2022年區(qū)政府調(diào)研匯報材料

1、高品質(zhì)文檔2022年區(qū)政府調(diào)研匯報材料 按通知要求，現(xiàn)依據(jù)調(diào)研提綱，逐項匯報如下： 一、2021年工作總結(jié) 1、推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，削減傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，進展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面。今年以來，我委仔細貫徹市委市政府關(guān)于促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展若干政策的文件精神，緊緊圍繞“三圈、五帶、十園、百區(qū)、六大產(chǎn)業(yè)集群”及“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的工作思路，大力開展農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。全年新進展蓮藕6000畝、露地菜7800畝、設(shè)施大棚180畝，削減糧油種植面積1.6萬畝（其中水稻削減1.1萬畝，油菜削減0.5萬畝）。 2、推動農(nóng)夫轉(zhuǎn)移，削減傳統(tǒng)農(nóng)夫方面。近年來，我區(qū)一是以引導(dǎo)農(nóng)夫流轉(zhuǎn)土地為突破口，大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，引進了多家農(nóng)業(yè)龍

2、頭企業(yè)。目前全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30個（其中省級龍頭企業(yè)4個）；農(nóng)夫?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織42個（其中專業(yè)合作社23個，省級示范合作社3個，市級示范合作社5個）。這些企業(yè)在建設(shè)項目同時，又供應(yīng)了眾多的就業(yè)崗位，使得周邊土地已流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶除了獲得穩(wěn)定的土地租金外，還可以“在家門口”打工，月收入近千元，實現(xiàn)了“企業(yè)進展，農(nóng)夫增收”的雙贏局面。二是加速推動城中村改造工程建設(shè)，加速推動農(nóng)夫轉(zhuǎn)移，目前已完成轉(zhuǎn)戶農(nóng)夫3.1萬人，占全區(qū)15萬農(nóng)夫總數(shù)的21%。 3、推動新型社區(qū)建設(shè)，引入城市管理，創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村方面。今年以來，我委在結(jié)合實際，仔細總結(jié)的基礎(chǔ)上，以實施五項工程為重點，強力推動全區(qū)新型社區(qū)建設(shè)：一是實施大

3、圩都市農(nóng)業(yè)新市鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)“一鎮(zhèn)、三園、三帶”規(guī)劃布局，重點做好新市鎮(zhèn)的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。今年重點在完善內(nèi)部農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整上取得了可喜進步，成效明顯；二是實施“一鎮(zhèn)十村”新農(nóng)村示范點建設(shè)。今年以來，大圩鎮(zhèn)作為“省新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)”，其鎮(zhèn)內(nèi)“新民、磨灘、新河、曉南、圩西、沈福”6個省、市、區(qū)新農(nóng)村示范村，根據(jù)“徽派風(fēng)格、現(xiàn)代水鄉(xiāng)、生態(tài)果園、都市農(nóng)莊”的建設(shè)風(fēng)格，采納“穿靴戴帽、去脂抹粉”的方式，共投入專項建設(shè)資金1200多萬元（其中省新農(nóng)資金270萬元），完成了872戶舊民居的改造，新修機耕砂石路23條，完成4萬多米的村內(nèi)水泥道路建設(shè)以及多處水利設(shè)施建設(shè)和污水處理設(shè)施，實現(xiàn)

4、了村村通自來水。義城街道的董城、汪潦、前楊三村的新農(nóng)村建設(shè)也成效顯著，全街道共投入專項資金858萬元，完成棚居改造126間、硬化道路46.8千米，新增綠化面積24萬平方米，增設(shè)自來水管道44.94千米，下水管道18.8千米，挖污水處理池18萬立方，完成改廁率98%以上，村容村貌得到顯著改觀，徹底轉(zhuǎn)變了農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。三是實施煙墩牛角大圩省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)。該項目位于包河區(qū)煙墩鎮(zhèn)牛角大圩，規(guī)劃面積1.5萬畝，方案總投資10億元，力爭3年內(nèi)基本建成，已被納入2021年省“861”和市“1346”行動方案。根據(jù)三年規(guī)劃建設(shè)進度，今年成立了5個村的土地流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社，引進了首家農(nóng)業(yè)開發(fā)公

5、司安徽園欣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責任公司順當進駐，首批流轉(zhuǎn)土地3000多畝，租期16年同，目前已全面投入生產(chǎn)。四是實施“文明鄉(xiāng)村”建設(shè)。根據(jù)全市統(tǒng)一要求，制定了三年實施規(guī)劃，重點對去年百日行動方案的成果做好總結(jié)表彰和鞏固提升工作，今年實現(xiàn)轉(zhuǎn)社區(qū)的有16個，全區(qū)現(xiàn)共有38個行政村。春節(jié)前集中整治環(huán)境衛(wèi)生，開展“綠化鄉(xiāng)村、清潔家園”大會戰(zhàn)活動，實現(xiàn)了文明村80%的目標。五是推動城中村改造建設(shè)。我區(qū)共有38個城中村改造項目，今年全面啟動了14處重點建設(shè)項目，共涉及8494戶，占地3382.9畝，建筑面積381.2萬平方米，總投資71.6億元。 4、城中村、近郊村村級經(jīng)濟組織進展和管理方面。一是強化指導(dǎo)。每月對

6、村級經(jīng)濟組織進展狀況作一次統(tǒng)計，同時樂觀宣揚國家有關(guān)政策，指導(dǎo)建立村級經(jīng)濟組織。二是強化服務(wù)。深化街鎮(zhèn)和專業(yè)合作社組織，聽取他們的意見，盡力關(guān)心他們解決一些實際困難。三是強化培訓(xùn)。組織開展了兩次農(nóng)夫?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織培訓(xùn)班，組織了部分農(nóng)夫?qū)I(yè)合作組織負責人外出考察學(xué)習(xí)。 5、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、一村一品建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)進展方面。農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟是我區(qū)農(nóng)業(yè)的重點項目，今年以來，區(qū)委區(qū)政府著力打造園區(qū)經(jīng)濟和建設(shè)農(nóng)業(yè)“三圩十園”兩大工程，圍繞大圩鎮(zhèn)東大圩、煙墩鎮(zhèn)牛角大圩和義城大小張圩三大片區(qū)，努力建設(shè)一批觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。今年在東大圩新進展3586畝露地菜，3580畝蓮藕、720畝葡萄、180

7、畝設(shè)施大棚；在牛角大圩引進了一家社會化企業(yè)，新進展了露地菜3009畝，并規(guī)劃650畝鋼架大棚及2萬平方的智能溫室，目前投資協(xié)議已簽訂，即將付之實施。 一村一品建設(shè)方面?，F(xiàn)全區(qū)共有“一村一品”專業(yè)村18個，主要是蔬菜、葡萄、食用菌、魚蝦等產(chǎn)業(yè)。其中今年新培育大于許貴櫻桃谷鴨和煙墩新街、橫城、保興三個蔬菜村。目前一些特色村的特色產(chǎn)品在合肥市已小出名氣，如大圩鎮(zhèn)新民、曉南，淝河鎮(zhèn)衛(wèi)鄉(xiāng)等村，市民一提起葡萄就會想起大圩葡萄，一說起番茄就會聯(lián)想到衛(wèi)鄉(xiāng)番茄，各鎮(zhèn)各村都慢慢創(chuàng)出了自己的品牌和特色，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局已初步形成。 在農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)方面。今年新建設(shè)并通過驗收的戰(zhàn)友、徽王、田田等五個標準化基地，總面

8、積達1500畝。另外方案新申報35個基地，下一步爭取也能通過上級驗收。 6、促進農(nóng)夫增收，推動農(nóng)夫向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立農(nóng)夫增收長效機制方面。為穩(wěn)步推動“結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)夫增收、農(nóng)村穩(wěn)定”，今年以來，我們一是在推廣農(nóng)業(yè)新科技上下功夫，重點引進一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、市場前景好的優(yōu)良品種，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種植；二是在提高農(nóng)夫科技意識上下功夫，大力宣揚土地流轉(zhuǎn)政策，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)夫轉(zhuǎn)變種植品種，削減傳統(tǒng)糧油種植面積；三是在農(nóng)業(yè)招商引資上下功夫，大力引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和培育農(nóng)業(yè)種植大戶，為周邊的農(nóng)夫供應(yīng)新的工作崗位，讓他們實現(xiàn)在“家門口”就業(yè)的幻想。目前農(nóng)夫的打工收入已成為增加農(nóng)夫收入的主要來源。 7、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三大

9、工程”建設(shè)方面。一是抓好“品牌”工程。實施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略，注意品牌的打造和愛護，強化品牌整合，提高農(nóng)產(chǎn)品在競爭性市場上占有更大份額的力量。二要抓好“標準化”工程。在建設(shè)過程中，注意提升農(nóng)業(yè)進展的層次水平，以現(xiàn)有的品牌產(chǎn)品為依托，提升其科技含量，建立一整套的產(chǎn)品技術(shù)標準、標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等。三是抓好“特色”工程。大力進展“一村一品”和特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安監(jiān)管體系，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實行全程質(zhì)量監(jiān)控，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食用平安。同時加大與其他農(nóng)業(yè)進展區(qū)域的橫向聯(lián)系，特殊是借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達的中心城區(qū)的進展閱歷，走出一條有地方特色的農(nóng)業(yè)進展之路。 8、農(nóng)夫?qū)I(yè)合作組織建設(shè)和進展方面。

10、全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)夫?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織42個（其中專業(yè)合作社23個，省級示范合作社3個，市級示范合作社5個）。詳細工作中，一是強化指導(dǎo)。年初，我區(qū)召開了一次農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負責人座談會，為各企業(yè)的進展出謀劃策，同時也推動了企業(yè)之間的溝通；每月對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)項目建設(shè)狀況作一次統(tǒng)計，隨時把握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況；準時向企業(yè)傳達政府扶持政策、市場信息等狀況。二是強化服務(wù)。兩次組織人員深化企業(yè)、專業(yè)合作社調(diào)研，聽取他們的意見，盡力關(guān)心他們解決一些實際困難；樂觀關(guān)心企業(yè)申報市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格，指導(dǎo)關(guān)心了5家企業(yè)申報市區(qū)固定資產(chǎn)投資獎補、22家農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報了市級示范合作經(jīng)濟組織專項獎補資金；三次組織了20家

11、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社參與上海農(nóng)展會、首屆中國（安徽）農(nóng)產(chǎn)品交易會、農(nóng)產(chǎn)品進超市對接會。三是強化培訓(xùn)。組織開展了兩次農(nóng)夫?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織培訓(xùn)班。組織了部分農(nóng)夫?qū)I(yè)合作組織負責人外出考察學(xué)習(xí)。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員常常性地到農(nóng)夫?qū)I(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會開展技術(shù)培訓(xùn)。 9、推動農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和“三品”建設(shè)及品牌建設(shè)方面。我區(qū)始終以來都高度重視農(nóng)業(yè)標準化基地的建設(shè)，在農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)方面。今年新建設(shè)并通過驗收的戰(zhàn)友、徽王、田田等五個標準化基地，總面積達1500畝。另外方案新申報35個基地，下一步爭取也能通過上級驗收。 在“三品”認證方面，全年共完成五個品種的換證工作，新認證青菜、烏菜兩個無公害品種（跨年度）

12、及“禾味黑豆”等21個綠色產(chǎn)品，現(xiàn)全區(qū)共有無公害農(nóng)產(chǎn)品20個，其中種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品13個，水產(chǎn)品5個，2個初級加工農(nóng)產(chǎn)品。 10、農(nóng)業(yè)節(jié)慶經(jīng)濟進展和觀光休閑農(nóng)業(yè)進展方面。今年以來，我們結(jié)合休閑觀光農(nóng)家旅游的特點，引進了一批適合市民采摘、外型美觀且果品優(yōu)良的優(yōu)質(zhì)品種，并依據(jù)果品生長特性，不同季節(jié)種植不同的新品種，技術(shù)上采納先進的栽培技術(shù)，使一年里每位來訪參觀的市民都能感受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的巨大魅力。今年大圩鎮(zhèn)的“葡萄節(jié)”、“濱湖文化旅游節(jié)”雙節(jié)啟動期間，優(yōu)質(zhì)的種植果品和先進的栽培技術(shù)吸引了約10多萬市民來園參觀旅游，大圩鎮(zhèn)也被親切的譽為“城市的后花園”和“中國最美的都市田園”。目前全區(qū)共有各類農(nóng)家樂旅

13、游接待點15個，在今年元旦、五一、十一及旅游節(jié)期間共接待來訪游客100多萬人次，據(jù)估算，獲得購物、食宿等各類收入約XX多萬，大大提高了轄區(qū)內(nèi)農(nóng)夫的收入。同時，“大圩自然農(nóng)家超市”也已產(chǎn)生了規(guī)模效應(yīng)，其價格高于市場價一倍之多，很多菜農(nóng)收益較往年也有大幅度增長。 11、推動農(nóng)業(yè)項目建設(shè)和招商引資引企工作方面。今年以來，我委堅持根據(jù)“有用、實際、實效”的原則，實施了4個重點技術(shù)項目：一是國家級科技支撐方案項目江淮平原秸稈循環(huán)利用技術(shù)集成與示范。該項目主要是通過機械收割時，對油菜秸稈的碾壓和撕裂處理，使秸稈體積削減、硬度降低，待機械收割后將田塊注水，再進行巡耕，使秸稈與土壤結(jié)合，土中腐解，最終實施機械

14、插秧，從而實現(xiàn)整個生產(chǎn)循環(huán)的機械化，此種方法不僅能改良土壤，而且還能使每畝增收節(jié)支50元以上。在今年秸稈禁燒期間，吳市長還特地調(diào)研了該項目，并賜予了充分確定。二是國家級測土配方施肥項目建設(shè)。完成了全區(qū)五個鎮(zhèn)（街）共50個行政村的土壤樣品采集工作，完成土樣、植株樣化驗標本2100個，在大圩鎮(zhèn)磨灘、新河、新民、圩西等村建立白菜、油菜、葡萄等作物的測土配方施肥技術(shù)示范田3萬畝，確定了中鹽安徽紅四方股份有限公司和肥東縣磷肥廠2家企業(yè)作為我區(qū)配方肥定點生產(chǎn)企業(yè)，并在大圩鎮(zhèn)圩西、義城鎮(zhèn)集貿(mào)市場、煙墩鎮(zhèn)集貿(mào)市場建立了配方肥銷售網(wǎng)絡(luò)，使全區(qū)使用配方肥面積普及率80%。經(jīng)測產(chǎn)，今年的蔬菜、西甜瓜、葡萄及油菜普遍

15、增收，全區(qū)總節(jié)本增效達1100萬元以上，讓廣闊農(nóng)夫得到了科技帶來的實惠。 三是蔬菜養(yǎng)分泥炭塊育苗技術(shù)試驗示范。項目位于包河區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，大圩鎮(zhèn)圩西村、曉南村的三個蔬菜生產(chǎn)基地內(nèi)。共有示范品種13個、培育養(yǎng)分泥炭塊秧苗20萬棵、示范栽培面積達60畝，平均畝產(chǎn)較常規(guī)育苗增收1605元。四是蔬菜新品種引進、種植與示范推廣項目建設(shè)。全年共引進了58個蔬菜、葡萄新品種，其中大多是具有自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)新品種。項目分為棚室栽培和露地示范兩項內(nèi)容，其中23個棚室內(nèi)品種涵蓋辣椒、西紅柿、茄子、黃瓜、南瓜、毛豆、西葫蘆、瓠子、甜瓜、西瓜等41個新品種，露地區(qū)則主要包括美人指、醉金香、金手指等16個葡萄新

16、品種和1個馬鈴薯新品種。5月14日，市農(nóng)委組織了全市各縣區(qū)的農(nóng)委主任以及蔬菜種植大戶代表共計100余人，來我區(qū)現(xiàn)場觀摩菜瓜果新品種的種植狀況，與會代表觀后均賜予了高度評價，紛紛表示這些優(yōu)質(zhì)新品將為我區(qū)的農(nóng)家樂休閑旅游添光加彩。 在招商引資方面，我區(qū)以引導(dǎo)農(nóng)夫流轉(zhuǎn)土地為突破口，大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，樂觀為外來投資者供應(yīng)環(huán)境保障和嘉獎?wù)摺煻战值澜衲陝倮M首家農(nóng)業(yè)開發(fā)公司安徽園欣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責任公司進駐安徽濱湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)，成立了5個村的土地流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社，首批流轉(zhuǎn)土地達3000畝。義城街道塘西村也引進合肥銀湖農(nóng)業(yè)科技進展有限公司，承包了400多畝流轉(zhuǎn)土地開發(fā)大棚蔬菜和設(shè)施農(nóng)業(yè)。大圩鎮(zhèn)也

17、將全鎮(zhèn)14個村中的10個村，分片規(guī)劃，引導(dǎo)進展，廣招農(nóng)業(yè)項目。目前已有10多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和外地能人勝利進駐，如：華泰集團在磨灘村承包500多畝土地進展苗木花卉，合肥戰(zhàn)友農(nóng)業(yè)開發(fā)公司在磨灘村承包300多畝土地進展雙孢菇，合肥佳佳龍蝦養(yǎng)殖有限公司在沈福村承包XX多畝土地從事龍蝦生產(chǎn)，安徽徽王食品有限公司在慈云、圩西村承包200多畝土地試種藍莓。這些企業(yè)在建設(shè)項目同時，又供應(yīng)了眾多的就業(yè)崗位，使得周邊土地已流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶除了獲得穩(wěn)定的土地租金外，還可以“在家門口”打工，月收入近千元，實現(xiàn)了“企業(yè)進展，農(nóng)夫增收”的雙贏局面。 12、推動土地流轉(zhuǎn)，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范管理和服務(wù)工作方面。目前，全區(qū)土

18、地流轉(zhuǎn)面積5.3萬畝，占耕地總面積的58.89%。在工作方法上，我們一是加強宣揚引導(dǎo)。通過舉辦培訓(xùn)班、送科技、送政策下鄉(xiāng)、印創(chuàng)造白紙等多種形式，向基層干部、農(nóng)夫群眾宣揚土地流轉(zhuǎn)政策，樂觀引導(dǎo)規(guī)范管理農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)行為。二是妥當處理糾紛。做到既嚴格把握政策，又充分發(fā)揮敏捷性、制造性、主動性，實行組織當事人協(xié)商，幫助村委會調(diào)解，直接開展調(diào)處等形式，切實保障農(nóng)夫的土地流轉(zhuǎn)權(quán)益。三是招商推動流轉(zhuǎn)。以引導(dǎo)農(nóng)夫流轉(zhuǎn)土地為突破口，大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，樂觀為外來投資者供應(yīng)環(huán)境保障并賜予嘉獎?wù)撸奈柽M展。四是搭建服務(wù)平臺。建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，成立土地流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社7個。大圩、煙墩2街、鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺窗口，并與市農(nóng)委聯(lián)網(wǎng)，準時發(fā)布土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息。 13、推動農(nóng)業(yè)政策性保險工作方面。政策性農(nóng)業(yè)保險作為國家惠農(nóng)政策之一，于2021年納入我區(qū)民生工程范圍，我委主要負責全區(qū)主要糧油作物及能繁母豬的政策性農(nóng)業(yè)保險