河池中藥新藥項目建議書（模板）

1、泓域咨詢/河池中藥新藥項目建議書報告說明中醫(yī)藥作為我國獨特的資源，具有重要的經(jīng)濟社會價值。中醫(yī)藥是我國獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游的道地藥材，能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力農(nóng)民增收脫貧、促進資源和環(huán)境保護。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢如下：在“治未病”中發(fā)揮主導作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點干預治療的獨有優(yōu)勢，因其“簡便驗廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛的治病和養(yǎng)生保健手段。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資12889.40萬元，其中：建設投資9902.19萬元

2、，占項目總投資的76.82%；建設期利息241.67萬元，占項目總投資的1.87%；流動資金2745.54萬元，占項目總投資的21.30%。項目正常運營每年營業(yè)收入26400.00萬元，綜合總成本費用22338.51萬元，凈利潤2959.00萬元，財務內(nèi)部收益率15.26%，財務凈現(xiàn)值2179.34萬元，全部投資回收期6.69年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。項目產(chǎn)品應用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息

3、，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 市場預測8一、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市8二、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前9三、 行業(yè)上行拐點已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估10第二章 背景及必要性11一、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學體系和貿(mào)易體系11二、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務能力增強12三、 健全科技創(chuàng)新體制機制13四、 加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級發(fā)展14第三章 項目概述16一、 項目名稱及建設性質(zhì)16二、 項目承辦單位16三、 項目定位及建設理由17四、 報告編制說明20五、 項目

4、建設選址22六、 項目生產(chǎn)規(guī)模22七、 建筑物建設規(guī)模22八、 環(huán)境影響23九、 項目總投資及資金構(gòu)成23十、 資金籌措方案23十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標24十二、 項目建設進度規(guī)劃24主要經(jīng)濟指標一覽表25第四章 項目選址27一、 項目選址原則27二、 建設區(qū)基本情況27三、 強化創(chuàng)新主體培育29四、 大力引進和培育創(chuàng)新人才30五、 項目選址綜合評價30第五章 建設方案與產(chǎn)品規(guī)劃31一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容31二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)31產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表31第六章 運營模式33一、 公司經(jīng)營宗旨33二、 公司的目標、主要職責33三、 各部門職責及權(quán)限34四、 財務會計制度38

5、第七章 法人治理41一、 股東權(quán)利及義務41二、 董事43三、 高級管理人員47四、 監(jiān)事50第八章 工藝技術(shù)設計及設備選型方案52一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析52二、 項目技術(shù)工藝分析55三、 質(zhì)量管理56四、 設備選型方案57主要設備購置一覽表58第九章 原材料及成品管理59一、 項目建設期原輔材料供應情況59二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理59第十章 勞動安全生產(chǎn)60一、 編制依據(jù)60二、 防范措施63三、 預期效果評價67第十一章 節(jié)能分析68一、 項目節(jié)能概述68二、 能源消費種類和數(shù)量分析69能耗分析一覽表69三、 項目節(jié)能措施70四、 節(jié)能綜合評價71第十二章 投資方案73一、

6、投資估算的依據(jù)和說明73二、 建設投資估算74建設投資估算表76三、 建設期利息76建設期利息估算表76四、 流動資金78流動資金估算表78五、 總投資79總投資及構(gòu)成一覽表79六、 資金籌措與投資計劃80項目投資計劃與資金籌措一覽表81第十三章 經(jīng)濟效益評價82一、 基本假設及基礎參數(shù)選取82二、 經(jīng)濟評價財務測算82營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表82綜合總成本費用估算表84利潤及利潤分配表86三、 項目盈利能力分析87項目投資現(xiàn)金流量表88四、 財務生存能力分析90五、 償債能力分析90借款還本付息計劃表91六、 經(jīng)濟評價結(jié)論92第十四章 項目風險評估93一、 項目風險分析93二、 項

7、目風險對策95第十五章 項目招標方案98一、 項目招標依據(jù)98二、 項目招標范圍98三、 招標要求98四、 招標組織方式100五、 招標信息發(fā)布104第十六章 項目綜合評價105第十七章 補充表格107建設投資估算表107建設期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表108流動資金估算表109總投資及構(gòu)成一覽表110項目投資計劃與資金籌措一覽表111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表113固定資產(chǎn)折舊費估算表114無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表115利潤及利潤分配表115項目投資現(xiàn)金流量表116第一章 市場預測一、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市質(zhì)量問題、不規(guī)

8、范應用和評價體系缺失曾讓中藥新藥研發(fā)停滯不前。過去幾年中藥新藥獲批數(shù)量較少，一是由于中藥注射劑風險事故頻出，質(zhì)量、技術(shù)和安全性問題未得到全面改善。二是由于中藥審評審批體系尚未完善，而中藥新藥研發(fā)具有創(chuàng)新難度大、作用機理和評價體系不明確、研發(fā)周期長、投資風險大等特點，使得中藥制藥企業(yè)對新藥研發(fā)持謹慎態(tài)度。2015年7月22日藥監(jiān)局發(fā)布文件嚴查新藥臨床數(shù)據(jù)造假，隨后新藥申報審批數(shù)量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報數(shù)量僅為28.4個，年均獲批2.0件。新的注冊分類標準指明新藥研發(fā)路徑，新藥申報數(shù)量高增。2017年10月國務院印發(fā)關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療

9、器械創(chuàng)新的意見，明確支持中藥傳承和創(chuàng)新，要求建立完善符合中藥特點的注冊管理制度和技術(shù)評價體系，處理好保持中藥傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代藥品研發(fā)要求的關(guān)系，同時對中藥新藥指明了研發(fā)和審評方向。2020年9月國家藥監(jiān)局發(fā)布中藥注冊分類及申報資料要求，將中藥注冊分類按照中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復方制劑、同名同方藥等進行分類，并細化申報資料要求，前三類屬于中藥新藥。新的注冊分類充分體現(xiàn)中藥研發(fā)規(guī)律，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質(zhì)基礎作為劃分注冊類別的依據(jù)，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實踐經(jīng)驗評價中藥的有效性，能更好的發(fā)揮中藥特色優(yōu)勢，滿足臨床需求。20

10、20年中藥新藥的申報數(shù)量開始回升，2021年的申報數(shù)量創(chuàng)下近6年新高，達到54個。“三結(jié)合”注冊審評證據(jù)體系貼合中藥作用模式，利好院內(nèi)制劑和經(jīng)驗方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監(jiān)局藥審中心發(fā)布基于“三結(jié)合”注冊審評證據(jù)體系下的溝通交流技術(shù)指導原則（征求意見稿），旨在構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點的中藥新藥審評體系，強調(diào)中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗和臨床試驗相結(jié)合，也進一步優(yōu)化了基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)方、醫(yī)療機構(gòu)制劑等具有人用經(jīng)驗的中藥新藥審評技術(shù)要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數(shù)量達到12個，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機制和效率得到明顯改善。二、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前

11、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長，是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟社會的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿(mào)易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)鏈較長，格局分散，涉及部門和就業(yè)人口眾多，附加值較高，服務人群廣泛，是我國獨特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟資源。在健康中國戰(zhàn)略和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的目標下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級正如火如荼的推進。國家鼓勵政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，從頂層設計到落地執(zhí)行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，對行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標準和制度體系，并出臺了相應的扶持鼓勵政策，連貫性和支持力度空前：

12、強調(diào)中西醫(yī)并重，扶持與規(guī)范并舉，傳承與創(chuàng)新并進，建立健全服務體系和管理體制機制，從而推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三、 行業(yè)上行拐點已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國家戰(zhàn)略，近年來國家針對中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈做了連貫性的頂層設計和規(guī)劃，穩(wěn)步推進各項政策的落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標準、機制體制和服務體系的建立完善，國內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發(fā)展背景下，中醫(yī)藥行業(yè)未來成長空間巨大。2022年中醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)保和政策支持下有望迎來

13、上行拐點，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場擴容和提標提質(zhì)，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保，中藥出海正當時，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估。第二章 背景及必要性一、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學體系和貿(mào)易體系“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃加快中醫(yī)藥國際化進程。2016年中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）出臺，要求積極推動中醫(yī)藥海外發(fā)展，加強對外交流合作，擴大中醫(yī)藥國際貿(mào)易。2017年國家中醫(yī)藥管理局、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）明確了中醫(yī)藥“走出去”的布局思路，指明五大任務：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯(lián)通、貿(mào)易暢通，以多邊合作為切入點，參與國際規(guī)則

14、制定，對接國際標準，拓展中醫(yī)藥服務貿(mào)易市場，支持企業(yè)海外布局。2022年1月推進中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（20212025年）提出了八大任務、七個專欄，進一步明確了中醫(yī)藥國際化的發(fā)展路徑，拓寬了合作領(lǐng)域，突出重點，注重實效。中醫(yī)藥國際化初現(xiàn)成效，預計出口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和龍頭企業(yè)積極拓展海外業(yè)務的背景下，中醫(yī)藥傳播國家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設了超40個中醫(yī)藥海外中心，2018-2021年我國中藥材及中式成藥的出口額穩(wěn)步增長，年化復合增長率達4.8%，到2021年達到12.7億美元的規(guī)模。由于政策和技術(shù)壁壘的存在，中醫(yī)

15、藥國際貿(mào)易的進展仍顯滯后。根據(jù)中國醫(yī)藥保健品進出口商會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年中藥類商品出口結(jié)構(gòu)中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59%和28%，中成藥作為藥品受到嚴格的監(jiān)禁限制，占比僅為6.5%。2020年以來，中醫(yī)藥在世界疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，國際認可度顯著提高，預計我國中藥出口將保持較快增長。二、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務能力增強國家大力支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，中醫(yī)機構(gòu)財政撥款占比顯著提升。2015年中醫(yī)機構(gòu)財政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復合增速達22.34%，占全國衛(wèi)生健康部門財政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現(xiàn)

16、了黨和國家對于中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度和決心。中醫(yī)類醫(yī)院和床位建設持續(xù)較快增長，新冠疫情前診療量穩(wěn)步攀升?！笆濉逼陂g全國各省份積極推動中醫(yī)藥服務體系建設，加大中醫(yī)醫(yī)療資源的投入，持續(xù)增強服務能力。2015年到2020年全國中醫(yī)類醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院，下同）數(shù)量增長38.2%達5482家，占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提升至15.5%；中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)增長40.1%至114.8萬張，占醫(yī)院總床位數(shù)比例從15.4%提升至16.1%，建設進度較快，已達到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達到0.55張”的目標。而中醫(yī)類醫(yī)院診

17、療人次也在穩(wěn)步攀升，中醫(yī)藥服務的可得性、可及性明顯改善。中醫(yī)診療和治療服務市場規(guī)模不斷擴大，滲透率持續(xù)提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預測，2020年中醫(yī)診療和治療服務市場規(guī)模達到3460億元，2015-2020年年化復合增長率約25.5%，未來仍將保持快速增長。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫(yī)診療在我國醫(yī)療健康服務行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復合增長率為8.6%，占同類人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7%，已

18、實現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數(shù)達到0.4人”的目標。全國高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數(shù)從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人，年化復合增長率為8.2%，相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲備工程均在有序推進。三、 健全科技創(chuàng)新體制機制認真落實國家和自治區(qū)關(guān)于科技體制機制改革的各項政策，加強科技政策與產(chǎn)業(yè)、財政、金融等政策有機銜接，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。構(gòu)建科技評價機制，優(yōu)化科技獎勵項目。健全以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融機構(gòu)投入為支撐、社會投入為補充的多元

19、化投入機制，促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，健全創(chuàng)新激勵和保障機制，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，激勵中小企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。加強科普工作，推進科普基礎設施建設。弘揚科學精神和工匠精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。四、 加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級發(fā)展推動工業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級，打造新經(jīng)濟集聚區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展高地。提高產(chǎn)業(yè)集中度，提高園區(qū)投資效率和產(chǎn)出水平，加快培育壯大一批主導產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈配套、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造一批千億百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)。進一步完善園區(qū)功能，高標準開展基礎設施和公共服務設施建設，合理布局項目周邊配套，為園區(qū)長遠發(fā)展奠定良好基礎。大力推動各類園區(qū)基礎服務綠色化改造，

20、推動高端化、智能化、綠色化，培育廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升園區(qū)循環(huán)綠色發(fā)展能力。支持園區(qū)管理體制和運行機制改革，聚焦經(jīng)濟發(fā)展主責主業(yè)，創(chuàng)新園區(qū)土地出讓、人才引進、招商引資、企業(yè)集聚等制度，提升專業(yè)化運營水平。做好各項服務保障工作，推動一批大項目、好項目落戶園區(qū)。推進縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級，推動資源要素向園區(qū)集聚。促進產(chǎn)城融合，推動具備條件的園區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型。第三章 項目概述一、 項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱河池中藥新藥項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx（集團）有限公司（二）項目聯(lián)系人許xx（三）項目建設單位概況公司秉承“以人為本

21、、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。 展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應鏈管理平臺。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流

22、服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 三、 項目定位及建設理由發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國家戰(zhàn)略，政策推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國家高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺多項鼓勵政策。2016年2月中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）這一綱領(lǐng)性文件的出臺，標志著發(fā)展中醫(yī)藥正式上升為國家戰(zhàn)略，明確了我國中醫(yī)藥發(fā)展的方向和工作重點。2017年7月首部中華人民共和國中醫(yī)藥法正式實施，為促進中醫(yī)藥事

23、業(yè)發(fā)展奠定了法律依據(jù)。當前和今后一個時期，我市仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢對我市有利。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。同時，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強，全球新冠肺炎疫情蔓延加速帶來巨大變量，世界百年未有之大變局進入加速演變期。從全國看，我國已進入新發(fā)展階段，制度優(yōu)勢凸顯，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，持續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。同時，國家大力實施新時代西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振

24、興、西部陸海新通道建設、粵港澳大灣區(qū)建設、珠江西江經(jīng)濟帶建設、左右江革命老區(qū)振興等重要戰(zhàn)略部署；加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，鼓勵把產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在國內(nèi)，支持中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP）的簽署生效開啟全球最大自貿(mào)區(qū)建設，東盟歷史性地躍升為中國第一貿(mào)易伙伴。這些都為我市加快發(fā)展提供重大機遇。從區(qū)內(nèi)看，中央賦予廣西“三大定位”新使命，自治區(qū)推進“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放合作，在構(gòu)建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯，為我市深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)、全方位對外開放帶來新機遇；自治區(qū)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和工業(yè)強桂戰(zhàn)略，加快發(fā)展

25、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式迅速發(fā)展，為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育壯大發(fā)展新動能帶來新機遇；自治區(qū)大力推進交通強國建設試點，推動新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土空間布局，為我市加快基礎設施建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展帶來新機遇；自治區(qū)更加重視支持革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和脫貧縣加快發(fā)展，為我市進一步改變老區(qū)面貌、推進民族團結(jié)進步事業(yè)帶來新機遇；自治區(qū)著力提升人民生活品質(zhì)，加強社會治理體系建設，為我市加快補齊公共服務短板、保障和改善民生帶來新機遇。從我市看，脫貧攻堅全面勝利，全市經(jīng)濟社會穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，具有諸多發(fā)展優(yōu)勢和有利條件。一是資源優(yōu)勢得天獨厚。我市有色金屬、電力、生態(tài)、

26、農(nóng)林、文化、康養(yǎng)、旅游等特色資源豐富，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要支撐。二是產(chǎn)業(yè)潛力蓄勢待發(fā)。農(nóng)業(yè)“十大百萬”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，工業(yè)“千億百億”產(chǎn)業(yè)初具雛形，產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷壯大，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。三是基礎設施明顯改善。隨著交通基礎設施的大投入和大改善，我市逐步構(gòu)建起較為完善的立體交通體系，區(qū)位優(yōu)勢明顯提升，成為西部陸海新通道重要節(jié)點城市，水利、能源、信息等基礎設施支撐能力不斷增強，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎。四是干部群眾砥礪奮進。經(jīng)過脫貧攻堅硬仗、新冠肺炎疫情大考，各級黨組織和廣大黨員、干部群眾克難攻堅抓發(fā)展的精氣神更旺、勁頭更足，在挑戰(zhàn)面前不畏懼、困難面前

27、不退縮，關(guān)鍵時刻、危急關(guān)頭能夠豁得出去、頂?shù)蒙先?、?jīng)得住考驗，為全市發(fā)展提供有力組織保障。同時我們也要看到，全市經(jīng)濟總量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化仍然滯后，基礎設施需要進一步夯實，城鄉(xiāng)居民收入水平有待進一步提升，鞏固脫貧成果任重道遠，民生保障和社會治理仍有不少短板弱項，發(fā)展不平衡不充分仍然是最突出的矛盾，后發(fā)展欠發(fā)達仍然是最大的市情。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設計基礎

28、資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎材料。（二）報告編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標準。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應是優(yōu)化的方案，以最大程

29、度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風險能力?？茖W論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結(jié)論。（二） 報告主要內(nèi)容1、項目背景及市場預測分析；2、建設規(guī)模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構(gòu)與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約26.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸中藥新藥的生產(chǎn)能力

30、。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積33929.40，其中：生產(chǎn)工程23180.55，倉儲工程4596.14，行政辦公及生活服務設施3664.85，公共工程2487.86。八、 環(huán)境影響擬建項目的建設滿足國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項目選址合理。項目建成所有污染物達標排放后，周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實污染防治措施后，“三廢”產(chǎn)生量較少，對周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項目從環(huán)保的角度看，該項目的建設是可行的。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資12889.40萬元，其中：建設投資9902.19萬元，占

31、項目總投資的76.82%；建設期利息241.67萬元，占項目總投資的1.87%；流動資金2745.54萬元，占項目總投資的21.30%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資9902.19萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用8505.95萬元，工程建設其他費用1140.77萬元，預備費255.47萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資12889.40萬元，其中申請銀行長期貸款4931.97萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：26400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：22338.51萬元。

32、3、凈利潤（NP）：2959.00萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.69年。2、財務內(nèi)部收益率：15.26%。3、財務凈現(xiàn)值：2179.34萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價該項目工藝技術(shù)方案先進合理，原材料國內(nèi)市場供應充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積17333.00約26.00畝1.1總建筑面積33929

33、.401.2基底面積10573.131.3投資強度萬元/畝370.452總投資萬元12889.402.1建設投資萬元9902.192.1.1工程費用萬元8505.952.1.2其他費用萬元1140.772.1.3預備費萬元255.472.2建設期利息萬元241.672.3流動資金萬元2745.543資金籌措萬元12889.403.1自籌資金萬元7957.433.2銀行貸款萬元4931.974營業(yè)收入萬元26400.00正常運營年份5總成本費用萬元22338.51""6利潤總額萬元3945.34""7凈利潤萬元2959.00""8所得稅

34、萬元986.34""9增值稅萬元967.84""10稅金及附加萬元116.15""11納稅總額萬元2070.33""12工業(yè)增加值萬元7267.47""13盈虧平衡點萬元12414.32產(chǎn)值14回收期年6.6915內(nèi)部收益率15.26%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2179.34所得稅后第四章 項目選址一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水

35、管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況河池，簡稱“河”，是中華人民共和國廣西壯族自治區(qū)地級市，地處廣西北部、云貴高原南麓，距離山水甲天下的桂林市314千米，境內(nèi)地形多樣，結(jié)構(gòu)復雜，地勢西北高東南低。地處低緯，屬亞熱帶季風氣候區(qū)，轄2區(qū)9縣，總面積3.35萬平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，河池市常住人口為3417945人。河池境內(nèi)國家“五縱七橫”國道主干線西南

36、出海大通道穿境而過，是西南出海大通道的咽喉要塞，是“南貴昆經(jīng)濟區(qū)”、“泛珠三角經(jīng)濟圈”、和“東盟自由貿(mào)易區(qū)”人流、物流、資金流、信息流聚集交匯的樞紐。河池是廣西實施西部大開發(fā)的重點區(qū)域。河池是一座以壯族為主的多民族聚居城市是廣西壯族自治區(qū)少數(shù)民族聚居最多的地區(qū)之一。河池“四區(qū)”即革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、國家重點扶持的貧困地區(qū)、西部大開發(fā)的重點地區(qū)；“五鄉(xiāng)”即中國有色金屬之鄉(xiāng)、中國水電之鄉(xiāng)、世界銅鼓之鄉(xiāng)，世界長壽之鄉(xiāng)，壯族歌仙劉三姐的故鄉(xiāng)。2018年12月13日，入選中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)名單。2019年1月25日，入選2018年度全國“平安農(nóng)機”示范市。展望二三五年，我市將與全國全區(qū)同步基本實現(xiàn)

37、社會主義現(xiàn)代化。綜合實力大幅提升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的臺階；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；開放水平大幅提升，形成內(nèi)外并舉、全域統(tǒng)籌、量質(zhì)雙高的開放新格局；各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，建成更高水平的法治河池；社會事業(yè)全面進步，公民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，全市文化軟實力顯著增強，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化影響更加深遠；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全區(qū)全國領(lǐng)先水平，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，實現(xiàn)人與自然和諧共生，基本建成生態(tài)綠色富美新河池；城鄉(xiāng)面貌根本改觀，基本公共服務實現(xiàn)均等化，中等收入群體顯著

38、擴大，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮??；民族團結(jié)進步事業(yè)和社會治理取得新成效，平安河池建設達到更高水平，社會充滿活力又和諧有序；各族人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得新成效，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻力量。三、 強化創(chuàng)新主體培育集中優(yōu)勢創(chuàng)新資源、聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育創(chuàng)新集群，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加大全社會研發(fā)投入，創(chuàng)新財政科技投入方式，激勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集成。深入實施科技創(chuàng)新支撐工業(yè)“千億百億”產(chǎn)業(yè)工程，支持有色金屬新材料、繭絲綢、大健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。開展產(chǎn)業(yè)鏈的“卡脖子”技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，在有色金屬冶煉及礦山環(huán)境治

39、理、生物醫(yī)藥、新型功能材料、蠶桑生物化工、大健康產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)等技術(shù)領(lǐng)域，掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，強化科技型企業(yè)梯隊培養(yǎng)，構(gòu)建大中小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，落實企業(yè)研發(fā)投入稅收優(yōu)惠激勵政策。實施高新技術(shù)企業(yè)和瞪羚企業(yè)培育計劃，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地。加大支持企業(yè)創(chuàng)新平臺建設力度，鼓勵企業(yè)與科研院所共建創(chuàng)新平臺、院士工作站、博士后工作站，推進產(chǎn)學研用融合發(fā)展。四、 大力引進和培育創(chuàng)新人才深化人才發(fā)展體制機制改革，加強人才基地、人才小高地建設，實施高層次人才引培工程，實施特聘專家、專業(yè)

40、技術(shù)拔尖人才、優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才、“十百千”人才等人才培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺人才和少數(shù)民族人才。支持河池學院、廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學院等院校加強基礎研究人才培養(yǎng)，與廣西大學合作在巴馬瑤族自治縣創(chuàng)建研究生分院。實施大學生來河就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，探索獵頭引才、人才共享、人才候鳥、云招才等新模式。創(chuàng)新人才流動機制，完善人才選育和考評機制，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激勵引導人才到基層一線、到艱苦地區(qū)、到艱苦崗位工作、創(chuàng)業(yè)。建立企業(yè)“引資+聚才+匯智”協(xié)同獎勵機制，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新活力。實施知識更新工程、技能提升行動，構(gòu)筑集聚創(chuàng)新型、應用型、技能型人才的創(chuàng)新生態(tài)圈，加快造就一批“河池工匠”“廣

41、西工匠”。五、 項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 建設方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積17333.00（折合約26.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積33929.40。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx噸中藥新藥，預計年營業(yè)收入26400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源

42、供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1中藥新藥噸xx2中藥新藥噸xx3中藥新藥噸xx4.噸5.噸6.噸合計xx26400.002021年12月國家醫(yī)保局出臺關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導意見，要求按規(guī)定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑等納入醫(yī)保藥品目錄。將經(jīng)國家談判納入醫(yī)保目

43、錄的中成藥配備、使用納入監(jiān)測評估。充分利用“雙通道”藥品管理機制，將參保患者用藥的渠道拓展到定點零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創(chuàng)新藥有望受益于國家鼓勵創(chuàng)新的政策，優(yōu)先納入醫(yī)保，實現(xiàn)市場的放量。第六章 運營模式一、 公司經(jīng)營宗旨以市場經(jīng)濟為導向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)新技術(shù)、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)

44、濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、中藥新藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和中藥新藥行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實

45、施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)中藥新藥行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責及權(quán)限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)

46、絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購

47、談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供

48、應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責公司客戶檔案、銷售合

49、同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)

50、務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定

51、公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決

52、議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財

53、務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形

54、。第七章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公

55、司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用

56、股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力