內(nèi)蒙古注冊會計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)(征求意見稿)

1、內(nèi)蒙古注冊會計(jì)師行業(yè)開展規(guī)劃(2021-2021年)征求意見稿引言“十二五時(shí)期，是內(nèi)蒙古自治區(qū)深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。也是注冊會計(jì)師行業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的重要階段。注冊會計(jì)師行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介組織，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系和高端效勞業(yè)的重要組成局部。內(nèi)蒙古注冊會計(jì)師行業(yè)經(jīng)過20多年的較快開展，已成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會健康快速開展不可或缺的力量，在提高經(jīng)濟(jì)信息質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)資本市場開展、引導(dǎo)資源合理配置、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)社會公平正義等方面做出了重要奉獻(xiàn)?！笆鍟r(shí)期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是內(nèi)蒙古注冊會計(jì)師行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越開

2、展的重要階段。為保障注冊會計(jì)師行業(yè)開展能夠與內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會開展相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型開展和新跨越，以促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步，依據(jù)?內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會開展第十二個(gè)五年規(guī)劃?和國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部?關(guān)于加快開展我國注冊會計(jì)師行業(yè)的假設(shè)干意見?國辦發(fā)202156號及內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)財(cái)政廳?關(guān)于加快開展自治區(qū)注冊會計(jì)師行業(yè)的意見?內(nèi)政辦發(fā)202164號等文件精神，以及中注協(xié)第五次全國會員代表大會精神和中注協(xié)?中國注冊會計(jì)師行業(yè)開展規(guī)劃2021-2021年?會協(xié)202150號等文件精神為指導(dǎo)，制定本規(guī)劃。一、行業(yè)開展現(xiàn)狀與面臨的形勢“十一五期間，內(nèi)蒙古注冊會計(jì)師行業(yè)在中

3、國注冊會計(jì)師協(xié)會和自治區(qū)財(cái)政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，效勞經(jīng)濟(jì)社會大局，認(rèn)真總結(jié)自身開展經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)建設(shè)平穩(wěn)開展。五年來，執(zhí)業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德穩(wěn)步提高，行業(yè)效勞經(jīng)濟(jì)社會的能力得到明顯提高。截至2021年底，全區(qū)執(zhí)業(yè)注冊會計(jì)師1400余人，非執(zhí)業(yè)會員1200 余人，會計(jì)師事務(wù)所及分所243家。2021年度全行業(yè)業(yè)務(wù)收入到達(dá)2.07億元，較2005年翻一番。業(yè)務(wù)收入超過千萬元的會計(jì)師事務(wù)所到達(dá)1家，超過百萬元的53家。全區(qū)排名前50家的會計(jì)師事務(wù)所總收入達(dá)1.47億元，占全區(qū)事務(wù)所總收入的71%。協(xié)會內(nèi)部各項(xiàng)管理制度進(jìn)一步完善，會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理

4、不斷標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)誠信建設(shè)取得明顯成效，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)?！笆晃鍟r(shí)期全區(qū)注冊會計(jì)師行業(yè)雖然取得了快速開展，但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，目前全區(qū)注冊會計(jì)師行業(yè)與國內(nèi)興旺省市區(qū)相比，還存在較大差距，全區(qū)注冊會計(jì)師行業(yè)建設(shè)的任務(wù)仍然很重，還面臨著嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn)。由于會計(jì)師事務(wù)所存在規(guī)模小、收入少、效勞領(lǐng)域不寬、內(nèi)部治理機(jī)制不健全，高端人才匱乏、行業(yè)做大做強(qiáng)、做精做專還需要進(jìn)一步深化，執(zhí)業(yè)環(huán)境亟待改善，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一，效勞市場的能力缺乏，會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制不夠完善，行業(yè)收入增長勢頭趨緩，行業(yè)的整體水平與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會開展要求還有較大差距。因此，必須認(rèn)真研究、統(tǒng)籌規(guī)劃、合力攻堅(jiān)，通過艱苦細(xì)致的工作和堅(jiān)持不懈的努

5、力，加快解決行業(yè)存在的突出問題和矛盾，使行業(yè)盡快轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)新跨越，對于促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快開展具有重要意義。二、指導(dǎo)思想和開展目標(biāo)一指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，以行業(yè)科學(xué)開展為主題，以效勞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式為主線，全面貫徹國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部?關(guān)于加快開展我國注冊會計(jì)師行業(yè)的假設(shè)干意見?和內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)財(cái)政廳?關(guān)于加快開展自治區(qū)注冊會計(jì)師行業(yè)的意見?、?中國注冊會計(jì)師行業(yè)開展規(guī)劃2021-2021年?，推動全區(qū)行業(yè)開展與經(jīng)濟(jì)社會開展相適應(yīng)，做大做強(qiáng)與做精做專相協(xié)調(diào)，誠信道德與專業(yè)素質(zhì)相結(jié)合，機(jī)制創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相配套，黨

6、的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相促進(jìn)，大力提升全區(qū)注冊會計(jì)師行業(yè)的整體競爭力，努力營造公開、公平、有序的市場競爭環(huán)境，不斷擴(kuò)大執(zhí)業(yè)領(lǐng)域和執(zhí)業(yè)范圍，全面提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量和效勞水平，加快全區(qū)注冊會計(jì)師行業(yè)跨越式開展。 二開展目標(biāo)1.拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，行業(yè)總收入翻一番。在穩(wěn)固傳統(tǒng)領(lǐng)域?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)、大幅提升非審計(jì)業(yè)務(wù)比重的根底上，行業(yè)總收入年均增長保持在12以上，其中審計(jì)業(yè)務(wù)收入增長保持在10以上，非審計(jì)業(yè)務(wù)收入大幅度增長，力爭實(shí)現(xiàn)全行業(yè)業(yè)務(wù)收入翻一番。2.促進(jìn)事務(wù)所做精做專，逐步優(yōu)化行業(yè)開展結(jié)構(gòu)。力爭通過五年時(shí)間，著力優(yōu)化行業(yè)開展結(jié)構(gòu),使得行業(yè)開展結(jié)構(gòu)與自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會開展結(jié)構(gòu)根本適應(yīng)，行業(yè)開展的區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、審計(jì)和非審計(jì)結(jié)

7、構(gòu)、大中小事務(wù)所結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、區(qū)內(nèi)區(qū)外業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)根本合理。標(biāo)準(zhǔn)開展一批小型事務(wù)所，重點(diǎn)效勞于需求多樣化的小型企事業(yè)單位。3、中小事務(wù)所做精做專效果顯著。積極培育30家左右能夠?yàn)橹行推笫聵I(yè)單位提供高質(zhì)量效勞的中型會計(jì)師事務(wù)所，科學(xué)引導(dǎo)小型會計(jì)師事務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)開展，突出效勞特色，使其成為面向小型企事業(yè)單位、基層和“三農(nóng)領(lǐng)域提供優(yōu)質(zhì)效勞的主體力量。4.會計(jì)師事務(wù)所組織形式、治理機(jī)制和管理制度更加科學(xué)。引導(dǎo)會計(jì)師事務(wù)所向特殊普通合伙和普通合伙轉(zhuǎn)制，形成和合文化根底上的內(nèi)部治理機(jī)制，建立健全以決策程序、風(fēng)險(xiǎn)控制、人才培養(yǎng)、收益分配、執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)為重點(diǎn)的內(nèi)部管理制度。探索建立以會計(jì)師事務(wù)所為主體、跨專業(yè)產(chǎn)業(yè)化

8、開展的管理模式。5、推動全區(qū)行業(yè)信息化平臺建設(shè)。以行業(yè)協(xié)會綜合信息網(wǎng)站為依托，構(gòu)建信息根底設(shè)施和行業(yè)信息共享平臺，根本實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理信息化、會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理信息化和業(yè)務(wù)活動的信息化。通過信息化提高管理和效勞的水平。6.繼續(xù)做好人才培養(yǎng)工作。深化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，按照結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)精湛、道德良好的要求，在行業(yè)人才建設(shè)上取得質(zhì)和量的突破。到十二五末期，實(shí)現(xiàn)執(zhí)業(yè)注冊會計(jì)師人數(shù)到達(dá)2000人，培養(yǎng)造就30名高素質(zhì)、復(fù)合型全區(qū)行業(yè)領(lǐng)軍人才，100名新業(yè)務(wù)領(lǐng)域復(fù)合型業(yè)務(wù)骨干，根本打造出一支在質(zhì)量和數(shù)量上能夠滿足自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和資本市場開展戰(zhàn)略需要的，以及現(xiàn)代企業(yè)開展需要的注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)隊(duì)伍。7.進(jìn)一步提升行業(yè)誠

9、信度和公信力。通過改革體制機(jī)制、提高專業(yè)勝任能力和強(qiáng)化職業(yè)道德，會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理、品牌建設(shè)和文化建設(shè)顯著加強(qiáng)，全行業(yè)效勞經(jīng)濟(jì)社會開展的能力顯著提升，行業(yè)的誠信水平、社會聲譽(yù)和職業(yè)地位明顯提高，并贏得社會的普遍信賴和尊重。三、實(shí)現(xiàn)“十二五規(guī)劃目標(biāo)的具體措施一統(tǒng)籌推進(jìn)會計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做專和做精做專1、推動強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)事務(wù)所做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量過硬、治理機(jī)制科學(xué)、開展勢頭良好的大中型事務(wù)所采用合并重組等形式強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，開展成為能夠跨區(qū)經(jīng)營和提供綜合效勞的大型事務(wù)所。引導(dǎo)大型會計(jì)師事務(wù)所組織形式轉(zhuǎn)制優(yōu)化，完善內(nèi)部治理機(jī)制，推動大型會計(jì)師事務(wù)所向規(guī)?；⒍嘣?、品牌化和信息化方向開展；不斷提升大型

10、會計(jì)師事務(wù)所的核心競爭力和綜合效勞能力，逐步進(jìn)入高端業(yè)務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大市場份額。鼓勵(lì)會計(jì)師事務(wù)所采取兼并重組、吸收合并等模式進(jìn)行聯(lián)合，推進(jìn)會計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大。2、支持中型會計(jì)師事務(wù)所做精做專。指導(dǎo)中型會計(jì)師事務(wù)所創(chuàng)新開展模式、效勞方式和技術(shù)手段，不斷挖掘市場需求，發(fā)揮專業(yè)特長，做精做專效勞領(lǐng)域。穩(wěn)步擴(kuò)大中型會計(jì)師事務(wù)所數(shù)量，鼓勵(lì)信譽(yù)良好、成長快速的小型會計(jì)師事務(wù)所重組聯(lián)合，開展成為中型會計(jì)師事務(wù)所。使其成為管理標(biāo)準(zhǔn)、具有良好信譽(yù)，能夠?yàn)橹行推笫聵I(yè)單位提供高質(zhì)量效勞的中型會計(jì)師事務(wù)所。3、引導(dǎo)小型會計(jì)師事務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)開展。科學(xué)引導(dǎo)小型會計(jì)師事務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)開展。建立健全人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息管理、

11、質(zhì)量控制等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，增強(qiáng)管理的科學(xué)性和透明度，嚴(yán)格質(zhì)量控制，積極開發(fā)中小企業(yè)公司秘書、財(cái)務(wù)總監(jiān)外包、信貸資信證明、代理公司注冊、代理記賬、代理報(bào)關(guān)、市場調(diào)查、盡職調(diào)查、社會責(zé)任調(diào)查、職工社會保障調(diào)查、共性技術(shù)轉(zhuǎn)移、人力資源咨詢、農(nóng)村財(cái)務(wù)公開等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，使其成為面向中小企事業(yè)單位和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)效勞的主體力量。4、鼓勵(lì)跨專業(yè)兼并重組。通過業(yè)務(wù)融通、交叉出資、組織架構(gòu)創(chuàng)新、綜合評價(jià)、會員效勞等措施，支持鼓勵(lì)事務(wù)所與資產(chǎn)評估、工程造價(jià)、稅務(wù)鑒證等專業(yè)機(jī)構(gòu)以及咨詢公司、代理公司、信息公司、法律效勞機(jī)構(gòu)等的融合開展，推動行業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和規(guī)模結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高承接綜合性專業(yè)效勞的能力。二廣

12、泛開發(fā)市場需求，全面拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域 1、創(chuàng)造審計(jì)鑒證效勞新供應(yīng)。穩(wěn)固和深化傳統(tǒng)領(lǐng)域的審計(jì)業(yè)務(wù)、資本驗(yàn)證、涉稅鑒證等效勞，推動落實(shí)公司年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告依法審計(jì)，將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、大中專院校以及基金會等非營利組織的財(cái)務(wù)報(bào)表納入審計(jì)范圍，在積極開展農(nóng)村財(cái)務(wù)公開鑒證效勞等根底上，創(chuàng)造審計(jì)鑒證效勞新供應(yīng)，開發(fā)承接企業(yè)社會責(zé)任履行、內(nèi)部控制、低碳減排、破產(chǎn)管理、司法鑒定、投資績效、市場監(jiān)督、體制改革、社會管理等新興鑒證業(yè)務(wù)領(lǐng)域，做強(qiáng)做精核心業(yè)務(wù)。2、大力開發(fā)非審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。充分發(fā)揮注冊會計(jì)師對企業(yè)資本運(yùn)營全程鑒證的優(yōu)勢，拓展特殊領(lǐng)域、高端需求、高技術(shù)含量、高附加值“一特三高非審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，積極拓展企事業(yè)單位內(nèi)

13、部控制、企業(yè)資源規(guī)劃ERP管理系統(tǒng)流程設(shè)計(jì)、企業(yè)整體稅負(fù)評價(jià)、戰(zhàn)略管理、并購重組、資信調(diào)查、業(yè)績評價(jià)、投資決策、政府購置效勞、工程咨詢等咨詢效勞。引導(dǎo)中小事務(wù)所以市場需求為導(dǎo)向，開發(fā)中小企業(yè)公司秘書、財(cái)務(wù)總監(jiān)外包、信貸資信證明、代理公司注冊、代理記賬、代理報(bào)關(guān)、市場調(diào)查、盡職調(diào)查、社會責(zé)任調(diào)查、職工社會保障調(diào)查、共性技術(shù)轉(zhuǎn)移、人力資源咨詢、農(nóng)村財(cái)務(wù)公開等咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)域。總結(jié)和推廣新業(yè)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，密切關(guān)注行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展情況，做好跟蹤調(diào)查工作，不斷總結(jié)事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù)的成功做法和有益經(jīng)驗(yàn)，積極加以推廣。3、拓展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)效勞。開發(fā)高端效勞產(chǎn)品，為效勞業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域提供專業(yè)支持效勞，重點(diǎn)效勞金融

14、、保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、物流倉儲、文化、影視、設(shè)計(jì)、旅游、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、信息咨詢和社會福利事業(yè)的體制改革、管理創(chuàng)新和調(diào)整升級，提升對效勞業(yè)開展的高端效勞的供應(yīng)能力。深度挖掘研發(fā)、制造、營銷和效勞環(huán)節(jié)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)效勞，降低制造本錢。為企業(yè)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新、經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整、管理流程再造、技術(shù)可行性分析、本錢方案設(shè)計(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)等各個(gè)方面提供措施方案及咨詢效勞。積極支持新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、村務(wù)公開化提供投資引導(dǎo)、方案籌劃、理財(cái)記賬、管理咨詢等效勞。4、增加信息技術(shù)價(jià)值含量。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，增加信息化專業(yè)效勞產(chǎn)品的供應(yīng)能力和新業(yè)務(wù)的附加值含量，熟悉使用可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語言XBRL，

15、簡化客戶數(shù)據(jù)信息的轉(zhuǎn)換過程，提升審計(jì)信息獲取效率。 (三)認(rèn)真實(shí)施行業(yè)人才開展戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)1、加大繼續(xù)教育培訓(xùn)力度。充分發(fā)揮會計(jì)師事務(wù)所人才培養(yǎng)主渠道作用。利用專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校以及行業(yè)專家等資源，繼續(xù)貫徹“多層次培訓(xùn)的理念，充分利用中注協(xié)遠(yuǎn)程教育的平臺，積極探索繼續(xù)教育方式與途徑，辦好面授培訓(xùn)班，調(diào)動事務(wù)所人才培養(yǎng)“自動機(jī)制，培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)開展要求的人才隊(duì)伍，對行業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，打造全區(qū)乃至全國的行業(yè)領(lǐng)軍人才。保障行業(yè)效勞結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的人才需求。2、加快新業(yè)務(wù)人才的培養(yǎng)。根據(jù)新業(yè)務(wù)對注冊會計(jì)師專業(yè)勝任能力的要求，有針對性地開展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域人才培養(yǎng)和專業(yè)培訓(xùn)工作，提高注

16、冊會計(jì)師對新業(yè)務(wù)的開發(fā)能力和執(zhí)業(yè)能力。為新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略提供人才保障。3、嚴(yán)把注冊會計(jì)師入門關(guān)。繼續(xù)按照“嚴(yán)密組織、嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅紀(jì)律的要求，完善考試質(zhì)量控制制度和組織管理制度，標(biāo)準(zhǔn)考試組織管理，進(jìn)一步提高考試工作質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)高效考試保障效勞，推進(jìn)考試組織工作的科學(xué)化。四加快完善會計(jì)師事務(wù)所體制改革1、堅(jiān)持形式與內(nèi)容的有機(jī)統(tǒng)一。推動大中型事務(wù)所轉(zhuǎn)為特殊的普通合伙，推動小型事務(wù)所實(shí)行普通合伙制改造。一方面為事務(wù)所實(shí)現(xiàn)真正意義上的做大做強(qiáng)提供可靠的體制保障；另一方面，運(yùn)用合伙制的責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制，培育審慎負(fù)責(zé)、平等互信、“和合擔(dān)當(dāng)?shù)暮匣镂幕?。適應(yīng)組織形式變化，不斷完善職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。2

17、、建立行業(yè)資源優(yōu)化組合的綜合評價(jià)機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)事務(wù)所開展。 充分運(yùn)用行業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價(jià)指標(biāo)體系，開展事務(wù)所綜合評價(jià)，對大中小事務(wù)所進(jìn)行分類評價(jià)和管理，促進(jìn)行業(yè)人才、技術(shù)、客戶、信息資源優(yōu)化組合，一方面引導(dǎo)大型事務(wù)所進(jìn)一步做大做強(qiáng)，另一方面促進(jìn)中小事務(wù)所做精做專。五全面加強(qiáng)行業(yè)信息化建設(shè)，快速提升效勞水平1、建設(shè)行業(yè)管理信息化平臺。根據(jù)中注協(xié)行業(yè)信息化戰(zhàn)略，制定全區(qū)信息化實(shí)施方案，建立管理信息化平臺，完善行業(yè)效勞信息化體系，鼓勵(lì)事務(wù)所開展業(yè)務(wù)流程信息化控制，推動行業(yè)業(yè)務(wù)、管理、效勞的全面信息化。升級現(xiàn)有各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，建設(shè)會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)系統(tǒng)、行業(yè)管理支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)會員管理的網(wǎng)絡(luò)化。2、實(shí)

18、現(xiàn), 行業(yè)信息化體系互聯(lián)互通。在業(yè)務(wù)開展信息化、事務(wù)所管理信息化、行業(yè), 效勞信息化的根底上，形成事務(wù)所、協(xié)會及信息使用者等互聯(lián)互通的行業(yè)管理運(yùn)行系統(tǒng)。六進(jìn)一步改善行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境1、深入開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和懲戒力度。, 認(rèn)真落實(shí)?會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度?，按照中注協(xié)?關(guān)于改良和加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管工作的意見?要求，管理與效勞并重，指導(dǎo)與懲戒并重，深入推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。引導(dǎo)事務(wù)所防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)業(yè)行為，建立起以“周期性檢查為根底、防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)為核心、表達(dá)獨(dú)立監(jiān)管要求的執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管體系。不斷探索監(jiān)管隊(duì)伍的選拔機(jī)制，建立兼職檢查員制度，形成一支業(yè)務(wù)能力過硬、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷豐富的檢查

19、人員隊(duì)伍，有力保障檢查的效率和效果，提高監(jiān)管工作質(zhì)量和水平。完善行業(yè)監(jiān)管體系，減少多頭監(jiān)管與重復(fù)檢查，提高監(jiān)管效率效果。加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)組織溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同對從事多元化業(yè)務(wù)、交叉出資的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮懲戒委員會的作用，保證懲戒工作的透明、公開、公正。積極探索行業(yè)監(jiān)管新模式、新手段，全面提升行業(yè)誠信度和公信力。2、嚴(yán)格任職資格檢查，提高執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。依照?中華人民共和國注冊會計(jì)師法?和行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)任職資格檢查工作，確保注冊會計(jì)師在業(yè)務(wù)水平、執(zhí)業(yè)勝任能力、道德水準(zhǔn)等方面滿足不斷開展的社會效勞需求，依法嚴(yán)格注冊審批及注銷制度，凈化行業(yè)隊(duì)伍。七進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會建設(shè)，完善效

20、勞功能1、充分發(fā)揮專門委員會的作用。充分發(fā)揮理事會、常務(wù)理事會和各專門委員會的決策、咨詢作用，完善專門委員會制度，優(yōu)化委員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“專家治會，重點(diǎn)發(fā)揮好專門委員會在行業(yè)開展戰(zhàn)略、自律懲戒、專業(yè)指導(dǎo)、繼續(xù)教育、行業(yè)維權(quán)等方面的專業(yè)咨詢和決策支持作用。積極建立與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)機(jī)制，行使好法律授權(quán)、政府部門委托和協(xié)會章程規(guī)定的職能，使協(xié)會的管理和效勞工作更加貼近市場、貼近會員。2、牢固樹立效勞意識，加強(qiáng)秘書處自身建設(shè)。進(jìn)一步完善秘書處內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，積極發(fā)揮秘書處的橋梁紐帶作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立效勞意識，全心全意為會員效勞，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，

21、努力培養(yǎng)一支紀(jì)律嚴(yán)、素質(zhì)高、懂業(yè)務(wù)、會管理的協(xié)會職工隊(duì)伍，不斷提高行業(yè)管理水平。建立與會計(jì)師事務(wù)所、注冊會計(jì)師的溝通交流平臺，廣泛傾聽會員呼聲，準(zhǔn)確把握行業(yè)開展規(guī)律，全面了解行業(yè)開展遇到的困難和障礙，積極尋求科學(xué)的解決方法。積極開展調(diào)查研究工作，及時(shí)掌握行業(yè)開展動態(tài)，根據(jù)行業(yè)開展需求，制定總體工作方案，確定工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)工作流程，為會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會提供決策依據(jù)。3、不斷加大行業(yè)宣傳力度，擴(kuò)大行業(yè)影響。加大行業(yè)宣傳力度，大力拓展宣傳渠道，辦好?內(nèi)蒙古注冊會計(jì)師?會刊。充分利用會刊關(guān)注行業(yè)熱點(diǎn)，把握開展脈搏。提升內(nèi)蒙古注冊會計(jì)師協(xié)會網(wǎng)站、內(nèi)蒙古注冊會計(jì)師行業(yè)黨建網(wǎng)、?

22、內(nèi)蒙古注冊會計(jì)師?雜志的影響力。借助報(bào)刊、電視、播送、網(wǎng)絡(luò)等群眾傳媒渠道，廣泛宣傳注冊會計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)性質(zhì)、職能作用、開展?fàn)顩r，提升社會對注冊會計(jì)師行業(yè)的認(rèn)知度。八結(jié)合行業(yè)實(shí)際，繼續(xù)做好行業(yè)黨建工作1、完善行業(yè)黨建工作管理體制和機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步健全完善內(nèi)蒙古注冊會計(jì)師協(xié)會黨委工作制度，完善黨委會議決策機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮龍頭保障作用。認(rèn)真做好調(diào)查研究、方針制定、活動指導(dǎo)、催促檢查等工作。各盟市會計(jì)師事務(wù)所黨組織要從自身實(shí)際出發(fā)，在協(xié)會黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面，建立和完善行業(yè)黨建工作的長效機(jī)制，充分發(fā)揮協(xié)會黨委重要作

23、用。2、加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍管理。加強(qiáng)對會計(jì)師事務(wù)所黨組織和黨員隊(duì)伍的動態(tài)管理，努力做到會計(jì)師事務(wù)所建到哪里，黨組織覆蓋到哪里，黨的工作開展到哪里。有方案、有步驟的做好黨員開展工作。深入實(shí)施“雙培工程，著力把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。不斷探索事務(wù)所黨組織的功能定位，創(chuàng)新行業(yè)黨建工作方式，加強(qiáng)基層組織自身建設(shè)，增強(qiáng)黨組織在行業(yè)的工作活力。3、從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)行業(yè)黨建活動。實(shí)現(xiàn)黨建工作與會計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和黨員的先進(jìn)模范作用，促進(jìn)會計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)科學(xué)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益；實(shí)現(xiàn)黨建工作與構(gòu)建和諧行業(yè)的有機(jī)結(jié)合。深入開展政治思想工作，凝聚人心力量，實(shí)現(xiàn)黨的

24、政治要求、會計(jì)師事務(wù)所的開展需求和個(gè)人的追求的有機(jī)統(tǒng)一。四、明確規(guī)劃實(shí)施責(zé)任，保障規(guī)劃措施的落實(shí)一協(xié)會負(fù)責(zé)本規(guī)劃的組織落實(shí)，發(fā)揮推動行業(yè)開展的作用要充分發(fā)揮好“效勞、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)的職能，積極組織本規(guī)劃措施的落實(shí)，切實(shí)履行好法律授權(quán)、政府部門委托和章程規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，加大與政府部門政策協(xié)調(diào)的力度，做好與?中國注冊會計(jì)師行業(yè)開展規(guī)劃20212021?的銜接和統(tǒng)一，保障規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二各會計(jì)師事務(wù)所為本規(guī)劃的執(zhí)行主體各會計(jì)師事務(wù)所要緊緊圍繞規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，研究制定本領(lǐng)務(wù)所開展規(guī)劃和實(shí)施方案，調(diào)動本領(lǐng)務(wù)所注冊會計(jì)師和從業(yè)人員的主動性和創(chuàng)造性，群策群力，以規(guī)劃目標(biāo)為引領(lǐng)，確保規(guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，在效

25、勞自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)會計(jì)師事務(wù)所健康持續(xù)開展。, 效勞信息化的根底上，形成事務(wù)所、協(xié)會及信息使用者等互聯(lián)互通的行業(yè)管理運(yùn)行系統(tǒng)。 六進(jìn)一步改善行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境1、深入開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和懲戒力度。, 認(rèn)真落實(shí)?會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度?，按照中注協(xié)?關(guān)于改良和加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管工作的意見?要求，管理與效勞并重，指導(dǎo)與懲戒并重，深入推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。引導(dǎo)事務(wù)所防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)業(yè)行為，建立起以“周期性檢查為根底、防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)為核心、表達(dá)獨(dú)立監(jiān)管要求的執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管體系。不斷探索監(jiān)管隊(duì)伍的選拔機(jī)制，建立兼職檢查員制度，形成一支業(yè)務(wù)能力過硬、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷豐富的檢查人員隊(duì)伍，有力保障檢

26、查的效率和效果，提高監(jiān)管工作質(zhì)量和水平。完善行業(yè)監(jiān)管體系，減少多頭監(jiān)管與重復(fù)檢查，提高監(jiān)管效率效果。加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)組織溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同對從事多元化業(yè)務(wù)、交叉出資的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮懲戒委員會的作用，保證懲戒工作的透明、公開、公正。積極探索行業(yè)監(jiān)管新模式、新手段，全面提升行業(yè)誠信度和公信力。2、嚴(yán)格任職資格檢查，提高執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。依照?中華人民共和國注冊會計(jì)師法?和行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)任職資格檢查工作，確保注冊會計(jì)師在業(yè)務(wù)水平、執(zhí)業(yè)勝任能力、道德水準(zhǔn)等方面滿足不斷開展的社會效勞需求，依法嚴(yán)格注冊審批及注銷制度，凈化行業(yè)隊(duì)伍。七進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會建設(shè)，完善效勞功能1、充分發(fā)揮專

27、門委員會的作用。充分發(fā)揮理事會、常務(wù)理事會和各專門委員會的決策、咨詢作用，完善專門委員會制度，優(yōu)化委員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“專家治會，重點(diǎn)發(fā)揮好專門委員會在行業(yè)開展戰(zhàn)略、自律懲戒、專業(yè)指導(dǎo)、繼續(xù)教育、行業(yè)維權(quán)等方面的專業(yè)咨詢和決策支持作用。積極建立與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)機(jī)制，行使好法律授權(quán)、政府部門委托和協(xié)會章程規(guī)定的職能，使協(xié)會的管理和效勞工作更加貼近市場、貼近會員。2、牢固樹立效勞意識，加強(qiáng)秘書處自身建設(shè)。進(jìn)一步完善秘書處內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，積極發(fā)揮秘書處的橋梁紐帶作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立效勞意識，全心全意為會員效勞，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力培養(yǎng)一支紀(jì)律嚴(yán)、

28、素質(zhì)高、懂業(yè)務(wù)、會管理的協(xié)會職工隊(duì)伍，不斷提高行業(yè)管理水平。建立與會計(jì)師事務(wù)所、注冊會計(jì)師的溝通交流平臺，廣泛傾聽會員呼聲，準(zhǔn)確把握行業(yè)開展規(guī)律，全面了解行業(yè)開展遇到的困難和障礙，積極尋求科學(xué)的解決方法。積極開展調(diào)查研究工作，及時(shí)掌握行業(yè)開展動態(tài)，根據(jù)行業(yè)開展需求，制定總體工作方案，確定工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)工作流程，為會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會提供決策依據(jù)。3、不斷加大行業(yè)宣傳力度，擴(kuò)大行業(yè)影響。加大行業(yè)宣傳力度，大力拓展宣傳渠道，辦好?內(nèi)蒙古注冊會計(jì)師?會刊。充分利用會刊關(guān)注行業(yè)熱點(diǎn)，把握開展脈搏。提升內(nèi)蒙古注冊會計(jì)師協(xié)會網(wǎng)站、內(nèi)蒙古注冊會計(jì)師行業(yè)黨建網(wǎng)、?內(nèi)蒙古注冊會計(jì)師?雜

29、志的影響力。借助報(bào)刊、電視、播送、網(wǎng)絡(luò)等群眾傳媒渠道，廣泛宣傳注冊會計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)性質(zhì)、職能作用、開展?fàn)顩r，提升社會對注冊會計(jì)師行業(yè)的認(rèn)知度。八結(jié)合行業(yè)實(shí)際，繼續(xù)做好行業(yè)黨建工作1、完善行業(yè)黨建工作管理體制和機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步健全完善內(nèi)蒙古注冊會計(jì)師協(xié)會黨委工作制度，完善黨委會議決策機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮龍頭保障作用。認(rèn)真做好調(diào)查研究、方針制定、活動指導(dǎo)、催促檢查等工作。各盟市會計(jì)師事務(wù)所黨組織要從自身實(shí)際出發(fā)，在協(xié)會黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面，建立和完善行業(yè)黨建工作的長效機(jī)制，充分發(fā)揮協(xié)會黨委重要作用。2、加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍管理。加強(qiáng)對會計(jì)師事務(wù)所黨組織和黨員隊(duì)伍的動態(tài)管理，努力做到會計(jì)師事務(wù)所建到哪里，黨組織覆蓋到哪里，黨的工作開展到哪里。有方案、有步驟的做好黨員開展工作。深入實(shí)施“雙培工程，著力把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。不斷探索事務(wù)所黨組織的功能定位，創(chuàng)新行業(yè)黨建工作方式，加強(qiáng)基層組織自身建設(shè)，增強(qiáng)黨組織