原則、范圍、

16、內(nèi)容、項目和投資進行設(shè)計。建筑施工圖要做到尺寸完善準確,相互之間無矛盾。避免缺項漏項。提高結(jié)構(gòu)施工圖的設(shè)計質(zhì)量,關(guān)鍵在于進一步認真細致地貫徹執(zhí)行抗震、高層、鋼筋混凝土等有關(guān)結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范,按照規(guī)范要求的內(nèi)容和深度進行驗算。要重視結(jié)構(gòu)措施的重要性。處理好安全和經(jīng)濟兩者之間的矛盾?？朔愃啤吧賱幽X筋,多配鋼筋”的不良行為,減少人為的浪費。 第四,要嚴格控制施工過程中的設(shè)計變更,健全設(shè)計變更審批制度。在施工過程中克服施工與經(jīng)濟的脫節(jié)現(xiàn)象,盡可能在設(shè)計之處將問題考慮全面,防止不合理的設(shè)計變更造成工程造價的提高。變更設(shè)計必須在設(shè)計單位同意、建設(shè)單位審批后方可進行。重大設(shè)計變更還須上報項目批準機關(guān)審批。為了

17、確保工程設(shè)計質(zhì)量,降低工程造價,不但要了解每個控制環(huán)節(jié),而且對保證工程設(shè)計質(zhì)量,應(yīng)采取必要的措施,具體措施有如下幾點: 1、提高工程設(shè)計質(zhì)量,必須提高設(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)。通過業(yè)務(wù)培訓,掌握新的設(shè)計規(guī)范、建設(shè)技術(shù)、設(shè)計手段、不斷更新知識。培養(yǎng)造就一批政治覺悟高、職業(yè)道德好、敬業(yè)愛崗、專業(yè)基礎(chǔ)扎實、有吃苦精神、能打硬仗的過硬的設(shè)計隊伍。 2、設(shè)計人員應(yīng)與造價管理人員密切配合。在工程設(shè)計中不少設(shè)計人員缺乏經(jīng)濟觀念,重技術(shù),輕經(jīng)濟,任意提高安全系數(shù)和設(shè)計標準,很多技術(shù)方案片面強調(diào)技術(shù)上的可行性,而對經(jīng)濟上的合理性考慮極少,從而造成工程極大浪費。而造價管理人員是只管編制概、預算,不管技術(shù),也不以工程造價

18、來控制設(shè)計或約束設(shè)計。因此,形成了你搞你的設(shè)計,我搞我的造價,使技術(shù)和經(jīng)濟嚴重分離,工程設(shè)計標準提高了,工程造價也大大地提高。為克服這個弊端,在工程設(shè)計過程中,設(shè)計人員既要重視技術(shù),也要重視經(jīng)濟。同樣,造價管理人員既要控制造價,又要控制設(shè)計,使兩者有機地結(jié)合起來,密切配合,提高工程設(shè)計質(zhì)量,降低工程造價。 3、采用設(shè)計招投標和設(shè)計方案競選的方式優(yōu)化設(shè)計方案。設(shè)計投標方案要有獨創(chuàng)之外,還要按照適用、經(jīng)濟、美觀的原則,符合技術(shù)先進、結(jié)構(gòu)合理、滿足建筑節(jié)能、環(huán)境等要求,同時,編制的的工程概預算切合實際,真實可靠,并能控制在批準的投資范圍內(nèi)。評標小組專家,要有較教高的技術(shù)水平、豐富的實踐經(jīng)驗,并能秉公辦事,評標小組采用科學的方法,綜合評定設(shè)計方案的優(yōu)劣,擇優(yōu)確定中標方案。 4、積極實行和推