平安校園的一道堅實長城

1、平安校園的一道堅實長城 中小學“駐扎式”警校合作模式初探時下的中國大地，絕大多數(shù)的家庭都是獨生子女，孩子的安全問題，牽動著每個孩子的父母的心，甚至牽動者孩子的祖父母和外祖父母的心。孩子的生命健康狀況如何，會直接影響到父母及長輩們的身心健康及工作狀態(tài)，甚至在一定程度上影響到社會的和諧和穩(wěn)定。近些年來，校園安全事件頻發(fā)，這已經(jīng)引起了全社會的廣泛關注。2004年3月22日，中共中央國務院頒布了中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見中要求:一方面是“著力構(gòu)建加強和改進德育工作的有效機制。進一步明確中小學校長在學校德育工作中的領導責任，校長要主持制定切實可行的德育實施方案，通過

2、課內(nèi)外、校內(nèi)外各種途徑，發(fā)揮學校主渠道作用，真正落實育人為本、德育為首、注重實效的要求。”另一方面是“加強學生安全教育。開展平安校園創(chuàng)建活動，重點搞好校園及周邊治安環(huán)境的綜合治理，切實解決校園周邊網(wǎng)吧違規(guī)吸引、接受學生，擺攤設點違法經(jīng)營，各種車輛亂停亂靠，社會流氓滋擾等影響學生安全的問題。各地要積極探索派出教師到社區(qū)，以社區(qū)管理為抓手，共同做好校園周邊安全建設工作。”再一方面是“學校要主動注視校園周邊網(wǎng)絡環(huán)境，協(xié)助有關部門開展網(wǎng)吧專項整治工作，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境?！泵鎸θ找嫱癸@的中小學生安全問題，家庭、學校、社會和學生自身都應該共同努力，連成一體，才能確保學生的安全，而學校又是學生

3、活動最頻繁的地方，搞好學生的安全工作，才能確保學生的健康成長。我校地處城郊結(jié)合部，生源復雜，學校周邊環(huán)境長期以來都處于無人管的狀態(tài)，打架、斗毆、黑網(wǎng)吧、賭博室、黃色音像制品、亂擺亂賣等現(xiàn)象隨處可見。在目前社會狀況下，一些社會無業(yè)人員或低收入群體，他們敵視社會，往往將自己對社會的不滿發(fā)泄在缺乏自我保護能力的青少年身上，青少年學生被侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響學校正常的教育教學秩序和學生的身心健康，這就給我們提出了這樣兩個很嚴峻的問題：如何遏制侵害源？如何做好安全管理，辦人民滿意的學校？ 解決這些問題我校的做法是：借助學校法制副校長以及警民共建單位的力量做好學校安全教育管理工作。1. 與南寧

4、市巡警三大隊合作，共建“安全文明校園”。學校與南寧市巡警三大隊合作，設立南寧市第一間校園“青少年維權警務室”；2.設立青少年維權信箱，以便隨時了解學生被侵害的情況，及時為學生維權；    3.發(fā)給每位學生一張維權聯(lián)系卡，上面注有巡警網(wǎng)絡QQ電子信箱、維權電話、警官姓名等信息，便于師生隨時向巡警反映情況，使巡警能在第一時間內(nèi)幫助學生解決被侵權問題；4.每學期舉辦12次對全體師生的安全教育培訓講座或演練，不斷提高師生的維權意識和自我保護的能力；5.利用晨會、班會、思想品德課等對學生進行法制宣傳教育和維權方法的教育；6.進行學校周邊環(huán)境的治理，確保校園周邊環(huán)境

5、的安全和穩(wěn)定，為師生創(chuàng)建一個良好的學習和工作的環(huán)境。現(xiàn)階段存在的主要問題有：第一，部分學生缺乏自我保護意識和能力，遇到被侵害時往往束手無策，又不敢向?qū)W校反映。  第二，部分學生缺乏辨別是非的能力，無法抵御各種不良誘惑，喜歡追求刺激，尋求快感。  第三，社會上的一些人為了謀求暴利，不斷把手伸向涉世未深的青少年，把他們當成其賺錢的主要對象。第四，不少家長疏于對孩子的教育和監(jiān)管，不配合學校教育，使得孩子放任自流。第五，學校的教育雖然在一定程度和范圍內(nèi)產(chǎn)生作用，但仍顯得缺乏力量。第六，學生對穿制服的巡警，向來都有一種敬畏感，既崇敬警察的威嚴，又害怕做壞事被巡警抓起來，于是，見到巡警

6、時，行為都會有所收斂，否則可能就無拘無束，我行我素。第七，社會上一些閑散青年經(jīng)常在學校周邊閑逛，伺機對一些青少年進行勒索、搶奪等。第八，一些學生結(jié)交了一些社會上的不良少年，經(jīng)常做些欺負個別同學的行為。第九，社會上一些不明身份的人經(jīng)常忽視學校門衛(wèi)的勸阻，硬闖入學校搗亂。 第十，學校因缺乏資金，難以聘請到訓練有數(shù)的保安來維持校園內(nèi)外的安全?；谏鲜鲞@些問題，都是目前類似我們這種城郊結(jié)合學校普遍存在的問題，亟待我們設法去解決。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，我國有不少學校都實施過“警校合作的德育模式”，但作為一種“駐扎式”的學校的長效德育教育及管理機制，目前仍沒有先例。因此，我校采取這樣的模式，為確保

7、學生健康成長和學校及學校周邊環(huán)境的安全穩(wěn)定，具有創(chuàng)新性和深遠的現(xiàn)實意義。根據(jù)南寧市綜治委制定的關于整治校園及校園周邊治安環(huán)境的方案（2001年6月4日南辦發(fā)200151號）第二部分“整治的重點”的要求：一、 是嚴厲打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全、危害校園治安秩序的違法犯罪分子，鏟除校內(nèi)外相互勾結(jié)的各種幫派團伙組織。二、是整治校園周邊（學校200米內(nèi)）的“三室二廳一吧”（電子游戲室、桌球室、錄像室、歌舞廳、卡拉OK廳、網(wǎng)吧）和其它不健康的娛樂場所。三、是清理整治校園及其周邊違章建筑、亂擺亂賣流動攤點、違規(guī)經(jīng)營的商業(yè)網(wǎng)點。四、是清理整頓校園周邊出租屋和學生在校外租房屋。五、是協(xié)調(diào)解決校村、校廠、校校之

8、間土地糾紛，消除校園周邊的治安隱患。 六、是整治校園內(nèi)部的治安秩序，規(guī)范管理。我校進行“駐扎式”警校合作模式，符合一、二、三、六這幾個“整治的重點”的要求。目的是實現(xiàn)“建立多方配合、齊抓共管的工作機制，集中整治校園內(nèi)外治安秩序，消除學校不安定因素。完善校園內(nèi)部治安管理，深化校園安全創(chuàng)建活動，為教書育人提供良好的校園及周邊環(huán)境”的目標。根據(jù)中華人民共和國未成年人保護法第六條的規(guī)定：“保護未成年人，是國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護人和其他成年公民的共同責任。”該模式從學校保護和社會保護方面著手，探究出一種新型的“警校合作”模式，有利于達到保

9、護未成年人人身安全及健康成長的目標，有利于構(gòu)建和諧社會。什么是“駐扎式”？“駐扎式”是指在學校設立一間“警務室”，每天都有警察利用非工作時間不定時到此辦事，查看學生投訴和舉報的材料，與學生及家長溝通交流，為被侵權的學生維護其合法權益，上下學時在校門周圍巡邏，開通隨時聯(lián)系電話和電子QQ聯(lián)系方式，每月開設一次專題講座或舉辦一次專題活動等?！榜v扎式”警校合作的意義：第一，保護未成年人的健康成長是全社會的共同責任。第二，在中小學實施警校合作，巡警經(jīng)常性地直接參與學校的教育和管理，這種新型德育及管理模式的研究，為創(chuàng)設平安校園，做了有益的嘗試。對學校來說，警校合作并不新鮮，早已有之，但以往的警校合作多局限于在上學和放學時送學生橫穿馬路及警察或到校進行一些有關交通安全知識、法律知識及自我保護知識的講座，象我校創(chuàng)設的這種常規(guī)性的“駐扎式”的天天合作、時時合作，并隨時與師生溝通交流，為學生維權的做法則是全新的，沒有任何套路可依