14應(yīng)急管理new

1、琿春市東方窯爐有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為了貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法要求，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范，確保安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作能迅速有效展開，最大限度地減少事故損失，保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全，結(jié)合本企業(yè)施工生產(chǎn)的實際，特制定本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。1應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)：更好的適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好的安全環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場援救工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急援救；有效地避免或降低人員

2、傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。2、應(yīng)急救援組織機構(gòu)情況本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)框架圖如下：公司應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)框架圖公司應(yīng)急總指揮總經(jīng)理公司應(yīng)急副總指揮分管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理公司安全管理體系運轉(zhuǎn)機構(gòu)安全科搶險救援組風(fēng)險評估組技術(shù)處理組后勤供應(yīng)組事故調(diào)查組善后工作組項目部應(yīng)急組3、應(yīng)急救援組織機構(gòu)的職責(zé)、分工、組成（1）應(yīng)急總指揮的職能及職責(zé)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型； 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動； 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)； 直接

3、監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動； 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全； 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織； 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動； 應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別； 通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助； 決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。（2）應(yīng)急副總指揮的職能及職責(zé)協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)； 向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議； 保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)； 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作； 組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風(fēng)險評估； 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作

4、和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)； 根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。（3）應(yīng)急安全科（處）的職能及職責(zé)負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒； 阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場； 負責(zé)現(xiàn)場車輛疏通； 維持治安秩序； 負責(zé)保護搶險人員的人身安全。（4）搶險救援組的職能及職責(zé)負責(zé)現(xiàn)場傷員救護； 記錄傷員傷情； 協(xié)助120和上級部門對傷員的搶救。（5）風(fēng)險評估組的職能和職責(zé)對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學(xué)的風(fēng)險評估； 指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生； 完善危險源的風(fēng)險評估資料信息

5、，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準確的依據(jù)； 落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施； 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用； 科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。（6）技術(shù)處理組的職能和職責(zé)根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備； 應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。（7）

6、善后工作組的職能和職責(zé)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂； 做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾； 與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作； 慰問有關(guān)傷員及家屬。（8）事故調(diào)查組的職能及職責(zé)保護事故現(xiàn)場； 對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存； 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任； 按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。 （9）后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)協(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量

7、，收集和建立并歸檔； 定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標(biāo)； 定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；（10）各項目部應(yīng)急組的職能及職責(zé)根據(jù)項目部的施工內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備。 應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮部提供科學(xué)的工程技術(shù)方案的技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。（11）項目經(jīng)理的職能及職責(zé)項目經(jīng)理對本項目的安全工作負直

8、接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)和公司安全生 產(chǎn)規(guī)章制度。 健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)和安全生產(chǎn)保證體系并領(lǐng)導(dǎo)其有效運 行。貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，確保本項目安全管理達標(biāo)。 建立健全本項目安全生產(chǎn)責(zé)任制。 組織制定本項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 督促檢查本項目的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患 保證本項目安全生產(chǎn)投入的有效實施 組織制定并實施本項目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 總結(jié)掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，定期召開安全生產(chǎn)會議總結(jié)和交流安 全生產(chǎn)經(jīng)驗。 一旦發(fā)生事故迅速組織人員進行搶救，并及時向上級有關(guān)部門 報告，組織和參加事故的調(diào)查分析并采取有效措施。（12）工地安全員

9、的職能與職責(zé)在項目部行政領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下和上級安全部門指導(dǎo)下，具體執(zhí)行項目部的安全生產(chǎn)工作；積極宣傳和認真貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度等，推動本項目的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的全面實施。 參與制定項目部的安全管理制度和安全操作規(guī)程。組織或督促對項目部員工進行安全生產(chǎn)教育并考核，對新進、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗員工及時進行三級安全教育。 深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，查處、糾正違章作業(yè)行為，組織開展安全生產(chǎn)大檢查、專項檢查、日常檢查等活動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或勞動保護問題，負責(zé)或督促安排整改，并負責(zé)檢查整改完成情況。 負責(zé)組織安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、教育工作，協(xié)助項目部安全副經(jīng)理搞好新進員工和特種作業(yè)人員的安全技術(shù)教育

10、培訓(xùn)工作；對本項目部的特種作業(yè)進行監(jiān)督管理，確保特種作業(yè)人員持證上崗。 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)，對批準的計劃項目、安全技術(shù)措施，督促有關(guān)部門按期完成。堅持“三同時”審批制度，參與新、改、擴項目或技術(shù)、工藝改造的設(shè)計和施工驗收工作；堅持“五同時”規(guī)定，督促檢查安全生產(chǎn)工作?？偨Y(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，客觀公正地提供安全評比意見。 負責(zé)項目部消防管理工作。重點是對防火要害部位、消防器材、火災(zāi)救援及演練等方面的管理。負責(zé)項目部應(yīng)急狀態(tài)下的安全 管理工作。 督促有關(guān)部門按照規(guī)定及時發(fā)放勞動保護用品、清涼飲料 和保健食品，指導(dǎo)工人正確使用勞動用品。 4、事故報告指定機構(gòu)人員、聯(lián)系電話公司的質(zhì)安科是事故報告的指定機構(gòu)，聯(lián)

11、系人：王志剛，電話：7517710質(zhì)安科接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。5、救援器材、設(shè)備、車輛等公司每年從利潤提取一定比例的費用，根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，公司的的機械設(shè)備、運輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。6、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評估預(yù)測達到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時，由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共