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1、會(huì)計(jì)差異與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化之我見(jiàn)_會(huì)計(jì)研究論文一、會(huì)計(jì)差異是一種客觀存在正因?yàn)榇嬖诓町悾攀沟么笄澜缥宀世_紛,無(wú)奇不有?!安町悺辈⒉皇琴H義詞,而是中性詞。但談到會(huì)計(jì)差異,有人將其與差距、差池聯(lián)系起來(lái),似乎只要有差異,就必然存在優(yōu)劣、正誤。其實(shí)不盡然,因?yàn)闀?huì)計(jì)差異是各國(guó)(甚至一國(guó)的不同地區(qū)、不同行業(yè))長(zhǎng)期的歷史、法律、文化等背景不同造成的,如關(guān)于會(huì)計(jì)的一般特征和特定特征,歐洲大陸國(guó)家與盎格魯_撒克遜國(guó)家就存在不少差異。對(duì)各國(guó)會(huì)計(jì)的差異,本文引述克里斯托弗諾布斯(英)會(huì)計(jì)(外文出版社、上海遠(yuǎn)東出版社)中的資料(大多為1993年12月份)可見(jiàn)一斑。同一公司,若以美國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則重新計(jì)算收益,與按其本國(guó)
2、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)算的收益,除英國(guó)外,兩者差異很大,尤其是挪威和德國(guó),差異非常之大。但它能說(shuō)明按美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)算的收益就符合會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求,而按其本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)算的收益就不符合會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求嗎?我想,上述公司是不會(huì)認(rèn)同的。會(huì)計(jì)差異是一種客觀存在,它包括會(huì)計(jì)法律、準(zhǔn)則、制度、方法、技術(shù)等方面的差別。按其影響地域劃分,可以分為會(huì)計(jì)的國(guó)內(nèi)差異和會(huì)計(jì)的國(guó)際差異。會(huì)計(jì)的國(guó)內(nèi)差異的產(chǎn)生,以我國(guó)為例,不外乎會(huì)計(jì)法規(guī)、稅收法規(guī)以及相關(guān)法規(guī)規(guī)定有別,不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同類(lèi)型企業(yè)有異。即使對(duì)今年執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的股份有限公司,由于還有企業(yè)特性業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)核算辦法、還有會(huì)計(jì)政策的選擇和會(huì)計(jì)估計(jì)的變更等,各企業(yè)會(huì)計(jì)差異
3、也是不能排除的。會(huì)計(jì)的國(guó)際差異,其影響因素更多。首先是各國(guó)的法律體系不同,有成文法的、有慣例法的。前者將會(huì)計(jì)納入國(guó)家的法律體系,后者認(rèn)為“會(huì)計(jì)不是法律而是藝術(shù)與科學(xué)的混合體”。其次是稅收的影響,在大陸法系國(guó)家,企業(yè)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告主要是為滿(mǎn)足稅務(wù)機(jī)關(guān)的需要,因此,許多會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都是由稅法決定的,如在德國(guó),如何計(jì)提折舊需在納稅申報(bào)表中查找。而在盎格魯_撒克遜國(guó)家,會(huì)計(jì)受稅收法規(guī)的影響不大,應(yīng)稅所得是在會(huì)計(jì)利潤(rùn)的基礎(chǔ)上調(diào)整而得。再次是投資者(資金提供者),有的國(guó)家主要是政府,有的主要是銀行(而作為企業(yè)的銀行又有不同組織形式),有的主要是家族企業(yè),有的主要是民間和公共機(jī)構(gòu),即有的主要是外部股東,有的主
4、要是內(nèi)部股東還有政治、文化等因素,都會(huì)使各國(guó)存在明顯的會(huì)計(jì)差異。會(huì)計(jì)差異猶如語(yǔ)言或文化的差異一樣錯(cuò)綜復(fù)雜,對(duì)英美等英語(yǔ)語(yǔ)系國(guó)家,由于語(yǔ)言相同,其會(huì)計(jì)差異也不大(即使不大,也有差異)。而其他語(yǔ)言,由于主要在其本國(guó)使用,之間的會(huì)計(jì)差異比較大。在一國(guó)內(nèi),其會(huì)計(jì)差異猶如方言和民族語(yǔ)言的存在一樣(但不是按地區(qū)),即使推行“普通話”,也不可能使其消失(除非強(qiáng)制)。筆者認(rèn)為,不論國(guó)際還是國(guó)內(nèi),會(huì)計(jì)差異在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)都會(huì)存在。現(xiàn)在不是消滅差異(也消滅不了)的時(shí)候,而是應(yīng)該認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)差異:“差”在何處,“異”有多大。從而在進(jìn)行決策分析時(shí),予以剔除或調(diào)整,以免導(dǎo)致錯(cuò)誤的決策。完全消滅差異是不現(xiàn)實(shí)的,我們只能努力縮小
5、差異。不能說(shuō)有差異就是誤導(dǎo)財(cái)務(wù)報(bào)告使用者,就是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高。會(huì)計(jì)差異一般不是會(huì)計(jì)差錯(cuò),更不是會(huì)計(jì)造假,兩者有質(zhì)的區(qū)別。一個(gè)國(guó)家的企業(yè)到另一國(guó)上市,當(dāng)然應(yīng)該入鄉(xiāng)隨俗,要按對(duì)方國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則重新編制財(cái)務(wù)報(bào)告,反之也是一樣。作為稱(chēng)職的會(huì)計(jì)從業(yè)人員,這是不難做到的。不可能設(shè)想,一個(gè)沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的人,看了一份財(cái)務(wù)報(bào)告,就能正確進(jìn)行投資決策或財(cái)務(wù)分析,即使不存在會(huì)計(jì)差異了,也不會(huì)人人一看就懂,否則,還有搞什么會(huì)計(jì)教育、培養(yǎng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才的必要嗎?二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化做起來(lái)比說(shuō)的要難(一)對(duì)會(huì)計(jì)的基本認(rèn)識(shí)近日,有的報(bào)紙展開(kāi)了“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化”大討論,說(shuō)明隨著今年企業(yè)會(huì)計(jì)制度的出臺(tái),又一
6、輪會(huì)計(jì)熱燃遍神州。我認(rèn)為,企業(yè)會(huì)計(jì)制度和新頒布(包括修訂)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是符合我國(guó)現(xiàn)實(shí)、有較強(qiáng)針對(duì)性的企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范,是從會(huì)計(jì)的角度努力配合、積極支持我國(guó)改革開(kāi)放政策的。當(dāng)然,會(huì)計(jì)改革無(wú)窮期,具體準(zhǔn)則還會(huì)陸續(xù)發(fā)布,其他會(huì)計(jì)制度還會(huì)繼續(xù)制定,我國(guó)會(huì)計(jì)改革的宗旨是明確的,方向是正確的。在社會(huì)越來(lái)越重視會(huì)計(jì)時(shí),我認(rèn)為有兩點(diǎn)應(yīng)該明確:1、會(huì)計(jì)固然重要,但不能代替其他。現(xiàn)在社會(huì)各界越來(lái)越認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)的重要性,作為會(huì)計(jì)人,我們當(dāng)然高興,這是文明進(jìn)步的標(biāo)志。但透過(guò)會(huì)計(jì)揭示的一些問(wèn)題,大多不是或主要不是會(huì)計(jì)自身原因造成的,如國(guó)人十分關(guān)注的會(huì)計(jì)造假、會(huì)計(jì)失真、銀行的不良資產(chǎn)累積和準(zhǔn)備金不足等。會(huì)計(jì)既不能貪天之功,也不能
7、代人受過(guò)。2、會(huì)計(jì)的真實(shí)性是相對(duì)的,也是國(guó)際性的。如果是通過(guò)會(huì)計(jì)造假而產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息,這種虛假的會(huì)計(jì)信息當(dāng)然應(yīng)該大加鞭答,為烈者還可以繩之以法。但這類(lèi)造假,不僅在會(huì)計(jì)中存在,在諸如統(tǒng)計(jì)中也存在。“官出數(shù)字、數(shù)字出官”中的“數(shù)字”,恐怕主要不是指會(huì)計(jì)數(shù)字,而是指統(tǒng)計(jì)數(shù)字。前者影響某些個(gè)體的經(jīng)濟(jì)利益,后者則影響某些人的仕途經(jīng)濟(jì),都應(yīng)在掃蕩之列。再則,會(huì)計(jì)信息失真也不是中國(guó)的“專(zhuān)利”,它是個(gè)世界性問(wèn)題,原因復(fù)雜??梢哉f(shuō),是全球性的會(huì)計(jì)難題,就連美國(guó)證券交易委員會(huì)主席對(duì)此也十分頭痛,表示要采取堅(jiān)決的防范措施。如果不是上述原因造成的會(huì)計(jì)“失真”,而是囿于會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)方法、會(huì)計(jì)估計(jì)、會(huì)計(jì)選擇等而影響了會(huì)
8、計(jì)的“真實(shí)性”,這是正常的。會(huì)計(jì)不是純數(shù)學(xué),會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不可能絕對(duì)正確和客觀,真實(shí)是相對(duì)的,存在一定的偏差是應(yīng)該允許的。倒是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的報(bào)告使用者應(yīng)該具備這方面的基本常識(shí)。12下一頁(yè)(二)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化是過(guò)程、是目標(biāo)近年來(lái),我們傾注了那么高的熱情去談“化”、去想“化”,十五年的漫漫“入世”路,十五年的堅(jiān)持不懈追求,不正說(shuō)明我們希望經(jīng)濟(jì)全球化嗎?但幾次眼看要邁進(jìn)WTO的大門(mén)時(shí),有人就會(huì)給你把門(mén)檻加高,既不讓你絕望,又不讓你輕易進(jìn)來(lái),我們現(xiàn)在不還在門(mén)外等著嗎。君不見(jiàn),不論對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化、還是世界經(jīng)濟(jì)全球化,最熱心的是發(fā)展中國(guó)家,其次是發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)巨頭,激烈反對(duì)的卻是發(fā)達(dá)國(guó)家的勞工組織及其“勞工兄弟們
9、”。當(dāng)年美國(guó)政府簽字的京都議定書(shū),小布什一句話就可以廢除,一個(gè)大國(guó)、一個(gè)“法治”國(guó)家,就可以這樣對(duì)待自己的鄭重承諾?!乍一看不好理解,冷靜思考,也很“正?!?,因?yàn)槠浔澈笫钦?、是利益,而政治壓倒一切、利益高于一切,“化”有兩面性,“化”就意味著利益的再分配,這就是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的冷酷現(xiàn)實(shí)?!皶?huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化”是否意味著全盤(pán)照搬照抄國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則?若是這樣,倒也干脆,我們就不必制定自己的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度了。不可諱言,自1973年國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)成立后,作了大量有益的工作,制定、修訂了幾十項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IAS),對(duì)推動(dòng)各國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范、會(huì)計(jì)協(xié)調(diào),功不可沒(méi)。但也應(yīng)看到,當(dāng)初成立IASC就是盎格魯_撒
10、克遜國(guó)家的主張,雖然現(xiàn)在所有主要發(fā)達(dá)國(guó)家和許多發(fā)展中國(guó)家都已加入其中,但誰(shuí)在主宰或主導(dǎo)IASC?恐怕誰(shuí)都明白。IASC與證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)國(guó)際組織(IOSCO)1995年7月簽訂了協(xié)議,要制定一套核心國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,眼看要成為現(xiàn)實(shí)時(shí),美國(guó)首先發(fā)難,它們借口國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IAS)“要能獲得普遍認(rèn)可”(實(shí)際上是美國(guó)認(rèn)可?。C绹?guó)的FreeRide一語(yǔ)道破,它們“不希望讓他人搭便車(chē)”。IASC又想以G41(即美、英、澳、加四個(gè)英語(yǔ)國(guó)家加上IASC)的小集團(tuán)方式,搞一套四大國(guó)認(rèn)可的“國(guó)際通行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”,讓它們主宰IAS,這就不是單純技術(shù)層面的問(wèn)題了,而是將其政治化。雖然IASC在2001年初進(jìn)行了“重大重組”,成立了提名委員會(huì),再由其任命管理委員會(huì),再由管理委員會(huì)任命國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB),但這“三會(huì)”的主席和成員基本上都是美英等國(guó)家主宰和主導(dǎo)。因此,有人曾經(jīng)尖銳地提出是“全球化”、還是“美國(guó)化”,是全球會(huì)計(jì)、還是美國(guó)會(huì)計(jì)的質(zhì)疑。讓我們?cè)倏匆恍┢渌麌?guó)際組織,歐盟委員會(huì)曾經(jīng)通過(guò)若干項(xiàng)會(huì)計(jì)指令(1990年后不再頒布),但需經(jīng)各國(guó)立法機(jī)構(gòu)通過(guò)后才能實(shí)施,而且每個(gè)指令中都含有許多選
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