美國(guó)1787年憲法

1、專題七專題七 近代西方民主政治的確立和發(fā)展近代西方民主政治的確立和發(fā)展1、了解美國(guó)1787年憲法制定的歷史背景，內(nèi)容，分析美國(guó)1787年憲法遵循的原則和歷史影響。2、通過(guò)史料研讀體驗(yàn)小組探究、合作、分享歷史知識(shí)的樂(lè)趣，引導(dǎo)體會(huì)現(xiàn)實(shí)，反思?xì)v史，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極探索解決問(wèn)題的途徑。3、通過(guò)憲法制定過(guò)程中規(guī)則的制定與執(zhí)行，體會(huì)美國(guó)建立初期政治家們卓越的政治智慧。學(xué)習(xí)目標(biāo)一 為什么是在1787年制定這樣的一部憲法？【學(xué)生】快速閱讀教材第一子目，找到答案。問(wèn)題：在這些原因下反映出美國(guó)當(dāng)時(shí)面臨著怎樣的社會(huì)矛盾？（注意不同角度，有條理）。 二 1787年憲法的內(nèi)容及特點(diǎn) （一）美國(guó)1787年憲法的內(nèi)容。 1.

2、中央與地方矛盾的解決：在1787年憲法中， 是各州的中央政府，權(quán)力 ，但各州在行政上仍保持一定的獨(dú)立性。這一體制被稱為 。 2.中央政府各部門之間矛盾：中央政府的權(quán)力構(gòu)建體現(xiàn)了 的原則：行政權(quán)歸 立法權(quán)歸 ；司法權(quán)歸 。三者之間并非獨(dú)立平衡關(guān)系，而是 。 3.大州與小州之間矛盾：參議員每州2名，任期6年，每2年改選其中的13；眾議員根據(jù)各州人口比例選出，任期2年。 4.南方與北方之間矛盾：矛盾的核心是 。最終這部憲法沒(méi)有 ，而且還把5個(gè)黑人折合為3個(gè)人來(lái)計(jì)算南方各州的人口總數(shù)，從而給這部憲法打上了種族歧視的烙印。（二）聯(lián)邦體制的權(quán)力結(jié)構(gòu)比較美國(guó)1787憲法前后美國(guó)中央政府的權(quán)力變化，得出結(jié)論。

3、（三）列表比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同。不同點(diǎn)美國(guó)英國(guó)元首立法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)共同點(diǎn) 我們美利堅(jiān)合眾國(guó)的人民，為了組織一個(gè)更完善的聯(lián)邦，我們美利堅(jiān)合眾國(guó)的人民，為了組織一個(gè)更完善的聯(lián)邦，樹(shù)立正義，保障國(guó)內(nèi)的安寧，建立共同的國(guó)防，增進(jìn)全民福利樹(shù)立正義，保障國(guó)內(nèi)的安寧，建立共同的國(guó)防，增進(jìn)全民福利和確保我們自己及我們後代能安享自由帶來(lái)的幸福，乃為美利和確保我們自己及我們後代能安享自由帶來(lái)的幸福，乃為美利堅(jiān)合眾國(guó)制定和確立這一部憲法。堅(jiān)合眾國(guó)制定和確立這一部憲法。 美國(guó)美國(guó)17871787年憲法序言年憲法序言一、無(wú)序的代價(jià)一、無(wú)序的代價(jià)美國(guó)成立之初的窘境美國(guó)成立之初的窘境 第一條第一條

4、本憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國(guó)的國(guó)會(huì)，國(guó)會(huì)由一個(gè)參議院和一個(gè)眾議院組成。本憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國(guó)的國(guó)會(huì)，國(guó)會(huì)由一個(gè)參議院和一個(gè)眾議院組成。第二條第二條 行政權(quán)力賦予美利堅(jiān)合眾國(guó)總統(tǒng)。行政權(quán)力賦予美利堅(jiān)合眾國(guó)總統(tǒng)。在他就職之前，他應(yīng)宣誓或誓愿如下在他就職之前，他應(yīng)宣誓或誓愿如下: : 我鄭重我鄭重宣誓，宣誓， 我必忠誠(chéng)地執(zhí)行合眾國(guó)總統(tǒng)的職務(wù)，并盡我最大的能力，維持、保護(hù)和捍衛(wèi)合眾國(guó)憲我必忠誠(chéng)地執(zhí)行合眾國(guó)總統(tǒng)的職務(wù)，并盡我最大的能力，維持、保護(hù)和捍衛(wèi)合眾國(guó)憲法。法。 第三條第三條 合眾國(guó)的司法權(quán)屬於一個(gè)最高法院以及由國(guó)會(huì)隨時(shí)下令設(shè)立的低級(jí)法院。合眾國(guó)的司法權(quán)屬於一個(gè)最高法院以及由國(guó)會(huì)隨時(shí)

5、下令設(shè)立的低級(jí)法院。司法司法權(quán)適用的范圍，應(yīng)包括在本憲法、合眾國(guó)法律、和合眾國(guó)已訂的及將訂的條約之下發(fā)生的一權(quán)適用的范圍，應(yīng)包括在本憲法、合眾國(guó)法律、和合眾國(guó)已訂的及將訂的條約之下發(fā)生的一切涉及普通法及衡平法的案件；切涉及普通法及衡平法的案件； 一、規(guī)則的力量一、規(guī)則的力量美國(guó)美國(guó)1787年憲法的內(nèi)容和影響年憲法的內(nèi)容和影響 美國(guó)共和制的建立和發(fā)展困惑一：美國(guó)的開(kāi)國(guó)元?jiǎng)讉兣懦獾氖怯?guó)政體中的什么弊端呢？為此，他們進(jìn)行了怎樣的制度設(shè)計(jì)？ 困惑君主制；對(duì)策共和制。困惑二：國(guó)家最高權(quán)力多大才合適？邦聯(lián)制矯枉過(guò)正了，怎么辦？聯(lián)邦制就是中央集權(quán)嗎？困惑如何在州權(quán)和中央權(quán)力之間尋找一個(gè)最佳平衡點(diǎn)；對(duì)策分權(quán)

6、制衡。困惑三：如何確保選舉出來(lái)的聯(lián)邦政府“為選民服務(wù)”？分權(quán)制衡和三權(quán)分立有何不同？困惑如何確保選舉出來(lái)的聯(lián)邦政府“為人民服務(wù)”？對(duì)策分權(quán)制衡。困惑四：立法、行政、司法三權(quán)相互勾結(jié)怎么辦？對(duì)策人民主權(quán)（選舉）。 史料史料1 1：每一個(gè)國(guó)家有三種權(quán)力：（一）立法權(quán)力；（二）有關(guān)國(guó)際：每一個(gè)國(guó)家有三種權(quán)力：（一）立法權(quán)力；（二）有關(guān)國(guó)際法事項(xiàng)的行政權(quán)力；（三）有關(guān)民政法規(guī)事項(xiàng)的行政權(quán)力。法事項(xiàng)的行政權(quán)力；（三）有關(guān)民政法規(guī)事項(xiàng)的行政權(quán)力。 依據(jù)第一種權(quán)力，國(guó)王或執(zhí)政官制定臨時(shí)的或永久的法律，并修正或依據(jù)第一種權(quán)力，國(guó)王或執(zhí)政官制定臨時(shí)的或永久的法律，并修正或廢止已制定的法律。依據(jù)第二種權(quán)力，他們媾

7、和或宣戰(zhàn)，派遣或接受使廢止已制定的法律。依據(jù)第二種權(quán)力，他們媾和或宣戰(zhàn)，派遣或接受使節(jié)，維持公共安全，防御侵略。依據(jù)第三種權(quán)力，他們懲罰或裁決私人節(jié)，維持公共安全，防御侵略。依據(jù)第三種權(quán)力，他們懲罰或裁決私人訟事。我們將稱后者為司法權(quán)力，而第二種權(quán)力則簡(jiǎn)稱為國(guó)家的行政權(quán)訟事。我們將稱后者為司法權(quán)力，而第二種權(quán)力則簡(jiǎn)稱為國(guó)家的行政權(quán)力。力。 孟德斯鳩著、張雁深譯論法的精神上冊(cè)孟德斯鳩著、張雁深譯論法的精神上冊(cè) 規(guī)則從何而來(lái)？規(guī)則從何而來(lái)？ 史料史料2：制憲會(huì)議的代表大多數(shù)既是博學(xué)的知識(shí)份子，同時(shí)也是經(jīng)驗(yàn)豐：制憲會(huì)議的代表大多數(shù)既是博學(xué)的知識(shí)份子，同時(shí)也是經(jīng)驗(yàn)豐富政治家。他們既富有思想，又長(zhǎng)于實(shí)踐

8、。富政治家。他們既富有思想，又長(zhǎng)于實(shí)踐。他們常引用洛克、孟德斯鳩等思他們常引用洛克、孟德斯鳩等思想家的言論，充分利用這些思想家所取得的關(guān)于分權(quán)制衡、立法約束等政治理論想家的言論，充分利用這些思想家所取得的關(guān)于分權(quán)制衡、立法約束等政治理論知識(shí)作為自己立論的根據(jù)。另一方面，代表們雖有豐富政治理論與知識(shí)，但制憲知識(shí)作為自己立論的根據(jù)。另一方面，代表們雖有豐富政治理論與知識(shí)，但制憲過(guò)程中他們并不是教條地使用這些知識(shí)，而是立足于經(jīng)驗(yàn)主義的立場(chǎng)，從政治生過(guò)程中他們并不是教條地使用這些知識(shí)，而是立足于經(jīng)驗(yàn)主義的立場(chǎng)，從政治生活的實(shí)際運(yùn)作來(lái)理解它們。活的實(shí)際運(yùn)作來(lái)理解它們。制憲會(huì)議的代表們進(jìn)行辯論時(shí)，頻繁引用

9、古希臘制憲會(huì)議的代表們進(jìn)行辯論時(shí)，頻繁引用古希臘羅馬、以致近代荷蘭、英國(guó)等政治史例，以歷史經(jīng)驗(yàn)、已有的政治實(shí)踐來(lái)考察各羅馬、以致近代荷蘭、英國(guó)等政治史例，以歷史經(jīng)驗(yàn)、已有的政治實(shí)踐來(lái)考察各項(xiàng)提議的可行性。項(xiàng)提議的可行性?；诮?jīng)驗(yàn)，圍繞憲法條文展開(kāi)辯論，使得制憲會(huì)議所制定基于經(jīng)驗(yàn)，圍繞憲法條文展開(kāi)辯論，使得制憲會(huì)議所制定的憲法具有某種歷史延續(xù)性和實(shí)踐可操作性。的憲法具有某種歷史延續(xù)性和實(shí)踐可操作性。在深思熟慮與政治權(quán)力之間在深思熟慮與政治權(quán)力之間讀讀辯論辯論美國(guó)制憲會(huì)議記錄美國(guó)制憲會(huì)議記錄規(guī)則的藝術(shù)規(guī)則的藝術(shù) 史料史料3：會(huì)議程序和規(guī)則為對(duì)話提供了可具操作性的制：會(huì)議程序和規(guī)則為對(duì)話提供了可具操

10、作性的制度；度；妥協(xié)精神，則使辯論背后的實(shí)際政治利益讓步成為可能。如此，妥協(xié)精神，則使辯論背后的實(shí)際政治利益讓步成為可能。如此，為制憲代表們的各種觀點(diǎn)、以及這些觀點(diǎn)背后的各種利益的合理性提供相互為制憲代表們的各種觀點(diǎn)、以及這些觀點(diǎn)背后的各種利益的合理性提供相互質(zhì)問(wèn)與反思的平臺(tái)就建立起來(lái)了。而因?yàn)檫@個(gè)平臺(tái)所具有的反思性、對(duì)經(jīng)驗(yàn)質(zhì)問(wèn)與反思的平臺(tái)就建立起來(lái)了。而因?yàn)檫@個(gè)平臺(tái)所具有的反思性、對(duì)經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)容納性、對(duì)歷史與現(xiàn)實(shí)的寬容性，我們因此可以說(shuō)它具有審慎與理性與知識(shí)容納性、對(duì)歷史與現(xiàn)實(shí)的寬容性，我們因此可以說(shuō)它具有審慎與理性的特質(zhì)。更為重要的是，這種審慎的特質(zhì)溶入了美國(guó)憲法的特質(zhì)。更為重要的是，這種

11、審慎的特質(zhì)溶入了美國(guó)憲法因理性而果的憲因理性而果的憲法，本身就具備審慎的特性。法，本身就具備審慎的特性。在深思熟慮與政治權(quán)力之間在深思熟慮與政治權(quán)力之間讀讀辯論辯論美國(guó)制憲會(huì)議記錄美國(guó)制憲會(huì)議記錄規(guī)則的魅力規(guī)則的魅力 史料史料4：在起草中兩個(gè)程序特別體現(xiàn)實(shí)用精神。一是部分表決，即達(dá)成一項(xiàng)：在起草中兩個(gè)程序特別體現(xiàn)實(shí)用精神。一是部分表決，即達(dá)成一項(xiàng)共識(shí)便記錄下來(lái)，作為整體的一部分。而不是草擬完全部法案再?gòu)?qiáng)行表決。每一共識(shí)便記錄下來(lái)，作為整體的一部分。而不是草擬完全部法案再?gòu)?qiáng)行表決。每一個(gè)條款其實(shí)都是經(jīng)常反復(fù)爭(zhēng)論而達(dá)成的一致意見(jiàn)。二是不全面規(guī)定。也就是對(duì)于個(gè)條款其實(shí)都是經(jīng)常反復(fù)爭(zhēng)論而達(dá)成的一致意見(jiàn)

12、。二是不全面規(guī)定。也就是對(duì)于爭(zhēng)議很大的內(nèi)容，盡管確有規(guī)定的必要，也暫時(shí)不規(guī)定，留待后面再對(duì)憲法補(bǔ)充。爭(zhēng)議很大的內(nèi)容，盡管確有規(guī)定的必要，也暫時(shí)不規(guī)定，留待后面再對(duì)憲法補(bǔ)充。富蘭克林意味深長(zhǎng)的說(shuō)，從沒(méi)有一部完美到每個(gè)人都能接受的最好憲法。正因?yàn)楦惶m克林意味深長(zhǎng)的說(shuō)，從沒(méi)有一部完美到每個(gè)人都能接受的最好憲法。正因?yàn)檫@兩大程序性的規(guī)定，以及后來(lái)美國(guó)憲法修正案和違憲審查制的建立，使得美國(guó)這兩大程序性的規(guī)定，以及后來(lái)美國(guó)憲法修正案和違憲審查制的建立，使得美國(guó)憲法的生命如此之長(zhǎng)。到今天，自由美國(guó)民主美國(guó)都需要到這部憲法的生命如此之長(zhǎng)。到今天，自由美國(guó)民主美國(guó)都需要到這部1787憲法之中憲法之中找尋力量。找尋力量。在深思熟慮與政治權(quán)力之間在深思熟慮與政治權(quán)力之間讀讀辯論辯論美國(guó)制憲會(huì)議記錄美國(guó)制憲會(huì)議記錄 根據(jù)本課學(xué)習(xí)的內(nèi)容，你怎樣看美國(guó)根據(jù)本課學(xué)習(xí)的內(nèi)容，你怎樣看美國(guó)1787年憲年憲法法？請(qǐng)你結(jié)合本課做講的內(nèi)容和提供的相關(guān)史料，想想？請(qǐng)你結(jié)合本課做講的內(nèi)容和提供的相關(guān)史料，想想你印象最