亳州海纜項目申請報告（模板范本）

1、泓域咨詢/亳州海纜項目申請報告亳州海纜項目申請報告xx投資管理公司目錄第一章 項目建設(shè)單位說明8一、 公司基本信息8二、 公司簡介8三、 公司競爭優(yōu)勢9四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)12公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12五、 核心人員介紹12六、 經(jīng)營宗旨14七、 公司發(fā)展規(guī)劃14第二章 項目投資背景分析20一、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機20二、 第一輪海風(fēng)“搶裝潮”結(jié)束，全國新增并網(wǎng)22GW22三、 大力推進區(qū)域開放合作23四、 項目實施的必要性26第三章 市場分析28一、 2022年全年招標(biāo)有望達到15GW28第四章 項目總論30一、 項目名稱及投資人3

2、0二、 編制原則30三、 編制依據(jù)30四、 編制范圍及內(nèi)容31五、 項目建設(shè)背景31六、 結(jié)論分析32主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表34第五章 項目選址方案36一、 項目選址原則36二、 建設(shè)區(qū)基本情況36三、 完善科技創(chuàng)新體制機制39四、 激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力41五、 項目選址綜合評價43第六章 建筑工程技術(shù)方案44一、 項目工程設(shè)計總體要求44二、 建設(shè)方案45三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)46建筑工程投資一覽表46第七章 法人治理結(jié)構(gòu)48一、 股東權(quán)利及義務(wù)48二、 董事53三、 高級管理人員58四、 監(jiān)事60第八章 SWOT分析說明62一、 優(yōu)勢分析（S）62二、 劣勢分析（W）64三、 機會分析（O）6

3、4四、 威脅分析（T）65第九章 運營管理73一、 公司經(jīng)營宗旨73二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)73三、 各部門職責(zé)及權(quán)限74四、 財務(wù)會計制度77第十章 節(jié)能方案說明81一、 項目節(jié)能概述81二、 能源消費種類和數(shù)量分析82能耗分析一覽表82三、 項目節(jié)能措施83四、 節(jié)能綜合評價84第十一章 勞動安全分析85一、 編制依據(jù)85二、 防范措施86三、 預(yù)期效果評價89第十二章 原材料及成品管理90一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況90二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理90第十三章 投資計劃方案92一、 編制說明92二、 建設(shè)投資92建筑工程投資一覽表93主要設(shè)備購置一覽表94建設(shè)投資估算表9

4、5三、 建設(shè)期利息96建設(shè)期利息估算表96固定資產(chǎn)投資估算表97四、 流動資金98流動資金估算表99五、 項目總投資100總投資及構(gòu)成一覽表100六、 資金籌措與投資計劃101項目投資計劃與資金籌措一覽表101第十四章 經(jīng)濟效益評價103一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表104固定資產(chǎn)折舊費估算表105無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表106利潤及利潤分配表108二、 項目盈利能力分析108項目投資現(xiàn)金流量表110三、 償債能力分析111借款還本付息計劃表112第十五章 招標(biāo)及投資方案114一、 項目招標(biāo)依據(jù)114二、 項目招標(biāo)范圍114三、 招

5、標(biāo)要求115四、 招標(biāo)組織方式115五、 招標(biāo)信息發(fā)布116第十六章 總結(jié)評價說明117第十七章 補充表格119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表119固定資產(chǎn)折舊費估算表120無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計劃表124建設(shè)投資估算表125建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項目投資計劃與資金籌措一覽表130本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告

6、僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項目建設(shè)單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xx投資管理公司2、法定代表人：鐘xx3、注冊資本：960萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-7-77、營業(yè)期限：2011-7-7至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事海纜相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)

7、向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑

8、戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領(lǐng)域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多

9、年來堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權(quán)的保護。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進口大量設(shè)備和檢測設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標(biāo)準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中

10、，公司嚴格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標(biāo)準化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠為客戶提供一站式服務(wù)。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日

11、本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務(wù)，達到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月

12、資產(chǎn)總額11316.819053.458487.61負債總額4752.333801.863564.25股東權(quán)益合計6564.485251.584923.36公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入26666.3321333.0619999.75營業(yè)利潤5563.104450.484172.33利潤總額4990.693992.553743.02凈利潤3743.022919.562694.97歸屬于母公司所有者的凈利潤3743.022919.562694.97五、 核心人員介紹1、鐘xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11

13、月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、徐xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、龔xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、張xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、龍xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004

14、年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。6、余xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。7、金xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；201

15、6年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。8、丁xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來

16、公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域

17、的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進先進的設(shè)計、測試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導(dǎo)向，進行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技

18、術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設(shè)計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關(guān)注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等

19、專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合，實行對口培訓(xùn)等形式，強化技術(shù)人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進一步強化公

20、司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力

21、資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中

22、、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊伍進一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結(jié)協(xié)作、拼搏進

23、取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第二章 項目投資背景分析一、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機海上風(fēng)電項目開發(fā)周期約為三年。在我國，海上風(fēng)電開發(fā)從啟動到全容量并網(wǎng)，需要經(jīng)歷前期招標(biāo)、基礎(chǔ)施工、送出工程建設(shè)、風(fēng)機吊裝等多個環(huán)節(jié)。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風(fēng)電的建設(shè)周期大多在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區(qū)域，可以在12年的時間內(nèi)完成?！皣a”退坡，開啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國家發(fā)改委發(fā)布了海上風(fēng)電電價政策的通知（發(fā)改價格20141216號），明確了海上風(fēng)電的補貼電價

24、機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風(fēng)補貼電價的通知（發(fā)改價格20162729號），進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發(fā)改委發(fā)布完善風(fēng)電電價政策的通知（發(fā)改價格2019882號），要求對于2018年之前核準的項目（大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網(wǎng)，才能夠繼續(xù)享受核準時的電價，其他項目按照實際全容量并網(wǎng)時間執(zhí)行并網(wǎng)當(dāng)年的指導(dǎo)價。盡管當(dāng)時產(chǎn)業(yè)對于“指導(dǎo)價”還有各種預(yù)測和說法，但整體上看，海上風(fēng)電補貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前，留給了產(chǎn)業(yè)

25、界2年8個月的窗口期，成為了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期?！皣a”徹底退出，廣東省“地補”接續(xù)，海上風(fēng)電進入平價時代。2020年9月，財政部、發(fā)改委、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見（財建20204號），明確了新增海上風(fēng)電不再納入中央財政補貼范圍。原本預(yù)期從0.85元/kWh階段性退坡的電價，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網(wǎng)基準電價看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺，使得市場對于2022年及之后的海上風(fēng)電發(fā)展產(chǎn)生了巨大的擔(dān)憂。到2021年底，各個沿海省份中，只有廣東省出臺了地方性補貼政策，分別給予2022-2024年并網(wǎng)的省內(nèi)項目按

26、照每kW建設(shè)性1500元、1000元、500元的補貼?？梢哉f，海上風(fēng)電從2022年開始，進入到了“平價時代”。也因為其他省份沒有出臺補貼政策，市場對于2022年及之后的海風(fēng)開發(fā)節(jié)奏也產(chǎn)生了悲觀預(yù)期。沿海省份規(guī)劃2025年裝機目標(biāo)，總量達52GW。2022年開始，我國新增并網(wǎng)海上風(fēng)電將不再享受國家補貼，除廣東省外，其他地區(qū)的海上風(fēng)電可以說全面進入了平價時代。但是，隨著技術(shù)突破、開發(fā)成本降低、資源集中規(guī)劃出臺等方面的因素促進，海上風(fēng)電在2022-2025年期間的裝機量并不會低于“十三五”。最近兩年，沿海多個省份也制定了目標(biāo)明確的海上風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃。此前沒有規(guī)劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3G

27、W的2025年裝機目標(biāo)。根據(jù)各省規(guī)劃估計，在2022年至2025年間海上風(fēng)電新增裝機量將會超過33.7GW，新一輪招標(biāo)周期啟動，招標(biāo)量有望進入上行周期。根據(jù)海上風(fēng)電的三年周期，如果海風(fēng)項目要在2024年前全容量并網(wǎng)，那么其開工時間節(jié)點應(yīng)不晚于2022年三季度，對應(yīng)招標(biāo)也應(yīng)相應(yīng)啟動。如果是2025年，那么時間節(jié)點應(yīng)不晚于2023年三季度。因此，海上風(fēng)電已經(jīng)進入了新一輪周期，對應(yīng)各省的“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，海上風(fēng)電的新一輪招標(biāo)即將啟動。保守估計，未來兩年的市場招標(biāo)容量不會低于15GW。未來兩年內(nèi)將有不少于30GW的海風(fēng)招標(biāo)啟動（如表2所示），這一招標(biāo)規(guī)模強度將會超過2019-2020年（對比2019

28、-2021年實際新增裝機量22GW）。二、 第一輪海風(fēng)“搶裝潮”結(jié)束，全國新增并網(wǎng)22GW根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù)，2021年全國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量16.9GW，按照2020年底全國累計并網(wǎng)9.06GW的數(shù)據(jù)加總，截至2021年底全國累計海上風(fēng)電并網(wǎng)量達到26GW，在累計的328GW風(fēng)電裝機中，占比約為7.9%。三年“搶裝”周期結(jié)束，國家補貼正式退出。2019年4月，海風(fēng)退補政策出臺，規(guī)定在2018年之前核準、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風(fēng)項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風(fēng)電建設(shè)進入了一輪搶招標(biāo)、搶開工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時間

29、，也基本對應(yīng)了目前我國一個中大型海上風(fēng)電項目完整施工作業(yè)周期。至此，海上風(fēng)電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風(fēng)補貼政策。2021年新增裝機量遠超市場預(yù)期。2019年、2020年，我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量僅為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量達到了16.9GW，遠超了市場預(yù)期的810GW。自2019年4月，市場開始逐步關(guān)注到海上風(fēng)電的3年搶裝行情開始，施工能力也就是吊裝環(huán)節(jié)一直被認為是我國海上風(fēng)電發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場普遍預(yù)期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實際吊裝能力在810GW。三年搶裝期，新增22GW海上風(fēng)電裝機量。截至2022年底，全國

30、海上風(fēng)電并網(wǎng)量預(yù)計達到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機量，可以推算出2019-2021年我國新增海風(fēng)并網(wǎng)超過22GW。三、 大力推進區(qū)域開放合作積極參與淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)。全面落實淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃和安徽省貫徹落實淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃實施方案，推進生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。堅持把生態(tài)保護和環(huán)境治理放在首要位置，建立健全跨區(qū)域生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護聯(lián)動機制，統(tǒng)籌上中下游開發(fā)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護，突出重點生態(tài)環(huán)境問題整改，強化渦河干支流水污染治理，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式。加強分工協(xié)作，著力培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，加快農(nóng)副產(chǎn)品深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

31、型升級，壯大提升現(xiàn)代中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快沿淮鐵路、高速公路和物流運輸體系建設(shè)，加速推進亳州蒙城（蚌埠）城際鐵路前期工作，實施國省干線公路擴容改造和重點航道治理工程，促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。扎實推進中原城市群協(xié)同發(fā)展。積極落實國家中原城市群發(fā)展規(guī)劃和中原城市群發(fā)展規(guī)劃安徽省實施方案，堅持中原城市群核心發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略定位，健全會商機制和工作推進機制，協(xié)同推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，深化產(chǎn)業(yè)體系分工合作，加強生態(tài)環(huán)境共保共治，促進公共服務(wù)共建共享。積極謀劃平頂山漯河周口亳州宿州客運專線、禹亳鐵路以及亳州鹿邑、亳州夏邑、亳州虞城快速通道，加快推進亳州許昌城際鐵路前期工作，升級改造311國道亳州永城段，加大

32、對周邊河南所轄市縣的輻射作用，打造省際毗鄰區(qū)域中心城市。發(fā)揮亳州作為連接長三角和中原地區(qū)的節(jié)點城市作用，依托現(xiàn)代中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進一步深化與周邊市縣在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等方面合作，探索園區(qū)共建，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、組團發(fā)展。加強與商丘、周口、阜陽、宿州、淮北等周邊城市在大氣、水、土壤污染等方面開展聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，確保渦河等跨界水環(huán)境水質(zhì)達到水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)要求。深入實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略。堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，以改善生態(tài)環(huán)境、推進綠色發(fā)展為主線，以解決突出生態(tài)環(huán)境問題為突破口，構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)健康、環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良、資源利用高效的區(qū)域性河流綠色發(fā)展體系?？v深推進“三大一強”專項攻堅行動，突出重點生態(tài)環(huán)境

33、問題整改，構(gòu)建分級管控體系，持續(xù)推進“禁新建、減存量、關(guān)污源、進園區(qū)、建新綠、納統(tǒng)管、強機制”七大行動，加快推進渦河、西淝河、北淝河、芡河、茨淮新河等主要河流岸線綠化、美化、生態(tài)化。全面治理“散亂污”企業(yè)，堅決淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能，嚴格控制污染物排放。圍繞船舶碼頭污染、入河排污口、城鎮(zhèn)污水垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染、固體廢物污染治理等重點領(lǐng)域，深入開展專項整治，提升污染治理水平。鞏固開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合成果，強化開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)企業(yè)污水處理、環(huán)保設(shè)施運行和環(huán)保數(shù)據(jù)監(jiān)測全覆蓋，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“四化”轉(zhuǎn)型，打造具有核心競爭力的新興產(chǎn)業(yè)集群。推行生態(tài)復(fù)綠補綠增綠，強化重點河湖濕地保護和修復(fù)，加強生物多

34、樣性保護。到2025年，打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶亳州樣板。貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，因地制宜、分類施策，共同抓好大保護，協(xié)調(diào)推進大治理。突出抓好水土保護和污染治理，推進實施一批重大生態(tài)保護修復(fù)和建設(shè)工程，提升水源涵養(yǎng)能力。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為最大的剛性約束，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益，有力保障國家糧食安全。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知

35、名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能

36、在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 市場分析 一、 2022年全年招標(biāo)有望達到15GW海上風(fēng)電的招標(biāo)周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風(fēng)新增并網(wǎng)，那么2022、2023年的招標(biāo)量應(yīng)不少于30GW。海上風(fēng)資源的開發(fā)前期工作較多，很多省份已經(jīng)出臺了相應(yīng)的規(guī)劃，例如廣東省在2018年發(fā)布了廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風(fēng)電規(guī)劃。所以，在判斷海上風(fēng)電的招標(biāo)量方面，可以通過其前期工作和并網(wǎng)預(yù)期時間預(yù)測。廣東地補支撐，2023、2024年裝機量已有支撐。根據(jù)廣東省促進海上風(fēng)電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施方案（

37、粵府辦202118號），對于廣東省海域內(nèi)2022年、2023年、2024年全容量并網(wǎng)項目每千瓦分別補貼1500元、1000元、500元。因此，廣東省在未來兩年已有大量項目明確要并網(wǎng)，例如明陽青洲四（500MW）、三峽青洲五六七（3000MW），其中青洲四已經(jīng)完成風(fēng)機和海纜招標(biāo)，青洲五六七也已完成EPC總承包招標(biāo)。根據(jù)這些項目的公開信息，廣東省在未來兩年將會有不少于7.8GW的項目并網(wǎng)。國內(nèi)可見項目規(guī)模接近20GW。通過招標(biāo)、政府規(guī)劃、環(huán)境評價等公開信息，梳理出了國內(nèi)40個正在推進中的項目，總規(guī)模為17.7GW。其中，已完成風(fēng)機招標(biāo)項目2.8GW。未進行風(fēng)機招標(biāo)的項目中，完成了EPC等招標(biāo)的5.

38、06GW，明確將于24年底前并網(wǎng)3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競爭性配置的項目共2.6GW。除上表中列出的40個項目外，還有項目有望在今年推進前期工作并啟動相關(guān)招標(biāo)或開工。因此，整體來看國內(nèi)今年啟動的海風(fēng)項目規(guī)模已經(jīng)接近20GW。2022年風(fēng)機、海纜招標(biāo)量有望達到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區(qū)三個項目外，其余13.5GW的項目較為有希望在今年全面啟動招標(biāo)并開工。這13.5GW其中已經(jīng)完成風(fēng)機招標(biāo)的項目已有2.8GW，預(yù)期還有10GW以上的項目在年內(nèi)啟動風(fēng)機、海纜招標(biāo)。預(yù)計今年還會在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地區(qū)出現(xiàn)新的海風(fēng)規(guī)劃、啟動建設(shè)的項目。從2

39、021年底開始的新一輪招標(biāo)周期算起，到2022年底海上風(fēng)電招標(biāo)量規(guī)模將會達到15GW以上。第四章 項目總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱亳州海纜項目（二）項目投資人xx投資管理公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（待定）。二、 編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設(shè)計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。三、 編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)

40、部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構(gòu)與人力資源配置；8、項目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務(wù)分析。五、 項目建設(shè)背景2019年、2020年，我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量僅為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量達到了16.9GW，遠超了市場預(yù)期的810GW。自2019年4月，市場開始逐步關(guān)注到海上

41、風(fēng)電的3年搶裝行情開始，施工能力也就是吊裝環(huán)節(jié)一直被認為是我國海上風(fēng)電發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場普遍預(yù)期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實際吊裝能力在810GW。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約76.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx千米海纜的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資30816.75萬元，其中：建設(shè)投資22974.63萬元，占項目總投資的74.55%；建設(shè)期利息260.16萬元，占項目總投資的0

42、.84%；流動資金7581.96萬元，占項目總投資的24.60%。（五）資金籌措項目總投資30816.75萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）20198.11萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額10618.64萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：64100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：48952.80萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：11108.17萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：28.52%。5、全部投資回收期（Pt）：4.96年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：19097.53萬元（產(chǎn)值）

43、。（七）社會效益綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積50667.00約76.00畝1.1總建筑面積90680.101.2基底面積30906.871.3投資強度萬元/畝283.202總投資萬元30816.752.1建設(shè)投資萬元22974.632.

44、1.1工程費用萬元19304.702.1.2其他費用萬元2969.922.1.3預(yù)備費萬元700.012.2建設(shè)期利息萬元260.162.3流動資金萬元7581.963資金籌措萬元30816.753.1自籌資金萬元20198.113.2銀行貸款萬元10618.644營業(yè)收入萬元64100.00正常運營年份5總成本費用萬元48952.80""6利潤總額萬元14810.89""7凈利潤萬元11108.17""8所得稅萬元3702.72""9增值稅萬元2802.56""10稅金及附加萬元336.31&

45、quot;"11納稅總額萬元6841.59""12工業(yè)增加值萬元22281.10""13盈虧平衡點萬元19097.53產(chǎn)值14回收期年4.9615內(nèi)部收益率28.52%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元23041.56所得稅后第五章 項目選址方案一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況亳州，安徽省轄地級市。亳州是國家歷史文化名城，新石器時代就有人類在此活動，是中華民族古老文化的發(fā)祥地之一。炎黃時代，帝嚳（黃

46、帝曾孫）代顓頊為帝，都于亳。商成湯滅夏建立商朝，在亳立都190年。自秦時置譙縣以來，歷經(jīng)朝代更迭，大都系州、郡或縣建制，其間魏黃初二年（221年）封譙郡為“陪都”。元至正15年（1355），劉福通擁韓林兒在亳州稱帝，建“宋”政權(quán)，以亳州為國都，亳州正式成為三朝古都之地。區(qū)域面積8522.58平方千米，截至2020年11月1日，亳州市常住人口499.6844萬人。亳州市轄渦陽、蒙城、利辛和譙城三縣一區(qū)，其中譙城區(qū)為市委、市政府機關(guān)所在地。中心城區(qū)規(guī)劃面積擴大到218平方公里，城鎮(zhèn)化率年均增速居安徽省第1位。截至2020年，亳州中心城區(qū)建成區(qū)面積擴大到117.4平方公里。亳州有現(xiàn)代中藥、白酒、食品

47、制造及農(nóng)產(chǎn)品加工、汽車及零部件、文化旅游、煤化工及新能源、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、勞動密集型裝備制造等十大產(chǎn)業(yè)。亳州是中原地區(qū)連接長三角世界級城市群的橋頭堡，中國優(yōu)秀旅游城市，長三角城市群成員城市、世界中醫(yī)藥之都、百強藥企業(yè)半數(shù)落戶亳州，是全球最大的中藥材集散中心和價格形成中心。皖北旅游中心城市和省域交匯中心城市。中原城市群核心發(fā)展區(qū)。2020年8月，全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予亳州“全國雙擁模范城市”稱號。錨定2035年遠景目標(biāo)，貫徹強化“兩個堅持”、實現(xiàn)“兩個更大”的目標(biāo)要求，落實市委四屆十二次全會決定，堅定朝著經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化美好亳州進軍?！笆奈濉睍r

48、期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。在我國轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，亳州發(fā)展面臨多方面的新機遇。國家進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，有利于我市發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)、人力資源、市場腹地等比較優(yōu)勢，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，激發(fā)內(nèi)需潛力；國家共建“一帶一路”、加快長江經(jīng)濟帶發(fā)展、推進長三角一體化發(fā)展、促進中部地區(qū)加快崛起、推進中原城市群和淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)，有利于我市發(fā)揮承東啟西、左右逢源的區(qū)位優(yōu)勢，全面提高參與區(qū)域分工和競爭的能力，推動現(xiàn)代中醫(yī)藥、白酒、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量

49、發(fā)展；國家出臺促進皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)的若干政策措施，省委、省政府進一步推動皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，支持我市打造世界中醫(yī)藥之都，有利于我市乘勢而上、加快發(fā)展。多年來，全市上下心齊氣順、風(fēng)正勁足，發(fā)展勢頭持續(xù)向好，新階段現(xiàn)代化美好亳州建設(shè)動能進一步增強。同時也要清醒地認識到，全球疫情擴散蔓延態(tài)勢還在持續(xù)，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程艱難，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，經(jīng)濟增長動能不足，全球產(chǎn)業(yè)分工格局面臨深刻調(diào)整。國內(nèi)經(jīng)濟運行基本恢復(fù)常態(tài)，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和問題在外部沖擊下逐步顯現(xiàn)，各類風(fēng)險挑戰(zhàn)不容忽視。我市發(fā)展體量偏小、發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)、科技創(chuàng)新能力較弱等問題依然

50、存在，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，工業(yè)發(fā)展特別是制造業(yè)發(fā)展水平較低，民營經(jīng)濟發(fā)展不充分，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障短板較多，社會治理還有弱項。總的來看，“十四五”時期我市仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，必須胸懷兩個大局，深刻認識新發(fā)展階段帶來的新特征新要求，增強機遇意識和風(fēng)險意識，樹立底線思維，把握發(fā)展規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，辦好自己的事，善于在危機中育先機、于變局中開新局。展望2035年，我市經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力邁上新臺階，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入較2020年翻一番以上；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“新四化”，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體

51、系；治理體系和治理能力現(xiàn)代化實現(xiàn)新提升，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治亳州、法治政府、法治社會；國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強；全面綠色轉(zhuǎn)型樹立新樣板，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)宜居美麗新家園建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)；對外開放形成新格局，深度融入長三角一體化發(fā)展，加強與中原城市群內(nèi)城市間合作，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)互聯(lián)互通全面實現(xiàn)，區(qū)域合作和競爭能力明顯增強；協(xié)調(diào)發(fā)展實現(xiàn)新跨越，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民基本生活保障水平與長三角平均水平大體相當(dāng)，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，中等收入群體顯著擴大；平安亳州建設(shè)達到新水平；人民

52、美好生活譜寫新篇章，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。三、 完善科技創(chuàng)新體制機制加快科技成果轉(zhuǎn)化。強化問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，推動形成以企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研用金相結(jié)合的開放式協(xié)同創(chuàng)新機制，加速科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。大力開展科技成果發(fā)布、在線展會、在線專家咨詢與對接服務(wù)等活動，建立“線上”與“線下”互補的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力，著力破解技術(shù)交易推廣難、共享難、轉(zhuǎn)化難問題。加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，重點培育和引進一批成果轉(zhuǎn)化、科技評估、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化科技中介機構(gòu)，健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全程服務(wù)鏈。設(shè)立亳州市科技成果轉(zhuǎn)化基金，建

53、設(shè)具有亳州特色的現(xiàn)代中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化基地。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。推進知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制改革，完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護等管理體系，鼓勵企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)評估實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值。積極推動專利與科技、經(jīng)濟、金融創(chuàng)新結(jié)合，加速知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)高端化、全鏈條發(fā)展。大力培育知識產(chǎn)權(quán)咨詢、申報、轉(zhuǎn)移等代理機構(gòu)，加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)。強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作，依法打擊知識產(chǎn)權(quán)假冒行為，探索建立專利、商標(biāo)、版權(quán)綜合執(zhí)法機制。研究制定傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識等領(lǐng)域保護辦法，加強中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護。加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系建設(shè)，創(chuàng)新快速維權(quán)機制。加強公益宣傳，開展知識產(chǎn)權(quán)保護“五進”活動，不斷提高全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識。深化

54、科技金融服務(wù)。充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金杠桿作用，建立科技成果產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險補償機制。充分發(fā)揮天使基金、高層次科技人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金作用，建設(shè)覆蓋創(chuàng)新企業(yè)全周期的投融資體系。支持金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，鼓勵銀行開發(fā)和推廣科技金融信貸產(chǎn)品。鼓勵擔(dān)保機構(gòu)為科技型企業(yè)提供科技擔(dān)保產(chǎn)品。設(shè)立市新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，支持創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)做大做強。鼓勵吸引國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資資本進入亳州，重點投資高新技術(shù)項目，助力科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級。優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。健全政府投入為主、社會多渠道投入機制，持續(xù)完善科技創(chuàng)新政策。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度，簡化優(yōu)惠政策審批和辦理程序，降低企業(yè)或個人享受優(yōu)惠政策的綜合成本。完善科研誠信制度

55、建設(shè)，改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥包干”等制度，推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。完善科技評價機制，構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系。加強科普工作，大力弘揚科學(xué)家精神、工匠精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。四、 激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力加大招才引智力度。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)領(lǐng)域“高精尖”人才需求，科學(xué)制定實施招才引智計劃，定期發(fā)布引才目錄，加大高層次人才和高層次團隊引進力度。探索“飛地”用才、柔性引才等方式，鼓勵采取“雙聘制”等方式開展人才合作，發(fā)展“星期天工程師”“云端工程師”和“軌道人才”等人才共享模式，加速匯聚一批具有較強影響力的科技領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團

56、隊，著力建設(shè)高水平人才強市。探索“資本+項目”“企業(yè)+項目”等招才引智模式。探索與滬蘇浙人才雙向掛職機制。力爭到2025年，全市新引進人才16.5萬人、總量達60萬人，其中高層次人才1.5萬人、急需緊缺人才12萬人。加快培育本土人才。制定實施本土人才培養(yǎng)計劃，加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。力爭到2025年，全市技能人才總量達40萬人，其中高技能人才17萬人以上。大力實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，深入推進藥都“雙創(chuàng)”英才計劃和“藥都工匠”專項培育行動，搭建教育、培訓(xùn)、交流、互動平臺，著力打造一支具有創(chuàng)新精神、適應(yīng)全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的人才隊伍。實施“金藍領(lǐng)”培養(yǎng)工程，開展“金藍領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動，組織各類“藥都技能大師”競賽，建立健