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1、第三課 我國政府是人民的政府【高考考點(diǎn)】1、我國政府的主要職能 2、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則【知識(shí)梳理】考點(diǎn)一: 我國政府的主要職能1我國政府的性質(zhì)我國政府是_的政府,是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國家_機(jī)關(guān)。2我國政府的職能 職能內(nèi)容保障_和_保衛(wèi)國家的獨(dú)立與主權(quán)保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益保護(hù)國家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯保障人民民主,維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序組織_建設(shè)主要是進(jìn)行_、_組織_建設(shè)宣傳馬克思主義科學(xué)理論和科學(xué)文化知識(shí)組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)加強(qiáng)_建設(shè)加快健全基本公共服務(wù)體系,保證人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。為現(xiàn)代

2、化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境推進(jìn)_建設(shè)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境3. 建設(shè)服務(wù)型政府 政府履行基本職能,有效發(fā)揮作用,并不意味著政府_。我國正在建設(shè)_政府,其根本目的是進(jìn)一步提高政府_、_的能力和水平。注意:(1)政府具有組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能,但并不意味著政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理是以宏觀調(diào)控為主,是間接引導(dǎo),主要依靠經(jīng)濟(jì)手段、法律手段,輔之以必要的行政手段。(2)判斷某項(xiàng)活動(dòng)是不是行使政府職能,關(guān)鍵是看實(shí)施這一活動(dòng)的主體是不是政府(行政機(jī)關(guān))。黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織等均不是行政機(jī)關(guān),不能行使政府職能。

3、(3)轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府,要求深化行政審批制度改革,簡政放權(quán),但不是要弱化政府職能。我們既不能認(rèn)為“管的越多越是好政府”,也不能認(rèn)為“管的越少越是好政府”。【練一練】1、2014年,為放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件,激發(fā)社會(huì)投資活力,山東省某市政府決定在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)行“負(fù)面清單”管理模式,即列明民營資本不能投資的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè),在這個(gè)清單之外,“法無禁止即可為”。這體現(xiàn)了該市政府拓寬公民政治參與渠道 推進(jìn)自身職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率堅(jiān)持民主決策,增強(qiáng)決策透明度 履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能A B C D2、近年來,我國政府更加重視社會(huì)發(fā)展和改善民生,積極解決就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境

4、保護(hù)等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。這表明我國政府是公共權(quán)力的所有者 努力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)和監(jiān)管 堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則A B C D3、下表是某省對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)100項(xiàng)行政審批事項(xiàng)實(shí)施調(diào)整的部分內(nèi)容。這些調(diào)整旨在停止行政審批(66項(xiàng))下放行政審批(34項(xiàng))停止行政審批(66項(xiàng))下放行政審批(34項(xiàng))移動(dòng)電話本地業(yè)務(wù)資費(fèi)制定、調(diào)整審批;民辦高校招生簡章和廣告?zhèn)浒福蝗A僑華人港澳同胞捐贈(zèng)審核;技術(shù)合同認(rèn)定登記;外商投資道路交通業(yè)務(wù)立項(xiàng)審批;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站設(shè)立審批;A促進(jìn)政府職能市場(chǎng)化,建設(shè)市場(chǎng)政府 B促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)服務(wù)型政府C加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,建設(shè)責(zé)任政府 D政府自身簡

5、政放權(quán),建設(shè)廉潔政府4、2014年6月20日,教育部辦公廳關(guān)于做好社會(huì)主義核心價(jià)值觀青少年讀本學(xué)習(xí)宣傳工作的通知要求,將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育全過程,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。這一要求是由我國的國家性質(zhì)決定的 維護(hù)了公民基本的民主權(quán)利體現(xiàn)了政府組織社會(huì)主義文化建設(shè) 是提高學(xué)生思想道德素質(zhì)的需要A B C D5、民生問題是2014年政府工作的重點(diǎn),按照?;?、兜底線、促公平的要求,我國政府努力打造民生保障的安全網(wǎng)。這說明我國政府A是為人民服務(wù)的國家權(quán)力機(jī)關(guān) B堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民C以民生問題作為工作中心 D高度重視加強(qiáng)社會(huì)

6、建設(shè)【知識(shí)梳理】考點(diǎn)二: 我國政府的宗旨和政府工作的基本原則1、我國的_國家性質(zhì),決定了我國政府是為人民服務(wù)的政府。我國政府的宗旨:_。2、政府工作的基本原則(1)基本原則:_。(2)要求:堅(jiān)持_的工作態(tài)度;樹立_的工作作風(fēng);堅(jiān)持_的工作方法。注意:如何區(qū)分以上三個(gè)具體要求工作態(tài)度講的是出發(fā)點(diǎn)問題,即政府工作人員應(yīng)當(dāng)為“公”而不是為“私”, 強(qiáng)調(diào)的是“為民”,反對(duì)官僚主義。工作作風(fēng)講的是工作是否落實(shí)問題,是停留在口頭上、文件上,還是講求實(shí)效,強(qiáng)調(diào)的是“惠民”,反對(duì)形式主義。工作方法講的是怎樣開展工作的問題,包括如何決策及如何執(zhí)行,強(qiáng)調(diào)的是“靠民”,反對(duì)主觀主義。3、政府為公民求助或投訴提供的方

7、式和途徑(1)方式和途徑:開設(shè)_;設(shè)立_;推行_;建立了_、_制度。還建立了_制度,為公民求助或投訴提供了法律途徑。(2)作用和意義:有助于公民解決自己的困難,維護(hù)自身的合法權(quán)益,也有助于政府不斷改進(jìn)工作。注意:我國的國家性質(zhì)、政府性質(zhì)、政府職能、對(duì)人民負(fù)責(zé)原則之間的關(guān)系【練一練】1、右圖漫畫啟示,國家機(jī)關(guān)及其工作人員要樹立正確的政績觀 樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)發(fā)揮主觀能動(dòng)性 堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題A B C D2、中國古代的政治智慧是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分,今天仍然有著深刻啟示。下列選項(xiàng)寓意全部與我國政府的宗旨相吻合的是三軍可奪帥,匹夫不可奪志 民為貴,社稷次之,君為輕大道之行也,天下為公

8、 天行健,君子以自強(qiáng)不息A B C D3、某市政府提出“讓民意領(lǐng)跑政府”,即“干不干”讓百姓定,“干什么”讓百姓選,“怎么干”讓百姓提,“好不好”讓百姓評(píng)。“讓民意領(lǐng)跑政府”強(qiáng)調(diào)的是A政府在廣大民眾的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作 B要加強(qiáng)公民的政治參與和責(zé)任意識(shí)C政府要堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法 D政府要履行組織社會(huì)建設(shè)的職能4、2015年1月7日,國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,著力規(guī)范和改進(jìn)行政審批行為,推行“一口受理”、實(shí)行“限時(shí)辦理”、嚴(yán)格“規(guī)范辦理”、堅(jiān)持“透明辦理”、推進(jìn)“網(wǎng)上辦理”。這體現(xiàn)了政府是公共權(quán)力的所有者和社會(huì)事務(wù)的管理者堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則堅(jiān)持依法行政,自覺接受人民群眾

9、的監(jiān)督自覺履行保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能A B C D1我國政府堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的原因解答此類問題,可以從國家的性質(zhì),政府的性質(zhì)和職能,依法行政等角度去分析。具體包括:我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主;我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者;我國政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定,堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,接受人民監(jiān)督。2政府應(yīng)如何開展工作,為人民服務(wù)解答此類問題,可以從政府職能、政府宗旨和工作原則、依法行政、民主決策、接受監(jiān)督等角度分析。具體包括:切實(shí)履行好自己的職能,把該管的事

10、情真正管好;堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度,樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法;堅(jiān)持依法行政,提高行政管理水平;審慎行使權(quán)力,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策;健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系,自覺接受人民監(jiān)督。3如何解答“體現(xiàn)政府工作的原則”類試題解答體現(xiàn)類試題的基本思路是“原理材料”。因此,在回答如何體現(xiàn)政府工作的原則的試題時(shí)應(yīng)先答出政府工作的基本原則是對(duì)人民負(fù)責(zé),然后再將這一原則的具體內(nèi)容與材料結(jié)合起來進(jìn)行分析。加快職能轉(zhuǎn)變建設(shè)服務(wù)型政府材料一適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的最大看點(diǎn),是政府職能轉(zhuǎn)變所釋放的“制度紅利”。近年來,我國政府通過“不缺位、不越位、不錯(cuò)位”,實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)

11、濟(jì)的再平衡。不缺位,是指政府著力投資民生工程,緩解大眾的“后顧之憂”;不越位,是指政府告別把市場(chǎng)準(zhǔn)入大權(quán)牢牢捏在自己手中的做法,政府該做的是優(yōu)化監(jiān)管體系,及時(shí)將劣質(zhì)企業(yè)驅(qū)除出市場(chǎng);不錯(cuò)位,是指政府不與民爭利,及時(shí)做好市場(chǎng)參與者的各項(xiàng)合理的服務(wù),從而真正實(shí)現(xiàn)資源配置由市場(chǎng)起決定性作用的目標(biāo)。材料二2015年1月7日,國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,針對(duì)群眾反映較多的審批“沉疴”, 著力規(guī)范和改進(jìn)行政審批行為。明確了對(duì)審批流程進(jìn)行再造的5項(xiàng)具體措施:一是推行“一口受理”,不讓地方、企業(yè)和群眾摸不清門、跑累了腿;二是實(shí)行“限時(shí)辦理”,防止審批事項(xiàng)久拖不決;三是嚴(yán)格“規(guī)范辦理”,嚴(yán)禁擅自抬高或降低審批門檻,避免隨

12、意裁量;四是堅(jiān)持“透明辦理”,杜絕暗箱操作,給群眾一個(gè)明白;五是推進(jìn)“網(wǎng)上辦理”,盡可能讓地方、企業(yè)減少為審批奔波,切實(shí)方便群眾。命題視角(打開思維之窗!)命題角度1:結(jié)合材料一,說明我國政府正確行使職能的依據(jù)。命題角度2:結(jié)合材料二,分析說明我國政府是如何堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的。提示:(1)我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家。政府具有組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的職能。政府著力投資民生工程,緩解大眾的“后顧之憂”,努力做到“不缺位”。(2)我國政府堅(jiān)持依法行政。政府履行職能,并不意味著政府包辦一切。應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能,簡政放權(quán),建設(shè)服務(wù)型政府,進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和為人民服務(wù)的能力和水平,優(yōu)化監(jiān)管,把該管的事情管好,努力做到“不越位”。(3)我國政府是為人民服務(wù)的政府,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則。政

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