企業(yè)尾礦庫事故預防與預警機制

1、企業(yè)尾礦庫事故預防與預警機制第一節(jié) 危險源監(jiān)控一、危險源監(jiān)控措施1、安全管理措施 設置專職車間安全管理人員，健全安全生產(chǎn)責任制度， 制定和完善安全操作規(guī)程， 保證安全生產(chǎn)的必要投入。 對危 險源有針對性的制定如下制度并確保實施：（1）建立健全危險源管理的規(guī)章制度（ 2 ）明確責任、定期檢查（3）加強危險源的日常管理（4）抓好信息反饋，及時整改隱患2、安全技術(shù)措施嚴格按照長沙有色冶金設計研究院設計組織生產(chǎn)， 對各 個危險源設計的防護措施和監(jiān)控措施， 定期進行檢查維護完 善。3、安全培訓措施（ 1）主要負責人、安全員必須參加具備安全培訓資質(zhì) 的培訓機構(gòu)舉辦的安全管理資格培訓， 經(jīng)考核合格并取得相

2、應的資質(zhì)證書后方可任職；（ 2）特種作業(yè)人員按照國家關(guān)于特種作業(yè)人員的相關(guān) 規(guī)定執(zhí)行，經(jīng)培訓合格，持證上崗；(3)其它人員的培訓由公司辦公室實施，必須經(jīng) 過三級安全教育， 經(jīng)考核合格后， 由有經(jīng)驗的作業(yè)人員帶領(lǐng) 實習三個月后，方能獨立上崗操作。( 4 )應急救援領(lǐng)導小組每周組織一次安全學習例會。二、事故預防措施1、邊坡及坍塌事故預防措施( 1 )對邊坡危險部位砌擋土墻，防止邊坡垮塌。( 2 )建立健全安全檢查制度，定期對邊坡進行檢查和 維護、清理，并記錄。( 3)在暴雨季節(jié)加強對邊坡的檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有滑動 現(xiàn)象時，及時撤離危險區(qū)域內(nèi)的人員。2、尾礦庫事故預防措施 合理設計，設置觀測設施，加強安

3、全管理，確保壩體安全。對壩體位移、 壩體浸潤線觀測、 壩體沉降和庫水位等觀 測記錄，出現(xiàn)異常，立即報告有關(guān)部門。必須執(zhí)行巡壩和護壩制度。嚴防礦漿管和水管破裂沖 刷壩體；遇到壩體出現(xiàn)裂縫、坍塌、滑坡、沉陷等現(xiàn)象時， 要查明原因， 妥善處理并做好記錄； 要經(jīng)常觀測壩體浸潤線 及逸出點的位置以及滲水流量與水質(zhì)， 當出現(xiàn)浸潤線驟升或 滲漏混水等異?，F(xiàn)象時， 要查明原因， 妥善處理并做好記錄； 在庫區(qū)嚴禁爆破、采石、挖土、濫挖尾礦等危害尾礦庫安全的活動對尾礦庫的排洪設施經(jīng)常進行檢查， 發(fā)現(xiàn)問題， 及時處 理，確保排洪暢通。嚴防尾礦庫在汛期發(fā)生重大事故， 必須切實做好防汛排 洪工作：汛期前， 必須對排洪系

4、統(tǒng)進行全面檢查， 發(fā)現(xiàn)問題， 及時解決；準備好必要的搶險物資、工具、運載機械、維護 整修上壩道路；加強值班和巡視， 密切注視庫內(nèi)水情變化和 壩體兩側(cè)溝谷地表徑流動態(tài)， 發(fā)現(xiàn)險情及時報告， 采取緊急 措施，嚴防事態(tài)惡化；結(jié)合本尾礦庫實際情況，制訂尾礦庫 安全渡汛方案，必要時可降低庫內(nèi)水位，增加調(diào)洪能力。庫內(nèi)不宜貯水，防范發(fā)生潰壩和污染環(huán)境的危害事故。 尾礦庫管理，應納入公司安全與質(zhì)量評比工作計劃中， 并建立嚴格的獎懲制度。排洪系統(tǒng)須嚴格控制尾礦排放面標高， 在庫內(nèi)水面及濕 漿等區(qū)域按 安全標志( GB2894-96 )的要求設立安全警示 標志，設置安全防護欄。3、消防及防中毒傷害措施設有3000

5、m3高位水池2座，消防水由高位水池供給， 252m3 的消防用水，采取措施不作它用。場地內(nèi)設有消防管 網(wǎng)，消防管網(wǎng)上設有室外消火栓和室內(nèi)消火栓。生產(chǎn)場所及輔助生活場所設置有手提式干粉滅火器。 在醒目位置標明庫區(qū)水有毒，人畜不得飲用。選礦藥劑選用安全的、無毒、易分解的新型藥劑，如用巰基乙酸鈉代替氰化鈉等。4、安全用電及防觸電措施 庫內(nèi)電動設備檢修必須辦理停電票。 庫區(qū)內(nèi)電力線路按照公司規(guī)定定期檢查。5、防特種設備傷害措施 壓力容器按規(guī)定進行管理和維護。 特種設備及安全附件經(jīng)過檢測檢驗、注冊登記或校驗。6、防機械傷害措施庫區(qū)內(nèi)各種機械傳動裝置， 如開啟式的齒輪、 聯(lián)軸器等 均設有安全罩網(wǎng)。有物體墜

6、落危險的地點， 均設醒目的警示標志和防護設 施。制訂設備的安全操作規(guī)程及注意事項。7、高處墜落事故防范措施（1）在距地面高度超過 2 米的平臺上作業(yè)時， 應當使 用安全繩或者安全帶。 安全繩應當拴在牢固點， 嚴禁多人同 時使用一根安全繩；（2）加強設備管理，防護設施牢固可靠。8、物體打擊傷害事故防范措施（1）所有進入庫區(qū)的人員必須佩戴安全帽；（2）嚴禁上下交叉作業(yè)。9、火災事故的預防（1）加強員工的消防安全教育和消防應急知識的宣傳；（2）對消防器材要定期檢查，維護保養(yǎng)；（3）對火災發(fā)生幾率較大的重點部位，要加強檢查頻 次，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。10、其他安全管理措施 車道上在明顯處設置有限速標志。

7、庫尾、 清水池等易發(fā)生淹溺事故地點， 在周邊設置防護 欄桿，并用醒目標語提示。第二節(jié) 預警行動一、預警級別 安全隱患可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)、 區(qū)域范圍等因素，按照應急事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性 及影響范圍等因素對事故預警從高到低可劃分為I級、H 級、川級、W級四個預警級別，。1、符合下列條件之一的，為I級事故預警（社會級）（1）事故（或存在的隱患）已經(jīng)嚴重危及周邊居民的 生命財產(chǎn)安全；（2）造成或可能造成 3人及以上死亡，或 10 人及以上 重傷。2、符合下列條件之一的，為H級事故預警（廠部級）（ 1）事故（或存在的隱患）對周邊居民的生命財產(chǎn)安 全具有一定威脅；（2）造成或可

8、能造成 1 人死亡，或造成 3 人以下中毒、 重傷。3、符合下列條件之一的，為川級事故預警（車間級）（ 1）造成 1 人重傷或多人輕傷的事故；（ 2）重大事故先兆。4、符合下列條件之一的，為W級事故預警（班組級）（ 1）造成輕傷的事故。二、預警信息預警信息包括突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布單位等。主 要獲取途徑有內(nèi)部電話、 短信息、 互聯(lián)網(wǎng)、 無線通信手段等。三、預警的發(fā)布和解除公司應急總指揮負責或授權(quán)相關(guān)人員對公司預警信息的發(fā)布和解除。公司應急指揮部在接到相關(guān)預警的發(fā)布信息后，應立即根據(jù)預警的級別，確定相應的對策措施，積極做好啟動 應急預案的各

9、項準備工作。公司應急指揮部在接到相關(guān)預警的解除信息后，應立即著手預警期間各項工作的評估工作，組織專項徹查隱患 并處理，做好恢復正常生產(chǎn)的各項準備工作。四、預警響應到相應級別預警信息時，公司應急指揮部按照本預 案相應級別規(guī)定進行響應。1、w級預警響應：發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報告。事 故應急指揮部與各小組的通信設備處于開通狀態(tài)?，F(xiàn)場管理 人員、安全員立即到事故現(xiàn)場，嚴格制止并糾正違章作業(yè)現(xiàn) 象，盡快消除安全隱患。2、川級預警響應：立即停止生產(chǎn)作業(yè)，加強值班和監(jiān) 測密度，各應急小組進入搶險狀態(tài)，同時做好個人防護。3、H級預警響應：立即停止生產(chǎn)活動，必要時人員撤 離危險區(qū)域，并設立警戒區(qū)，各應急小組進

10、入搶險狀態(tài)，同 時做好個人防護。4、1級預警響應：立即停止生產(chǎn)活動，必要時人員撤 離危險區(qū)域，并設立警戒區(qū)，向縣人民政府和縣應急中 心求援，請求啟動上級預案。第三節(jié) 信息報告與處置1 、報告程序見下圖1、發(fā)生事故或其他突發(fā)事件時應按照以上程序，第一 時間匯報，事故報告應當包括：事故單位全稱、事故地點以 及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經(jīng)過、已經(jīng)造成的人員或可能造 成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施、事故的發(fā) 展趨勢等。2、W級預警響應時，事故單位車間主任作為現(xiàn)場第一負責人，組織人員按照有關(guān)現(xiàn)場處置方案實施救援，并將事 故基本情況及時上報，若事態(tài)超出車間控制能力，應立即響 應升級；川級預警響應時，公司總經(jīng)理作為第一負責人，立即組織公司應急力量實施救援，同時啟動相應的專項應 急預案，并每隔10分鐘將事態(tài)發(fā)展及救援情況向*公 司董事長、總經(jīng)理報告，若事態(tài)超出公司控制能力，應 立即響應升級；H級預警響應時,有限公司董事長、總經(jīng)理作為第一負責人，立即啟動公司生產(chǎn)安全事故應急預案，調(diào)集公司全部力量對 事故現(xiàn)場實施增援，并按