咸陽中藥新藥項(xiàng)目申請報(bào)告參考模板

1、泓域咨詢/咸陽中藥新藥項(xiàng)目申請報(bào)告咸陽中藥新藥項(xiàng)目申請報(bào)告xxx投資管理公司目錄第一章 總論9一、 項(xiàng)目名稱及投資人9二、 編制原則9三、 編制依據(jù)10四、 編制范圍及內(nèi)容11五、 項(xiàng)目建設(shè)背景11六、 結(jié)論分析12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性16一、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市16二、 行業(yè)上行拐點(diǎn)已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估17三、 提質(zhì)增效構(gòu)建特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系18四、 聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才18五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性20第三章 建設(shè)單位基本情況21一、 公司基本信息21二、 公司簡介21三、 公司競爭優(yōu)勢22四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)23公司合并資產(chǎn)

2、負(fù)債表主要數(shù)據(jù)23公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)24五、 核心人員介紹24六、 經(jīng)營宗旨26七、 公司發(fā)展規(guī)劃26第四章 行業(yè)發(fā)展分析32一、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強(qiáng)32二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時33第五章 項(xiàng)目選址35一、 項(xiàng)目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 提升企業(yè)創(chuàng)新能級36四、 加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)39五、 項(xiàng)目選址綜合評價41第六章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃42一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容42二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)42產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表43第七章 建筑工程說明44一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求44二、 建設(shè)方案45三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)48建筑工程投資一覽表

3、48第八章 SWOT分析說明50一、 優(yōu)勢分析（S）50二、 劣勢分析（W）51三、 機(jī)會分析（O）52四、 威脅分析（T）53第九章 運(yùn)營管理模式59一、 公司經(jīng)營宗旨59二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)59三、 各部門職責(zé)及權(quán)限60四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度63第十章 勞動安全生產(chǎn)71一、 編制依據(jù)71二、 防范措施72三、 預(yù)期效果評價78第十一章 進(jìn)度計(jì)劃方案79一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排79項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表79二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施80第十二章 技術(shù)方案81一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析81二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析84三、 質(zhì)量管理85四、 設(shè)備選型方案86主要設(shè)備購置一覽表86第十三章 原輔材料分析88一、

4、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況88二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理88第十四章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源90一、 人力資源配置90勞動定員一覽表90二、 員工技能培訓(xùn)90第十五章 項(xiàng)目投資計(jì)劃92一、 投資估算的依據(jù)和說明92二、 建設(shè)投資估算93建設(shè)投資估算表97三、 建設(shè)期利息97建設(shè)期利息估算表97固定資產(chǎn)投資估算表99四、 流動資金99流動資金估算表100五、 項(xiàng)目總投資101總投資及構(gòu)成一覽表101六、 資金籌措與投資計(jì)劃102項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表102第十六章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析104一、 經(jīng)濟(jì)評價財(cái)務(wù)測算104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費(fèi)用估算表10

5、5固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表106無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表107利潤及利潤分配表109二、 項(xiàng)目盈利能力分析109項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表111三、 償債能力分析112借款還本付息計(jì)劃表113第十七章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對措施115一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析115二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策117第十八章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析119一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)119二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍119三、 招標(biāo)要求120四、 招標(biāo)組織方式122五、 招標(biāo)信息發(fā)布122第十九章 項(xiàng)目綜合評價123第二十章 附表附錄124主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表124建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表12

6、9項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表130營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費(fèi)用估算表131利潤及利潤分配表132項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表133借款還本付息計(jì)劃表135報(bào)告說明發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國家戰(zhàn)略，政策推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國家高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺多項(xiàng)鼓勵政策。2016年2月中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）這一綱領(lǐng)性文件的出臺，標(biāo)志著發(fā)展中醫(yī)藥正式上升為國家戰(zhàn)略，明確了我國中醫(yī)藥發(fā)展的方向和工作重點(diǎn)。2017年7月首部中華人民共和國中醫(yī)藥法正式實(shí)施，為促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奠定了法律依據(jù)。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5979.92萬元，其中：建設(shè)投資4638.1

7、5萬元，占項(xiàng)目總投資的77.56%；建設(shè)期利息100.79萬元，占項(xiàng)目總投資的1.69%；流動資金1240.98萬元，占項(xiàng)目總投資的20.75%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入11600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用9630.69萬元，凈利潤1438.60萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.70%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值815.76萬元，全部投資回收期6.50年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)

8、越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 總論一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱咸陽中藥新藥項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx投資管理公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（待定）。二、 編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)

9、品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競爭力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護(hù)措施必須與主體裝置同時設(shè)計(jì)，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市

10、場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)

11、、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報(bào)告等。四、 編制范圍及內(nèi)容本報(bào)告對項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長，是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟(jì)社會的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿(mào)易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了

12、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)鏈較長，格局分散，涉及部門和就業(yè)人口眾多，附加值較高，服務(wù)人群廣泛，是我國獨(dú)特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟(jì)資源。在健康中國戰(zhàn)略和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級正如火如荼的推進(jìn)。經(jīng)過五年努力，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)增長中高速、產(chǎn)業(yè)邁向中高端、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高質(zhì)量，圍繞構(gòu)建“西部名市、絲路名都”，打造“一核心兩示范四高地”（一核心：大西安都市圈咸陽核心區(qū)；兩示范：承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)；四高地：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶開放合作高地、中華優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新高地、西部先進(jìn)制造業(yè)集聚高地、關(guān)中城市群科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化高地）。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期

13、項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約12.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xxx噸中藥新藥的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5979.92萬元，其中：建設(shè)投資4638.15萬元，占項(xiàng)目總投資的77.56%；建設(shè)期利息100.79萬元，占項(xiàng)目總投資的1.69%；流動資金1240.98萬元，占項(xiàng)目總投資的20.75%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資5979.92萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）3922.97萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，

14、本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額2056.95萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：11600.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：9630.69萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：1438.60萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16.70%。5、全部投資回收期（Pt）：6.50年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：4649.71萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項(xiàng)目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強(qiáng)，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因而項(xiàng)目是可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需

15、求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積8000.00約12.00畝1.1總建筑面積13914.201.2基底面積4560.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝370.062總投資萬元5979.922.1建設(shè)投資萬元4638.152.1.1工程費(fèi)用萬元3964.462.1.2其他費(fèi)用萬元526.542.1.3預(yù)備費(fèi)萬元147.152.2建設(shè)期利息萬元100.792.3流動資金萬元1240.983資金籌措萬元

16、5979.923.1自籌資金萬元3922.973.2銀行貸款萬元2056.954營業(yè)收入萬元11600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元9630.69""6利潤總額萬元1918.14""7凈利潤萬元1438.60""8所得稅萬元479.54""9增值稅萬元426.43""10稅金及附加萬元51.17""11納稅總額萬元957.14""12工業(yè)增加值萬元3363.14""13盈虧平衡點(diǎn)萬元4649.71產(chǎn)值14回收期年6.5015內(nèi)部收益

17、率16.70%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元815.76所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市質(zhì)量問題、不規(guī)范應(yīng)用和評價體系缺失曾讓中藥新藥研發(fā)停滯不前。過去幾年中藥新藥獲批數(shù)量較少，一是由于中藥注射劑風(fēng)險(xiǎn)事故頻出，質(zhì)量、技術(shù)和安全性問題未得到全面改善。二是由于中藥審評審批體系尚未完善，而中藥新藥研發(fā)具有創(chuàng)新難度大、作用機(jī)理和評價體系不明確、研發(fā)周期長、投資風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，使得中藥制藥企業(yè)對新藥研發(fā)持謹(jǐn)慎態(tài)度。2015年7月22日藥監(jiān)局發(fā)布文件嚴(yán)查新藥臨床數(shù)據(jù)造假，隨后新藥申報(bào)審批數(shù)量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申

18、報(bào)數(shù)量僅為28.4個，年均獲批2.0件。新的注冊分類標(biāo)準(zhǔn)指明新藥研發(fā)路徑，新藥申報(bào)數(shù)量高增。2017年10月國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見，明確支持中藥傳承和創(chuàng)新，要求建立完善符合中藥特點(diǎn)的注冊管理制度和技術(shù)評價體系，處理好保持中藥傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代藥品研發(fā)要求的關(guān)系，同時對中藥新藥指明了研發(fā)和審評方向。2020年9月國家藥監(jiān)局發(fā)布中藥注冊分類及申報(bào)資料要求，將中藥注冊分類按照中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑、同名同方藥等進(jìn)行分類，并細(xì)化申報(bào)資料要求，前三類屬于中藥新藥。新的注冊分類充分體現(xiàn)中藥研發(fā)規(guī)律，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位

19、”含量要求，不再僅以物質(zhì)基礎(chǔ)作為劃分注冊類別的依據(jù)，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)評價中藥的有效性，能更好的發(fā)揮中藥特色優(yōu)勢，滿足臨床需求。2020年中藥新藥的申報(bào)數(shù)量開始回升，2021年的申報(bào)數(shù)量創(chuàng)下近6年新高，達(dá)到54個?！叭Y(jié)合”注冊審評證據(jù)體系貼合中藥作用模式，利好院內(nèi)制劑和經(jīng)驗(yàn)方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監(jiān)局藥審中心發(fā)布基于“三結(jié)合”注冊審評證據(jù)體系下的溝通交流技術(shù)指導(dǎo)原則（征求意見稿），旨在構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中藥新藥審評體系，強(qiáng)調(diào)中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗(yàn)和臨床試驗(yàn)相結(jié)合，也進(jìn)一步優(yōu)化了基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)方、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑等具有人用經(jīng)驗(yàn)的中藥新藥審評技

20、術(shù)要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數(shù)量達(dá)到12個，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機(jī)制和效率得到明顯改善。二、 行業(yè)上行拐點(diǎn)已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國家戰(zhàn)略，近年來國家針對中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈做了連貫性的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)政策的落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制體制和服務(wù)體系的建立完善，國內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進(jìn)的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發(fā)展背景下，中醫(yī)藥行業(yè)未來成長空間巨大。2022年中醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)保和政策支持下有望迎來上行拐點(diǎn)

21、，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場擴(kuò)容和提標(biāo)提質(zhì)，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保，中藥出海正當(dāng)時，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估。三、 提質(zhì)增效構(gòu)建特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為著力點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、集聚發(fā)展，按照“544”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，打造5個千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、4個五百億級特色產(chǎn)業(yè)和4個百億級新經(jīng)濟(jì)，延伸鏈條、培育終端、打造集群，提檔升級、提速增量、提質(zhì)增效、提能增智，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)層次高端化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化，加快實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)固本增效、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增力、新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)增量，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。到2025年，全市規(guī)模

22、以上工業(yè)總產(chǎn)值突破4000億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1255億元。四、 聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（一）創(chuàng)新人才隊(duì)伍引進(jìn)培育大力引進(jìn)培育高端創(chuàng)新人才。深入推進(jìn)“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加快實(shí)施興咸人才計(jì)劃，全面建立高端人才“首席”制度，重點(diǎn)推進(jìn)咸陽市高層次人才引進(jìn)計(jì)劃和高層次人才特殊支持計(jì)劃，健全引才政策體系與體制機(jī)制，突出高精尖缺導(dǎo)向，舉辦高層次人才論壇、人才招聘會，加快集聚一批高層次科技人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、行業(yè)和企業(yè)急需緊缺人才、高技能人才等，打造人才優(yōu)先發(fā)展格局。支持企業(yè)對領(lǐng)軍人才和拔尖人才賦予更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。優(yōu)化區(qū)域人才結(jié)構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)人才向基層流動，支持各類優(yōu)秀人才服務(wù)基層。5年累計(jì)引

23、進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）200名左右，培育各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才300名左右。（二）深化人才管理體制機(jī)制深化人事管理改革。健全科研單位自主用人機(jī)制，發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、吸引和使用中的主導(dǎo)作用，賦予科研機(jī)構(gòu)和人才更大自主權(quán)。深化事業(yè)單位人事管理制度改革，建立人才編制“周轉(zhuǎn)池”，實(shí)行編制總量控制及動態(tài)管理，鼓勵支持事業(yè)單位人才合理、有效流動。（三）加強(qiáng)人才服務(wù)保障圍繞人才創(chuàng)業(yè)、興業(yè)和生活，逐步構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、行業(yè)組織為依托、重點(diǎn)企業(yè)為龍頭的全方位人才工作服務(wù)體系。推動西北人力資源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，探索推行網(wǎng)上辦理人才項(xiàng)目、開展人才評選，提高人才工作服務(wù)效率，開辟人才落戶、住房、子女就讀、家屬隨遷等

24、“綠色通道”。實(shí)施落戶人才資金扶持政策，為來咸落戶創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供政府貼息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。嚴(yán)厲打擊用人中的失信和欺詐行為，切實(shí)維護(hù)引進(jìn)人才的各項(xiàng)合法權(quán)益。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。第三章 建設(shè)單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx投資管理公司2、法定代表人：向xx3、注冊資本：770萬元4、統(tǒng)一社會信

25、用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-7-107、營業(yè)期限：2015-7-10至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事中藥新藥相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)

26、持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場開拓并進(jìn)的核

27、心團(tuán)隊(duì)公司的核心團(tuán)隊(duì)由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗(yàn)的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊(duì)促使公司形成了高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊(duì)伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營效率等多方

28、面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2604.562083.651953.42負(fù)債總額1386.521109.221039.89股東權(quán)益合計(jì)1218.04974.43913.53公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入7863.166290.535897.37營業(yè)利潤1695.591356.47127

29、1.69利潤總額1501.571201.261126.18凈利潤1126.18878.42810.85歸屬于母公司所有者的凈利潤1126.18878.42810.85五、 核心人員介紹1、向xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。2、趙xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、萬xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年

30、1月至今任公司獨(dú)立董事。4、吳xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、盧xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。6、莫x

31、x，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。7、李xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。8、吳xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 經(jīng)營宗旨公司通過整合資源，實(shí)

32、現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計(jì)劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標(biāo)目前，行業(yè)正在從粗放式擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機(jī)遇，提高市場占有率；進(jìn)一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清

33、潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進(jìn)一步完善公司內(nèi)部治理機(jī)制，按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運(yùn)行，提升運(yùn)營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計(jì)劃1、市場開拓計(jì)劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費(fèi)特點(diǎn)，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計(jì)劃如下：（1）密切跟蹤市場消費(fèi)需求的變化，建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機(jī)制，提高公司對市場變化的反應(yīng)能力； （2）進(jìn)一步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責(zé)任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性； （3）加強(qiáng)品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴(kuò)大公司知名度，

34、增加客戶及市場對迎豐品牌的認(rèn)同感； （4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場，推進(jìn)省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升公司市場占有率。2、技術(shù)開發(fā)計(jì)劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點(diǎn)圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進(jìn)行相應(yīng)的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護(hù)，切實(shí)做好知識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。為保證上述技術(shù)開發(fā)計(jì)劃的順利實(shí)施，公司將加大科研投入，強(qiáng)化研發(fā)隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計(jì)劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力

35、的人才隊(duì)伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點(diǎn)做好以下工作：（1）加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強(qiáng)與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強(qiáng)對基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動熟練程度和自動化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵機(jī)制，進(jìn)一步完善以績效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，充分調(diào)動員工的積極性。4、企業(yè)并購計(jì)劃公司將抓住行業(yè)整合機(jī)會，根據(jù)

36、自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進(jìn)收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補(bǔ)優(yōu)勢的公司，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計(jì)劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進(jìn)、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計(jì)劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步增長，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)

37、展和擴(kuò)大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設(shè)計(jì)、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。1、資金不足發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計(jì)劃能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計(jì)劃將難以如期實(shí)現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)

38、大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進(jìn)一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進(jìn)、培養(yǎng)這方面人才將對募投項(xiàng)目的順利實(shí)施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項(xiàng)目的順利實(shí)施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時，加強(qiáng)與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才，應(yīng)對經(jīng)營規(guī)模快速提升面臨的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員

39、在數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強(qiáng)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機(jī)制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進(jìn)一步完善以績效為導(dǎo)向的員工激勵與約束機(jī)制，努力營造團(tuán)結(jié)和諧的企業(yè)文化，強(qiáng)化員工對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，保持公司人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強(qiáng)年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機(jī)制，增強(qiáng)公司人才隊(duì)伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。

40、2、以市場需求為驅(qū)動，提高公司競爭能力公司將以市場為導(dǎo)向，認(rèn)真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。第四章 行業(yè)發(fā)展分析一、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強(qiáng)國家大力支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，中醫(yī)機(jī)構(gòu)財(cái)政撥款占比顯著提升。2015年中醫(yī)機(jī)構(gòu)財(cái)政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復(fù)合增速達(dá)22.34%，占全國衛(wèi)生健康部門財(cái)政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現(xiàn)了黨

41、和國家對于中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度和決心。中醫(yī)類醫(yī)院和床位建設(shè)持續(xù)較快增長，新冠疫情前診療量穩(wěn)步攀升?！笆濉逼陂g全國各省份積極推動中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加大中醫(yī)醫(yī)療資源的投入，持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)能力。2015年到2020年全國中醫(yī)類醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院，下同）數(shù)量增長38.2%達(dá)5482家，占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提升至15.5%；中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)增長40.1%至114.8萬張，占醫(yī)院總床位數(shù)比例從15.4%提升至16.1%，建設(shè)進(jìn)度較快，已達(dá)到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到0.55張”的目標(biāo)。而中醫(yī)類醫(yī)院診療人

42、次也在穩(wěn)步攀升，中醫(yī)藥服務(wù)的可得性、可及性明顯改善。中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，滲透率持續(xù)提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測，2020年中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模達(dá)到3460億元，2015-2020年年化復(fù)合增長率約25.5%，未來仍將保持快速增長。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫(yī)診療在我國醫(yī)療健康服務(wù)行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復(fù)合增長率為8.6%，占同類人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7%，已實(shí)現(xiàn)

43、中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.4人”的目標(biāo)。全國高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數(shù)從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人，年化復(fù)合增長率為8.2%，相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲備工程均在有序推進(jìn)。二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內(nèi)外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫(yī)學(xué)觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復(fù)期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術(shù)方案，在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面推廣使用。國家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“

44、三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實(shí)驗(yàn)中證實(shí)了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續(xù)在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰(zhàn)場上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出，國際認(rèn)可度顯著提高。專家學(xué)者們對中醫(yī)藥治療新冠的機(jī)理展開豐富的學(xué)術(shù)研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發(fā)布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認(rèn)可。目前，中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到全球196個國家和地區(qū)，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日，國家中醫(yī)藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛(wèi)

45、生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評價研究報(bào)告，報(bào)告用科學(xué)方法系統(tǒng)評價了中醫(yī)藥的有效性和安全性，中醫(yī)藥將進(jìn)一步融入全球抗疫工作。根據(jù)ISO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，截至2022年2月15日，ISO/TC249已發(fā)布77項(xiàng)中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)，35項(xiàng)在研標(biāo)準(zhǔn)，中醫(yī)藥正快步融入國際醫(yī)藥體系，提升國際影響力。第五章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況咸陽，陜西省轄地級市，咸陽是中國大地原點(diǎn)所在地，東鄰省會西安，西接國家級“楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”，西北與甘

46、肅接壤。轄2區(qū)2市9縣，全市總面積10196平方公里。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，咸陽市常住人口為3959842人。2020年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2204.81億元。咸陽是中國首個封建王朝“秦帝國”的都城，位于陜西省八百里秦川腹地，渭水穿南，嵕山亙北，山水俱陽，故稱咸陽。咸陽身處華夏歷史文化長河的發(fā)端，是秦漢文化的重要發(fā)祥地。境內(nèi)文物景點(diǎn)達(dá)4951處，五陵塬上漢高祖長陵、漢景帝陽陵、漢武帝茂陵、唐太宗昭陵、唐高宗和武則天合葬的乾陵等28位漢唐帝王陵寢連綿百里。咸陽孕育了中國的農(nóng)耕文明，農(nóng)業(yè)始祖后稷在此教民稼穡。咸陽是中國甲級對外開放城市、國家級歷史文化名城、全國雙擁模范城

47、市、國家衛(wèi)生城市、中國魅力城市、中國地?zé)岢恰⑷珖岩司映鞘?、首批中國?yōu)秀旅游城市、全國精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)市及中華養(yǎng)生文化名城。2017年11月，咸陽獲評第五屆全國文明城市。2018年重新確認(rèn)國家衛(wèi)生城市。到2035年，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階，大西安都市圈咸陽核心區(qū)引領(lǐng)輻射作用日趨顯現(xiàn)，發(fā)展中存在的不平衡不充分問題得到基本破解，與全國全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。三、 提升企業(yè)創(chuàng)新能級（一）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位完善技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

48、緊密結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求和突出問題，重點(diǎn)支持彩虹光電、正泰、生益科技、陜西步長等龍頭企業(yè)加大科研投入，整合創(chuàng)新資源，建立一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加強(qiáng)跨界科研協(xié)同，積極承擔(dān)國家、省重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。在新型電子顯示、智能傳感、儲能元器件、航空密封型材、紡織新材、新型建材等領(lǐng)域，攻克一批新技術(shù)、建設(shè)一批新項(xiàng)目、開發(fā)一批新產(chǎn)品，培育具有行業(yè)引領(lǐng)能力和國際競爭力的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。緊緊圍繞電子顯示、新材料、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新和服務(wù)平臺。支持企業(yè)牽頭聯(lián)合科研院所及中國西部科技創(chuàng)新

49、港、陜西中醫(yī)藥大學(xué)等高校開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)自建或與院所高校共建高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)、中試基地和成果轉(zhuǎn)化基地。（二）加大創(chuàng)新型企業(yè)培育力度積極培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，通過新興產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)、二三產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)、集群配套溢出效應(yīng)，發(fā)揮集群骨干企業(yè)創(chuàng)新示范作用，打造創(chuàng)新驅(qū)動輻射源。以引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，以提升企業(yè)創(chuàng)新能力為核心，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，制定實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動計(jì)劃，突出高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育，加快培育一批具有核心專利、自主知識產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)市場競爭力的科技型企業(yè)，組織實(shí)施一批重大、共性、核心技術(shù)攻關(guān)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能?！笆奈濉逼陂g

50、，每年培育高新技術(shù)企業(yè)20戶，培育科技型中小企業(yè)200戶。通過完善金融支持創(chuàng)新體系，引導(dǎo)全社會力量加大科技成果轉(zhuǎn)化投入，引導(dǎo)更多金融資源支持早中期創(chuàng)新型企業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財(cái)政資金放大效應(yīng)。推動落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)及研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策，增強(qiáng)其持續(xù)創(chuàng)新能力和市場競爭力。到2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超過380億元，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到12.5%；全市科技創(chuàng)新水平綜合指數(shù)達(dá)50%以上。（三）加快培育科技創(chuàng)新項(xiàng)目以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略為主軸，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，培育重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，加快實(shí)施重大科技項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、產(chǎn)品

51、高價值化。通過分類指導(dǎo)、分層培育、動態(tài)管理，形成創(chuàng)新型龍頭企業(yè)帶動、高新技術(shù)企業(yè)支撐、科技小巨人企業(yè)快速成長、科技型中小企業(yè)高度聚集的創(chuàng)新型企業(yè)集群。通過項(xiàng)目的鏈條化設(shè)計(jì)和組織實(shí)施，支持企業(yè)重點(diǎn)攻克電子顯示、新能源汽車、新材料、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域50項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)100個具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的產(chǎn)品，壯大200個技術(shù)水平高、帶動性強(qiáng)的科技型企業(yè)和15個科技示范基地。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大科技項(xiàng)目，加強(qiáng)要素保障，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游開展協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化并推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高技術(shù)方向邁進(jìn)。支持企業(yè)和高校院所積極爭取國家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加速科技產(chǎn)

52、業(yè)化進(jìn)程。到2025年，累計(jì)實(shí)施800個科技創(chuàng)新項(xiàng)目。（四）增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展新技術(shù)賦能全面加快新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極應(yīng)對信息技術(shù)未來發(fā)展趨勢。支持企業(yè)著力將5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的前沿技術(shù)和業(yè)態(tài)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全周期，建設(shè)智能數(shù)字化車間和智能工廠，提升生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品營銷及服務(wù)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制、資源配置及智能決策水平。加快建立企業(yè)產(chǎn)品全生命周期可追溯數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)，拉伸企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)鏈條，為企業(yè)生產(chǎn)組織、優(yōu)化升級、售后服務(wù)、回收再造提供數(shù)據(jù)決策支撐，推進(jìn)全市制造業(yè)向服務(wù)型制造業(yè)高級形態(tài)演化。大力培育高價值發(fā)明專利，加快打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、

53、管理、服務(wù)全鏈條，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政執(zhí)法，健全仲裁、調(diào)解、公證和維權(quán)援助體系，健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)。到2025年，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到4件。四、 加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)強(qiáng)化創(chuàng)新資源匯聚，積極打造驅(qū)動創(chuàng)新高地。圍繞電子顯示、裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)和新興產(chǎn)業(yè)，匯聚整合域內(nèi)外高端創(chuàng)新資源，把產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺、重大技術(shù)創(chuàng)新平臺、重要的企業(yè)研發(fā)平臺形成系統(tǒng)布局，打造區(qū)域發(fā)展創(chuàng)新源。培育壯大省級以上工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、院士（博士）工作站等創(chuàng)新平臺，力爭1-2家工程實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入國家級行列，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，

54、充分發(fā)揮科技創(chuàng)新源頭作用。發(fā)展壯大一批眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、大學(xué)科技園、“雙創(chuàng)”示范基地等發(fā)展導(dǎo)向性“雙創(chuàng)”平臺，推動駐咸高校院所、大型企業(yè)和科技園區(qū)依托自有科技和辦公場所創(chuàng)辦眾創(chuàng)空間或科技企業(yè)孵化器，開展科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)。充分利用中國西部科技創(chuàng)新港優(yōu)勢資源，打造環(huán)高?！半p創(chuàng)”生態(tài)圈，推動研發(fā)成果在高新區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園等附近園區(qū)就近就快轉(zhuǎn)化利用，推進(jìn)西部（咸陽）創(chuàng)業(yè)灣項(xiàng)目和大西安長江青年城項(xiàng)目建設(shè)。建成省級以上科技企業(yè)孵化器3家以上，支持各縣市區(qū)建立各類“雙創(chuàng)”平臺，支持興平市工業(yè)園區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)板塊創(chuàng)建省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和軍民融合示范基地。到2025年，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心50個。力爭各類市級

55、“雙創(chuàng)”平臺覆蓋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，形成專業(yè)的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系。積極發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等新型創(chuàng)新主體，推動投入主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場化、用人機(jī)制靈活化。招引和培育一批面向行業(yè)和中小企業(yè)服務(wù)的專業(yè)性技術(shù)服務(wù)平臺。完善金融支持創(chuàng)新體系，鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技保險(xiǎn)等科技金融產(chǎn)品，探索開展科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)。加快建設(shè)綜合金融服務(wù)平臺，促進(jìn)中小微企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)零距離對接。打造咸陽市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村和諧發(fā)展、農(nóng)民共同富裕提供科技支撐。到2025年底，建成10個農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、10個縣域試驗(yàn)示范站、20個星創(chuàng)天地、科技示范村鎮(zhèn)各5個。五、

56、 項(xiàng)目選址綜合評價項(xiàng)目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第六章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積8000.00（折合約12.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積13914.20。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸中藥新藥，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入11600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供