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文檔簡介
1、泓域咨詢/運城中藥新藥公司成立可行性報告運城中藥新藥公司成立可行性報告xxx有限責任公司目錄第一章 擬成立公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經(jīng)營范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11六、 項目概況12第二章 項目建設背景及必要性分析15一、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展,醫(yī)療資源和服務能力增強15二、 新冠防疫成果顯著,中藥出海正當時16三、 實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,培育動能轉換新引擎17四、 項目實施的必要性20第三章 行業(yè)、市場分析22一、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新,中藥創(chuàng)新藥有望
2、優(yōu)先納入醫(yī)保22二、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈,連貫性和支持力度空前22第四章 公司成立方案24一、 公司經(jīng)營宗旨24二、 公司的目標、主要職責24三、 公司組建方式25四、 公司管理體制25五、 部門職責及權限26六、 核心人員介紹30七、 財務會計制度31第五章 法人治理35一、 股東權利及義務35二、 董事42三、 高級管理人員47四、 監(jiān)事50第六章 發(fā)展規(guī)劃51一、 公司發(fā)展規(guī)劃51二、 保障措施52第七章 選址方案分析55一、 項目選址原則55二、 建設區(qū)基本情況55三、 推進區(qū)域合作發(fā)展59四、 項目選址綜合評價59第八章 項目環(huán)保分析60一、 編制依據(jù)60二、 環(huán)境影響合理性分析60三
3、、 建設期大氣環(huán)境影響分析60四、 建設期水環(huán)境影響分析63五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析63六、 建設期聲環(huán)境影響分析64七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析64八、 清潔生產(chǎn)65九、 環(huán)境管理分析67十、 環(huán)境影響結論68十一、 環(huán)境影響建議68第九章 風險評估70一、 項目風險分析70二、 項目風險對策72第十章 投資估算及資金籌措74一、 編制說明74二、 建設投資74建筑工程投資一覽表75主要設備購置一覽表76建設投資估算表77三、 建設期利息78建設期利息估算表78固定資產(chǎn)投資估算表79四、 流動資金80流動資金估算表81五、 項目總投資82總投資及構成一覽表82六、 資金籌措與投資計
4、劃83項目投資計劃與資金籌措一覽表83第十一章 項目實施進度計劃85一、 項目進度安排85項目實施進度計劃一覽表85二、 項目實施保障措施86第十二章 經(jīng)濟效益分析87一、 經(jīng)濟評價財務測算87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表88固定資產(chǎn)折舊費估算表89無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表90利潤及利潤分配表92二、 項目盈利能力分析92項目投資現(xiàn)金流量表94三、 償債能力分析95借款還本付息計劃表96第十三章 項目綜合評價98第十四章 附表附件100主要經(jīng)濟指標一覽表100建設投資估算表101建設期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表103流動資金估算表104總投資及構成一覽
5、表105項目投資計劃與資金籌措一覽表106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費用估算表107固定資產(chǎn)折舊費估算表108無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表109利潤及利潤分配表110項目投資現(xiàn)金流量表111借款還本付息計劃表112建筑工程投資一覽表113項目實施進度計劃一覽表114主要設備購置一覽表115能耗分析一覽表115報告說明xxx有限責任公司主要由xx投資管理公司和xx集團有限公司共同出資成立。其中:xx投資管理公司出資924.00萬元,占xxx有限責任公司70%股份;xx集團有限公司出資396萬元,占xxx有限責任公司30%股份。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資29485.35萬
6、元,其中:建設投資24310.29萬元,占項目總投資的82.45%;建設期利息322.77萬元,占項目總投資的1.09%;流動資金4852.29萬元,占項目總投資的16.46%。項目正常運營每年營業(yè)收入48700.00萬元,綜合總成本費用40917.66萬元,凈利潤5672.78萬元,財務內(nèi)部收益率13.96%,財務凈現(xiàn)值1136.84萬元,全部投資回收期6.47年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。國家鼓勵政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈,從頂層設計到落地執(zhí)行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈,對行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標準和制度體系,并出臺了相應的扶持鼓勵政策,連
7、貫性和支持力度空前:強調(diào)中西醫(yī)并重,扶持與規(guī)范并舉,傳承與創(chuàng)新并進,建立健全服務體系和管理體制機制,從而推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計,其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xxx有限責任公司(以工商登記信息為準)二、 注冊資本1320萬元三、 注冊地址運城xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍:從事中藥新藥相關業(yè)務(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)
8、業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)五、 主要股東xxx有限責任公司主要由xx投資管理公司和xx集團有限公司發(fā)起成立。(一)xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司不斷推動企業(yè)品牌建設,實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等,加強品牌策劃與設計,豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設,提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界,對服務區(qū)域經(jīng)
9、濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9797.437837.947348.07負債總額5043.664034.933782.74股東權益合計4753.773803.023565.33公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入30400.7124320.5722800.53營業(yè)利潤5901.294721.034425.97利潤總額5170.664136.533877.99凈利潤3877.993024.832792.15歸屬于母公司所有者的凈利潤3877.993024.832
10、792.15(二)xx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,
11、遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務價值”的服務理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9797.437837.947348.07負債總額5043.664034.933782.74股東權益合計4753.773803.023565.33公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入30400.7124320.5722800.53營業(yè)利潤5901.294721.034425.97利潤總額5
12、170.664136.533877.99凈利潤3877.993024.832792.15歸屬于母公司所有者的凈利潤3877.993024.832792.15六、 項目概況(一)投資路徑xxx有限責任公司主要從事中藥新藥公司成立的投資建設與運營管理。(二)項目提出的理由“十三五”期間全國各省份積極推動中醫(yī)藥服務體系建設,加大中醫(yī)醫(yī)療資源的投入,持續(xù)增強服務能力。2015年到2020年全國中醫(yī)類醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院和民族醫(yī)院,下同)數(shù)量增長38.2%達5482家,占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提升至15.5%;中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)增長40.1%至114.8萬張,占醫(yī)院總床位數(shù)比例從15.4%提
13、升至16.1%,建設進度較快,已達到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)中“到2020年,每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達到0.55張”的目標。而中醫(yī)類醫(yī)院診療人次也在穩(wěn)步攀升,中醫(yī)藥服務的可得性、可及性明顯改善。(三)項目選址項目選址位于xx園區(qū),占地面積約69.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(四)生產(chǎn)規(guī)模項目建成后,形成年產(chǎn)xx噸中藥新藥的生產(chǎn)能力。(五)建設規(guī)模項目建筑面積89237.53,其中:生產(chǎn)工程54968.16,倉儲工程21097.44,行政辦公及生活服務設施8151.49,公共工程502
14、0.44。(六)項目投資根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資29485.35萬元,其中:建設投資24310.29萬元,占項目總投資的82.45%;建設期利息322.77萬元,占項目總投資的1.09%;流動資金4852.29萬元,占項目總投資的16.46%。(七)經(jīng)濟效益(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):48700.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):40917.66萬元。3、凈利潤(NP):5672.78萬元。4、全部投資回收期(Pt):6.47年。5、財務內(nèi)部收益率:13.96%。6、財務凈現(xiàn)值:1136.84萬元。(八)項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。(九)項目綜合評價通過分析,該項目
15、經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結構,改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結構。第二章 項目建設背景及必要性分析一、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展,醫(yī)療資源和服務能力增強國家大力支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,中醫(yī)機構財政撥款占比顯著提升。2015年中醫(yī)機構財政撥款358億元,2020年增加至982億元,年化復合增速達22.34%,占全國衛(wèi)生健康部門財政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%,體現(xiàn)了黨和國家對于中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度和決心。中醫(yī)類醫(yī)院和床位建設持續(xù)較快增長,新冠疫情前診療量穩(wěn)步攀升?!笆濉逼陂g全國各省份積極推動中醫(yī)藥服務體系建設,加大中醫(yī)醫(yī)療
16、資源的投入,持續(xù)增強服務能力。2015年到2020年全國中醫(yī)類醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院和民族醫(yī)院,下同)數(shù)量增長38.2%達5482家,占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提升至15.5%;中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)增長40.1%至114.8萬張,占醫(yī)院總床位數(shù)比例從15.4%提升至16.1%,建設進度較快,已達到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)中“到2020年,每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達到0.55張”的目標。而中醫(yī)類醫(yī)院診療人次也在穩(wěn)步攀升,中醫(yī)藥服務的可得性、可及性明顯改善。中醫(yī)診療和治療服務市場規(guī)模不斷擴大,滲透率持續(xù)提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預測,2020年中醫(yī)診療和治療服務市場
17、規(guī)模達到3460億元,2015-2020年年化復合增長率約25.5%,未來仍將保持快速增長。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%,中醫(yī)診療在我國醫(yī)療健康服務行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人,年化復合增長率為8.6%,占同類人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7%,已實現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)中“每千人口衛(wèi)生機構中醫(yī)執(zhí)業(yè)類(助理)醫(yī)師數(shù)達到0.4人”的目標。全國高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數(shù)從2015年的
18、4.9萬人增長至2020年的7.3萬人,年化復合增長率為8.2%,相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲備工程均在有序推進。二、 新冠防疫成果顯著,中藥出海正當時中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著,在國內(nèi)外廣泛推廣。在本次新冠疫情中,中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控,形成了覆蓋醫(yī)學觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術方案,在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)全面推廣使用。國家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥,在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續(xù)在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、
19、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售,在世界抗疫的戰(zhàn)場上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出,國際認可度顯著提高。專家學者們對中醫(yī)藥治療新冠的機理展開豐富的學術研究,研究論文在期刊上層出不窮。其中,多篇論文在知名國際期刊上發(fā)布,中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認可。目前,中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到全球196個國家和地區(qū),我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日,國家中醫(yī)藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛(wèi)生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評價研究報告,報告用科學方法系統(tǒng)評價了中醫(yī)藥的有效性和安全性,中醫(yī)藥將進一步融入全球抗疫工作。根據(jù)ISO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù),截至2022
20、年2月15日,ISO/TC249已發(fā)布77項中醫(yī)藥國際標準,35項在研標準,中醫(yī)藥正快步融入國際醫(yī)藥體系,提升國際影響力。三、 實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,培育動能轉換新引擎把創(chuàng)新驅動放在轉型發(fā)展全局中的核心位置,堅持“四個面向”,全力打造一流創(chuàng)新生態(tài),加快建設區(qū)域創(chuàng)新中心,構建創(chuàng)新高地、人才高地,充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的潛力和動能。(一)打造一流創(chuàng)新生態(tài)。強化創(chuàng)新生態(tài)集聚區(qū)牽引作用,布局一批創(chuàng)新平臺、重大技術和標志性項目,培育創(chuàng)新型領軍企業(yè),打造創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新動能強勁、輻射帶動有力的創(chuàng)新驅動發(fā)展活躍增長極。推進科技體制機制重塑性改革,增強創(chuàng)新財稅金融支撐,健全科技決策咨詢制度,完善創(chuàng)新服務
21、體系,營造一流創(chuàng)新環(huán)境。強化全民科普教育,實施全社會科學素質(zhì)提升行動,厚植一流創(chuàng)新文化。(二)匯聚一流創(chuàng)新人才。牢固樹立人才是第一資源的理念,創(chuàng)新人才機制,優(yōu)化人才環(huán)境,提升人才服務水平。加強創(chuàng)新人才培養(yǎng),深入推進與北京理工、中北大學、西安交大等高校的校地合作,切實推動“人才鏈”和“產(chǎn)業(yè)鏈”相融合。推動創(chuàng)新人才集聚發(fā)展,組織實施高層次人才引進計劃和高素質(zhì)青年人才引進計劃,引深開展“運才興運”專項行動,依托中試基地、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等重點平臺引才聚才。優(yōu)化科研項目評審管理機制,改進科技人才評價方式,完善科研機構評估制度,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。(三)構建一流創(chuàng)新平臺。加強科技創(chuàng)新基地建設,鼓勵支持
22、龍頭企業(yè)與科研院所共建重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術中心,建設一批院士(專家)工作站、技能人才工作室,打造鎂鋁新材料、新能源、高端裝備制造、電子信息、現(xiàn)代生物醫(yī)藥等領域科技成果中試熟化與產(chǎn)業(yè)化基地。積極培育“四不像”新型研發(fā)機構,推動有實力的大企業(yè)成立企業(yè)研究院,探索產(chǎn)業(yè)共同體模式,開展供應鏈關聯(lián)協(xié)作,實現(xiàn)產(chǎn)品共創(chuàng)共享。完善“政產(chǎn)學研用”協(xié)同機制,推動協(xié)同創(chuàng)新體系建設。(四)培育一流創(chuàng)新主體。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,培育引進一批專精特新、科技小巨人、單項冠軍、瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè),實施高科技領軍企業(yè)及高新技術企業(yè)培育工程,引導大型企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新骨干作用,支持科技型中小企業(yè)健康發(fā)展。以智創(chuàng)城為載
23、體打造雙創(chuàng)升級版,構建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的雙創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈培育體系。加大關鍵核心技術攻關,提升制造業(yè)創(chuàng)新能力,強化科技賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進服務業(yè)融合創(chuàng)新。(五)實施一流創(chuàng)新工程。深入推進“1331”“136”“111”等創(chuàng)新工程在運城的實施,以創(chuàng)新鏈為牽引、以產(chǎn)業(yè)鏈為導向,推動要素鏈、制度鏈、供應鏈多鏈耦合。實施科創(chuàng)工程,聚焦“六新”突破,開展關鍵核心技術“攻尖”行動、重大技術“迭代創(chuàng)新”工程、優(yōu)質(zhì)數(shù)字創(chuàng)意工程。實施興教工程,支持市域內(nèi)7所高校打造優(yōu)勢學科,培育重點創(chuàng)新團隊,建設工程(技術)研究中心或協(xié)同創(chuàng)新中心。實施興醫(yī)工程,強化臨床研究、人才培養(yǎng)、科技轉化、技術輻射和管理示范,
24、打造一批領軍臨床重點???。(六)建設一流轉化基地。發(fā)揮企業(yè)轉化科技成果的主體作用,加強轉化平臺建設,推動一批有力帶動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重大科技成果轉化應用。更高水平建好用好運城科技大市場,推進科技設備共享,引導企業(yè)進行產(chǎn)(股)權、科技成果、實用技術市場化交易。培育發(fā)展科技中介服務機構,強化科技創(chuàng)新和技術轉移轉化全過程綜合服務,推動科技成果供給與市場需求更大適配。健全科技成果轉化收入分配機制,實行以增加知識價值為導向的分配政策。加大知識產(chǎn)權保護力度,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造保駕護航。四、 項目實施的必要性(一)現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度
25、,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。(二)公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與
26、國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。第三章 行業(yè)、市場分析一、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新,中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保隨著我國醫(yī)療體制改革的深入,醫(yī)保目錄已步入常態(tài)化調(diào)整。根據(jù)2020年基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法,原則上每年調(diào)整一次醫(yī)保藥品目錄,堅持“突出重點、補齊短板、優(yōu)化結構、鼓勵創(chuàng)新”的調(diào)整思路,將更多臨床價值高、患者需求大的藥品納入醫(yī)保,實現(xiàn)藥品審批與醫(yī)保評審“無縫銜接”,體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新的導向。獨家藥品通過準入談判的方式確定支付標準,原則上談判藥品協(xié)議有效期為兩年。2021年12月國家醫(yī)保局出臺關于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導意見,要求按規(guī)定將符合條件的中藥飲片、中成藥、
27、醫(yī)療機構中藥制劑等納入醫(yī)保藥品目錄。將經(jīng)國家談判納入醫(yī)保目錄的中成藥配備、使用納入監(jiān)測評估。充分利用“雙通道”藥品管理機制,將參?;颊哂盟幍那劳卣沟蕉c零售藥店,更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創(chuàng)新藥有望受益于國家鼓勵創(chuàng)新的政策,優(yōu)先納入醫(yī)保,實現(xiàn)市場的放量。二、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈,連貫性和支持力度空前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長,是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟社會的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿(mào)易,中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通,以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈,涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)這三大產(chǎn)業(yè),整個產(chǎn)業(yè)鏈較長,格局分散,涉及部門和就業(yè)人口眾多,附加值較高,服務人群廣泛,是我國獨特
28、的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟資源。在健康中國戰(zhàn)略和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的目標下,中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級正如火如荼的推進。國家鼓勵政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈,從頂層設計到落地執(zhí)行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈,對行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標準和制度體系,并出臺了相應的扶持鼓勵政策,連貫性和支持力度空前:強調(diào)中西醫(yī)并重,扶持與規(guī)范并舉,傳承與創(chuàng)新并進,建立健全服務體系和管理體制機制,從而推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第四章 公司成立方案一、 公司經(jīng)營宗旨公司經(jīng)營國際化,股東回報最大化。二、 公司的目標、主要職責(一)目標近期目標:深化企業(yè)改革,加快結構調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立
29、現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟效益,完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標:探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、中藥新藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決
30、策。3、深化企業(yè)改革,加快結構調(diào)整,轉換企業(yè)經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化內(nèi)部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設,統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結構調(diào)整。三、 公司組建方式xxx有限責任公司主要由xx投資管理公司和xx集團有限公司共同出資成立。其中:xx投資管理公司出資924.00萬元,占xxx有限責任公司70%股份;xx集團有限公司出資396萬元,占xxx有限責任公司30%股份。四、 公司管理體制xxx有限責任公司實行
31、董事會領導下的總經(jīng)理負責制,各部門按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務職能,而且直接對總經(jīng)理負責;公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系,確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標,加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行,有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展??偨?jīng)理的主要職責如下:1、全面領導企業(yè)的日常工作;對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責;向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標,采取有效措施,保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行;3、負責策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系,批準發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊;4、明確所有與質(zhì)量有
32、關的職能部門和人員的職責權限和相互關系;5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開展工作提供支持;7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限(一)綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系,并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表,組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責本公司文件(包括記錄)的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理,制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境,并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關的條件加以管理。(二)財務部1、參與制定本公司財務制度及相應
33、的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門,如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務情況說明分析,向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作,每月負責編制銷售應收款報表,并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作,并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對,每月5日前完成會計報表的編制,并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓
34、款的收款工作,并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理,負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管,辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理,審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證,登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬,月末與銀行對賬單和對銀行存款余額,并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作,現(xiàn)金收付工作。(三)投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關市場信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。
35、5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策,負責公司產(chǎn)業(yè)結構、投資結構的調(diào)整。6、及時完成領導交辦的其他事項。(四)銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標,并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標,明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡,并對任務進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等,并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務
36、發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測,建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡,不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息,并對供應商進行質(zhì)量、技術和供就能力進行評估,根據(jù)公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應及時,確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設高素質(zhì)的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、任xx,1
37、957年出生,大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、于xx,中國國籍,無永久境外居留權,1971年出生,本科學歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。3、馬xx,中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、金xx,中國國籍,1978年出生,本科
38、學歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、宋xx,中國國籍,無永久境外居留權,1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。6、何xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。7、莫xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部
39、副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、田xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。七、 財務會計制度(一)財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定,制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外,將不另立
40、會計賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時,提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股
41、份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法,并遵守下列規(guī)定:(1)公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報;在有條件的情況下,公司可以進行中期現(xiàn)金分紅;(2)原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%;但具體的年度
42、利潤分配方案仍需由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例,報公司股東大會審議;(3)存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。(二)內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度,配備專職審計人員,對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責,應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊
43、報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時,提前30天事先通知會計師事務所,公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時,允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的,應當向股東大會說明公司有無不當情形。第五章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權利,承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權登記日,股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權
44、利:(1)依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權,股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份
45、;(8)對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項,享有知情權和參與權;(9)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權,公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案,公司董事會應依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會,不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事
46、會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或
47、者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益,給公司造成損失的,本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)在股東權征集過程中,不得出售或變相出售股東權利;(5)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位
48、和股東有限責任損害公司債權人的利益;(6)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務??毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利,控股股東及實際控制人不得利用關聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決
49、權時,不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定??毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名,應嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序。控股股東提名的董事、監(jiān)事候選人應當具備相關專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力。控股股東不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續(xù);不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員。控股股東與公司應實行人員、資產(chǎn)、財務分開,機構、業(yè)務獨立,各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務??毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的,應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作??毓?/p>
50、股東應尊重公司財務的獨立性,不得干預公司的財務、會計活動??毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系??毓晒蓶|及其下屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經(jīng)營的計劃和指令,也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性。控股股東及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業(yè)務,并應采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中,應當嚴格限制占用公司資金。控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方使用:
51、(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方進行投資活動;(4)為控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方償還債務;(6)在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方提供資金;(7)控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務;公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員
52、協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時,公司董事會應當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分,情節(jié)嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任;對負有直接責任的董事給予警告處分,對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制,即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應立即申請司法凍結,凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人,董事會秘書、財務負責人協(xié)助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執(zhí)行:(1)公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其
53、附屬企業(yè)的資金往來情況,核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。(2)公司財務負責人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當日,應當立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等;如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的,財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名,協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。(3)董事長在收到書面報告后,應敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知,召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關聯(lián)方清償?shù)钠谙?,涉及董?/p>
54、、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜,關聯(lián)董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。(4)董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關聯(lián)方發(fā)送限期清償通知,執(zhí)行對相關董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定,并做好相關信息披露工作;對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員,并辦理相應手續(xù)。(5)除不可抗力,如控股股東及其他關聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償,公司董事會應在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關司
55、法部門申請將該股東已被凍結股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn),董事會秘書做好相關信息披露工作。二、 董事1、公司設董事會,對股東大會負責。2、董事會由12人組成,其中獨立董事4名;設董事長1人,副董事長1人。3、董事會行使下列職權:(1)負責召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)在股東大會授權范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項;(7)決定公司內(nèi)部管理機構的設置;(8)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書
56、,根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)及其他高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數(shù)額及方式的方案;(9)制訂公司的基本管理制度;(10)制訂本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事項;(12)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所;(13)聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作;(14)決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項;(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會,并根據(jù)需要設立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責,依照本章程和董事會授權履行職責,提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成,其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔任召集人,審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程,規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照
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