職業(yè)病危害評(píng)價(jià)

1、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)企業(yè)依據(jù)安全生產(chǎn)法和職業(yè)病防治法，在各不同階段依法進(jìn)行職業(yè)病危害評(píng)價(jià)，以保證安全生產(chǎn)，保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康。本文將從評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)流程、評(píng)價(jià)內(nèi)容、工程分析、評(píng)價(jià)方法、對(duì)策措施等方面對(duì)職業(yè)病危害評(píng)價(jià)進(jìn)行分析。一、評(píng)價(jià)依據(jù)開(kāi)展職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的主要依據(jù)是各種法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及企業(yè)提供的各種資料。雖然安全和衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范各有自己的法規(guī)體系，但在職業(yè)病危害評(píng)價(jià)中有一些相同的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，例如生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則(GBl2801?91)、生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則(GB5083-1999)、工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50187-93)、工業(yè)企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則 (G

2、B5083-1999)等等。二、評(píng)價(jià)的流程職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的流程是：1 收集各種與評(píng)價(jià)項(xiàng)目有關(guān)的資料，包括適用的各類法律、法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，企業(yè)提供的各類安全衛(wèi)生技術(shù)、管理文件資料、運(yùn)行 記錄，以及現(xiàn)場(chǎng)的安全衛(wèi)生狀況等。2根據(jù)收集到的資料及企業(yè)的評(píng)價(jià)要求和評(píng)價(jià)目的，制定相應(yīng)的評(píng) 價(jià)計(jì)劃或評(píng)價(jià)方案，以指導(dǎo)評(píng)價(jià)工作按時(shí)有序地開(kāi)展。3在獲得充分資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程分析，對(duì)物料、工藝過(guò)程、設(shè) 備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素或職業(yè)病危害因素的識(shí)別， 并明確其存在的部位或環(huán)節(jié)。4結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，劃分評(píng)價(jià)單元或確定重點(diǎn)評(píng)價(jià)因子，并選擇 評(píng)價(jià)方法。5利用選定的各種評(píng)價(jià)方法進(jìn)行定性、定量或綜合評(píng)價(jià)，以明

3、確危 險(xiǎn)、有害因素或職業(yè)病危害因素的危害程度。6結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)或類比現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況或可行性研究報(bào)告中的職業(yè)安全衛(wèi) 生的考慮，依據(jù)相應(yīng)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，對(duì)企業(yè)的 安全衛(wèi)生管理、工程技術(shù)措施等進(jìn)行評(píng)價(jià)。7針對(duì)辨識(shí)、評(píng)價(jià)的情況，有針對(duì)性地提出各種合理可行的安全、 衛(wèi)生對(duì)策措施，包括管理措施、工程技術(shù)措施、應(yīng)急救援預(yù)案等。8做出職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的結(jié)論。9在評(píng)價(jià)過(guò)程中要對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行反復(fù)的審核、修改、完善工作， 確保職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量。三、評(píng)價(jià)內(nèi)容由于企業(yè)危險(xiǎn)、有害因素與職業(yè)病危害因素的差異，職業(yè)病危害評(píng)價(jià)側(cè)重對(duì)作業(yè)環(huán)境中可能影響企業(yè)職工身體健康的職業(yè)病危害因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制，重點(diǎn)在于職

4、業(yè)病的預(yù)防和控制。安全評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害評(píng)價(jià)在部分評(píng)價(jià)內(nèi)容方面有一定的交叉，比如在廠址選擇及總平面布置方面，都要求：廠址選擇符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求；考慮不同地質(zhì)條件和水文條件對(duì)廠址的影響；考慮當(dāng)?shù)貧庀髼l件（如風(fēng)向因素）的影響；新建廠選址應(yīng)滿足有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)十防火距離及衛(wèi)生防護(hù)距離的要求，包括企業(yè)與外部的居民區(qū)、周邊企業(yè)等的防護(hù)距離，企業(yè)內(nèi)郜車間、設(shè)備裝置、辦公區(qū)、生活區(qū)等相互之間的安全距離等。四、工程分析安全評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害評(píng)價(jià)都需要通過(guò)工程分析來(lái)識(shí)別分析生產(chǎn)過(guò)程及作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)、有害因素或職業(yè)病危害因素。兩種評(píng)價(jià)都將從原輔物料、中間產(chǎn)品及產(chǎn)品、工藝過(guò)程、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所、安全

5、衛(wèi)生投入等方面進(jìn)行工程分析，但工程分析的側(cè)重點(diǎn)由于評(píng)價(jià)內(nèi)容不同而存在差異。如對(duì)原輔物料、中間產(chǎn)品及產(chǎn)品的工程分析，安全評(píng)價(jià)關(guān)注其易燃易爆性、活性、毒性及腐蝕性，而職業(yè)病危害評(píng)價(jià)關(guān)注的是其毒性和腐蝕性。對(duì)生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施的工程分析，安全評(píng)價(jià)分析其工程技術(shù)、工藝過(guò)程中各項(xiàng)參數(shù)（如溫度、壓力、速度、流量、材質(zhì)等）可能導(dǎo)致的設(shè)備故障，入、物、環(huán)境和管理方面的缺陷可能導(dǎo)致的泄漏、火災(zāi)、爆炸和各種人身傷害事故；而職業(yè)病危害評(píng)價(jià)則分析有工人操作的工藝過(guò)程或設(shè)備設(shè)施中存在的有毒有害物質(zhì)的揮發(fā)、溢出或意外泄漏及噪聲等危害因素對(duì)工人健康的影響。此外，為了保護(hù)員工的健康，更準(zhǔn)確地掌握工人接觸職業(yè)病危害因素的濃度

6、（ 強(qiáng)度 ） ，職業(yè)病危害評(píng)價(jià)還需要對(duì)衛(wèi)生用室和輔助用室、工時(shí)制度等進(jìn)行分析。五、評(píng)價(jià)方法的選擇在評(píng)價(jià)方法的選擇上，職業(yè)病危害評(píng)價(jià)方法相對(duì)固定，主要有檢查表法、類比法和定量分級(jí)法。類比法是目前開(kāi)展職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)時(shí)的主要評(píng)價(jià)方法，通過(guò)類比項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度（ 強(qiáng)度 ） 的檢測(cè)等來(lái)類推擬建項(xiàng)目的職業(yè)病危害因素濃度 （ 強(qiáng)度 ） 、職業(yè)病危害后果及應(yīng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施。職業(yè)病危害評(píng)價(jià)還常利用現(xiàn)場(chǎng)或類比現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素濃度（ 強(qiáng)度 ） 的檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分級(jí)，來(lái)評(píng)價(jià)職業(yè)病危害因素對(duì)人的危害程度。在采用類比法時(shí)，職業(yè)病危害評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)作業(yè)場(chǎng)所工人接觸職業(yè)病危害因素濃度（ 強(qiáng)

7、度 ） 和衛(wèi)生工程措施的類比。在采用檢查表法時(shí)，職業(yè)病危害評(píng)價(jià)則強(qiáng)調(diào)職業(yè)衛(wèi)生工程技術(shù)措施、作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素檢測(cè)情況及職業(yè)衛(wèi)生管理、健康監(jiān)護(hù)等內(nèi)容的檢查。六、對(duì)策措施對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)、有害因素或職業(yè)病危害因素進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià) 后，需結(jié)合企業(yè)情況提出合理可行的對(duì)策措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)價(jià)報(bào) 告中提出的職業(yè)衛(wèi)生對(duì)策措施的側(cè)重點(diǎn)和針對(duì)性包括：防塵、防毒、 防噪、防振、防暑、防濕、防寒、防電離非電離輻射、防生物危 害措施等。但在具體的防護(hù)措施方面，安全和職業(yè)衛(wèi)生兩種評(píng)價(jià)有很多重復(fù)和交叉的內(nèi)容，可以互相參考。1 生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化、密閉化前期設(shè)計(jì)或引進(jìn)技術(shù)時(shí)，盡量考慮生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化、密閉化，

8、將大大降低人員與危險(xiǎn)物料、設(shè)備的接觸機(jī)會(huì)，減少人員在危險(xiǎn)場(chǎng) 所的工作時(shí)間，這是優(yōu)先考慮的保護(hù)工人安全和健康的措施。2增強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的可靠性和質(zhì)量增強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的可靠性和質(zhì)量，降低設(shè)備設(shè)施的故障率，減少維修 或意外故障的機(jī)會(huì)，也將減少發(fā)生事故的幾率，保護(hù)工人的安全和 健康。3減振降噪措施選用低噪聲工藝及設(shè)備、合理布置、隔聲、消聲、吸聲、隔振降噪 等措施可以達(dá)到減振降噪的目的。這不僅能減少對(duì)工人聽(tīng)力及其他 生理系統(tǒng)的危害，同時(shí)也能降低工人的疲勞感，減少出現(xiàn)操作失誤 的幾率和聽(tīng)覺(jué)信號(hào)使用的差錯(cuò)率，保證工人的安全。4通風(fēng)除塵、凈化措施粉塵和有毒化學(xué)物質(zhì)不僅會(huì)對(duì)工人的健康造成危害，還可能引發(fā)火 災(zāi)或爆炸。通

9、過(guò)設(shè)置通風(fēng)除塵和凈化系統(tǒng)，既能保證工作場(chǎng)所粉塵 和毒物的濃度符合標(biāo)準(zhǔn)限值的要求，降低粉塵和毒物危害，也能降低工作場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)、爆炸的風(fēng)險(xiǎn)。5個(gè)體防護(hù)用品的配置措施對(duì)采用工程技術(shù)措施后遺留的危害部分可以通過(guò)佩戴個(gè)體防護(hù)用品 來(lái)減小其對(duì)工人的危害，如佩戴防塵和防毒口罩、耳塞、防靜電防 護(hù)服、防酸防堿防護(hù)服等。6有毒有害物質(zhì)泄漏的緊急處理很多的物質(zhì)不僅有毒，而且易燃易爆，一旦發(fā)生泄漏，將可能造成 人員急性或慢性中毒，在外界火源的作用下還可能引發(fā)火災(zāi)或爆炸， 再次波及周邊工人的安全。因此，職業(yè)病危害評(píng)價(jià)要考慮對(duì)泄漏出的有毒有害物質(zhì)進(jìn)行緊急處理，如采用洗消、收容、稀釋、覆蓋等 方式減少其危害。7采光照明措施作業(yè)場(chǎng)所的采光照明應(yīng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，以減少對(duì)工人視力的 影響，以及因光線不足、視線不良造成的操作失誤。8標(biāo)志安全標(biāo)志、職業(yè)衛(wèi)生周知卡等現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志，都能起到警告、警示、提 醒、指令等作用，減少工人的違章或失誤，在一定程度上可避免事 故的發(fā)生，保護(hù)工人的安全和健康。9管理措施在管理方面