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1、關(guān)橋中學(xué)重大事項議事規(guī)程第一章 總那么第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改善學(xué)校內(nèi)部管理,積極推進(jìn)依法治校,切實保障學(xué)校決策的民主化,科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)教育事業(yè)健康開展,根據(jù)?中華人民共和國教育法?等法律法規(guī)和?關(guān)于海原縣中小學(xué)實行校長負(fù)責(zé)制的假設(shè)干意見?,結(jié)合本校的實際情況,制定本規(guī)程。第二條 學(xué)校是法人單位,校長是學(xué)校的法人代表.校長對教育行政部門和所屬鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé),承當(dāng)管理學(xué)校的責(zé)任.副校長協(xié)助校長工作.學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制.校長在教育行政部門和所屬鎮(zhèn)(街道)黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,對學(xué)校教育教學(xué)和行政管理工作全面負(fù)責(zé);學(xué)校黨組織發(fā)揮政治核心作用;教代會參與學(xué)校的民主管理,民主監(jiān)督.第三條 學(xué)校議決重
2、大事項應(yīng)執(zhí)行本規(guī)程. 第二章 重大事項第四條 學(xué)校重大事項主要指學(xué)校的重大決策,重要人事任免,重大工程安排,大額度資金調(diào)動和使用等,具體包括:(1)制訂和修改學(xué)校章程;(2)制訂學(xué)校開展規(guī)劃,制訂學(xué)校年度與學(xué)期工作方案和總結(jié);(3)制訂學(xué)校精神文明建設(shè)的實施方案;(4)出臺重大改革措施,制訂重要規(guī)章制度;(5)校內(nèi)機(jī)構(gòu)的增設(shè)和撤并;(6)學(xué)校中層及以上干部的人事安排;(7)師資隊伍建設(shè)實施方案,教職工的招考,錄用,聘任,評優(yōu),評審;(8)教職工收益分配;(9)學(xué)校獎懲工作;(10)學(xué)校招生工作;(11)學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,決算,1萬元以上人民幣的大額經(jīng)費(fèi)支出和其他需要集體議事的大額開支工程;(1
3、2)重大基建工程,?政府采購目錄?中規(guī)定的物資設(shè)備采購;(13)學(xué)校干部和教師的培訓(xùn)、教育交流等活動;(14)學(xué)校大型慶典及其他大型活動;(15)重要團(tuán)組的接待和重要的校際交流;(16)其他重大事項. 第三章 議事規(guī)那么第五條 校務(wù)會議是學(xué)校重大事項議事決策的主要形式.校務(wù)會議成員為學(xué)校正副校長,學(xué)校黨組織的正副書記和工會主席等.校務(wù)會議由校長主持,重大事項經(jīng)集體討論,校長負(fù)責(zé)決策.校務(wù)會議可根據(jù)學(xué)校實際情況擴(kuò)大參加成員或根據(jù)具體議事工程召開校務(wù)擴(kuò)大會議.第六條 學(xué)校重大事項決策的一般程序:(1)提出動議.校長根據(jù)上級黨組織和教育行政部門,鎮(zhèn)(街道)黨政部門的要求或?qū)W校其他領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意見,結(jié)
4、合學(xué)校的實際情況,經(jīng)與學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人醞釀,提出解決學(xué)校重大事項的初步設(shè)想.(2)調(diào)查研究.校長落實有關(guān)部門和有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查研究,廣泛征求各方面意見(包括聽取有關(guān)職能部門,黨內(nèi)外群眾的意見和社會調(diào)查,向政策法規(guī)機(jī)構(gòu),專家咨詢等),在客觀真實和充分論證的根底上,提出完整的決策方案.(3)黨政協(xié)商.校長與黨組織負(fù)責(zé)人研究決策方案,相互通報情況,進(jìn)行充分醞釀,形成共識和主導(dǎo)性意見,提交校務(wù)會議.沒有形成共識和主導(dǎo)性意見的,暫緩提交討論.(4)集體決策.校長主持校務(wù)會議討論,決策.校務(wù)會議在討論決策方案時,與會成員應(yīng)該充分發(fā)表意見,堅持民主集中制原那么,最后作出決定,并形成書面意見. 校務(wù)會議到會人
5、數(shù)缺乏成員總數(shù)三分之二,或者黨政主要領(lǐng)導(dǎo)沒有到會的,會議一般應(yīng)該改期召開(如確需召開的應(yīng)征得缺席的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的同意).如果校務(wù)會議認(rèn)識不能統(tǒng)一,討論意見嚴(yán)重分歧,一般應(yīng)暫緩決策,留待會后進(jìn)一步溝通,磋商,并再次召開校務(wù)會議討論作出決策.如果仍不能形成決策意見,校長和黨組織有責(zé)任向上級有關(guān)部門,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報.(5)實施與監(jiān)督.校長負(fù)責(zé)實施,黨組織監(jiān)督保證實施.學(xué)校章程,學(xué)校規(guī)劃和與教職工權(quán)益有關(guān)的重大改革措施和重要規(guī)章制度,應(yīng)提交教代會討論通過.討論通過后,正式施行.根據(jù)審批權(quán)限需報上級部門批準(zhǔn)的重大事項或在學(xué)校職權(quán)之外的重大事項,經(jīng)校務(wù)會議決定后須報上級有關(guān)部門批準(zhǔn)方可實施.第七條 重要人事
6、安排的主要程序: (1)在符合崗位任職資格條件和群眾公認(rèn)原那么的根底上,重要人事任用的建議人選,可以分別通過組織考察,公開競聘等方式產(chǎn)生,具體可通過以下其中一種方式提出初步建議人選:在群眾民主推薦或廣泛聽取群眾意見的根底上,召開黨支部(總支)委員會討論提出初步建議人選.通過公開競聘的方式確定初步建議人選.按競聘上崗的具體實施方法操作:公布職位接受報名資格審查進(jìn)行演講辯論或筆試根據(jù)競聘綜合成績提出初步建議人選.(2)初步建議人選如果涉及到人員提拔任用,必須由學(xué)校黨支部進(jìn)行嚴(yán)格的考核,考察,形成書面考察情況報告,提出任用建議,并送交校務(wù)會討論.(3)決定重要人事任免事項,學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)行充
7、分醞釀,形成共識和主導(dǎo)性意見.沒有形成共識和主導(dǎo)性意見的暫緩討論.(4)討論決定人事任免事項,校務(wù)會議必須有三分之二以上成員到會;由學(xué)校黨支部負(fù)責(zé)人介紹對任免人選的考察情況;到會成員應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意,不同意或緩議等明確意見,以應(yīng)到會領(lǐng)導(dǎo)成員過半數(shù)同意形成決定.意見分歧較大或者有重大問題不清楚,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定.人事任免決定涉及校務(wù)會議成員的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避.(5)根據(jù)校務(wù)會議的決定,對于涉及到人員提拔任用的,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行任前公示.如公示后意見較大或反映有重大問題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩聘任,提交校務(wù)會議重新進(jìn)行研究.(6)涉及學(xué)校副職的任免方案,應(yīng)事先報教體局黨委和所在地黨委,并按相關(guān)規(guī)定辦理.第
8、八條 重大工程立項的主要程序:(1)事前醞釀.學(xué)校在進(jìn)行重大工程安排時,學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須相互通報情況,進(jìn)行充分醞釀,與主管單位的有關(guān)部門進(jìn)行廣泛的調(diào)研和論證,確認(rèn)工程的必要性,可行性,提出建議立項意見,并征求主管單位分管領(lǐng)導(dǎo)的意見.(2)集體決策.校務(wù)會議在討論重大工程安排時,首先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)人員介紹對該工程的考察論證情況,校務(wù)會議成員應(yīng)該充分發(fā)表意見,最后作出決定.(3)上報審批.根據(jù)校務(wù)會議決定,提出正式的立項申請,報上級主管部門審批.第九條 根本建設(shè)工程分級操作標(biāo)準(zhǔn):(1)15萬元以下(含15萬元)的新建,改擴(kuò)建,維修工程工程和設(shè)備改造工程的操作:學(xué)校提出申請相關(guān)部門提出可行性方
9、案校務(wù)會議集體研究決定施工單位組織實施驗收核價付款.工程預(yù)算及建設(shè)合同須報區(qū)教體局校舍設(shè)備管理站(或鎮(zhèn),街道有關(guān)部門)備案.(2)15萬元以上(含15萬元)50萬元以下(不含50萬元)的新建,改擴(kuò)建,維修工程工程和設(shè)備改造工程的操作:學(xué)校提出申請相關(guān)部門提出可行性方案報局校舍設(shè)備管理站議標(biāo),定標(biāo)組織實施驗收審計付款.工程合同一旦確定,原那么上不得作任何變更,在施工過程中確因使用或結(jié)構(gòu)合理性等問題,需要變更工程量的,應(yīng)做好設(shè)計變更方案,由學(xué)校提出書面請示,經(jīng)教育局根本建設(shè)工程審定小組審定后報上級有關(guān)部門審批.(3)50萬元以上(含50萬元)的新建,改擴(kuò)建,維修工程工程和設(shè)備改造工程的操作:學(xué)校提
10、出申請相關(guān)部門提出可行性方案報局校舍設(shè)備管理站審核縣招標(biāo)辦招標(biāo)組織實施驗收審計付款.施工單位一般不作工程變更,特殊情況需由學(xué)校提出書面請示,經(jīng)教體局根本建設(shè)工程審定小組審定后報上級有關(guān)部門審批,經(jīng)審批同意后再辦理續(xù)標(biāo)手續(xù).第十條 資金調(diào)動和使用的一般規(guī)定:(1)日常資金支付:學(xué)校應(yīng)編制年度,月度資金收付或開支方案,合理安排日常工作所需資金,并認(rèn)真執(zhí)行.對于方案外大額度資金的調(diào)動和使用,原那么上不予安排,如因特殊情況急需用款,需按財務(wù)有關(guān)規(guī)定申請報批.(2)備用金支付:借支備用金,應(yīng)由使用部門提出書面請示,經(jīng)批準(zhǔn)后付款,事后應(yīng)及時結(jié)清.(3)根本建設(shè)工程款支付:經(jīng)招標(biāo)(或議標(biāo))確定中標(biāo)單位后,學(xué)
11、校與建設(shè)單位簽訂合同,需經(jīng)教體局(或委托教體局校舍設(shè)備管理站)見證.根據(jù)合同制定工程用款方案,學(xué)校按照用款方案和工程進(jìn)展支付工程款,在工程已竣工但未實行審價時最高支付限額為工程中標(biāo)價的70%左右,審價后根據(jù)合同可支付工程總價的95%,5%余款作為保證金,需在竣工之日起一年后付清.支付工程款需按照用款審批權(quán)限辦理相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù).第十一條 大額度資金調(diào)動和使用的審批程序: (1)使用部門提出書面申請,具體注明資金的用途,額度等情況.(2)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定權(quán)限初步審核.(3)校務(wù)會議研究決定.在討論大額度資金調(diào)動和使用時,首先由使用部門匯報申請的意向,行政分管領(lǐng)導(dǎo)成員介紹審核情況,提出意見,校務(wù)會
12、議成員充分發(fā)表意見,最后作出決定.(4)滿3000元的大額資金入帳報銷時,必須由學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)會簽. 第四章 罰那么第十二條 重大決策,重要工程的安排以及大額度資金的使用一般應(yīng)有方案性,防止臨時動議,更不允許"先斬后奏",否那么上級部門不予批準(zhǔn).第十三條 對違反本規(guī)程的有關(guān)人員及單位主要負(fù)責(zé)人實行責(zé)任追究,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處分. 第五章 其他第十四條 重大事項的操作過程要有完整標(biāo)識,做到嚴(yán)密,完整,細(xì)致,準(zhǔn)確,按操作程序形成完整的各種報告,審批材料,會議發(fā)言記錄,會議紀(jì)要,會議決定等原始資料.重要資料應(yīng)由相關(guān)的責(zé)任人簽字確認(rèn)并加蓋公章.每一重大事項完結(jié)之后,應(yīng)當(dāng)整理歸檔,檔案材料應(yīng)當(dāng)能夠記錄,反映重大事項操作的全過程. 第六章 附那么第十五條 在學(xué)校重大事項議事過程中,法律法規(guī)和上級文件另有規(guī)定的,以法律法規(guī)和上級文件的規(guī)定為準(zhǔn).第十六條 本規(guī)程由校長室負(fù)責(zé)解釋.第十七條 本規(guī)程從頒發(fā)之日起施行. 關(guān)橋中學(xué)校長室,
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