鄭州市熱力總公司鄭東新熱源廠煤改氣工程監(jiān)理

1、鄭州市熱力總公司鄭東新熱源廠“煤改氣”工程監(jiān)理招 標 文 件招標編號：WX2017-1292-JL212招 標 人：鄭州市熱力總公司 招標代理機構：河南省偉信招標管理咨詢有限公司日 期：二一七年八月目 錄第一章 招標公告2第二章 投標人須知6投標人須知前附表7第三章 評標辦法（綜合評估法）21評標辦法前附表221. 評標方法262. 評審標準263. 評標程序27第四章 合同條款及格式29第五章 技術標準和要求30第六章 投標文件格式32投標文件目錄34一 投標函及投標函附錄35二 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書37三 投標保證金39四 企業(yè)基本情況表40五 監(jiān)理大綱4

2、1六 擬投入本項目的監(jiān)理人員一覽表42七 用于本工程的檢測設備、儀器一覽表44八 服務承諾45九 2013年元月以來企業(yè)及項目總監(jiān)的業(yè)績及獎懲情況46十 招標文件前附表規(guī)定的其他資料47第一章 招標公告鄭州市熱力總公司鄭東新熱源廠“煤改氣”工程監(jiān)理招標公告招標編號：WX2017-1292-JL2121、招標條件鄭州市熱力總公司鄭東新熱源廠“煤改氣”工程已由 鄭東新區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計工作辦公室 以豫鄭鄭東能源【2016】32516號批準建設，建設資金來源為自籌，出資比例100%。招標人為：鄭州市熱力總公司，招標代理機構為：河南省偉信招標管理咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的工程監(jiān)理進行

3、公開招標。2、項目概況與招標范圍2.1 項目名稱：鄭州市熱力總公司鄭東新熱源廠“煤改氣”工程監(jiān)理2.2 建設地點：鄭州市鄭東新區(qū)銀城路南、圃田西路西。2.3 招標范圍：本工程施工及缺陷責任期全過程監(jiān)理。2.4 工期：90日歷天。2.5 質(zhì)量：合格。3、投標人資格要求3.1 企業(yè)具有獨立的法人資格，持有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。3.2 具有建設行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理甲級和市政工程監(jiān)理甲級或者工程監(jiān)理綜合資質(zhì)。3.3 擬派總監(jiān)理工程師須具備房屋建筑工程或市政工程國家注冊監(jiān)理工程師資格并具有中級及以上職稱，且未擔任其他在建工程。3.4 企業(yè)注冊地或項目所在地區(qū)級及以上檢察機關出具的檢察機關行

4、賄犯罪檔案查詢結果告知函（內(nèi)容涵蓋企業(yè)、法定代表人、擬派項目總監(jiān)、授權委托人，以招標公告發(fā)布日期以后開具的為準）。3.5 其他要求：未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，并在人員、設備、資金等方面具備相應的監(jiān)理能力。具有有效的法定代表人身份證明和授權書委托書。3.6 本工程不接受聯(lián)合體投標。4、投標報名 4.1凡有意參加投標者，請于2017年8月2日起至 2017年8月8日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每天上午8：30至11：30；下午15：00至17：30（北京時間，下同），在鄭州市正光路22號行署國際E座8樓0811房間報名。 4.2投標報名攜帶資料：投標單位報

5、名須攜帶法人委托書原件、授權委托人身份證、營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、項目總監(jiān)的注冊證書及職稱證、開戶許可證以及投標人資格要求中的資料；以上證件要求出示原件，留復印件2份（復印件應逐頁加蓋公章）。5、招標文件的獲取 5.1獲取時間：另行通知5.2獲取地點：同報名地點。6、投標文件的遞交 6.1投標文件遞交的截止時間及地點：詳見招標文件。6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。7、發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)上發(fā)布。8. 本次招標注意事項8.1本項目依據(jù)電子招標投標辦法，將通過陽光電子招標投標交易（采購）平臺（http：

6、/）進行電子化招標。8.2有意參加投標并符合條件的企業(yè)，必需登錄陽光電子招標投標交易（采購）平臺（）進行電子注冊，經(jīng)審核后辦理CA數(shù)字證書后，才能參與本次投標活動。注：辦理CA證書所需攜帶資料，請詳看河南陽光電子招投標平臺（）-辦事指南-首次參與電子招投標流程。9、聯(lián)系方式招標代理機構：河南省偉信招標管理咨詢有限公司 地 址：鄭州市正光路22號行署國際E座8樓 聯(lián) 系 人：張先生 聯(lián)系電話郵箱： 2257948522 招 標 人：鄭州市熱力總公司 聯(lián) 系 人：白先生 李先生 招標人地址：鄭州市嵩山南路1號電 話二章 投標人須知投標人須

7、知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名稱：鄭州市熱力總公司地址：鄭州市嵩山南路1號聯(lián)系人：白先生 李先生電話：0371-689823701.1.3招標代理機構名稱：河南省偉信招標管理咨詢有限公司地址：鄭州市正光路22號行署國際E座8樓聯(lián)系人：李先生 張先生電話：0371-658379881.1.4項目名稱鄭州市熱力總公司鄭東新熱源廠“煤改氣”工程監(jiān)理1.1.5建設地點鄭州市鄭東新區(qū)銀城路南、圃田西路西1.2.1資金來源自籌1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍本工程施工及缺陷責任期全過程監(jiān)理1.3.2監(jiān)控目標質(zhì)量：合格工期：保證按計劃工期

8、（120日歷天）要求完工安全：無安全事故投資成本：合理節(jié)約1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽及總監(jiān)要求資質(zhì)條件：企業(yè)具有獨立的法人資格，持有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；須同時具備建設行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理甲級和市政公用工程監(jiān)理甲級資質(zhì)或者工程監(jiān)理綜合資質(zhì)。項目總監(jiān)：擬派項目總監(jiān)理工程師須具備房屋建筑工程或市政工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格并具有中級及以上職稱，且未擔任其他在建工程。其他要求：1、未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，并在人員、設備、資金等方面具備相應的監(jiān)理能力。具有有效的法定代表人身份證明和授權書委托書。2、企業(yè)注冊地或項目所在地區(qū)級及以上檢察

9、機關出具的檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函（內(nèi)容涵蓋企業(yè)、法定代表人、擬派項目總監(jiān)、授權委托人，以招標公告發(fā)布日期以后開具的為準）。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織、自行踏勘1.10.1投標預備會如需召開，另行通知1.10.2投標人提出問題的截止時間遞交投標文件的截止之日17日前1.10.3招標人書面澄清的時間遞交投標文件的截止之日15日前2.1構成招標文件的其他材料招標文件的補充文件、通知（如有）等2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件的截止之日17日前2.2.2投標截止時間2017 年 8 月 28 日 9 時 30 分2.2.3投標人確認收到招

10、標文件澄清的時間在收到相應澄清文件后 2 日內(nèi)2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應修改文件后 2 日內(nèi)3.1.1構成投標文件的其他材料無3.3.1投標有效期60日歷天3.4.1投標保證金投標保證金的形式：電匯或轉賬（必須通過投標人的基本賬戶轉出，賬戶名稱與投標人名稱一致。以非基本賬戶匯入的保證金無效，視為廢標）投標保證金的金額：人民幣 壹 萬元整；交納時間：投標截止時間前投標人遞交投標保證金后，應憑銀行電匯或轉賬憑證及投標人基本戶開戶許可證在遞交截止時間之前到河南省偉信招標管理咨詢有限公司換取收據(jù)，并將基本戶開戶許可證、銀行憑證及收據(jù)的復印件裝訂在投標文件中。遞交投標保證金的的

11、開戶銀行及賬號如下：開戶名稱：河南省偉信招標管理咨詢有限公司開戶銀行：中國民生銀行鄭州商都路支行 賬 號：3005014170000033注：投標單位必須保證從投標單位基本賬戶轉出，開標前到達指定賬戶。未按規(guī)定遞交投標保證金的按廢標處理。3.5.3近年完成的類似項目的年份要求 三 年（2014年1月至今）3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求 三 年（2014年1月至今）3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求投標文件封面和投標函須加蓋投標單位公章，并由法人代表或授權委托人簽字或蓋章3.7.4投標文件份數(shù)正本壹份、副本伍份，（附電子文檔一份，且與投標文件內(nèi)容一致），若

12、投標文件份數(shù)不滿足招標文件要求，按廢標處理3.7.5裝訂要求投標文件的正本和副本均應采用粘貼方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。編制目錄并準確標注頁碼4.1.2封套上寫明招標人名稱：投標人名稱： (項目名稱) 投標文件在 年 月 日 9 時 30 分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點鄭州市建設工程交易中心三樓開標室4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點:鄭州市建設工程交易中心三樓開標室5.2開標程序（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）密封情況

13、檢查：投標人法定代表人或其授權委托人檢查投標文件密封情況，宣布密封完好并在投標文件密封登記表上簽字確認；（5）按照遞交投標文件逆順序的規(guī)定確定開標順序；（6）按照開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標項目名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價及其他內(nèi)容，并記錄在案；（7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結束。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成: 7 人，其中招標人代表 2 人，專家 5 人；評標專家確定方式：開標前從河南省綜合評標專家?guī)熘谐槿?.1是否授權評標委員會確定中標人否,推薦的中標候選人數(shù)：3人10需要補充的其他內(nèi)容10.1不良行為記

14、錄：建筑市場各方主體在工程建設過程中違反有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級以上建設行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機構查實和行政處罰，形成的不良行為記錄。10.2評標結果公示：在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介予以公示，公示期不少于3日10.3中標人確定后，與招標人簽訂合同的同時簽訂廉政責任書10.4根據(jù)計價格（2002）1980號文及國發(fā)改辦價格（2003）857號規(guī)定，本工程招標代理服務費由中標單位承擔；本項目建設工程交易中心場地租借費用由中標單位承擔。10.5總監(jiān)理工程師駐工地每周不少于五個工作日10.6中標人應在相

15、關部門進行合同備案的辦理10.7設招標控制價，招標控制價開標前7天通知10.8類似項目是指：2014年1月1日以來承擔過熱力或電廠項目土建工程監(jiān)理（日期以合同簽訂為準，項目總監(jiān)業(yè)績要求須以項目總監(jiān)身份參與）。10.9招標文件于2017年8月8日起開始發(fā)售，售價500元，售后不退。1總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法 等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本標段監(jiān)理進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點

16、：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、監(jiān)控目標1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本項目監(jiān)控目標：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本標段監(jiān)理的資質(zhì)條件、能力和信譽及總監(jiān)資格要求。(l）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；(2）總監(jiān)資格：見投標人須知前附表；(3）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 是否接受聯(lián)合體投標：見投標人須知前附表。1.4.

17、3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的；（3）為本項目的施工單位；（4）為本項目的代建人；（5）為本項目提供招標代理服務的；（6）與本項目的施工單位或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本項目的施工單位或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本項目的施工單位或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用

18、自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標

19、人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。2招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合

20、同條款及格式；（5）技術標準和要求；（6）投標文件格式；（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來

21、源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認己收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認己收到該修改。3投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法

22、定代表人身份證明的授權委托書；（3）投標保證金；（4）企業(yè)基本情況表；（5）監(jiān)理大綱；（6）擬投入本項目的監(jiān)理人員一覽表；（7）用于本工程的檢測設備、儀器一覽表；（8）服務承諾；（9）2013年元月以來企業(yè)及項目總監(jiān)的業(yè)績及獎懲情況；（10）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料（附反商業(yè)賄賂承諾書）。3.2 投標報價3.2.1 本工程投標報價采用固定總價方式。各投標單位應充分考慮監(jiān)理責任范圍大小和市場行情，結合本工程實際情況和自身實力，自主合理報價；3.2.2 投標人在報價時應考慮監(jiān)理期間的物價上漲、政策性調(diào)整等諸多因素以及由此引起的費用變動并計入報價；3.2.3 投標人只能提交一個報價，招標人不接

23、受任何選擇報價。3.2.4 投標和支付所使用的貨幣：投標人填報的報價均以人民幣為計價依據(jù)，合同實施時亦以人民幣支付。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保函的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作

24、為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本等材料的復印件。3.5.2 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負

25、債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和

26、要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人簽字或蓋單位章。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記 4.1.1 投標文件的正本與副本、電子文檔

27、應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”或“電子文檔”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點

28、的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法

29、定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設有標底的，公布標底；（7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結束。6.

30、 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標

31、委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人

32、提交履約擔保。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8. 重新招標和不再招

33、標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以

34、任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關

35、系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內(nèi)容詳見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標函簽字蓋章有法定代表人或授權代理人簽字或蓋章并加蓋單位章投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價，且投標報價不超過招標控制價。2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目總監(jiān)資格符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.

36、1項規(guī)定以上資格證明文件開標時需攜帶原件以備審驗。2.1.3響應性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量控制目標符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定安全控制目標符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定權利義務符合第四章“合同條款及各式”規(guī)定技術標準和要求符合第五章“技術標準和要求”規(guī)定投標報價投標報價不超過招標控制價。條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值組成（總分100分）監(jiān)理大綱： 45 分項目管理機構： 1

37、0 分投標報價： 30 分企業(yè)及總監(jiān)業(yè)績與信譽： 10 分服務承諾： 5 分2.2.2評標基準價計算方法各有效投標人自主合理報價，評標基準價=次低投標報價。2.2.3(1)監(jiān)理大綱評分標準(滿分45分)質(zhì)量控制的措施和方法A、原材料質(zhì)量控制的措施和方法（0-5分）優(yōu)：4m5良：3m4一般：1m3差：0m11、各檔次的標準設定如下：優(yōu)：內(nèi)容詳實，方案科學、合理、安全，考慮周全，措施到位，針對性強，完全能夠滿足招標工程的需要。良：內(nèi)容完整，方案基本科學、合理、安全，基本考慮周全，措施基本到位，針對性較強，可以滿足招標工程的需要，但有個別細節(jié)需要進一步完善或提高。一般：內(nèi)容基本完整，方案在科學、合理

38、、安全性方面一般，基本考慮不周，措施不夠到位，針對性不強，雖然能夠基本滿足招標工程的需要，但有很多方面需要進一步完善甚至重新考慮。差：內(nèi)容不完整，方案在科學、合理、安全性方面差，考慮非常不周，措施基本不到位，沒有針對性，不能滿足招標工程的需要。2、各分項內(nèi)容如缺項，相應項目得分為0。B、質(zhì)量控制事前控制的措施和方法（0-5分）優(yōu)：4m5良：3m4一般：1m3差：0m1C、質(zhì)量控制事中控制的措施和方法（0-5分）優(yōu)：4m5良：3m4一般：1m3差：0m1D、質(zhì)量控制事后控制的措施和方法（0-5分）優(yōu)：4m5良：3m4一般：1m3差：0m1工期控制的措施和方法0-4分優(yōu)：3m4良：2m3一般：1m

39、2差：0m1投資控制的措施和方法0-4分優(yōu)：3m4良：2m3一般：1m2差：0m1合同管理、信息管理的措施和方法0-3分優(yōu)：2m3良：1m2一般：0m1差：0文明、安全控制的措施和方法0-3分優(yōu)：2m3良：1m2一般：0m1差：0工作協(xié)調(diào)的措施和方法0-3分優(yōu)：2m3良：1m2一般：0m1差：0保證旁站監(jiān)理措施0-4分優(yōu)：3m4良：2m3一般：1m2差：0m1現(xiàn)場監(jiān)理部配備有經(jīng)緯儀、水準儀、回彈儀、數(shù)碼照相機、接地搖表、監(jiān)理管理軟件等設施者得4分，缺一項扣1分、扣完為止。0-4分2.2.3(2)項目管理機構評分標準（滿分10分）有明確的各級監(jiān)理人員（包括總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、

40、見證員及工程信息管理員）崗位職責，得3分，缺一個崗位職責扣0.5分，扣完為止；0-3 分監(jiān)理部主要成員具有造價、土建、熱動、暖通、電氣、機電安裝專業(yè)齊全的，得3分，缺一個專業(yè)扣1分，扣完為止。（以原件為準）0-3 分各專業(yè)監(jiān)理工程師是國家注冊監(jiān)理工程師的人數(shù)，達到50%（不含）以上的，得4分，達到40%（含）-50%（含）之間的，得2分，小于40%（不含）的，不得分。（以原件為準）0-4 分2.2.3(3)投標報價評分標準投標報價（滿分30分）（1）評審原則：報價應在實質(zhì)性響應招標文件要求的基礎上，以投標報價的高低和合理性作為評分依據(jù)。（2）評標基準價的確定：詳見本章前附表2.2.2（3）評審

41、方法： a、次低報價得滿分（30分）； b、高于次低投標報價得分的計算方法：投標報價得分=（次低投標報價/投標報價）30c、最低投標報價得分的計算方法：投標報價得分=（最低投標報價/次低投標報價）302.2.3(4) 企業(yè)及總監(jiān)業(yè)績與信譽評分標準（滿分10分）2014年1月1日以來企業(yè)有類似工程的監(jiān)理合同，每有一份得2分，最高得4分。（同時提供合同協(xié)議書和中標通知書，上述材料缺一項業(yè)績無效，日期以合同簽訂時間為準，開標時提供原件為準）0-4分2014年1月1日以來項目總監(jiān)有類似工程的監(jiān)理合同，每有一份得2分，最高得4分。（同時提供合同協(xié)議書和中標通知書，上述材料缺一項業(yè)績無效，日期以合同簽訂時

42、間為準，項目總監(jiān)業(yè)績要求須以項目總監(jiān)身份參與，開標時提供原件為準）0-4分企業(yè)具有ISO9000質(zhì)量體系認證者（開標時提供原件，以有效證明文件原件為準），得2分，沒有不得分0-2分2.2.3(5)服務承諾評分標準（滿分5分）承諾嚴格按ISO9001質(zhì)量體系管理工程，措施可行，按可行、可信程度0-1分承諾采用計算機進行工程項目管理的0-1分合同、信息管理承諾0-1分與監(jiān)理工作相關的關系協(xié)調(diào)0-1分其它服務承諾0-1分投標人綜合得分=監(jiān)理大綱得分+項目管理機構得分+投標報價得分+企業(yè)及總監(jiān)業(yè)績與信譽得分+服務承諾得分。投標人的最終得分：1在評標委員會完成對技術標、商務標和綜合標的匯總后，評委打分的

43、算術平均值，作為該投標人的最終得分。2 本辦法計算過程中分值按四舍五入保留三位小數(shù)，結果按四舍五入保留兩位小數(shù)。3 類似項目：2013年1月1日以來承擔過工業(yè)建筑項目工程監(jiān)理（同時提供合同協(xié)議書和工程竣工驗收報告，上述材料缺一項業(yè)績無效，日期以合同簽訂時間為準，項目總監(jiān)業(yè)績要求須以項目總監(jiān)身份參與）1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2.

44、評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 分值構成與評分標準2.2.1 分值構成（1）監(jiān)理大綱：見評標辦法前附表；（2）項目管理機構：見評標辦法前附表；（3）投標報價：見評標辦法前附表；（4）企業(yè)及總監(jiān)業(yè)績與信譽：見評標辦法前附表；（5）服務承諾：見評標辦法前附表。2.2.2 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3評分標準（1）監(jiān)理大綱評分標準：見評標辦法前附表；（2）項目管理機構評分標準：見評標辦法前附表；（3）投標報價評分標準：見評標辦法前

45、附表；（4）企業(yè)及總監(jiān)業(yè)績與信譽評分標準：見評標辦法前附表；（5）服務承諾評分標準：見評標辦法前附表。3. 評標程序3.1 初步評審3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1 項至第3.5.5 項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（1）第二章“投標人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。（4）在形式評審、資格評審(適

46、用于未進行資格預審的)、響應性評審中，評標委員會認定投標人的投標不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的；3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審3.2.1 評標委員會按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.2.3（1）目規(guī)定的評審因素和分值對監(jiān)理

47、大綱計算出得分A；（2）按本章第2.2.3（2）目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機構計算出得分B；（3）按本章第2.2.3（3）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分C；（3）按本章第2.2.3（4）目規(guī)定的評審因素和分值對企業(yè)及總監(jiān)業(yè)績與信譽計算出得分D；（4）按本章第2.2.3（5）目規(guī)定的評審因素和分值對服務承諾計算出得分E。3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3 投標人得分=A+B+C+D+E。3.2.4 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書

48、面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。3.3 投標文件的澄清和補正3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的

49、要求。3.4 評標結果3.4.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。根據(jù)評標委員會和評標方法暫行規(guī)定第四十八條“使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人” 。3.4.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。第四章 合同

50、條款及格式參見中華人民共和國建設部和國家工商行政管理局共同頒布的建設工程委托監(jiān)理合同（示范文本）（GF-2012-0202）及補充協(xié)議（主要涉及雙方特定的具體權利義務及相應違約責任）第五章 技術標準和要求 1、委托監(jiān)理的范圍本工程施工及缺陷責任期全過程監(jiān)理。2、監(jiān)理工作內(nèi)容：土建施工、設備安裝、調(diào)試、竣工驗收、竣工結算及保修階段等全過程監(jiān)理2.1工程施工質(zhì)量控制2.1.1為確保工程項目質(zhì)量目標的全面實現(xiàn)，提高工程項目投資效益、社會效益和環(huán)境效益，根據(jù)工程施工合同規(guī)定的質(zhì)量目標，對施工全過程的質(zhì)量實施監(jiān)督管理；2.1.2建立本項目的質(zhì)量控制體系；2.1.3督促承包商健全與完善質(zhì)量保證體系；2.1

51、.4審查承包商提交的施工組織設計和施工方案；2.1.5嚴格控制原材料、半成品、構配件及設備的質(zhì)量；2.1.6施工工藝過程質(zhì)量控制：現(xiàn)場檢查、旁站、測量、試驗；2.1.7隱蔽工程檢查驗收；2.1.8審核設計變更及技術核定并經(jīng)業(yè)主同意；2.1.9進行質(zhì)量技術鑒定；2.1.10組織分項工程、分部工程、單位工程及單項工程的質(zhì)量評定；2.1.11定期向業(yè)主報告有關工程質(zhì)量的動態(tài)情況；2.1.12協(xié)助業(yè)主組織工程竣工驗收。2.2工程施工進度控制2.2.1編制工程施工進度控制工作細則；2.2.2審核并批準承包商提交的施工進度網(wǎng)絡計劃；2.2.3審核并批準承包商提交的施工進度計劃；2.2.4對施工進度實施動態(tài)控制，定期檢查施工進度計劃執(zhí)行情況，對施工實際進度與進度計劃進行比較，分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保證工程項目按期竣工交付使用；2.2.5定期向業(yè)主報告工程施工進度的動態(tài)情況。2.3工程施工投資控制2.3.1編制經(jīng)業(yè)主同意的工程施工資金使用計