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文檔簡介
1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-522編號:_事故應急救援的特點審核:_時間:_單位:_事故應急救援的特點用戶指南:該解決方案資料適用于為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定,通過完善工作思路,在正常運行中起到指導作用,包括確定問題目標和影響范圍、分析問題并提出解決方案和建議、成本計劃和可行性分析、實施和跟進。可通過修改使用,也可以直接沿用本模板進行快速編輯。應急工作涉及技術事故、自然災害(引發(fā))、城市生命線、重大工程、公共活動場所、公共交通、公共衛(wèi)生和人為突發(fā)事件等多個公共安全領域,構成一個復雜的系統(tǒng),具有不確定性、突發(fā)性、
2、復雜性和后果、影響易猝變、激化、放大的特點。1、不確定性和突發(fā)性不確定性和突發(fā)性是各類公共安全事故、災害與事件的共同特征,大部分事故都是突然爆發(fā),爆發(fā)前基本û有明顯征兆,而且一旦發(fā)生,發(fā)展蔓延迅速,甚至失控。因此,要求應急行動必須在極短的時間內,在事故的第一現(xiàn)場做出有效反應,在事故產(chǎn)生重大災難后果之前采取各種有效的防護、救助、疏散和控制事態(tài)等措施。為保證迅速對事故做出有效的初始響應,并及時控制住事態(tài),應急救援工作強調本單的應急準備工作,包括建立全天候的晝夜值班制度,確保報警、指揮通信系統(tǒng)始終保持完好狀態(tài),明確各部門的職責,確保各種應急救援的裝備、技術器材、有關物質隨時處于完好可用狀態(tài)
3、,制定科學有效的突發(fā)事件應急預案等措施。2、應急活動的復雜性應急活動的復雜性主要表現(xiàn)在:事故、災害或事件影響因素與演變規(guī)律的不確定性和不可預見的多變性;眾多來自不同部門參與應急救援活動的單,在信息溝通、行動協(xié)調與指揮、授權與職責、通訊等方面的有效組織和管理;以及應急響應過程中職工的反應、恐慌心理等突發(fā)行為的復雜性等。這些復雜因素的影響,給現(xiàn)場應急救援工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),應對應急救援工作中各種復雜的情況做出足夠的估計,制定出隨時應對各種復雜變化的相應方案。應急活動的復雜性另一個重要特點是現(xiàn)場處置措施的復雜性。重大事故的處置措施往往涉及較強的專業(yè)技術支持,包括易燃、有毒險物質、復雜險工藝等,對&
4、#255;一行動方案、監(jiān)測以及應急人員防護等都需要在專業(yè)人員的支持下進行決策,因此,針對生產(chǎn)安全事故應急救援的專業(yè)化要求,必須高度重視建立和完善重大事故的專業(yè)應急救援力量、專業(yè)檢測力量和專業(yè)應急技術與信息支持等的建設。3、后果易猝變、激化和放大公共安全事故、災害與事件雖然是小概率事件,但后果一般比較嚴重,能造成廣泛的公眾影響,應急處理稍有不慎,就可能改變事故、災害與事件的性質,使平穩(wěn)、有序、和平狀態(tài)和動態(tài)、混亂和沖突方面發(fā)展,引起事故、災害與事件波及范擴展,卷入人群數(shù)量增加和人員傷亡與財產(chǎn)損失后果加大,猝變、激化與放大造成的失控狀態(tài),不但迫使應急呼應升級,甚至可導致社會性機出現(xiàn),使公眾立即陷入巨大的動蕩與恐慌之中。因此,重大事故(件)的處置必須堅決果斷,而且越早越好,防止事態(tài)擴大。因此,為盡可降低重大事故的后果及影響,減少重大事故所導致的損失,要求應急救援行動必須做到迅速、準確和有效。所迅速,就是要求建立快速的應急響應機制,能迅速準確地傳遞事故信息,迅速地調集所需的大規(guī)模應急力量和設備、物資等資源,迅速地建立起統(tǒng)一指揮與協(xié)調系統(tǒng),開展救援活動。所準確,要求有相應的應急決策機制,能基于事故的規(guī)模、性質、特點、現(xiàn)場環(huán)境等信息,正確地預測事故的發(fā)展趨勢,準確地對應急救援行動和戰(zhàn)術進行決策。所有效,主要指應急救援行動的有效性,很大
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