貴州威寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策

1、威黨辦發(fā)2011183號(hào)中共威寧自治縣委辦公室 威寧自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)威寧自治縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策的通 知縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣直有關(guān)工作部門： 威寧自治縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策已經(jīng)5月13日縣長(zhǎng)辦公會(huì)議研究并報(bào)6月19日縣委常委會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。2011年7月15日 主題詞：產(chǎn)業(yè)園區(qū) 招商引資 優(yōu)惠政策 通知 中共威寧自治縣委辦公室 2011年7月15日印 共印10份威寧自治縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠辦法（試行）為全力推進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，提高辦事效率，拓寬發(fā)展空間，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資和固定資產(chǎn)的大

2、發(fā)展、大跨越，實(shí)現(xiàn)威寧縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)和投資者雙贏，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快地發(fā)展。根據(jù)中華人民共和國(guó)稅收征收管理辦法、貴州省土地管理?xiàng)l例、威寧縣非公經(jīng)濟(jì)保護(hù)條例，結(jié)合威寧縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)）的實(shí)際情況，特制定本優(yōu)惠辦法。一、園區(qū)準(zhǔn)入條件作為我縣的重要產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，入駐園區(qū)的企業(yè)必須符合我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向，具備必要的投資規(guī)模和投資強(qiáng)度。1、園區(qū)重點(diǎn)吸納和承接以下產(chǎn)業(yè)： 礦產(chǎn)品精加工、農(nóng)特產(chǎn)品深加工、生物制藥及中藥材深加工、裝備機(jī)械制造、新型建材、物流配送、其他符合我縣資源稟賦的中東部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。2、原則上入駐園區(qū)的企業(yè)須達(dá)到1000萬元以上投資規(guī)模，外資須達(dá)到100萬美元以上，每畝土地的

3、投資強(qiáng)度原則上不低于200萬元。3、畢節(jié)籍外出發(fā)展人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，經(jīng)管委會(huì)審查同意，可入駐我縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園，在廠房、土地、貸款貼息等方面享受優(yōu)惠扶持。二、土地措施1、凡入駐園區(qū)的企業(yè)，本著“科學(xué)、合理、節(jié)約”的原則優(yōu)先保證用地指標(biāo)，企業(yè)依照相關(guān)規(guī)定，依法取得土地使用權(quán)。2、園區(qū)內(nèi)的土地可采取出讓、出租、土地使用權(quán)作價(jià)入股的方式供地。3、對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)約用地工業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)用地原則上按所在地土地等級(jí)相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)最低地價(jià)確定土地出讓底價(jià)。4、對(duì)總投資超過5000萬元或?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)有明顯帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)利用威寧本地農(nóng)特產(chǎn)品為原料的地級(jí)以上龍頭企業(yè)，對(duì)經(jīng)省級(jí)以上部門認(rèn)定的

4、高新企業(yè)在確定工業(yè)用地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于土地所在地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的10%到50%執(zhí)行。5、對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，總投資超一億元的企業(yè)，在土地出讓上可按“一事一議、一企一策”的原則確定地價(jià)。6、地方財(cái)政投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)出的工業(yè)用地或標(biāo)準(zhǔn)廠房可以租賃形式出租給入園企業(yè)。租金原則上按10年收回投資成本折算。7、鼓勵(lì)投資商參與園區(qū)連片開發(fā)建設(shè)，賦予開發(fā)商對(duì)園區(qū)土地的連片開發(fā)建設(shè)權(quán)。按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃，開發(fā)商依法取得土地使用權(quán)后，投資園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，可依法出租、轉(zhuǎn)讓開發(fā)的工業(yè)用地或廠房。8、對(duì)投資園區(qū)的項(xiàng)目，使用經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)有土地，可采取土地使用權(quán)作價(jià)入股的方式供地，土地

5、作價(jià)部份及其收益作為國(guó)家股本金注入企業(yè)，其所產(chǎn)生的收益自企業(yè)投產(chǎn)之日起五年內(nèi)全額用于擴(kuò)大企業(yè)注冊(cè)資本，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。9、入園企業(yè)在獲得工業(yè)用地的同時(shí)，其項(xiàng)目所需的行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地可以占項(xiàng)目用地面積的7%。10、入園企業(yè)依法取得土地使用權(quán)，工業(yè)用地最長(zhǎng)期限50年，其它用地按規(guī)定執(zhí)行。期滿后可依法申請(qǐng)延長(zhǎng)。入園企業(yè)從依法取得土地使用權(quán)之日起，有下列情況之一的，由縣人民政府依法收回土地使用權(quán)重新安排使用，并對(duì)其已投入的部份不予補(bǔ)償。（一）閑置兩年未按批準(zhǔn)用途開工建設(shè)的；（二）未經(jīng)批準(zhǔn)改變土地用途的；（三）依據(jù)項(xiàng)目，投資規(guī)模大小，在約定建設(shè)期限內(nèi)未建成經(jīng)營(yíng)的。二、財(cái)稅、規(guī)費(fèi)優(yōu)惠措施1、入園企

6、業(yè)投資額在1000萬元人民幣以上的，自工商登記之日起，三年內(nèi)縣財(cái)政按企業(yè)繳納的增值稅和所得稅形成的地方財(cái)力留成部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展。2、從事農(nóng)特產(chǎn)品深加工，投資總額在500萬元人民幣以上的生產(chǎn)型企業(yè)，投產(chǎn)后五年內(nèi)由縣財(cái)政按企業(yè)繳納的增值稅形成的地方財(cái)力留成部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。所得稅執(zhí)行“獎(jiǎng)勵(lì)五年”政策，即前三年由縣財(cái)政按企業(yè)繳納的所得稅形成的地方財(cái)力留成部分的100%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，后三年由縣財(cái)政按企業(yè)繳納的所得稅形成的地方財(cái)力留成部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，用于支持企業(yè)的發(fā)展。3、投資醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、體育等公益性事業(yè)的入園企業(yè)，自工商登記日起，三年內(nèi)由縣財(cái)政按其所繳納

7、營(yíng)業(yè)稅、所得稅形成的地方財(cái)力留成部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，用于改善企業(yè)的公共設(shè)施。4、在園內(nèi)新建的連鎖超市、物流配送中心、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等投入使用后執(zhí)行“獎(jiǎng)勵(lì)五年”政策，即前三年由縣財(cái)政按企業(yè)繳納的所得稅形成的地方財(cái)力留成部分的100%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，后兩年由縣財(cái)政按企業(yè)繳納的所得稅形成的地方財(cái)力留成部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，用于支持企業(yè)的發(fā)展。5、在園區(qū)內(nèi)投資建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房以租賃方式經(jīng)營(yíng)的，自工商登記起，五年內(nèi)由縣財(cái)政按企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅和所得稅形成的地方財(cái)力留成部分的40%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，用于改善企業(yè)的服務(wù)設(shè)施。6、入園企業(yè)繳納的政府各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金收費(fèi)及其它配套收費(fèi)凡屬縣級(jí)權(quán)限的先征后返

8、，國(guó)家、省和縣明確規(guī)定不能免除的按最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三、入園待遇1、入駐園區(qū)企業(yè)均享受“五通一平”（水、電、路、通訊、有線電視和土地平整）條件。2、縣財(cái)政每年按上年度財(cái)政總收入的2%預(yù)算工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，專項(xiàng)重點(diǎn)用于支持工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、專業(yè)化發(fā)展和改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境。工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金實(shí)行年初預(yù)算，年底決算，專戶管理，滾動(dòng)使用。3、建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園，為返鄉(xiāng)全額投資建廠創(chuàng)業(yè)的人士搭建發(fā)展平臺(tái)，降低創(chuàng)業(yè)成本。由園區(qū)管委會(huì)新建標(biāo)準(zhǔn)廠房提供給入園的中小工業(yè)企業(yè)，免收兩年廠房租金（水、電、物管費(fèi)用除外），同時(shí)優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家和省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持。幫助協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的企業(yè)優(yōu)先安排貸款和融

9、資擔(dān)保，并用工業(yè)發(fā)展資金予以貼息。4、投資者可用國(guó)際上通用的各種方式投資，投資規(guī)模需在500萬元以上，不限持股比例（除國(guó)家有特殊規(guī)定的外），不限產(chǎn)品的內(nèi)外銷比例。5、縣外投資的企業(yè)，以政策待遇、融資渠道和信用擔(dān)保、成果鑒定與獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)服務(wù)等方面享受與我縣企業(yè)同等待遇，并在同等條件下適用于本縣企業(yè)的所有鼓勵(lì)發(fā)展政策。投資者興辦企業(yè)，在企業(yè)管理、產(chǎn)品定價(jià)、用工分配、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面有權(quán)自主決定。6、縣外投資者在戶籍管理、子女入托入學(xué)，職稱評(píng)聘等方面享有與縣內(nèi)居民同等待遇。四、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)措施1、鼓勵(lì)入園企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，一次性給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。2、鼓勵(lì)入園企業(yè)設(shè)立科研

10、機(jī)構(gòu)，對(duì)新設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)一次性給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)分別通過國(guó)家、省認(rèn)可的企業(yè)技術(shù)中心，一次性分別給予30萬元、15萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。3、優(yōu)先組織入園企業(yè)申報(bào)科技成果，對(duì)獲得地級(jí)及其以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，縣級(jí)再給予同等數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。4、鼓勵(lì)入園企業(yè)開發(fā)自主創(chuàng)新，對(duì)獲得發(fā)明專利和實(shí)用新型專利授權(quán)的，分別一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、1萬元；對(duì)獲得中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)的，一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)的，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。五、投資服務(wù)保障1、園區(qū)管委會(huì)及縣屬相關(guān)職能部門對(duì)入園企業(yè)或項(xiàng)目實(shí)行一條龍服務(wù)。入園企業(yè)在開辦、建設(shè)期間需辦理的各種證照、許可文件，由管委會(huì)統(tǒng)一協(xié)助辦理，定時(shí)間、

11、定人員、定責(zé)任提供全程協(xié)調(diào)服務(wù)并免收相關(guān)代理費(fèi)。2、各部門、各單位要主動(dòng)為入園企業(yè)提供服務(wù)，按要求及時(shí)劃轉(zhuǎn)工作人員和行政審批事項(xiàng)進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)行“一站式”辦公、一條龍服務(wù)和統(tǒng)一受理、限時(shí)辦理的制度。行政審批手續(xù)實(shí)行網(wǎng)上預(yù)審，企業(yè)者的申報(bào)材料可從遠(yuǎn)程系統(tǒng)上傳到政務(wù)服務(wù)中心辦事窗口，根據(jù)審批人員意見將申報(bào)資料備齊后進(jìn)行一次性受理。建立電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行全程監(jiān)控。3、對(duì)投符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的入園項(xiàng)目，優(yōu)先批準(zhǔn)立項(xiàng)，優(yōu)先安排用地，優(yōu)先注冊(cè)登記，優(yōu)先供水、電，優(yōu)先選擇勞務(wù)人才。投資者建設(shè)和生產(chǎn)所需的水、電、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和配套的金融、保險(xiǎn)、勞動(dòng)用工等社會(huì)服務(wù)方面，有關(guān)部門

12、要充分保障，不得隨意終止或暫停服務(wù)。4、行政執(zhí)法部門和司法部門依法保障入園企業(yè)的合法權(quán)益。除行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)外，未經(jīng)管委會(huì)同意，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入園區(qū)對(duì)入園企業(yè)進(jìn)行檢查。未依法進(jìn)行的檢查，園區(qū)企業(yè)有權(quán)拒絕。禁止在園區(qū)內(nèi)攔贊助、搞攤派。對(duì)拒不執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本縣政策的單位或個(gè)人，給客商投資造成阻礙或損害利益的，任何單位或個(gè)人均可向外商投訴中心、紀(jì)檢監(jiān)察部門、執(zhí)法監(jiān)督部門舉報(bào)。5、對(duì)一次性固定資產(chǎn)投資在1億元以上的企業(yè)、世界500強(qiáng)、全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)在我縣投資新辦項(xiàng)目可按“特事特辦”、“一事一議”的原則研究確定優(yōu)惠政策，并組織專門班子為其協(xié)調(diào)服務(wù)。6、實(shí)行招商引資重點(diǎn)企

13、業(yè)掛牌保護(hù)制度。年納稅額在100萬元至500萬元的企業(yè)列為縣招商引資重點(diǎn)企業(yè)；年納稅額在500萬元人民幣以上的企業(yè)，上報(bào)列為地區(qū)招商引資重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)招商引資重點(diǎn)企業(yè)按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，聯(lián)系并掛牌保護(hù)制度，任何部門和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定到企業(yè)進(jìn)行檢查，不得隨意進(jìn)行評(píng)比，違者由監(jiān)察部門按照“三亂”行為予以嚴(yán)肅查處。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)先告知并提出整改要求、整改標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)給予充足的整改時(shí)間。7、入園企業(yè)凡符合國(guó)家政策和相關(guān)法規(guī)的金融服務(wù)需求，縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)須積極、快捷、優(yōu)質(zhì)的為其提供服務(wù)。鼓勵(lì)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)入園企業(yè)提供信貸資金支持，對(duì)積極參與和大力支持園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)，政府將在財(cái)政存款和優(yōu)質(zhì)信貸項(xiàng)目推薦等方面給予傾斜。8、對(duì)來園區(qū)投資或進(jìn)行