應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度守則_第1頁
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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度1目的和適用范圍1.1為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,依據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9006-2010),結(jié)合實際情況,特制定本制度。1.2本制度適用于生產(chǎn)經(jīng)營中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。2應(yīng)急管理原則2.1實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制,充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)的指揮作用。2.2以人為本,安全第一把保障員工的生命安全和身體健

2、康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。2.3預(yù)防為主,強(qiáng)化基礎(chǔ),快速反應(yīng)堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時,加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。居安思危,強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力,早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置。2.4科學(xué)實用應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風(fēng)險評估進(jìn)行編制;應(yīng)急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。2.5分級響應(yīng):應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應(yīng)急響應(yīng)。3

3、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)工作。3.2辦事機(jī)構(gòu)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科,負(fù)責(zé)制度起草、落實及日常管理職責(zé)。4運(yùn)行機(jī)制4.1預(yù)警各單位要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報警方式。預(yù)警級別和發(fā)布根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中可能發(fā)生安全事故的危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力,按照分級原則,將應(yīng)急級別分為兩級

4、:?級響應(yīng):發(fā)生危害特別嚴(yán)重的事故,除按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行自救外,需要企業(yè)外部、政府及社會救援機(jī)構(gòu)的介入,企業(yè)予以配合,要按規(guī)定上報上級主管部門,上級主管部門需要啟動相應(yīng)的預(yù)案,展開應(yīng)急救援工作。?級響應(yīng):發(fā)生一般事故,需要啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。主要以企業(yè)自救為主,必要時消防、公安、交警部門協(xié)助,同時向所在地應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、上級主管部門報告,上級主管單位根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援需要啟動相應(yīng)的預(yù)案。4.2應(yīng)急處置安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告本單位領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過5分鐘,同時報告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中,注意及時續(xù)報有關(guān)情況。4.2.2、先期處置事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)

5、場人員與增援的應(yīng)急救援人員在報告事故信息的同時,及時、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。安全生產(chǎn)事故,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束信息。4.3恢復(fù)與重建要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)償。對安全生產(chǎn)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“三不放過”原則進(jìn)

6、行調(diào)查評估和處理。根據(jù)事故恢復(fù)重建計劃,組織實施恢復(fù)重建工作。4.4信息的報告與發(fā)布安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生后應(yīng)及時按規(guī)定向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾?,并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。5應(yīng)急保障各單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。5.1人力資源總經(jīng)辦、財務(wù)科、安全科是應(yīng)急救援的專職隊伍和骨干力量

7、。安全科負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,要建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,動員全員有組織地參加應(yīng)急救援工作。5.2財力保障財務(wù)科負(fù)責(zé)保證所需資金。5.3物資保障安全科負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急物資的儲備及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資的及時供應(yīng),財務(wù)科要加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理。5.4醫(yī)療衛(wèi)生保障辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系就近醫(yī)院,確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。5.5交通運(yùn)輸保障辦公室負(fù)責(zé)緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保運(yùn)輸安全暢通;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救援物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。5.6人員防護(hù)要指定或建立與人員相

8、適應(yīng)的應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。6。監(jiān)督管理6.1預(yù)案演練各部門要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次,并作好演練過程的記錄。6.2培訓(xùn)教育由辦公室牽頭,安全科負(fù)責(zé)協(xié)助組織,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。6.3責(zé)任與獎懲安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作實行責(zé)任追究制。對事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體

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