認(rèn)識黨的選舉制度.doc

1、認(rèn)識黨的選舉制度第一篇：認(rèn)識黨的選舉制度尊敬的黨組織：黨內(nèi)選舉制度是黨的生活的一項(xiàng)重要的民主形式，是選舉黨的各級指導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員和各級黨代表大會代表時應(yīng)遵循的各項(xiàng)原那么、制度和程序的總稱。黨章規(guī)定：黨的各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生，要表達(dá)選舉人的意志。選舉采取無記名的投票方式。黨內(nèi)選舉制度的施行，應(yīng)遵循三項(xiàng)原那么：(1)選舉權(quán)必須具有普遍性。在我們黨內(nèi)，凡正式黨員都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，選舉權(quán)是每個黨員所享有的權(quán)利。(2)選舉權(quán)的平等性。黨章規(guī)定正式黨員有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不受性別、年齡、民族、化程度、經(jīng)濟(jì)條件的限制，都只有一個投票權(quán)，任何人不能特殊。(3)直接選舉與間接選舉并用。直接選舉就是黨

2、代表大會的代表由黨員群眾直接選舉產(chǎn)生。間接選舉是上級代表大會的代表由下級的代表大會選舉產(chǎn)生。黨的各級委員會由黨的代表大會選舉產(chǎn)生。黨的選舉制度的主要內(nèi)容包括：確定選舉資格的制度;行使選舉權(quán)無差異的制度;候選人的資格產(chǎn)生程序及其競爭的制度;關(guān)于選舉組織和程序的制度;黨員和選舉產(chǎn)生的代表互相關(guān)系的制度。選舉的方法有以下幾種：(1)預(yù)選，在正式選舉前對候選人進(jìn)展一次選舉。預(yù)選時應(yīng)進(jìn)展差額選舉，候選人應(yīng)多于應(yīng)選人的20左右。根據(jù)預(yù)選結(jié)果確定正式候選人，經(jīng)主席團(tuán)審議、各代表團(tuán)討論通過后，進(jìn)展正式選舉。(2)直接選舉，召開黨員大會，由黨員投票選舉產(chǎn)生黨的基層委員會。直接選舉一般應(yīng)實(shí)行差額選舉，選舉前醞釀和

3、確定候選人。(3)間接選舉，不是由黨員而是由黨員選出的代表進(jìn)展投票選舉。(4)等額選舉，是候選人名額和應(yīng)選人名額相等的一種選舉形式。(5)差額選舉，是候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的一種選舉形式。實(shí)行差額選舉可以使選舉人有所選擇，把自己認(rèn)為最滿意的人選為代表或選進(jìn)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。這種選舉形式，能更地表達(dá)選舉人的意志，保障黨員行使黨章規(guī)定的選舉權(quán)。選舉的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，真正表達(dá)選舉人的意志。候選人的應(yīng)由黨員或黨員代表通過醞釀討論并獲得多數(shù)的同意方可提出。選舉人有理解候選人情況的權(quán)利，候選人的根本情況應(yīng)向選舉人介紹清楚。選舉一律用無記名投票方式，不得強(qiáng)迫黨員必須選舉或不選舉某人，堅(jiān)決反對和防止進(jìn)犯黨員的

4、選舉權(quán)，使選舉流于形式。對于破壞選舉的行為，輕者給以批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的要給以紀(jì)律處分。只有這樣，才能確立起強(qiáng)有力的、有威信的指導(dǎo)班子，才能選出真正代表選舉人意志的、有議事和參政才能的代表，才能真正表達(dá)選舉制度的優(yōu)越性。匯報人：WTT20年6月16日第二篇：黨選舉制度的調(diào)查與考慮黨內(nèi)選舉制度是按照選舉人的意志產(chǎn)生黨的各級代表大會的代表和黨的各級委員會的根本規(guī)那么和程序。改革和完善黨內(nèi)選舉制度，是黨的十六大對加強(qiáng)和改良黨的建立提出的新要求，是推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建立的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于實(shí)現(xiàn)中國特色社會民主政治的制度化、規(guī)化和程序化具有重要的示和導(dǎo)向作用。但在理論中，黨內(nèi)選舉還存在著較大的缺乏，必須加以改

5、革和完善。一、黨內(nèi)選舉制度方面存在的主要問題及原因。長期以來，在黨內(nèi)選舉方面存在的最大問題是，選舉往往不能充分表達(dá)選舉人的意志和意愿而流于形式。換句話說，黨內(nèi)選舉往往是有關(guān)指導(dǎo)人和上級黨委主導(dǎo)的形式性選舉，而不是充分表達(dá)選舉人意志和意愿的本質(zhì)性選舉，甚至還存在著自上而下的委任制或變相的委任制沖淡或代替選舉的傾向。在黨內(nèi)實(shí)際運(yùn)作的選舉與黨章規(guī)定的選舉之間存在的反差甚大。目前，從選舉所應(yīng)有的本質(zhì)特征和黨章的規(guī)定來看，現(xiàn)行的黨內(nèi)選舉制度存在的問題主要表如今五個方面。1、選舉任用干部的圍不夠廣泛。目前我們采用的是任命制和選舉制相結(jié)合以任命制為主的方法，這種方法容易導(dǎo)致中選舉結(jié)果與上級意圖不相吻合時，往

6、往以上級決定代替民主選舉的結(jié)果。這就會使選舉人的選舉流于形式，影響了黨員對黨內(nèi)活動的積極參與，容易造成黨內(nèi)干部第二，兼顧城市特點(diǎn)。選舉法從我國的詳細(xì)國情出發(fā)，規(guī)定了在城市和農(nóng)村之間1：4、少數(shù)民族和漢族之間每一代表所代表的人口的不同比例，這種規(guī)定假如單純從形式上看，似乎是不平等的，但這樣規(guī)定是為了到達(dá)本質(zhì)上的平等。第三，重視軍隊(duì)地位。軍隊(duì)占9265名僅代表幾百萬軍隊(duì)。我國憲法規(guī)定的選舉的平等性并不是絕對意義的平等，它著眼于實(shí)際民主，從政治、經(jīng)濟(jì)與化開展的實(shí)際程度與可能性出發(fā)不斷擴(kuò)大本質(zhì)民主的圍。1995年第八屆全國人大常委會根據(jù)社會開展的實(shí)際需要，將原來的八比一、五比一、四比一的比例一律改為四

7、比一，表達(dá)了選舉權(quán)價值向本質(zhì)平等開展的客觀要求。這一比例的調(diào)整雖然沒有完全解決選舉權(quán)價值不平等的現(xiàn)實(shí)問題，但畢竟向本質(zhì)平等開展了一步。三 直接選舉和間接選舉并用原那么直接選舉指由選民直接投票選舉國家代議機(jī)關(guān)的代表和國家公職人員。間接選舉指由下一級國家代議機(jī)關(guān)，或者由選民投票選出的代表或選舉人選舉上級國家代議機(jī)關(guān)的代表和國家公職人員。人大代表就是人民間接選舉的，很多人大代表說得：“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民?！比舜蟠砭褪且獮槿嗣褶k事，要為人民效勞。十八大人民代表大會就是各地區(qū)代表行使選舉權(quán)的最大的會議，每位代表都各自代表著他所在地區(qū)的選民的意見。四 無記名投票原那么無記名投票也稱機(jī)密投票，

8、它是指選民不署自己的姓名，親自書寫選票并將選票投入密封票箱的一種投票方法。在近期開的十八大代表大會上，就是在會場四周放置投票箱，可以讓各代表機(jī)密的投票。實(shí)行機(jī)密選舉，有助于選民或代表在不受外界干預(yù)和影響的情況下，更加自由地表達(dá)自己的意志，選舉自己信任的人。四、 選舉制度在十八大上的表達(dá)黨的十八大代表大會應(yīng)該是選舉制度的最終表達(dá)，他擁有極為開闊的選民根底，由來全國40個選舉單位總共2270名代表組成，龐大的選民根底表達(dá)了中國的民主制度的完善。40個選舉單位本著選舉權(quán)的平等性原那么進(jìn)展比例分配，做到了每個地區(qū)都有選民。2270名代表充分表達(dá)了選舉權(quán)的普遍性，幾乎是人人都有選舉權(quán)，人民當(dāng)家作主。每位

9、代表都是代表著他所在地區(qū)很多人民的意見，我國選舉法第2條規(guī)定：“全國人民代表大會的代表，省自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表，由下一級人民代表大會選舉?！薄安辉O(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉?！泵课淮淼倪x票都是不記名的，絕對的保護(hù)了選民的隱私，是選民可以表達(dá)自己最真實(shí)的意識。選舉權(quán)利在人大代表大會上的保障，選舉法第8條規(guī)定：“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的選舉經(jīng)費(fèi)，由國庫開支。”第52條規(guī)定“國家對破壞選舉的制裁”。給于行政處分或者刑事處分。五、 個人對中國選舉制度的理解我國是一個社會國家，民主應(yīng)該是一個社會國家必有的屬性。中國的民主制度應(yīng)該還不是純粹的民主，應(yīng)該說如今沒有任何國家可以到達(dá)純粹的民主。中國的選舉就沒有到達(dá)完全的平等，各地區(qū)的代表還是不可以按人數(shù)均分，還存在這不平衡的比例。1：4這個數(shù)字什么時候變成1：1的時候就應(yīng)該是純粹的平等了。純粹的平等，絕對的民主，人人平等。在我國農(nóng)村的選舉制度上就存在很多陋習(xí)，選舉的無記名投票原那么被徹底的轟塌，選民毫無保密性可言，絕對的暗箱操作導(dǎo)致誰錢多誰中選的現(xiàn)象。金錢成為了農(nóng)村選舉的最大依靠，村民們手上的選票不再是那么神圣不可進(jìn)犯，因?yàn)樗∩狭私疱X的符