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1、制度生產(chǎn)力:一個(gè)有積極意義的偽概念 摘 要 生產(chǎn)力即人類在精神支配下利用自然資源、社會(huì)資源生產(chǎn)財(cái)富的能力。制度生產(chǎn)力是一個(gè)偽概念,其實(shí)質(zhì)是將制度對(duì)生產(chǎn)力的影響力等于制度生產(chǎn)力。制度更不是第一生產(chǎn)力,因?yàn)樵谏a(chǎn)、關(guān)系和制度三者中,制度是一個(gè)被決定方面的因素,它的產(chǎn)生、性質(zhì)由生產(chǎn)、交往決定,它的功能以人的意志為轉(zhuǎn)移。制度生產(chǎn)力研究者充分揭示了制度對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的影響力,充分論證了應(yīng)該如何進(jìn)行制度建設(shè),因此制度生產(chǎn)力又是一個(gè)有極積意義的偽概念。 關(guān)鍵詞 生產(chǎn)力 制度生產(chǎn)力 第一生產(chǎn)力 何謂制度生產(chǎn)力?“制度
2、生產(chǎn)力是制度規(guī)范、改善人們的社會(huì)關(guān)系和人與物的關(guān)系而激發(fā)人們創(chuàng)造力正確發(fā)揮的能力”。制度生產(chǎn)力概念能成立嗎? 制度生產(chǎn)力概念為我國(guó)學(xué)者譚忠真,鄒東濤教授首提并研究。此概念絕非制度與生產(chǎn)力概念的簡(jiǎn)單組合,而是關(guān)涉到對(duì)馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本概念,即生產(chǎn)力概念的正確理解,更關(guān)涉其基本原理,即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系,尤其是制度與生產(chǎn)力關(guān)系的科學(xué)把握。然綜觀二位教授研,可容易發(fā)現(xiàn)此概念實(shí)為偽概念,若不加以分析批判就可能在流傳中“弄假成真”。不過(guò)此概念的提出與論證卻有助于人們正確認(rèn)識(shí)制度對(duì)生產(chǎn)力發(fā)生作用的方式,及良好制度的標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)要求,因此又是一個(gè)有極積意義的偽概念。 一、制度不是生產(chǎn)
3、力 回答是否定的。所謂生產(chǎn)力,顧名思義即生產(chǎn)的能力。天地萬(wàn)物,誰(shuí)有生產(chǎn)之的能力?唯有人,一切非人的存在物,包括人創(chuàng)物均不可能具有生產(chǎn)力。人的生產(chǎn)活動(dòng)是在精神支配下以獲取財(cái)富為目的的活動(dòng),所以生產(chǎn)力即“人類在精神支配下利用自然資源、社會(huì)資源獲取自身需要的勞動(dòng)能力”,其核心則是人的創(chuàng)造力。關(guān)于生產(chǎn)力即人的生產(chǎn)能力,制度生產(chǎn)力概念的提出者也是贊同的,“從歷史的角度看,生產(chǎn)力是生產(chǎn)滿足我們需要的一切手段的能力,是改造自然界和人類自身,創(chuàng)造人類文明的能力”,當(dāng)然“這種創(chuàng)造力不是單個(gè)人的創(chuàng)造力的簡(jiǎn)單相加,而是人的集成創(chuàng)造力”。 該偽概念何以產(chǎn)生呢?那是由于其提出者將制度對(duì)生產(chǎn)力的影響力等于制度生產(chǎn)力了。毫
4、無(wú)疑問(wèn),制度對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展起重要作用,甚至可以說(shuō)是決定性的作用,“在某一歷史階段上,有的制度有利于激發(fā)人的創(chuàng)造力,有的制度卻壓抑甚至扼殺人的創(chuàng)造力;同一制度,在這一時(shí)期有利于人的創(chuàng)造力發(fā)揮,在另一時(shí)期卻阻礙人的創(chuàng)造力發(fā)揮”但能因其重要的作用就將其視為生產(chǎn)力嗎?非也,因?yàn)橹贫葰w根到底是有生命的人生產(chǎn)出來(lái)的無(wú)生命的規(guī)則,若制度生產(chǎn)力概念能成立,則一切對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生影響作用的事物豈不均可稱為生產(chǎn)力,盡管其力度要小些??梢?jiàn)制度生產(chǎn)力是一個(gè)偽概念。 其實(shí)在制度生產(chǎn)力這樣的偽概念產(chǎn)生以前,其它的偽生產(chǎn)力概念已“面世”。如,庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人讓?薩伊認(rèn)為,勞動(dòng)、資本、土地是生產(chǎn)的三要素,而“生產(chǎn)不是創(chuàng)造物
5、質(zhì),而是創(chuàng)造效用”。于是他提出了資本生產(chǎn)力的概念,得出后來(lái)由馬克思加以概括批判的“三位一體”的公式:勞動(dòng)工資、資本利息、土地地租;龐巴維克直接稱資本生產(chǎn)更多財(cái)富的能力為“物質(zhì)生產(chǎn)力”,稱資本生產(chǎn)更多價(jià)值的能力為“價(jià)值生產(chǎn)力”。資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家實(shí)際上是將勞動(dòng)對(duì)象,勞動(dòng)工具視為生產(chǎn)力的構(gòu)成要素。此說(shuō)受到馬克思的批判,“無(wú)論生產(chǎn)的社會(huì)形式如何,勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料始終是生產(chǎn)的因素?!?,但“機(jī)器設(shè)備、科技資料,無(wú)論是作為人的創(chuàng)造力發(fā)揮的結(jié)果,還是作為人的創(chuàng)造力發(fā)揮的手段與條件,都始終是是人的創(chuàng)造力的派生物,受人的創(chuàng)造力的支配”,所以不是生產(chǎn)力要素。以馬克思的觀點(diǎn)視之,制度生產(chǎn)力概念在“錯(cuò)誤的道路上走得更遠(yuǎn)
6、”了,因?yàn)橹贫戎皇巧a(chǎn)的環(huán)境要素,連生產(chǎn)要素都不是。 二、制度不是第一生產(chǎn)力 所謂第一生產(chǎn)力無(wú)非是最重要,最基礎(chǔ)的生產(chǎn)力。什么才是第一生產(chǎn)力呢?制度生產(chǎn)力的研究者的答案很簡(jiǎn)單:制度才是第一生產(chǎn)力。 制度何以成為第一生產(chǎn)力呢,為什么科學(xué)技術(shù)不是第一生產(chǎn)力呢?譚、鄒二位教授指出因?yàn)橹贫葎?chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)革命的“孵化器”制度,是形成有效組織的“孵化器”,而有效的經(jīng)濟(jì)組織是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)革命的搖籃。譚、鄒二位教授為此尋找了不少例證明,如人類偉大的工業(yè)文明的起步工場(chǎng)手工業(yè)初始并沒(méi)有什么技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)工藝的改變,有決定意義的只是生產(chǎn)集中到手工工場(chǎng),進(jìn)行了分工、協(xié)作而已。再如,中國(guó)歷史上的“四大發(fā)明”并未
7、引起生產(chǎn)力的任何革命,而別的國(guó)家卻學(xué)了去開(kāi)礦山、修隧道、造槍炮,開(kāi)辟新航路、發(fā)現(xiàn)新大陸、發(fā)展世界貿(mào)易,最后用槍炮,廉價(jià)商品轟開(kāi)了中國(guó)封閉的大門(mén)。還有同一蒸汽機(jī),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的英國(guó)引起了轟轟烈烈的工業(yè)革命,而在農(nóng)奴制下的俄國(guó)卻湮沒(méi)無(wú)聞。可見(jiàn)“縱觀古今,制度創(chuàng)新是技術(shù)革命的“孵化器”,是整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力創(chuàng)新最核心、最關(guān)鍵的部分”,所以“制度是最基本層次的第一生產(chǎn)力”。 前已分析制度生產(chǎn)力是一個(gè)偽概念,因此“制度是第一生產(chǎn)力”自然更是偽概念。但是其說(shuō)主要是針對(duì)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”而言,關(guān)涉的是制度與科學(xué)技術(shù)的相互關(guān)系及其在生產(chǎn)力發(fā)展中的作用,因而確有分析,批判之必要。制度是第一生產(chǎn)力嗎?非也。社會(huì)發(fā)
8、展是多種因素共同作用的結(jié)果,制度只是這些因素中的一個(gè),在這個(gè)由眾多因素組成的系統(tǒng)中,制度能起的作用是非常有限的。制度是從人的關(guān)系演化而來(lái)的,它可以規(guī)定、確認(rèn)、強(qiáng)化、調(diào)節(jié)和控制現(xiàn)有關(guān)系,卻不能決定關(guān)系的產(chǎn)生。社會(huì)關(guān)系是交往實(shí)踐的產(chǎn)物,交往活動(dòng)則由生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)軔,歸根到底以生產(chǎn)活動(dòng)為中軸。因此,在生產(chǎn)、關(guān)系和制度三者中,制度是一個(gè)被決定方面的因素,它的產(chǎn)生、性質(zhì)由生產(chǎn)、交往決定,它的功能以人的意志為轉(zhuǎn)移。人是思想的動(dòng)物,其行為受思想的影響;人又是情感的動(dòng)物,情感的交流與融洽是人際交往的重要內(nèi)容。制度可以規(guī)定人如何行動(dòng),卻不能規(guī)定人如何思想,不能規(guī)定人的觀念,盡管它對(duì)人的思想、觀念有重大影響。制度作為
9、規(guī)則是人的理性選擇的結(jié)果,對(duì)非理性的情感顯然是力不從心。在碰到思想與情感的問(wèn)題時(shí),制度運(yùn)行就不那么順暢甚至?xí)l(fā)生扭曲,所以現(xiàn)實(shí)生活經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“該做的沒(méi)做,做了不該做”的情況??梢?jiàn),制度對(duì)人的制約,激勵(lì)作用是不完全的,絕不是“第一生產(chǎn)力”。 不錯(cuò),工場(chǎng)手工業(yè)初始并沒(méi)有什么技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)工藝的改變,有決定意義的只是生產(chǎn)集中到手工工場(chǎng),進(jìn)行了分工、協(xié)作而已。可是產(chǎn)業(yè)革命畢竟是以工場(chǎng)手工業(yè)的技術(shù)為基礎(chǔ)的,至于“有決定意義的只是生產(chǎn)集中到手工工場(chǎng),進(jìn)行了分工、協(xié)作而已”豈不是因?yàn)槿藗兊墓芾恚a(chǎn)的思想或意識(shí)的創(chuàng)新或進(jìn)步之使然。如果制度真的那么神奇,移植先進(jìn)的制度豈不是能使原始人進(jìn)行產(chǎn)業(yè)革命。不錯(cuò)古代中國(guó)
10、的“四大發(fā)明”,在中國(guó)并未引起生產(chǎn)力的任何革命,同一蒸汽機(jī),只在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的英國(guó)引起了轟轟烈烈的工業(yè)革命??墒菦](méi)有這些技術(shù),英國(guó)的工業(yè)革命何以轟轟烈烈?可見(jiàn)制度的產(chǎn)生、變化最終必以科學(xué),技術(shù),尤其是科學(xué)為先導(dǎo)與基礎(chǔ),所以能被稱為第一生產(chǎn)力的只能是科學(xué)技術(shù)。對(duì)此制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人諾思也是認(rèn)同的,他說(shuō)“知識(shí)和技術(shù)確立了制度創(chuàng)新的上限,進(jìn)一步的制度創(chuàng)新則需要知識(shí),技術(shù)的增長(zhǎng)”。 三、偽概念的制度生產(chǎn)力研究具有極積意義 制度生產(chǎn)力雖然是一個(gè)偽概念,但其提出者的研究卻具有極積意義。 其一,制度生產(chǎn)力研究者充分提示了制度對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的影響力。這種影響力包括:(筆者注:制度生產(chǎn)力概念提出與研究者將制度生產(chǎn)力內(nèi)
11、涵概括為六大方面,其所謂的制度的協(xié)同力與更新力只是說(shuō)明了好的制度應(yīng)該具有協(xié)同性,創(chuàng)新性)一是制度的整合力。制度的價(jià)值理念是整合全體人民的意志、愿望、奮斗目標(biāo)的旗幟,是人民創(chuàng)造力潛意識(shí)的動(dòng)力源泉。二是制度的激勵(lì)力。人的創(chuàng)造力的發(fā)揮取決于精神狀態(tài),而人的精神狀態(tài)又最終取決于制度環(huán)境造成的社會(huì)氛圍所給予人的內(nèi)在動(dòng)力和外在壓力的影響。三是制度的規(guī)范力。制度是規(guī)范和保障每個(gè)人自由地發(fā)揮和發(fā)展自己創(chuàng)造力的社會(huì)體系。每個(gè)人只有遵守制度所體現(xiàn)的社會(huì)行為規(guī)范,形成良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序,才能真正獲得其創(chuàng)造力發(fā)揮、發(fā)展的自由。四是制度的開(kāi)發(fā)力。人們創(chuàng)造力的生產(chǎn)和再生產(chǎn),受制于制度規(guī)制的社會(huì)環(huán)境。從人們創(chuàng)造力的生產(chǎn)來(lái)
12、看,人們受教育的機(jī)會(huì)、條件、方式、內(nèi)容等,都是人們創(chuàng)造力生產(chǎn)的決定因素,而這些因素又都是由就業(yè)制度、人事制度、教育投資的產(chǎn)權(quán)制度、人力資本產(chǎn)權(quán)與報(bào)酬制度、教育體制、教育管理制度等制約和決定的。從人們創(chuàng)造力的再生產(chǎn)來(lái)看,社會(huì)對(duì)終身教育的重視與需求,人們接受終身教育的機(jī)會(huì)、條件、程度、方式、內(nèi)容等都是人們創(chuàng)造力再生產(chǎn)的決定性因素,而這些因素同樣是由制度制約和決定的。 其二,制度生產(chǎn)力研究者從生產(chǎn)力發(fā)展的角度論證了應(yīng)該如何進(jìn)行制度建設(shè)。如,要形成制度強(qiáng)大的整合力,制度所追求、奉行的價(jià)值理念,必須具有普遍
13、性,先進(jìn)性,終極性或永恒性。為此應(yīng)盡可能創(chuàng)造如下條件:人們最低生存需要和基本發(fā)展需要(如基礎(chǔ)教育) 能得到保障;人們所得的報(bào)酬與貢獻(xiàn)大致對(duì)稱;人們對(duì)制度擁有公平感;人們對(duì)創(chuàng)業(yè)具有事業(yè)感和成就預(yù)期。要提高制度的規(guī)范力就必須嚴(yán)格規(guī)范立法制度,嚴(yán)格界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán),特別是通過(guò)制度創(chuàng)新和相關(guān)技術(shù)手段的改進(jìn),嚴(yán)格規(guī)范管理者的管理行為和人們的經(jīng)營(yíng)行為。要形成制度強(qiáng)大的培育、開(kāi)發(fā)力,就必須在全社會(huì)范圍內(nèi)不斷造就尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍和能力本位的價(jià)值取向;全面造就使德才兼?zhèn)涞娜瞬琶摲f而出的機(jī)制和量才使用、適才適用、客觀公正的制度。制度影響力實(shí)現(xiàn)還要求制度要有較大的協(xié)同力,實(shí)現(xiàn)此,憲法必須明確體現(xiàn)以保障、促
14、進(jìn)人的創(chuàng)造力的發(fā)揮、發(fā)展為最高宗旨;制度規(guī)則應(yīng)授予最高司法機(jī)關(guān)獨(dú)立監(jiān)督的權(quán)力;從制度上鼓勵(lì)立法機(jī)關(guān)和制度的各個(gè)執(zhí)行部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體定期或不定期地對(duì)正在運(yùn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策進(jìn)行檢討等。最后,一個(gè)良好的制度系統(tǒng),必須保有不斷自我更新的能力。這需要在社會(huì)大系統(tǒng)內(nèi)有一個(gè)對(duì)現(xiàn)實(shí)制度運(yùn)行進(jìn)行審視、評(píng)判的預(yù)警系統(tǒng);在制度的更新上打破利益剛性和路徑依賴的樊籬;要圍繞更好地保障和促進(jìn)人的創(chuàng)造力的發(fā)揮、發(fā)展這一根本目標(biāo),在不同區(qū)域、不同組織團(tuán)體間開(kāi)展體制、程序?qū)用嫔现贫鹊淖杂蓜?chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng);對(duì)外國(guó)的行之有效的一切有利于人的創(chuàng)造力發(fā)揮、發(fā)展的制度,應(yīng)盡可能取其精華融入我們的制度體系;國(guó)家必須設(shè)立制度創(chuàng)新、發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)制度等。 參考文獻(xiàn): 1譚忠真 鄒東濤:制度生產(chǎn)力的體系及其測(cè)度J.中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì),2001,(6) 賀漢魂:生產(chǎn)力概念的馬克思主義人本分析J.學(xué)
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