關于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢的實施意見

1、關于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢的實施意見 各省轄市勞動和社會保障局、財政局，有關縣(市)勞動和社會保障局、財政局： 根據人力資源和社會保障部、財政部、國家稅務總局?關于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關問題的通知?(人社部發(fā)2021117號)精神，結合我省實際，經省政府同意，現就切實減輕企業(yè)負擔、穩(wěn)定就業(yè)局勢提出如下意見： 一、允許困難企業(yè)在一定期限內緩繳社會保險費 1、各統(tǒng)籌地區(qū)在確保社會保險待遇按時足額支付、社會保險基金不出現缺口的前提下，可允許暫時無力繳納社會保險費的困難企業(yè)緩繳社會保險費。緩繳執(zhí)行期為2021年之內，緩繳期限最長不超過6個月。 2、符合條件的困難企業(yè)可向

2、統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經辦機構提出緩繳社會保險費的申請，經統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門會同財政部門審核并報同級人民政府同意后，報省人民政府批準。失業(yè)保險費的緩繳方法仍按?失業(yè)保險條例?的規(guī)定執(zhí)行。 3、經核準緩繳社會保險費的困難企業(yè)，應與社會保險經辦機構簽訂緩繳及補繳社會保險費的協議，社會保險經辦機構可以要求企業(yè)提供擔保、抵押。 4、經核準緩繳期間，困難企業(yè)應繼續(xù)按規(guī)定申報應繳的社會保險費，企業(yè)和職工繳費年限連續(xù)計算。在核準緩繳期間，發(fā)生職工流動、退休、死亡的，該職工欠繳局部應由企業(yè)和職工補齊。 5、困難企業(yè)經核準緩繳的社會保險費不計收滯納金。 二、階段性降低四項社會保險費率 6、統(tǒng)籌地區(qū)人民政府在確保參保

3、人員社會保險待遇水平不降低、基金支付不出現缺口的前提下，可在2021年之內適當降低城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的費率，期限最長不超過12個月。各統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門應在認真計算基金結余支付能力的根底上，會同同級財政部門制定降低費率的具體實施方案，經同級人民政府同意后，報省人民政府批準。 7、降低失業(yè)保險費率。基金結余能夠支付12個月以上失業(yè)保險待遇的統(tǒng)籌地區(qū)，可申請階段性降低失業(yè)保險費率。費率調整幅度根據統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險基金累計結余、全年繳費金額、申請執(zhí)行期限等因素具體確定。 8、降低城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險和生育保險費率。統(tǒng)籌基金結余在12個月以上的統(tǒng)籌地區(qū)，可一次性適當降

4、低繳費率。困難企業(yè)可按統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工平均工資的60%確定繳費基數。 對2021年退休人員人數超過在職職工人數一定比例的困難企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險的，統(tǒng)籌地區(qū)可根據當地基金支撐能力允許其在3-5年內分期繳納風險過渡金，2021年度可按應繳風險過渡金總額的20%繳納。 9、降低工傷保險費率?；鸾Y余能夠支付12個月以上工傷保險待遇的統(tǒng)籌地區(qū)，可按照工傷保險費率浮動方法，對屬于二、三類行業(yè)的企業(yè)費率下浮一檔或兩檔：2021年度工傷保險待遇支出總額低于繳費總額50%的，費率下浮一檔到本行業(yè)基準費率的80%；支出總額低于繳費總額30%的，繳費費率下浮兩檔到本行業(yè)基準費率的50%。 10、各

5、地不得降低養(yǎng)老保險費率。 三、使用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位 11、失業(yè)保險基金結余較多的統(tǒng)籌地區(qū)在確保當前及今后一個時期按時足額支付失業(yè)保險待遇的前提下，可通過開展擴大失業(yè)保險基金使用范圍試點，對采取在崗培訓、輪班工作、協商薪酬等方法穩(wěn)定職工隊伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)，使用失業(yè)保險基金支付社會保險補貼和崗位補貼。補貼執(zhí)行期為2021年之內，補貼期限最長不超過6個月。 12、社會保險補貼標準參照當地就業(yè)專項資金對就業(yè)困難人員的社會保險補貼標準執(zhí)行，崗位補貼標準參照當地失業(yè)保險金標準確定。上述兩項補貼，同一企業(yè)只能享受一項。已享受緩繳社會保險費的企業(yè)不能同時享受社會保險補貼。

6、上述兩項補貼由困難企業(yè)按月向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門提出申請，并附穩(wěn)定職工隊伍方案措施和相關憑證，由同級勞動保障部門會同財政部門審核批準。 13、困難企業(yè)申請社會保險補貼和崗位補貼實行先繳納后補貼、先發(fā)放后補貼的方法，于批準后的次月起由失業(yè)保險經辦機構按月劃入困難企業(yè)銀行帳戶。 14、困難企業(yè)申請社會保險補貼，應提供以下材料：穩(wěn)定職工隊伍的方案措施、符合享受社會保險補貼條件的人員名單、社會保險經辦機構出具的上月企業(yè)為職工繳納有關社會保險費的明細賬(單)等。 15、困難企業(yè)申請崗位補貼，應提供以下材料：穩(wěn)定職工隊伍的方案措施、符合享受崗位補貼條件的人員名單、上月為這局部人員發(fā)放工資的明細賬(單)、社

7、會保險經辦機構出具的上月企業(yè)為職工繳納有關社會保險費的明細賬(單)等。 16、統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門要會同財政部門制定周密的失業(yè)保險基金使用方案，報同級人民政府批準，并報省勞動保障、財政部門備案。嚴格基金使用的審批、撥付和監(jiān)督管理。要將向企業(yè)補貼的基金使用情況向社會公布，加強監(jiān)督和檢查，確?；鸢匆?guī)定平安使用。 四、鼓勵困難企業(yè)開展職工在崗培訓穩(wěn)定職工隊伍 17、困難企業(yè)開展在崗培訓所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經費中列支，缺乏局部可由就業(yè)專項資金予以適當支持。困難企業(yè)可憑職工教育經費使用情況、在崗培訓補貼申請、培訓職工花名冊、培訓方案等材料，向當地勞動保障部門申請培訓補貼，經勞動保障部門審核、財

8、政部門復核后，直接將補貼資金劃入企業(yè)銀行賬戶。補貼標準不超過豫財辦社2021231號文件規(guī)定的職業(yè)培訓補貼標準的50%，補貼執(zhí)行期為2021年之內。 五、妥善解決困難企業(yè)支付經濟補償問題 18、鼓勵和引導職工與企業(yè)依法平等協商，采取多種措施共渡難關。對于困難企業(yè)經過多方努力仍不得不實行經濟性裁員的，可在企業(yè)與工會或職工依法平等協商一致后，簽訂分期支付或以其他方式支付經濟補償的協議。 六、認真做好困難企業(yè)認定工作 19、嚴格界定困難企業(yè)范圍，本意見所指“困難企業(yè)須同時符合以下條件： (1)受當前金融危機影響，面臨暫時性生產經營困難且恢復有望的； (2)已制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且沒有裁員或少裁員的；

9、 (3)生產經營活動符合國家及所在區(qū)域產業(yè)和環(huán)保政策的(國家限制的行業(yè)和企業(yè)除外)； (4)已依法參加社會保險并按規(guī)定履行繳費義務的。 (5)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府根據當地實際規(guī)定的其他條件。 20、困難企業(yè)的認定工作在統(tǒng)籌地區(qū)人民政府統(tǒng)一領導下進行，具體工作由勞動保障部門會同財政部門實施。各統(tǒng)籌地區(qū)對困難企業(yè)的認定可分四批進行，第一批于2021年2月認定，以后分別于每季初認定。各統(tǒng)籌地區(qū)對認定的困難企業(yè)要實施動態(tài)監(jiān)管，及時準確掌握企業(yè)狀況，對已脫困的企業(yè)及時調整，符合條件的予以補充，最大限度地發(fā)揮政策效應。各地要結合實際，切實貫徹落實好本?意見?精神，確保政策實施效果。貫徹落實情況要及時向省勞動和

10、社會保障廳、財政廳報告。 several group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level