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文檔簡介
1、國立中央大學(xué)性騷擾防治、申訴要點(diǎn) 中華民國97年8月11日第487次行政會議通過一、國立中央大學(xué)(以下簡稱本校)為維護(hù)教職員工工作權(quán)益,提供免於性騷擾之工作環(huán)境,並為防治性騷擾及保護(hù)被害人權(quán)益,特依性別工作平等法、工作場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法訂定準(zhǔn)則及性騷擾防治法、性騷擾防治準(zhǔn)則訂定本要點(diǎn)。二、本校之性騷擾防治、性騷擾事件及申訴之處理,除法令另有規(guī)定外,依本要點(diǎn)辦理。三、本要點(diǎn)適用於本校教職員工(含契約僱用人員)相互間及與校外人士間發(fā)生之性騷擾事件。但性騷擾事件之方為本校學(xué)生者,依本校校園性侵害或性騷擾防治規(guī)定辦理。四、本要點(diǎn)所稱性騷擾,依當(dāng)事人間之關(guān)係,分別指稱如下:(一)發(fā)生於教職
2、員工間或與求職者之間時(shí),所稱之性騷擾指下列情形之: 1.本校教職員工執(zhí)行職務(wù)時(shí),任何人以性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為,對其造成敵意性、脅迫性或冒犯性之工作環(huán)境,致侵犯或干擾其人格尊嚴(yán)、人身自由或影響其工作表現(xiàn)。 2.主管對教職員工或?qū)η舐氄邽槊魇净虬凳局砸?、具有性意味或性別歧視之言詞或行為,作為勞務(wù)契約成立、存續(xù)、變更或分發(fā)、配置、報(bào)酬、考績、陞遷、降調(diào)、獎(jiǎng)懲等之交換條件。(二)發(fā)生於本校教職員工與校外人士間時(shí),所稱之性騷擾指性侵害犯罪以外,對他人實(shí)施違反其意願(yuàn)而與性或性別有關(guān)之行為,且有下列情形之一者: 1.以該他人順服或拒絕該行為,作為其獲得、喪失或減損與工作、教育、訓(xùn)練、
3、服務(wù)、計(jì)畫、活動(dòng)有關(guān)權(quán)益之條件。 2.以展示或播送文字、圖畫、聲音、影像或其他物品之方式,或以歧視、侮辱之言行,或以他法,而有損害他人人格尊嚴(yán),或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯之情境,或不當(dāng)影響其工作、教育、訓(xùn)練、服務(wù)、計(jì)畫、活動(dòng)或正常生活之進(jìn)行。五、為處理性騷擾申訴案件,設(shè)性騷擾申訴評議委員會(以下簡稱性騷擾申評會)。性騷擾申評會置委員16至21人,由校長、教務(wù)長、總務(wù)長、學(xué)務(wù)長、主任秘書、人事室主任、教師代表3人、職工代表3人、契僱職員代表3人及性別平等教育相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者代表組成,校長為主任委員。教師代表、職工代表、契僱職員代表及專家學(xué)者代表推選方式如下:教師代表:各院輪流推選。(順序
4、為文、理、工、管、地科、資電、客家,每院推選一人。)職工代表及契僱職員代表:人事室推選。專家學(xué)者代表:校長推薦。本委員會女性委員應(yīng)佔(zhàn)委員總數(shù)二分之一以上。 委員任期兩年,得連任之。六、與校外人士間之性騷擾事件申訴時(shí),加害人為本校教職員工者,應(yīng)向本校性騷擾申評會提出,惟如為本校校長時(shí),應(yīng)向桃園縣政府提出。 加害人非屬本校人員時(shí),本校性騷擾申評會仍應(yīng)採取適當(dāng)之緊急措施,於接獲申訴之七日內(nèi),將申訴書及相關(guān)資料移送桃園縣政府處理。七、性騷擾申評會主任委員負(fù)責(zé)督導(dǎo)會務(wù)。副主任委員由主任委員自委員中指定一人擔(dān)任,襄助會務(wù),並代表對外發(fā)言。性騷擾申評會議,應(yīng)有委員總額過半數(shù)之出席始得開會,以出席委員過半數(shù)之
5、同意始得決議,可否同數(shù)時(shí),取決於主席。 經(jīng)推選產(chǎn)生之委員應(yīng)親自出席會議,不得指定代理人出席。八、本校為防治性騷擾行為發(fā)生,性騷擾申評會任務(wù)如下:(一)辦理防治性騷擾之教育訓(xùn)練。(二)設(shè)置專線電話、傳真、專用信箱或電子信箱等接受申訴並將相關(guān)資訊於本校顯著之處公開揭示。(三)當(dāng)事人有輔導(dǎo)、醫(yī)療等需要者,視情況引介至本校相關(guān)單位或?qū)X?zé)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)或治療。九、性騷擾事件被害人本人或其代理人得依性別工作平等法或性騷擾防治法規(guī)定向本校性騷擾申評會提起申訴,其中與校外人士間之性騷擾事件,應(yīng)於事件發(fā)生後一年內(nèi)為之。校內(nèi)教職員工間發(fā)生之性騷擾事件,應(yīng)於事件發(fā)生後三個(gè)月內(nèi)為之。 申訴得以書面或言詞提出。其以言詞為之者
6、,受理人員應(yīng)作成紀(jì)錄,經(jīng)向申訴人朗讀或使閱覽,確認(rèn)其內(nèi)容無誤後,由其簽名或蓋章。 申訴書或言詞作成之紀(jì)錄,應(yīng)載明下列事項(xiàng): (一)申訴人之姓名、性別、出生年月日、國民身分證統(tǒng)一編號或護(hù)照號碼、服務(wù)或就學(xué)之單位與職稱、住居所、聯(lián)絡(luò)電話及申訴日期。 (二)有法定代理人者,應(yīng)載明其姓名、性別、出生年月日、國民身分證統(tǒng)一編號或護(hù)照號碼、職業(yè)、住居所、聯(lián)絡(luò)電話及與當(dāng)事人關(guān)係。 (三)有委任代理人者,應(yīng)載明其姓名、性別、出生年月日、國民身分證統(tǒng)一編號或護(hù)照號碼、職業(yè)、住居所、聯(lián)絡(luò)電話及與當(dāng)事人關(guān)係,並應(yīng)檢附委任書。 (四)申訴之事
7、實(shí)及內(nèi)容。 (五)可取得之相關(guān)事證或人證。 (六)年月日。 申訴書或言詞作成之紀(jì)錄不合前項(xiàng)規(guī)定,而其情形可補(bǔ)正者,應(yīng)通知申訴人於十四日內(nèi)補(bǔ)正。 以電話提出申訴者,應(yīng)於三日內(nèi)以書面補(bǔ)正。十、性騷擾之申訴有下列情形之者,不予受理: (一)申訴書、言詞作成之紀(jì)錄及以電話提出之申訴,未依本要點(diǎn)所定期限內(nèi)補(bǔ)正者。 (二)同一事件已調(diào)查完畢,並將調(diào)查結(jié)果函復(fù)當(dāng)事人者。 本校性騷擾申評會不受理性騷擾申訴時(shí),應(yīng)於申訴書到達(dá)之日起二十日內(nèi),以書面通知當(dāng)事人,其中與校外人士發(fā)生之性騷擾事件,應(yīng)副知桃園縣政府。 &
8、#160; 前項(xiàng)通知應(yīng)敘明理由,並載明再申訴之期間及機(jī)關(guān)。十一、性騷擾事件申訴評議程序如下: (一)性騷擾申評會接受申訴後,應(yīng)於申訴案提出之次日起七日內(nèi)開始調(diào)查,並於二個(gè)月內(nèi)調(diào)查完成;必要時(shí),得延長一個(gè)月,並應(yīng)通知當(dāng)事人。 (二)性騷擾申評會受理申訴案件後,主任委員應(yīng)於七日內(nèi)指派委員三至五人組成調(diào)查小組並推選一人為小組召集人,進(jìn)行調(diào)查。 前項(xiàng)調(diào)查小組成員之女性代表比例不得低於二分之一,並得視需要聘請專家學(xué)者擔(dān)任調(diào)查成員。十二、本校調(diào)查性騷擾事件時(shí),應(yīng)依照下列調(diào)查原則為之: (一)性騷擾事件之調(diào)查應(yīng)以不公開方式為之並保護(hù)當(dāng)事人之隱私及其他人格法益。 (二)性騷擾事件之調(diào)查應(yīng)秉持客觀、公
9、正及專業(yè)原則,給予當(dāng)事人充分陳述意見及答辯之機(jī)會。 (三)被害人之陳述明確,已無詢問之必要者,應(yīng)避免重複詢問。 (四)性騷擾事件之調(diào)查,得通知當(dāng)事人及關(guān)係人到場說明,並得邀請具相關(guān)學(xué)識經(jīng)驗(yàn)者協(xié)助。 (五)性騷擾事件之當(dāng)事人或證人有權(quán)力不對等之情形時(shí),應(yīng)避免其對質(zhì)。 (六)調(diào)查人員因調(diào)查之必要,得於不違反保密義務(wù)範(fàn)圍內(nèi)另作成書面資料,交由當(dāng)事人閱覽或告以要旨。 (七)處理性騷擾事件之所有人員,對於當(dāng)事人之姓名或其他足以辨識身分之資料,除有調(diào)查之必要或基於公共安全之考量者外,應(yīng)予保密。 依前項(xiàng)規(guī)定負(fù)有保密義務(wù)者洩密時(shí),應(yīng)依刑 法及其他相關(guān)法規(guī)處罰。十三、性騷擾申訴案件調(diào)查評議人員,在調(diào)查過程中,有
10、下列各款情形之一者,應(yīng)自行迴避 (一)本人或其配偶、前配偶、四親等內(nèi)之血親或三親等內(nèi)之姻親或曾有此關(guān)係者為事件之當(dāng)事人時(shí)。 (二)本人或其配偶、前配偶,就該事件與當(dāng)事人有共同權(quán)利人或共同義務(wù)人之關(guān)係者。 (三)現(xiàn)為或曾為該事件當(dāng)事人之代理人、輔佐人者。 (四)於該事件,曾為證人、鑑定人者。 性騷擾事件申訴之調(diào)查評議人員有下列各款情形之一者,當(dāng)事人得申請迴避 (一)有前項(xiàng)所定之情形而不自行迴避者。 (二)有具體事實(shí),足認(rèn)其執(zhí)行調(diào)查有偏頗之虞者。 前項(xiàng)申請,應(yīng)舉其原因及事
11、實(shí),向性騷擾申訴調(diào)查單位為之,並應(yīng)為適當(dāng)之釋明;被申請迴避之調(diào)查評議人員,得對該申請?zhí)岢鲆庖姇? 被申請迴避之調(diào)查評議人員在調(diào)查單位就該申請事件為準(zhǔn)駁前,應(yīng)停止調(diào)查工作。但有急迫情形,仍應(yīng)為必要處置。 調(diào)查評議人員有第一項(xiàng)所定情形不自行迴避,而未經(jīng)當(dāng)事人申請迴避者,應(yīng)由調(diào)查單位命其迴避。十四、調(diào)查結(jié)果通知之處理,依當(dāng)事人間之關(guān)係,分述如下: (一) 本校教職員工相互間之性騷擾事件:調(diào)查結(jié)果應(yīng)以書面通知雙方當(dāng)事人及學(xué)校相關(guān)單位,內(nèi)容應(yīng)包括處理結(jié)果之理由、申覆之期限,並得作成懲戒或其他處理之建議。(二) 與校外人士間之性騷擾事件
12、:調(diào)查結(jié)果應(yīng)以書面通知當(dāng)事人及桃園縣政府,內(nèi)容應(yīng)包括處理結(jié)果之理由、再申訴期限及受理機(jī)關(guān)。十五、申覆或再申訴之處理,依當(dāng)事人間之關(guān)係,分述如下:(一)本校教職員工相互間之性騷擾事件:性騷擾申評會逾期未完成調(diào)查或當(dāng)事人不服其調(diào)查結(jié)果者,當(dāng)事人得於調(diào)查結(jié)果通知到達(dá)之次日起十日內(nèi)向本校性騷擾申評會提出申覆。(二)與校外人士間之性騷擾事件:性騷擾申評會逾期未完成調(diào)查或當(dāng)事人不服其調(diào)查結(jié)果者,當(dāng)事人得於期限屆滿或調(diào)查結(jié)果通知到達(dá)之次日起三十日內(nèi),向桃園縣政府提出再申訴。十六、性騷擾行為經(jīng)調(diào)查屬實(shí),或經(jīng)證實(shí)有誣陷之事實(shí)者,加害人或誣陷人為本校教職員工時(shí),本校應(yīng)視情節(jié)輕重為適當(dāng)之懲處。十七、有下列情形之者,本校性騷擾申評會得決議暫緩調(diào)查及評議,評議決定期間自暫緩原因消滅或暫緩期間期滿之次日起,重行起算:(一) 申訴人提出請求。暫緩申請以一次為限,最長不得逾一個(gè)月。(二) 性騷擾事件已進(jìn)入司法程序,或已
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