競爭性談判的流程

1、競爭性談判的流程競爭性談判是政府采購法規(guī)定的政府采購方式之一, 在特殊情況下，這種采購方式具有采購周期短、采購成本低 等優(yōu)點，方便靈活。競爭性談判是指采購人或代理機構通過 與多家供應商（不少3家）進行談判，最后從中確定中標供 應商的一種采購方式，通常適用于貨物或者服務類項目。政府采購法第三十八條中對競爭性談判的描述：第三十八條 采用競爭性談判方式采購的，應當遵循下 列程序：（一）成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關 專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員 總數(shù)的三分之二。（二）制定談判文件。談判文件應當明確談判程序、談 判容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。（三）確

2、定邀請參加談判的供應商。談判小組從符合相 應資格條件的供應商中確定不少于三家的供應商參加談判， 并向其提供談判文件。（四）談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別 進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關 的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實 質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。(五)確定成交供應商。談判結束后，談判小組應當要 求所有參加談判的供應商在規(guī)定時間進行最后報價，采購人 從談判小組提由的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質量和 服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知 所有參加談判的未成交的供應商。一適用圍(1)依法制定的

3、集中采購目錄以，且未達到公開招標數(shù) 額標準的貨物、服務；(2)依法制定的集中采購目錄以外、采購限額標準以上,且未達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務；(3)達到公開招標數(shù)額標準、經(jīng)批準采用非公開招標方 式的貨物、服務；(4)按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程 建設項目以外的政府采購工程。二基本程序(1)采購預算與申請：采購人編制采購預算，填寫采購 申請表并提由采用競爭性談判的理由，經(jīng)上級主管部門審核 后提交財政局采購管理部門。(2)采購審批：財政行政主管部門根據(jù)采購項目及相關 規(guī)定確定競爭性談判這一采購方式。(3)編制談判文件：談判文件應明確談判程序與容、合同草案條款以及評定成交的標準等

4、事項。(4)確定參與談判的供應商：談判小組根據(jù)采購需求， 從符合相應資格條件的供應商中確定并邀請不少于三家的 供應商進行談判。若公開招標的貨物、服務采購項目，招標 過程中提交投標文件或者經(jīng)評審實質性響應招標文件要求 的供應商只有兩家時，采購人、采購代理機構經(jīng)本級財政部 門批準后可以與該兩家供應商進行競爭性談判采購。(5)談判：談判小組所有成員集中與每一個被邀請的供 應商分別進行談判。在談判中任何一方不得透露與談判有關 的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。若談判文件有 實質性變動，談判小組應以書面形式通知所有參加談判的供 應商?？梢园凑展烫峤煌稑宋募哪嫘蚧蛞猿楹灥姆绞?確定談判順序。(

5、6)確定成交供應商：談判結束后，談判小組應要求所 有參加談判的供應商在規(guī)定時間進行最后報價，采購人從談 判小組提由的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質量和服務 相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有 參加談判的未成交的供應商。要求供應商盡早報價有助于防 止串標。(7)評審公示：公示容包括成交供應商、談判文件修正 條款、各供應商報價、談判專家。(8)發(fā)生成交通知書：公示期滿無異議，即可發(fā)生成交 通知書。三轉變談判轉為競爭性談判符合財政部 18號令第43條規(guī)定的情形 需要采用競爭性談判采購方式的，按下列程序執(zhí)行：項目負 責人與采購人進行溝通，征得采購人的同意；由該項目的評 標委員會對該

6、項目集體由具“招標文件沒有不合理條款，招 標公告時間和程序符合規(guī)定”的書面意見，并同意改用競爭 性談判采購方式；項目負責人將上述書面意見作為“改變采 購方式申報表”的附件，一同報請政府采購管理部門批準；經(jīng)批準采用競爭性談判采購方式后，原招標文件變更為 競爭性談判文件，原評標委員會變更為競爭性談判小組。項 目負責人須將評標委員會和主管部門批準的意見向所有參 加投標的供應商通報，并要求其授權代表簽字確認，同時向 其宣布競爭性談判的流程。當投標供應商不足三家時，項目負責人應當就項目具體 情況同采購人進行溝通，如果采購人不同意此項目繼續(xù)往下 進行，則適用政府采購法第36條的規(guī)定予以廢標；如果采購人同意項目繼續(xù)進行，則需要請評標委員會成員對招 標文件是否存在不合理條款及招標公告時間和程序是否符 合規(guī)定做由結論并形成書面意見后報請政府采購監(jiān)督管理 部門批準，批準后招標采購改為競爭性談判采購，招標采購 程序改為談判采購程序。最終報價談判結束后，談判小組應當要求所有參加談判的供應商 在規(guī)定時間進行最終報價，采購中心組織現(xiàn)場公開唱標。確定成交談判小組根據(jù)談判文件中設定的評標標準對最終報價