關(guān)于新形勢(shì)下黨務(wù)系統(tǒng)信息工作的實(shí)踐與思考

1、關(guān)于新形勢(shì)下黨務(wù)系統(tǒng)信息工作的實(shí)踐與思考各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁、同志們：根據(jù)會(huì)議安排，我就如何編寫好黨委信息文稿、如何做好黨委系統(tǒng)信息工作，從四個(gè)方面談?wù)剛€(gè)人的初淺認(rèn)識(shí)。一、黨務(wù)信息概述一黨務(wù)信息的概念。是指反映有關(guān)黨的工作及其相關(guān)事物的情報(bào)、情況、資料、數(shù)據(jù)等所蘊(yùn)含的內(nèi)容的統(tǒng)稱。簡(jiǎn)言之黨務(wù)信息就是為各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供效勞的信息。二黨務(wù)信息的作用。黨務(wù)信息起到下情上報(bào)、上情下達(dá)、報(bào)告工作的作用。一是下情上報(bào)。黨務(wù)信息是黨組織和領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、把握形勢(shì)、駕馭全局的需要。通過信息，上一級(jí)黨組織可以及時(shí)了解基層各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，了解掌握一個(gè)時(shí)期的社情民意，了解政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面的運(yùn)

2、行情況，及時(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，解決基層解決不了的實(shí)際問題，從而到達(dá)實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)的目的。二是上情下達(dá)。通過信息可以把上一級(jí)黨組織一個(gè)時(shí)期的重要工作思路、工作部署、工作舉措等多層次、多角度地傳到達(dá)基層，使基層及時(shí)準(zhǔn)確了解上情，開展工作。同時(shí)，通過信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間可以互通情況、借鑒經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題，到達(dá)取長(zhǎng)補(bǔ)短、改良工作的目的。三是報(bào)告工作。通過信息，各級(jí)黨組織能夠及時(shí)地把本地、本部門貫徹中央、省、州、縣重要的方針、政策情況向上級(jí)反映，能夠及時(shí)地報(bào)告當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)開展及部門工作進(jìn)展情況，各項(xiàng)工作開展中發(fā)現(xiàn)和存在的問題，需要得到上級(jí)黨組織及有關(guān)部門了解、支持、幫助解決的困難等等。它是

3、與上級(jí)黨組織和部門取得聯(lián)系、溝通情況最快捷的橋梁和渠道。它的作用、效果和時(shí)效是公文中的報(bào)告、請(qǐng)示等不可取代的。三黨務(wù)信息的特點(diǎn)。黨務(wù)信息主要有政策性、宏觀性、廣泛性、內(nèi)部性、權(quán)威性五個(gè)特點(diǎn)。政策性或指導(dǎo)性表達(dá)在黨務(wù)信息的具體內(nèi)容上。決策與領(lǐng)導(dǎo)是黨的重要職能，在實(shí)施這一職能時(shí)，就必然要求掌握大量有關(guān)政策性的信息。同時(shí)，從內(nèi)部系統(tǒng)來講，各級(jí)黨組織的信息對(duì)各所屬下級(jí)組織的工作必然具有政策性和指導(dǎo)性；宏觀性表達(dá)在黨組織主要進(jìn)行宏觀決策、宏觀管理調(diào)控，抓大政方針和關(guān)系全局的問題，所以作為黨組織效勞的信息，當(dāng)然應(yīng)該具有宏觀性；廣泛性表達(dá)在黨組織處于社會(huì)的核心位置，需要掌握各方面的情況，這就要求無論信息來自

4、哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)層次，只要是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策的內(nèi)容，就屬于應(yīng)收集的黨務(wù)信息；內(nèi)部性或機(jī)密性表達(dá)在黨務(wù)信息的許多內(nèi)容涉及到黨的機(jī)密，是不能任意公開；有些信息是為領(lǐng)導(dǎo)掌握某些特定情況而專門收集的，如重要社情、敵情動(dòng)態(tài)方面的信息，一般情況下不宜公開。黨務(wù)信息工作既具有來源渠道廣泛的開放性，又具有內(nèi)部處理、傳遞的封閉性。這是黨務(wù)信息區(qū)別于一般信息如商品經(jīng)濟(jì)信息、新聞信息的一個(gè)顯著特征。權(quán)威性表達(dá)在從信息提供者看都是經(jīng)過各級(jí)各部門的嚴(yán)格把關(guān)，確保無誤前方可進(jìn)行傳遞。從信息使用者看是決策和指導(dǎo)工作的重要依據(jù)。四黨務(wù)信息與新聞的區(qū)別。主要表現(xiàn)在傳遞載體、效勞對(duì)象、效勞目的、使用價(jià)值、反映內(nèi)容、寫作要求、結(jié)構(gòu)體式不

5、同。在傳遞載體方面，黨務(wù)信息的載體是有一定范圍、密級(jí)限制的信息刊物，而新聞的載體是公開的報(bào)紙、播送電視等傳媒；在效勞對(duì)象方面，黨務(wù)信息的效勞對(duì)象是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，有明顯的內(nèi)參性和機(jī)密性。而新聞的效勞對(duì)象是社會(huì)群眾，其消息是共享的；在效勞目的方面，黨務(wù)信息是為各級(jí)黨組織了解情況、進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作效勞。新聞那么主要是宣傳群眾、教育群眾，引導(dǎo)輿論；在使用價(jià)值方面，新聞主要起宣傳鼓勵(lì)和教育作用，有的讓人們知道就行了；而黨務(wù)信息工作那么是為各級(jí)黨組織決策效勞；在反映內(nèi)容方面，黨務(wù)信息側(cè)重反映實(shí)際工作情況，工作中存在的問題，以及解決這些問題的對(duì)策建議等，要求喜憂兼報(bào)，不回避和隱瞞問題。新聞主要是宣傳黨的路線、

6、方針、政策，推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，表揚(yáng)好人好事。雖然對(duì)不良傾向也有批評(píng)，但必須堅(jiān)持以正面宣傳和正確輿論導(dǎo)向?yàn)橹?；在寫作要求方面，黨務(wù)信息文體根本上采取直敘的寫法，干凈利落，莊重樸實(shí)，無須修飾，要求事實(shí)準(zhǔn)確、分析中肯、建議合理；新聞體裁如通訊，那么可運(yùn)用穿插、倒敘、比喻、諷喻、借代、映襯、夸張等表現(xiàn)手法；在結(jié)構(gòu)體式方面，黨政信息主體是直言表述，一般不用導(dǎo)語和開頭結(jié)尾，一段成篇。二、黨務(wù)信息文稿的寫作技巧一黨務(wù)信息的收集。信息收集是指信息工作人員對(duì)信息進(jìn)行綜合處理的過程。包括信息收集的范圍、要求和方法。1收集范圍。黨務(wù)信息收集的范圍覆蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)開展的各個(gè)方面：一是貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神和本級(jí)黨組織

7、決策中的重要情況。上級(jí)作出重要指示和本級(jí)黨組織決策作出后，各級(jí)各部門貫徹落實(shí)的思路、安排、部署和措施，廣闊干部群眾的反映、意見、要求和建議；以及取得的成效、出現(xiàn)的情況、存在的問題及進(jìn)一步修正、完善有關(guān)決策的意見和建議；中央、省、州、縣領(lǐng)導(dǎo)視察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位時(shí)的重要講話精神和對(duì)某個(gè)問題的具體指示精神的貫徹落實(shí)情況。二是本級(jí)的重要情況。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門貫徹落實(shí)上級(jí)重要指示精神，創(chuàng)造性的開展工作的情況，包括工作思路、近期工作重點(diǎn)、年度工作重點(diǎn)、階段性工作重點(diǎn)和大膽進(jìn)行探索和形成的經(jīng)驗(yàn)；工作中的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新問題。三是重大的社會(huì)動(dòng)態(tài)和重要的社情民意。重大突發(fā)事件及重大事故、災(zāi)情，以及事件

8、進(jìn)展和處理情況、原因和后果，重要的突發(fā)事件應(yīng)力求事前掌握動(dòng)態(tài)，提供征兆和預(yù)案信息；要定期收集社情民意，如一個(gè)時(shí)期干部群眾最關(guān)心、議論較多、意見較大的問題等如庫(kù)區(qū)移民等。四是突出亮點(diǎn)的信息。就是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門在全局中的閃光點(diǎn)，容易引起關(guān)注及能起導(dǎo)向作用的信息。通過反映亮點(diǎn)，發(fā)揮信息指導(dǎo)工作的效應(yīng)。要抓住創(chuàng)造性經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)反映本級(jí)黨委開拓性的貫徹落實(shí)上級(jí)精神，做好工作的情況。要抓住典型，為領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)全局工作提供導(dǎo)向作用。要反映獨(dú)特性的信息，突出地域、行業(yè)的特色。2根本要求。一是要客觀、真實(shí)。信息的價(jià)值首先在于它的真實(shí)性，只有反映了客觀實(shí)際和基層本來面貌的真實(shí)信息，對(duì)黨組織正確決策才有參考價(jià)值。絕不能道

9、聽途說、聽風(fēng)就是雨，或者閉門造車、主觀臆斷；二是要講政治、講大局。緊扣黨委的中心工作和階段性重點(diǎn)工作，學(xué)會(huì)從政治角度觀察、認(rèn)識(shí)和分析事物，善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的問題；要準(zhǔn)確把握黨組織的決策脈搏，與領(lǐng)導(dǎo)決策“合拍，把為領(lǐng)導(dǎo)決策提供全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息效勞作為我們工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。三是要把握特點(diǎn)、突出特色。主要是與新聞收集區(qū)別開來，黨務(wù)信息是“耳目，發(fā)揮參謀助手作用，為決策提供參考依據(jù)；新聞是“喉舌，發(fā)揮導(dǎo)向作用，宣傳、鼓舞群眾。黨務(wù)信息側(cè)重于反映內(nèi)參性的情況，向黨委、反映帶有苗頭性、傾向性和代表性的問題和推動(dòng)黨組織對(duì)這些問題的解決。既要反映經(jīng)驗(yàn)和做法，也要側(cè)重于新經(jīng)驗(yàn)、新做法。四是要

10、提高效率、分秒必爭(zhēng)?，F(xiàn)實(shí)生活的信息是隨機(jī)發(fā)生的，及時(shí)對(duì)這些信息進(jìn)行收集就能促進(jìn)問題的解決，晚了就很可能失去解決問題的主動(dòng)權(quán)。特別是緊急信息的收集，必須確保及時(shí)、實(shí)效，因?yàn)檫@些信息的收集直接影響黨組織及時(shí)了解情況和對(duì)緊急情況處置進(jìn)行指導(dǎo)。3收集方法。一是定期收集。在本地、本行業(yè)和系統(tǒng)有關(guān)單位設(shè)立固定的信息網(wǎng)絡(luò)。二是預(yù)約采編。圍繞一個(gè)時(shí)期上級(jí)黨委政府的決策重點(diǎn)及本地貫徹實(shí)施的意見，提前給基層信息員出題目、擬觀點(diǎn)、定要求，使基層有的放矢地編寫上報(bào)。三是熱點(diǎn)跟蹤。圍繞一個(gè)時(shí)期的改革、開展、穩(wěn)定工作以及重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，密切關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域的新動(dòng)態(tài)、新進(jìn)展，及時(shí)予以捕捉、跟進(jìn)、了解、采編。四是重點(diǎn)“求索

11、。對(duì)綜合性強(qiáng)、工作性質(zhì)比擬重要的部門或單位，采取聯(lián)系和溝通等方法，從中獲取更多的信息點(diǎn)和信息源。五是觀察捕捉。注重觀察經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的動(dòng)態(tài)動(dòng)向和社情民意，及時(shí)從中獲取有利用價(jià)值的信息。六是綜合處理。即通過對(duì)相關(guān)會(huì)議、文件材料、領(lǐng)導(dǎo)講話等的分析、判斷、提煉，從信息工作的角度進(jìn)行加工整理，形成信息。二標(biāo)題的寫作技巧。黨務(wù)信息的標(biāo)題就是信息的眼睛，信息條目的標(biāo)題就是信息的主題，標(biāo)題后緊接著就是具體內(nèi)容，有的標(biāo)題屬于內(nèi)容的一局部，有的標(biāo)題本身就是一條信息。一般說來，信息標(biāo)題的制作要注意以下要求:1直觀明白。標(biāo)題內(nèi)容要開門見山、一針見血，讓人一看就明白這條信息要反映哪方面的內(nèi)容，有什么重要的情況，而絕不

12、能用套話、大話、空話，標(biāo)題語言切忌形容和夸張，不要含蓄和婉轉(zhuǎn)。如百色水利樞紐云南庫(kù)區(qū)1萬余人出行問題亟待解決。2簡(jiǎn)練概括。信息標(biāo)題盡可能用最少的文字高度概括和綜合信息內(nèi)容的精華局部，做到言簡(jiǎn)意駭、簡(jiǎn)明扼要，力避標(biāo)題內(nèi)容與信息內(nèi)容重復(fù)或頭重腳輕，給人以不協(xié)調(diào)的感覺。如富寧縣開展“愛鳥護(hù)鳥專項(xiàng)行動(dòng)嚴(yán)打擊非法破壞鳥類資源行為。3角度新穎。即在樸實(shí)的根底上，根據(jù)信息內(nèi)容選取最新的角度制作標(biāo)題，絕不可以為到達(dá)新穎而故弄玄虛，標(biāo)新立異，使用不嚴(yán)肅的語言。如富寧縣實(shí)施“半月談制警示領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪。4節(jié)奏明快。必須在語言運(yùn)用上下功夫。一要講究語調(diào)，有節(jié)奏感，讓人讀起來朗朗上口，便于記憶。二要符合語法，盡

13、可能用主、謂、賓齊全的完整句，少用無主句、感慨句。三要適應(yīng)閱讀習(xí)慣，“順著寫，不用倒裝句。如富寧縣引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工當(dāng)“鐘點(diǎn)工推進(jìn)春耕生產(chǎn)。三文稿的寫作技巧1主題要凝練。一那么信息文稿能否引起領(lǐng)導(dǎo)重視，有無使用價(jià)值，關(guān)鍵要看其主題思想是否鮮明突出。鑒于信息文稿篇幅短小，時(shí)間要求快捷的特點(diǎn)，每篇信息只能圍繞一個(gè)中心思想，其觀點(diǎn)和內(nèi)容必須高度凝聚。因此，對(duì)主題的凝練必須做到“三個(gè)集中：一是反映的事情集中，一般做到一文一事，條理清楚，表述透徹。即一篇信息只寫清一件事，集中反映一個(gè)問題或集中講清一個(gè)道理，不要說東道西，結(jié)果什么都沒有說清楚，沖淡了主題，影響信息的清晰度和典型性。二是論述的觀點(diǎn)集中。即一篇信

14、息稿只講一個(gè)觀點(diǎn)，而且觀點(diǎn)要力求有一定的高度、深度和新意。論述觀點(diǎn)的語言要力求精練、數(shù)字要準(zhǔn)確，例證要精當(dāng)，盡量少用講道理的語句，更不要旁征博引、高談闊論，以免淡化中心，淹沒主要論點(diǎn)。三是語言材料集中。要緊扣主題選擇語言材料，能用一句話說明主題、講清觀點(diǎn)的，就絕不用兩句、三句。與主題密切相關(guān)的局部詳寫、與主題關(guān)系不大的就略寫或一筆帶過。即使需要詳寫的也力求用最簡(jiǎn)短的文字，盡量去掉其中的水分和雜質(zhì)，防止重復(fù)羅嗦，杜絕大話、空話。2立意要新穎。一是觀點(diǎn)要新。信息反映的觀點(diǎn)有大有小，認(rèn)識(shí)有深有淺，但重要的是“新。信息工作必須要更新觀念，表達(dá)與時(shí)俱進(jìn)的要求。要善于從大量信息線索和素材中去發(fā)現(xiàn)新的思想、

15、新的觀念或新的見解，力求新穎獨(dú)到，有一定深度。二是內(nèi)容要新。各條戰(zhàn)線在改革和開展進(jìn)程中會(huì)涌現(xiàn)出大量的新情況、新問題，也會(huì)發(fā)現(xiàn)不少新經(jīng)驗(yàn)、新做法，信息內(nèi)容就應(yīng)當(dāng)把最新鮮的事實(shí)和最重要的情況反映出來，給人以新的感受和印象。三是角度要新。同一份信息材料，從不同的角度去觀察、分析，會(huì)得出不同的主題，產(chǎn)生不同的認(rèn)識(shí)效果，要根據(jù)黨委階段性重點(diǎn)工作和信息素材內(nèi)容，選取最新的角度，給人以新的啟示，讓人耳目一新。四是表現(xiàn)形式要?jiǎng)?chuàng)新。力求到達(dá)內(nèi)容和形式的完美統(tǒng)一，尤其是反映生產(chǎn)生活一線的信息時(shí)，要盡可能多地采用群眾生動(dòng)的語言和樸實(shí)無華的精神風(fēng)貌，使之保持“原原本本、生動(dòng)形象。3結(jié)構(gòu)要嚴(yán)密。信息文稿因其篇幅短小，要

16、求必須結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、辭章簡(jiǎn)潔。按照傳統(tǒng)的寫法，一般文章都講究起、承、轉(zhuǎn)、合。信息在章法上沒有那么嚴(yán)格的要求，寫法上比擬自由，一般只要幾句話就可以寫成一條重要信息。信息文稿的“起要開卷明義，單刀直人，第一句話就力求接觸事物的本質(zhì)；“承要簡(jiǎn)潔明快，順理成章；“轉(zhuǎn)要干凈利落，過渡自然；“合要互相照應(yīng)，意盡言止。4層次要清晰。即根據(jù)信息主題的需要，按照一定的順序，弄清各局部?jī)?nèi)容之間的關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系，用一定的邏輯關(guān)系貫穿起來。如，對(duì)于有層遞關(guān)系的內(nèi)容，一般要本著“由小到大、由近及遠(yuǎn)、由易到難、由淺入深的順序，逐步展開來寫。一般可使用“不但、“而且、“甚至等詞語貫連。對(duì)于有并列關(guān)系的內(nèi)容，可把幾局部平等排列，

17、并把最新鮮、最重要的放到前面。一般用“分號(hào)隔開，也可以用“一、二、三、四或“首先、“其次、“再次、“此外等把各局部標(biāo)開。對(duì)于表達(dá)事物的信息，也必須按著一定的順序?qū)懀?，有的以時(shí)間為序，有的以事物發(fā)生、開展的過程為序，有的按事物的因果關(guān)系為序，等等。5風(fēng)格要莊重。黨務(wù)信息語言必須端莊、鄭重，平實(shí)、明快。端莊、鄭重就是語言風(fēng)格要莊重嚴(yán)肅，要采用標(biāo)準(zhǔn)化的書面語言。信息的語句多用陳述句，少用或不用疑問句、反問句。信息的詞語要標(biāo)準(zhǔn)，少用或不用口頭語、方言語。如，表示時(shí)間用“目前、“當(dāng)前，而不用口語“眼下；表示速度用“迅速、“立即，而不用“飛快、“立馬；表示名稱用“婦女、“老人、“兒童，而不用“閨女、“老

18、頭、“小孩等。平實(shí)、明快就是要采取平鋪直敘的寫法，遣詞造句要平易樸實(shí)，不能使用文學(xué)作品常用的描寫、抒情、夸張、環(huán)境渲染、氣氛襯托之類的手法。秉呈直書，干凈利落，不要倒敘追憶，隱晦曲折，模棱兩可，似是而非;不說那些生僻語、客套話。當(dāng)然，莊重平實(shí)并不意味著呆板、生硬、單調(diào)，而要努力做到莊重而有韻味，即講究詞句的音節(jié)美;平實(shí)而有風(fēng)采，表達(dá)出內(nèi)容的質(zhì)樸美。6語句要精確。一是用詞要準(zhǔn)確，對(duì)信息文稿中觀點(diǎn)、概念的表述要恰如其分，力避言過其實(shí)或用詞不準(zhǔn);文稿的遣詞造句要客觀、準(zhǔn)確，有分寸。因?yàn)樾畔⑽母逯猩婕暗氖挛镉休p重緩急之分，深淺程度之分，范疇大小之分等等，不注意區(qū)別就會(huì)有悖客觀真實(shí)性。例如，在估價(jià)和肯定

19、成績(jī)時(shí)，是用“顯著、“優(yōu)異、“巨大、“很大，還是用“較大、“較好、“明顯、“一定，都要認(rèn)真進(jìn)行比擬掂量，客觀求實(shí)，留有余地，不要說得太滿、太過；特別是反映災(zāi)情、事故的信息，一定要準(zhǔn)確把握“特大、“重大、“較大與“全部、“大部、“局部等程度、性質(zhì)、范圍的界定和區(qū)別，盡量防止用詞不準(zhǔn)確，給領(lǐng)導(dǎo)決策造成誤導(dǎo)和錯(cuò)覺。又如，“時(shí)期和“時(shí)間為兩個(gè)大小不同的時(shí)間概念，在使用中一定要認(rèn)真加以區(qū)別。二是詞句要簡(jiǎn)練。要盡可能用最少的文字包容最大的信息量。即對(duì)信息文稿多余的文字要舍得“動(dòng)刀子。一要堅(jiān)決砍掉套話、廢話、大話、空話。如經(jīng)驗(yàn)材料開頭經(jīng)常出現(xiàn)的“在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)心下，在有關(guān)部門的積極配合下，在同志們的一致

20、努力下等套話；二要堅(jiān)決砍掉那些介紹過程的開頭語和重復(fù)評(píng)價(jià)式的結(jié)束語，即不穿靴、不戴帽，不要“裝飾品，盡量防止內(nèi)容和語句的重復(fù)，正文開頭和標(biāo)題的重復(fù)。三要堅(jiān)決砍掉語句中的枝葉，善于濃縮長(zhǎng)句。在圍繞一個(gè)論點(diǎn)列舉情況和數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)盡可能合并“同類項(xiàng)。四要堅(jiān)決砍掉那些次要的或不夠典型的事例。三、當(dāng)前我縣黨務(wù)系統(tǒng)信息工作存在的主要問題一思想認(rèn)識(shí)“缺位。表現(xiàn)在：有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)信息工作的重要性認(rèn)識(shí)不充分，認(rèn)為信息可有可無，信息工作可做可不做，做好做壞一個(gè)樣；個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)根本不知道信息工作是什么事物，將黨務(wù)信息工作與對(duì)外宣傳工作相混淆，往往只重視新聞外宣效應(yīng)，無視信息內(nèi)部決策參謀作用，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作不聞不

21、問、置之不理，不及時(shí)解決信息工作存在的困難和問題，不關(guān)心重視信息工作者的工作和成長(zhǎng)，不指定信息工作專職分管領(lǐng)導(dǎo)，信息工作處于無頭無序無組織的零散狀態(tài)。二信息反應(yīng)“缺失。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與縣委辦之間的信息報(bào)送渠道不暢通、不健全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信息不能及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、有效地整理上報(bào)縣委辦，縣委難以及時(shí)了解到基層的相關(guān)真實(shí)情況，信息對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的效勞水平大打折扣；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不能全面、準(zhǔn)確地收集編寫和上報(bào)基層各個(gè)角落、各個(gè)側(cè)面的信息，大量反映基層建設(shè)、反映農(nóng)村開展、反映社情民意、反映群眾生產(chǎn)生活的信息被壓截在基層，特別是有關(guān)矛盾性信息得不到及時(shí)反映和處理，導(dǎo)致問題越積越多，給黨委、政府工作造成被動(dòng)

22、；三是信息報(bào)送電子網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善，缺乏快捷、高效的信息收集報(bào)送渠道和平臺(tái)，無法及時(shí)、大量地獲取第一首信息資源，信息反映效率受影響。三信息質(zhì)量“缺質(zhì)。一方面，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門信息工作制度不完善，缺乏信息收集、編寫、報(bào)送、考核等方面的鼓勵(lì)機(jī)制，信息員對(duì)待信息工作的態(tài)度是隨意收集、胡亂編寫和想寫就寫，對(duì)深層次、高質(zhì)量、多角度的信息很少去探索和挖掘，信息編寫質(zhì)量不高。另一方面，注重報(bào)喜不報(bào)憂，擔(dān)憂上報(bào)本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)面信息，怕影響形象、怕領(lǐng)導(dǎo)責(zé)備、怕造成工作被動(dòng)，對(duì)負(fù)面信息避重就輕或只字不提，只注重報(bào)送成果性、經(jīng)驗(yàn)性、措施性的信息，極少報(bào)送有困難、有問題、有對(duì)策、有建議方面的信息。甚至有的對(duì)突發(fā)性的負(fù)

23、面信息瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)和不報(bào)，給領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解和有效、快速解決問題形成極大的阻礙。四信息力量“缺人。一方面，縣級(jí)對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)不多，引導(dǎo)教育重視不夠，信息員對(duì)黨務(wù)、政務(wù)信息的寫作要領(lǐng)和要求掌握不透，了解不多，缺乏必要的信息收集、編寫方面的知識(shí)積累，全縣信息工作文秘人員整體業(yè)務(wù)能力普遍偏低。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門無專職信息人員，多為兼職，責(zé)任心、緊迫感不強(qiáng)。同時(shí)，基層人員調(diào)整、調(diào)動(dòng)頻繁，大量信息員業(yè)務(wù)未熟就被調(diào)整其他崗位或單位，工作隊(duì)伍不穩(wěn)定。 四、如何做好新形勢(shì)下黨務(wù)系統(tǒng)信息工作時(shí)代和實(shí)踐的開展，國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)環(huán)境的變化，總是不斷給信息工作賦予新的內(nèi)涵。信息工作已經(jīng)由新聞時(shí)代、分析時(shí)

24、代進(jìn)入到洞察時(shí)代。做好新形勢(shì)下的信息工作，關(guān)鍵是要抓好“四個(gè)三，推動(dòng)信息工作的與時(shí)俱進(jìn)。 一把握“三個(gè)關(guān)系。一是把握好質(zhì)與量的關(guān)系。數(shù)量是根底，質(zhì)量是關(guān)鍵；數(shù)量反映的是工作熱情，質(zhì)量反映的是工作水平。信息編寫既要有數(shù)量更要有質(zhì)量。實(shí)踐工作中要特別注重“三個(gè)突出，即：突出重要性。要站在改革、開展、穩(wěn)定的高度，緊緊圍繞黨委和本地本單位的工作中心和重點(diǎn)來做好信息的“采、編、報(bào)工作。突出建議性。不僅要反映表象，更要反映本質(zhì)；不僅要提出問題，更要“出謀獻(xiàn)策，特別是要針對(duì)矛盾和問題的癥結(jié)，要提出相應(yīng)的思路方法或可操作性的意見和建議。突出警示性。要抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中帶苗頭性、傾向性的問題，認(rèn)真思考

25、，深入挖掘，力求編發(fā)出有前瞻性、預(yù)見性、參照性的信息。二是把握好喜與憂的關(guān)系。“喜是指好的做法、成功的經(jīng)驗(yàn)、取得的成績(jī)和正面的典型，“憂是指失敗的教訓(xùn)、存在的問題、反面的事例和突發(fā)的事件?！皥?bào)喜不報(bào)憂是信息編報(bào)工作常見的誤區(qū)。一般來說，在不違反信息編報(bào)工作制度和要求的前提下也就是遵守編、發(fā)審核程序，不能隨意擅自上報(bào)；特別是對(duì)突發(fā)性、重要性事件的報(bào)送工作更要如此，應(yīng)該堅(jiān)持喜憂并重，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，憂喜頻傳。報(bào)喜時(shí)實(shí)事求是，恰如其分；報(bào)憂時(shí)“敢字當(dāng)頭，抓住要害。只有這樣，才能更好地表達(dá)信息編寫的作用和意義，才更有效地為領(lǐng)導(dǎo)處理重大問題、重大事件提供最正確的決策效勞。三是把握好熱與冷的關(guān)系?！傲?/p>

26、點(diǎn)固然是信息編報(bào)的主流，但“冷點(diǎn)難點(diǎn)、疑點(diǎn)、盲點(diǎn)問題也不能無視和放過。在處理“熱與“冷的關(guān)系上，關(guān)鍵是要做到熱的題材冷靜寫，冷的題材熱心寫，才能抓住根本。 二圍繞“三個(gè)需求。一要圍繞上級(jí)需求抓信息效勞。今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，省州將更加關(guān)注重大決策和部署在基層的貫徹落實(shí)情況，更加關(guān)注各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展情況，更加關(guān)注社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要堅(jiān)持以上級(jí)需求為導(dǎo)向報(bào)送信息，要注意圍繞上級(jí)重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)，及時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況，反映存在問題，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，提出參考建議等，使上級(jí)及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握情況，指導(dǎo)工作，解決問題。二要圍繞領(lǐng)導(dǎo)需求抓信息效勞。要確立信息效勞與領(lǐng)導(dǎo)工作同頻共振，與領(lǐng)導(dǎo)所謀有效對(duì)接的理念，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、正在思考的、有待了解的問題，作為信息工作的切入點(diǎn)，把握工作重點(diǎn)，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地為領(lǐng)導(dǎo)同志提供有價(jià)值、高質(zhì)量的信息。同時(shí)，對(duì)群眾的生產(chǎn)、生活影響較大，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，也是領(lǐng)導(dǎo)比擬關(guān)心和重視的問題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集和整理上報(bào)。三要圍繞基層需求抓信息效勞。信息工作應(yīng)該做到既效勞上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，又效勞基層群眾，始終堅(jiān)持信