智慧交通讓出行更便捷行動(dòng)方案(2017—2020年)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上智慧交通讓出行更便捷行動(dòng)方案 （20172020年）為加快落實(shí)“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃（國發(fā)201711號(hào)），堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)企業(yè)為主體的智慧交通出行信息服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通發(fā)展，讓人民群眾出行更便捷，特制定本方案。 一、行動(dòng)內(nèi)容 （一）提升城際交通出行智能化水平。 1.拓展鐵路客運(yùn)信息市場(chǎng)化應(yīng)用。支持中國鐵路總公司研究鐵路客票系統(tǒng)有序開放條件，按市場(chǎng)化原則向社會(huì)提供列車車次、停站、余票、列車正晚點(diǎn)等客運(yùn)信息，推動(dòng)各類出行信息服務(wù)企業(yè)綜合多種運(yùn)輸方式信息，形成“一站式”票務(wù)信息服

2、務(wù)。 2.加快推進(jìn)ETC拓展應(yīng)用。制定發(fā)布關(guān)于促進(jìn)高速公路電子不停車收費(fèi)（ETC）系統(tǒng)應(yīng)用健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，不斷提升ETC安裝使用便利性，著重提升ETC客車使用率。研究推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廂式貨車使用ETC，探索ETC系統(tǒng)與車車通信、車路協(xié)同等智慧交通發(fā)展方向的深度融合，為用戶提供全方位出行服務(wù)。鼓勵(lì)地方交通運(yùn)輸主管部門、高速公路運(yùn)營主體探索ETC停車場(chǎng)應(yīng)用，以及ETC在出租汽車、租賃汽車、公路物流等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。 3.開展道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)。深化推廣省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)售票。積極引導(dǎo)和推動(dòng)客運(yùn)站、出行信息服務(wù)企業(yè)推行非現(xiàn)金支付方式，加大自動(dòng)售（?。┢痹O(shè)備投放。 4.創(chuàng)新道路

3、客運(yùn)信息服務(wù)模式。鼓勵(lì)道路客運(yùn)企業(yè)和出行信息服務(wù)企業(yè)利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，開展靈活、快速、小批量的道路客運(yùn)定制服務(wù)，促進(jìn)基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的道路客運(yùn)定制服務(wù)產(chǎn)品有序規(guī)范發(fā)展。 5.推動(dòng)水上客運(yùn)信息服務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)水路客運(yùn)企業(yè)推進(jìn)海峽、島嶼等重點(diǎn)水域客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票，率先在三峽庫區(qū)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票，逐步拓展至渤海灣等水域。實(shí)施船員“口袋工程”。 6.實(shí)施民航互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃。建設(shè)智能化新一代民航旅客服務(wù)系統(tǒng)（PSS）。支持民航運(yùn)輸企業(yè)和出行信息服務(wù)企業(yè)研究突破海量異構(gòu)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與整合、大并發(fā)在線交易快速響應(yīng)、旅客價(jià)值挖掘、旅客個(gè)性化推薦等關(guān)鍵技術(shù)并進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)集成。 7.推動(dòng)開展智慧機(jī)場(chǎng)建設(shè)。引導(dǎo)和推

4、動(dòng)出行信息服務(wù)企業(yè)運(yùn)用通信、GIS、GPS、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)技術(shù)，感知和定位服務(wù)對(duì)象，組裝服務(wù)信息，并在恰當(dāng)時(shí)機(jī)、以恰當(dāng)方式、推送恰當(dāng)服務(wù)給恰當(dāng)對(duì)象。鼓勵(lì)和支持機(jī)場(chǎng)運(yùn)營主體開展智慧機(jī)場(chǎng)旅客服務(wù)示范。 8.推進(jìn)旅客聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)建設(shè)。推廣實(shí)名制購票，加快完善電子客票標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推進(jìn)鐵路、道路、水運(yùn)、民航等票務(wù)信息共享，引導(dǎo)和推動(dòng)客運(yùn)企業(yè)、出行信息服務(wù)企業(yè)提供旅客出行一站式購票應(yīng)用服務(wù)。推動(dòng)各種運(yùn)輸方式在綜合客運(yùn)樞紐互設(shè)自助售（?。┢痹O(shè)備。 9.提升郵輪信息化智能化水平。構(gòu)建集郵輪航線、船票銷售咨詢服務(wù)等于一體的郵輪信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息共享。充分利用信息技術(shù)，提升郵輪運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)督管理

5、的信息化水平，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在信息發(fā)布、行業(yè)自律、信息服務(wù)方面的作用。 10.推進(jìn)國際道路客運(yùn)信息化建設(shè)。建設(shè)國際道路運(yùn)輸管理與服務(wù)信息系統(tǒng)，完善國際道路運(yùn)輸管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推廣部署應(yīng)用系統(tǒng)，建立國際道路運(yùn)輸監(jiān)管體系，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)與口岸管理相關(guān)部門間的信息資源共享交換，提升國際道路旅客運(yùn)輸管理服務(wù)水平。 （二）加快城市交通出行智能化發(fā)展 11.建設(shè)完善城市公交智能化應(yīng)用系統(tǒng)。深入實(shí)施城市公交智能化應(yīng)用示范工程，充分利用社會(huì)資源和企業(yè)力量，推動(dòng)具有城市公交便捷出行引導(dǎo)的智慧型綜合出行信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)城市公共交通運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)判，定期發(fā)布重點(diǎn)城市公共交通發(fā)展指數(shù)。到

6、2020年，國家公交都市創(chuàng)建城市全面建成城市公共交通智能系統(tǒng)。 12.推動(dòng)城市公交與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市公交運(yùn)營主體大力推動(dòng)城市公交一卡通互聯(lián)互通，加快推廣移動(dòng)支付等非現(xiàn)金支付技術(shù)在城市公交領(lǐng)域的應(yīng)用，引導(dǎo)各市場(chǎng)主體研發(fā)推廣城市公交智能化服務(wù)APP，鼓勵(lì)和規(guī)范基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的個(gè)性化公交服務(wù)發(fā)展。 13.鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展。推動(dòng)落實(shí)關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見，鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展。 14.鼓勵(lì)規(guī)范城市停車新模式發(fā)展。鼓勵(lì)基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的單位、個(gè)人停車位等資源錯(cuò)時(shí)共享使用，推動(dòng)智能停車信息服務(wù)產(chǎn)品在交通運(yùn)輸行業(yè)有序規(guī)范發(fā)展。 （三）大力推廣城

7、鄉(xiāng)和農(nóng)村客運(yùn)智能化應(yīng)用 15.加強(qiáng)城鄉(xiāng)客運(yùn)智能化應(yīng)用推廣。加強(qiáng)城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)一體化過程中的信息化建設(shè)，引導(dǎo)道路客運(yùn)企業(yè)和出行信息服務(wù)企業(yè)加快信息開發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)智能交通出行信息服務(wù)產(chǎn)品覆蓋范圍從城際、城市向鄉(xiāng)村拓展。 16.開展農(nóng)村客運(yùn)智能化應(yīng)用示范。開發(fā)推廣農(nóng)村客運(yùn)APP，鼓勵(lì)和引導(dǎo)道路客運(yùn)企業(yè)和出行信息服務(wù)企業(yè)在條件成熟、需求迫切地區(qū)推廣開展農(nóng)村客運(yùn)出行信息服務(wù)平臺(tái)示范。 （四）不斷完善智慧出行發(fā)展環(huán)境 17.深化出行公共信息資源開放示范。推動(dòng)相關(guān)政府部門、事業(yè)單位加快交通出行公共信息資源開放，充分利用以綜合交通出行大數(shù)據(jù)開放云平臺(tái)為代表的各類數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，支撐各類出行信息服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)推廣。

8、鼓勵(lì)各類主體利用開放信息資源開展出行服務(wù)創(chuàng)新。 18.加快出行信息服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。加快制定完善高速鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通、聯(lián)程聯(lián)運(yùn)、綜合性交通樞紐信息化智能化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 19.促進(jìn)交通旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。加強(qiáng)交通、旅游、氣象等跨部門出行信息資源共享，提升交通和旅游運(yùn)行監(jiān)測(cè)、協(xié)同管理、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力，鼓勵(lì)和支持各類市場(chǎng)主體積極探索，提高交通和旅游綜合信息服務(wù)水平。 二、工作要求 （一）依靠市場(chǎng)主體力量推進(jìn) 各項(xiàng)任務(wù)實(shí)施都應(yīng)以市場(chǎng)為主體力量推進(jìn)，借助市場(chǎng)競爭促進(jìn)各類市場(chǎng)主體為百姓提供豐富、精準(zhǔn)的出行信息服務(wù)，鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)資本進(jìn)入出行信息服務(wù)市場(chǎng)。 （二）做好政府監(jiān)管和服

9、務(wù) 緊密跟蹤各類出行信息服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)出行新業(yè)態(tài)發(fā)展，做好相關(guān)發(fā)展政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等研究工作，及時(shí)做好相關(guān)監(jiān)管和服務(wù)工作，有序規(guī)范出行信息服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展。 （三）加強(qiáng)政企合作交流 加強(qiáng)與出行信息服務(wù)市場(chǎng)主體的溝通交流，在資本合作、運(yùn)營模式創(chuàng)新、信息資源共享開放等領(lǐng)域開展合作探索，總結(jié)推廣有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，合力營造出行信息服務(wù)市場(chǎng)良好環(huán)境。 （四）確保出行信息安全 關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)背景下出行信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全問題，確保全局性、規(guī)?；蜕婕皞€(gè)人隱私的重要出行信息資源合法采集、可靠存儲(chǔ)、安全傳輸和合規(guī)使用。附件智慧交通讓出行更便捷行動(dòng)方案（20172020年）重點(diǎn)任務(wù)序號(hào)任務(wù)內(nèi)容分年度工作目標(biāo)1加快推進(jìn)E

10、TC拓展應(yīng)用2017年印發(fā)關(guān)于促進(jìn)高速公路電子不停車收費(fèi)（ETC）系統(tǒng)應(yīng)用健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，ETC客車使用率達(dá)38%2018年ETC客車使用率達(dá)42%2019年ETC客車使用率達(dá)46%2020年ETC客車使用率達(dá)50%2開展道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)2017年實(shí)現(xiàn)道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票二級(jí)及以上客運(yùn)站覆蓋率90%以上；完成京津冀道路客運(yùn)信息聯(lián)網(wǎng)服務(wù)工程主體建設(shè)，向社會(huì)正式推出京津冀區(qū)域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)2018年基本完成全國32個(gè)省份的道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)跨省域聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)2019年基本實(shí)現(xiàn)全國道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票統(tǒng)一服務(wù)，加快推進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)，推動(dòng)建立道路客運(yùn)電子客票體系2020年

11、基本實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)，推動(dòng)道路客運(yùn)電子客票體系應(yīng)用3推動(dòng)水上客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票建設(shè)2017年基本實(shí)現(xiàn)三峽庫區(qū)水上客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制售票2018年基本實(shí)現(xiàn)渤海灣水上客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制售票2019年基本實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣海峽、瓊州海峽水上客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制售票4實(shí)施船員“口袋工程”2017年新增30萬用戶，服務(wù)船員總數(shù)達(dá)到120萬2018年為船員提供移動(dòng)服務(wù)、自助服務(wù)業(yè)務(wù)辦理，試點(diǎn)應(yīng)用船員遠(yuǎn)程考試和遠(yuǎn)程培訓(xùn)2019年拓展船員移動(dòng)服務(wù)、自助服務(wù)業(yè)務(wù)辦理功能，推廣船員遠(yuǎn)程考試和遠(yuǎn)程培訓(xùn)2020年基本實(shí)現(xiàn)全國130萬余船員貼身服務(wù)5建設(shè)完善城市公交智能化應(yīng)用系統(tǒng)2017年分批在36個(gè)試點(diǎn)城市開展城市公共交通智能化應(yīng)用示范工程2018年基本完成36個(gè)城市的城市公共交通智能化應(yīng)用示范工程建設(shè)工作2019年以“十三五”期新公布的公交都市創(chuàng)建城市為重點(diǎn)，推進(jìn)城市公共交通智能系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用2020年國家公交都