船舶修造企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案

1、船舶修造企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案船舶修造企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 目的1.1.1 為了控制生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及其它場(chǎng)所可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、可燃助燃?xì)怏w及化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏造成人員傷亡、急性中毒或重大經(jīng)濟(jì)損失等突發(fā)事故發(fā)生，1.1.2 通過預(yù)案實(shí)施使應(yīng)急預(yù)案工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、緊急有序，從而達(dá)到迅速控制事態(tài)發(fā)展，減少或消除人員傷亡和各種經(jīng)濟(jì)損失的目的。1.2 編制依據(jù)1.2.1 有關(guān)法律法規(guī)和要求中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第70 號(hào)）中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令第83 號(hào)）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第344 號(hào)）國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案（國(guó)務(wù)院2006-1-22 發(fā)布）關(guān)

2、于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456 號(hào)）船舶修造企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定（原船舶修造部冶生199620 號(hào)）氧氣安全規(guī)程（船舶修造工業(yè)部88冶安環(huán)字第856號(hào)）港口大型機(jī)械防陣風(fēng)防臺(tái)風(fēng)管理規(guī)定交通部令（2003 年第 3 號(hào) ） 防雷減災(zāi)管理辦法（中國(guó)氣象局令第8 號(hào)）關(guān)于切實(shí)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知1.2.2 有關(guān)技術(shù)規(guī)范重大危險(xiǎn)源辨識(shí)18218-2000工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)158-2003生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則12801-911 / 24船舶修造企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則9002-2006港口大型裝卸機(jī)械防風(fēng)安全

3、要求399-1999港口鋼材裝卸作業(yè)安全技術(shù)要求245-1995港口重大件裝卸作業(yè)技術(shù)要求2028-93港口防雷與接地技術(shù)要求556-2004船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求（ 33/ 630 2007）1.3 適用范圍本預(yù)案適用于船舶修造生產(chǎn)過程中發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、中毒等事故。1.4 工作原則（ 1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，預(yù)防和減少船舶修造事故，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù)，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。（ 2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮企業(yè)船舶修造事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門

4、按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。（ 3）企業(yè)為主，分級(jí)響應(yīng)。船舶修造事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部為主，按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。省、市、區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。（ 4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。（ 5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，4 / 24船舶修造企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案 堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源

5、管理，做好船舶修造事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。進(jìn)行社會(huì)宣傳，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)，做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。2 企業(yè)危險(xiǎn)性分析2.1 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.1.1 危險(xiǎn)源2.1.1.1 船舶建造主要危險(xiǎn)源（ 1）鋼料出庫(kù)：起重傷害（ 2）預(yù)處理：火災(zāi)爆炸（ 3）切割下料：起重傷害、職業(yè)?。?4）小組立：起重傷害、物體打擊（ 5）冷熱加工：機(jī)械傷害、起重傷害（ 6）中組立：機(jī)械傷害、起重傷害（ 7）分段制作：起重傷害、火災(zāi)爆炸、高處墜落、中毒窒息（ 8）分段脫胎：起重傷害、物體打擊（ 9）分段預(yù)舾裝：火災(zāi)爆炸、中毒窒息（ 10）分段噴涂：火災(zāi)

6、爆炸、中毒窒息（ 11）分段總組：起重傷害（ 12）總段合攏：起重傷害、中毒窒息、火災(zāi)爆炸（ 13）機(jī)器設(shè)備安裝：源：起重傷害、中毒窒息、火災(zāi)爆炸（ 14）船體涂裝：火災(zāi)爆炸、中毒窒息（ 15）船舶下水：物體打擊、淹溺5 / 24船舶修造企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案（ 16）碼頭舾裝：火災(zāi)爆炸、高處墜落（ 17）船舶試驗(yàn)及試航：輻射傷害（ 18）船舶交付：無（ 19）危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)（油漆庫(kù)、瓶庫(kù)）（ 20）液氧儲(chǔ)罐區(qū)2.1.1.2 船舶修理改裝主要危險(xiǎn)源（ 1）火災(zāi)爆炸熱工作業(yè)：裝焊、氣割、打磨、敲鏟、打砂噴涂作業(yè)：噴吵、油漆、化學(xué)清洗駁油作業(yè)：燃油駁運(yùn)（ 2）高處墜落離墜落基準(zhǔn)面2m 及以上的作業(yè)環(huán)境中

7、所有項(xiàng)目（ 3）物體打擊作業(yè)環(huán)境所有項(xiàng)目（ 4）中毒窒息密閉空間作業(yè)噴涂作業(yè)2 滅火系統(tǒng)修理清油、清艙作業(yè)（ 5）坍塌腳手架搭拆和使用項(xiàng)目作業(yè)環(huán)境所有項(xiàng)目（ 6）起重傷害7 / 24船舶修造企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案（ 7）機(jī)械傷害作業(yè)環(huán)境所有項(xiàng)目（ 8）車輛傷害作業(yè)環(huán)境所有項(xiàng)目（ 9）淹溺進(jìn)出塢、移靠泊、水上作業(yè)2.1.2 主要危險(xiǎn)、有害因素分析1、火災(zāi)爆炸（ 1）船板切割大量使用乙炔、氧氣。乙炔為第2.1 類易燃?xì)怏w，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。（ 2）涂裝作業(yè)中使用噴漆屬第3 類易燃液體，具有易燃易爆性。（ 3）到港船舶自身攜有大量的燃油，船體本身還有大量的可燃易燃分

8、隔裝飾材料，有發(fā)生火災(zāi)可能。（ 4）動(dòng)力電纜和照明設(shè)備供電電纜漏電、超負(fù)荷、接觸電阻過大和短路而引發(fā)電氣火災(zāi)。（ 5）電氣設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)引起火災(zāi)。（ 6）雷擊可能引起火災(zāi)。（ 7）施工檢修過程中的焊接、切割火災(zāi)危險(xiǎn)性。企業(yè)存在危險(xiǎn)源主要有：危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)、乙炔站、制氧站、液化氣站、木料場(chǎng)所、涂裝作業(yè)場(chǎng)所、明火作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、船艙及封閉艙作業(yè)、船舶下水作業(yè)等。2、中毒乙炔或氧氣有可能引起作業(yè)人員窒息；常壓下，當(dāng)氧的濃度超過40%時(shí)，有可9 / 24船舶修造企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案 能發(fā)生氧中毒。噴漆中含有二甲苯等有機(jī)溶劑，有毒性危害。3、起重傷害本企業(yè)行車多，在運(yùn)行、檢修過程中，可能發(fā)生起重傷害

9、。4、機(jī)械傷害機(jī)械設(shè)備快速轉(zhuǎn)動(dòng)部件、快速移動(dòng)部件、擺動(dòng)部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護(hù)設(shè)施或操作使用維修不當(dāng)，都可能傷及手腳頭發(fā)等部位。5、高處墜落和物體打擊在正常生產(chǎn)巡查和設(shè)備維修時(shí)，可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落和高空墜物傷人事故。6、淹溺碼頭作業(yè)人員有落水淹溺危險(xiǎn)。7、臺(tái)風(fēng)、汛情的危害在遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)時(shí)，固定或移動(dòng)的設(shè)備、設(shè)施可能發(fā)生傾斜、倒塌，將會(huì)危及人員的生命安全。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系【領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)】公司應(yīng)急指揮部是公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工和在相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)中擔(dān)任的職務(wù)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件

10、的應(yīng)急管理工作；必要時(shí)，派出公司工作組指導(dǎo)有關(guān)工作?！巨k事機(jī)構(gòu)】公司應(yīng)急管理辦公室（總值班室）是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)，歸口管理公司應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)；履行值守應(yīng)急職責(zé)，綜合協(xié)調(diào)信息發(fā)布、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。10 / 24船舶修造企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案【專業(yè)應(yīng)急救援小組】專業(yè)應(yīng)急救援小組由公司有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和員工組成。按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急工作。3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1 公司應(yīng)急救援指揮部公司應(yīng)急救援指揮部組成如下總指揮：總經(jīng)理副總指揮：安全生產(chǎn)科科長(zhǎng)、生產(chǎn)副總經(jīng)理指揮部成員：設(shè)備主管、供銷主管、人事主管、各專業(yè)主管。指揮部人員分工：

11、總指揮：全面指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)具體的指揮工作，當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，副總指揮行使總指揮職責(zé)。安全生產(chǎn)科科長(zhǎng)：協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)、外來救援隊(duì)伍的接待引導(dǎo)及事故處置工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域監(jiān)測(cè)工作，設(shè)備主管：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)洗消去污工作。供銷主管：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸，及生活必需品的供應(yīng)。人事主管：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員醫(yī)療救護(hù)，組織引導(dǎo)外援救護(hù)隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷中毒人員及護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。保衛(wèi)主管：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散和道路管制工作；各專業(yè)主管：按事故后生產(chǎn)調(diào)度指令，正

12、確處置有關(guān)的開停車工作，做好停車后的各項(xiàng)善后工作，集中可以集中的車間人員、消防器材、防護(hù)用具，隨時(shí)按現(xiàn)場(chǎng)指揮部的命令，支援現(xiàn)場(chǎng)搶救的各項(xiàng)工作。3.2.2 應(yīng)急救援小組發(fā)生緊急事故時(shí)，迅速在事故現(xiàn)場(chǎng)附近安全地帶設(shè)立臨時(shí)指揮部，由總經(jīng)理任總指揮，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和調(diào)度，總經(jīng)理不在時(shí)，副總經(jīng)理為臨時(shí)總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，事故應(yīng)急處理期間，全公司范圍內(nèi)一切救援力量與物資必須服從調(diào)派。公司所有部門都有職責(zé)參與應(yīng)急救援，根據(jù)各自職能特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需要，公司成立八個(gè)專業(yè)救援小組：。3.2.3 職責(zé)1、公司應(yīng)急救援指揮部職責(zé)組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；確定現(xiàn)場(chǎng)

13、指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；事故信息的上報(bào)工作；接受政府的指令和調(diào)動(dòng)；組織應(yīng)急預(yù)案的演練。2、應(yīng)急救援辦公室職責(zé)執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定。負(fù)責(zé)組織公司各應(yīng)急救援小組，落實(shí)應(yīng)急救援人員（包括應(yīng)急救援隊(duì)伍及各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人和人員），并存檔。實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的管理工作。檢查搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備情況，是否符合事故應(yīng)急救援的需要。確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。檢查應(yīng)急救援的物資的準(zhǔn)備情況。負(fù)責(zé)員工的應(yīng)急救援教育及應(yīng)急救援演練。負(fù)責(zé)與外部有關(guān)部門的應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)、信息交流工作。建立并管理應(yīng)急救援的信息資料、檔案。應(yīng)急

14、救援辦公室應(yīng)備有如下資料：1）危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)：危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及其物理化學(xué)特性。2）救援物資數(shù)據(jù)庫(kù)：應(yīng)急救援物質(zhì)和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號(hào)大小、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)動(dòng)方式。3）公司職工名單；4）關(guān)鍵崗位人員的地址和聯(lián)系方式；（包括應(yīng)急救援隊(duì)伍及各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人和人員） ；5）現(xiàn)場(chǎng)其它人員名單，如承包商和參觀者等；6）應(yīng)急救援與事故處理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)；7）政府部門和應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的地址和聯(lián)系方式；（包括和本公司附近的有關(guān)應(yīng)急救援單位，如：醫(yī)院、消防隊(duì)、安全、環(huán)保部門等）；8）專家咨詢組的相關(guān)信息。公司外部相關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)通信聯(lián)絡(luò)表見附件3。3、應(yīng)急咨詢專家組由公司技術(shù)專業(yè)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，由

15、生產(chǎn)、安全、環(huán)保、設(shè)備等相關(guān)專業(yè)的專家組成應(yīng)急咨詢專家組。應(yīng)急咨詢專家組職責(zé)：指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的編制及修改完善；掌握公司區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源及易燃易爆、防火重點(diǎn)部位的分布情況，了解國(guó)內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見；對(duì)安全事故的危害范圍做出科學(xué)評(píng)估，為應(yīng)急指揮部的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。參與事故危害范圍、事故等級(jí)的判定，對(duì)事故影響區(qū)域的警報(bào)設(shè)立與解除等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)各應(yīng)急小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置；負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作和財(cái)產(chǎn)損失程度評(píng)估工作。4、各救援隊(duì)伍職責(zé)（ 1）消防搶險(xiǎn)隊(duì)職責(zé)a.接到通知后，迅速集合隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故情形正確配戴個(gè)人防護(hù)用具，協(xié)助

16、事故發(fā)生單位迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆物質(zhì)；b.根據(jù)指揮部下達(dá)的指令，迅速搶修設(shè)備、管道，控制事故，以防擴(kuò)大；查明有 無中毒人員及操作者被困，及時(shí)使嚴(yán)重中毒者、被困者脫離危險(xiǎn)區(qū)域；b. 現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶救人員，消險(xiǎn)危險(xiǎn)物品，開啟現(xiàn)場(chǎng)固定消防裝置進(jìn)行滅火；c. 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火過程的通訊聯(lián)絡(luò)，視火災(zāi)情況及時(shí)向指揮部報(bào)告，請(qǐng)求聯(lián)防力量救援；d. 現(xiàn)場(chǎng)固定消防泵、移動(dòng)滅火器等要按規(guī)定經(jīng)常檢查，確保其處于良好的備用狀態(tài)；e. 負(fù)責(zé)向上級(jí)消防救援力量提供燃燒介質(zhì)的消防特性，中毒防護(hù)方法，著火設(shè)備的禁忌注意事項(xiàng)；f. 有計(jì)劃地開展滅火預(yù)案的演習(xí)，熟悉消防重點(diǎn)的滅火預(yù)案，提高滅火搶救的戰(zhàn)斗力。g.有計(jì)劃、有針

17、對(duì)性地預(yù)測(cè)設(shè)備、管道泄漏部位，進(jìn)行計(jì)劃性檢修，并進(jìn)行封、圍、堵等搶救措施的訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。（ 2）安全警戒及現(xiàn)場(chǎng)治安隊(duì)職責(zé)a.發(fā)生事故后，治安隊(duì)根據(jù)事故情景配戴好防護(hù)服、防毒面具等，迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)；根據(jù)火災(zāi)爆炸（泄漏）影響范圍，設(shè)置禁區(qū)，布置崗哨，加強(qiáng)警戒，巡邏檢查，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)；b.接到報(bào)警后，封閉廠區(qū)大門，維修廠區(qū)道路交通程序，引導(dǎo)外來救援力量進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)，嚴(yán)禁外來人員入廠圍觀；c.治安隊(duì)?wèi)?yīng)到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶救車輛行駛路線。（ 3）醫(yī)療救護(hù)隊(duì)職責(zé)a.熟悉廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施；b.儲(chǔ)備足量的急救器材和藥品，并能隨時(shí)取用；c.事故發(fā)生后，應(yīng)迅速做好

18、準(zhǔn)備工作，傷者送來后，根據(jù)受傷癥狀，及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施對(duì)傷者進(jìn)行急救，重傷員及時(shí)轉(zhuǎn)院搶救；d.當(dāng)廠區(qū)急救力量無法滿足需要時(shí)，向其他醫(yī)療單位申請(qǐng)救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者。（ 4）物資供應(yīng)隊(duì)職責(zé)a.物資供應(yīng)隊(duì)在接到報(bào)警后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具；b.根據(jù)生產(chǎn)部門、事故裝置查明事故部位管線、法蘭、閥門、設(shè)備等型號(hào)及幾何尺寸，對(duì)照庫(kù)存儲(chǔ)備，及時(shí)準(zhǔn)確地提供備件；c.根據(jù)事故的程度，及時(shí)向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等；d.負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng)；e.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物質(zhì)的運(yùn)輸。（ 5）通信聯(lián)絡(luò)隊(duì)職責(zé)a.通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)接到報(bào)警后，立即采取措施中斷一般外線電話， 確保事故處

19、理外線 暢通，應(yīng)急指揮部處理事故所用電話迅速、準(zhǔn)備無誤。b.迅速通知應(yīng)急指揮部、各救援專業(yè)隊(duì)及有關(guān)部門、部門，查明事故源外泄部位及原因，采取緊急措施，防止事故擴(kuò)大，下達(dá)按應(yīng)急預(yù)案處置的指令；c.接受指揮部指令對(duì)外信息發(fā)布。（ 6）監(jiān)測(cè)隊(duì)職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)展情況及對(duì)周邊環(huán)境影響的監(jiān)測(cè)，對(duì)火災(zāi)爆炸氣態(tài)泄漏物去向進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。（ 7）疏散引導(dǎo)隊(duì)職責(zé)負(fù)責(zé)公眾疏散（包括廠內(nèi)人員和廠外周邊人員），引導(dǎo)消防人員或醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。（ 8）洗消去污隊(duì)職責(zé)a.負(fù)責(zé)滅火、搶險(xiǎn)后事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消去污，泄漏物防化、防毒處理。為恢復(fù)生產(chǎn)作好準(zhǔn)備。b.保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查

20、人員取證。5、協(xié)作單位職責(zé)根據(jù)協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的協(xié)作工作，相關(guān)協(xié)作單位負(fù)責(zé)消防滅火、搶險(xiǎn)、救護(hù)及醫(yī)治傷員。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法1、全廠每年一次防雷防靜電檢測(cè)。2、壓力容器、壓力管道、行車、叉車按規(guī)定定期檢測(cè)。3、安全附件和儀表按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)制檢定，主要包括各機(jī)組、儲(chǔ)罐、壓力容器、壓力管道應(yīng)該配備的安全閥、壓力表等。4、火災(zāi)報(bào)警器、可燃?xì)怏w探頭與計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)并定期校正。5、重點(diǎn)關(guān)鍵部位設(shè)置攝象頭監(jiān)控。6、 全廠和各部門對(duì)危險(xiǎn)源定期安全檢查，臺(tái)風(fēng)汛期前實(shí)施專項(xiàng)檢查，查 “三違 ”，查事故隱患，落實(shí)整改措施。7、制訂日常點(diǎn)檢表，專人巡檢，作好點(diǎn)檢記錄。

21、8、設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。9、做好交接班記錄。4.2 預(yù)警行動(dòng)應(yīng)急救援指揮部接到可能導(dǎo)致船舶修造災(zāi)難事故的信息后，應(yīng)按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故較大，有可能超出本級(jí)處置能力時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告；當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)及時(shí)研究應(yīng)對(duì)方案，采取預(yù)警行動(dòng)。4.3 信息報(bào)告與處置4.3.1 信息報(bào)告與通知1、應(yīng)急管理辦公室（總經(jīng)辦）設(shè)立24 小時(shí)應(yīng)急值守電話，一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告公司應(yīng)急管理辦公室，公司應(yīng)急管理辦公室應(yīng)立即將事故情況報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)

22、場(chǎng)處置程序立即開展自救。2、公司應(yīng)急管理辦公室在接到事故信息報(bào)告后應(yīng)記錄報(bào)告時(shí)間、對(duì)方姓名、雙方主要交流內(nèi)容。4.3.2 信息上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并在1 小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（ 1）事故發(fā)生單位概況；（ 2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（ 3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；（ 4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（ 5）已經(jīng)采取的措施；（ 6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。情況

23、緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向北侖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。4.3.3 信息傳遞當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故般分為以下等級(jí):I級(jí)：特別重大事故指造成 30 人以上死亡，或者100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；II級(jí)：重大事故指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者50 人以上 100

24、 人以下重傷，或者5000萬元以上1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；田級(jí)：較大事故指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者10 人以上 50 人以下重傷，或者1000 萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；IV級(jí)：一般事故指造成3 人以下死亡，或者10 人以下重傷，或者1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。V級(jí)：公司級(jí)安全事故（ 1）公司內(nèi)某裝置單元發(fā)生火災(zāi)、爆炸，但未引起連鎖爆炸，依靠公司內(nèi)滅火設(shè)備器材短時(shí)間內(nèi)能消除危險(xiǎn)；（ 2）事故安全影響限制在廠界邊界，環(huán)境影響控制在公司內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū)，但未引起人員重傷、死亡；（ 3）對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴(yán)重威脅，需要調(diào)動(dòng)全公司的資源進(jìn)行

25、控制。5.2 應(yīng)急終止條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（ 1） 事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（ 2） 泄漏已降至規(guī)定限值內(nèi)；（ 3） 事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；（ 4） 事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。4.2.1 事故終止程序（ 1）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事故責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn)；（ 2）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，直到其它補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。4.2.2 應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作（ 1）將事故情況按規(guī)定如實(shí)上報(bào)北侖區(qū)安監(jiān)局。（ 2）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。（3）向事故調(diào)查處

26、理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記錄，配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。（ 5） 由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)總結(jié)評(píng)審整改，編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告，并上報(bào)北侖區(qū)安監(jiān)局。（ 6） 布公司應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。必要時(shí)，由總經(jīng)辦主任代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息，及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。（ 7） 置7.1 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)洗消去污隊(duì)負(fù)責(zé)滅火、搶險(xiǎn)后事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消去污，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。7.2 現(xiàn)場(chǎng)洗消根據(jù)滅火、搶險(xiǎn)后事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，洗消去污可以采用以下幾種方法：（ 1）稀釋，用水、清

27、潔劑、清洗液稀釋現(xiàn)場(chǎng)污染物料。（2）處理，對(duì)應(yīng)急行動(dòng)工作人員使用過后衣服、工具、設(shè)備進(jìn)行處理。當(dāng)應(yīng)急人員從現(xiàn)場(chǎng)撤出時(shí)，他們的衣物或其它物品應(yīng)集中儲(chǔ)藏，作為危險(xiǎn)廢物處理。（3）物理去除，使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。（4）中和，中和一般不直接應(yīng)用于人體，一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、漂白劑等用于衣服、設(shè)備和受污染環(huán)境的清洗。（5）吸附，可用吸附劑吸收污染物，但吸附劑使用后要回收、處理。（6）隔離，隔離需要全部隔離或把現(xiàn)場(chǎng)受污染環(huán)境全部圍起來以免污染擴(kuò)散，污染物質(zhì)要待以后處理。7.3 善后處置協(xié)助北侖區(qū)人民政府做好善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補(bǔ)償、親屬安置、征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)

28、用支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)；負(fù)責(zé)恢復(fù)正常工作秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定。7.4 保險(xiǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，由財(cái)務(wù)部聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)的保險(xiǎn)受理和賠付工作。7.5 工作總結(jié)與評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后，由安環(huán)部牽頭，按事故 “四不放過 ”原則， 認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對(duì)應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見和建議，并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)北侖區(qū)安監(jiān)局。1.3 應(yīng)急物資裝備保障1.3.1 應(yīng)急和救護(hù)設(shè)備的配置廠內(nèi)

29、必須配備一定的應(yīng)急設(shè)備和防護(hù)用品，以便在發(fā)生安全事故時(shí)，能快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動(dòng)中，以及在應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，做好現(xiàn)場(chǎng)洗消及對(duì)人員和設(shè)備的清理凈化。1.3.2 應(yīng)急和救護(hù)設(shè)備的管理所有應(yīng)急設(shè)備、器材應(yīng)有專人管理,保證完好、有效、隨時(shí)可用。公司建立應(yīng)急設(shè)備、器材臺(tái)帳，記錄所有設(shè)備、器材名稱、型號(hào)、數(shù)量、所在位置、有效期限，還應(yīng)有管理人員姓名，聯(lián)系電話。應(yīng)隨時(shí)更換失效、過期的藥品、器材，并有相應(yīng)的跟蹤檢查制度和措施。由公司供銷部長(zhǎng)實(shí)施后勤保障應(yīng)急行動(dòng)，負(fù)責(zé)滅火器材、藥品的補(bǔ)充、黃沙、麻袋、鏟車、交通工具、個(gè)體防護(hù)用品等物資設(shè)備的調(diào)用。1.4 經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支,專門用

30、于完善和改進(jìn)企業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測(cè)、應(yīng)急救援物資采購(gòu)、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。1.5 其他保障（ 1）交通運(yùn)輸保障。建立北侖區(qū)交通地理信息系統(tǒng)。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，利用現(xiàn)有的交通資源，請(qǐng)求交通部門提供交通支持，保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。（ 2）醫(yī)療衛(wèi)生保障。應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)船舶修造企業(yè)事故造成人員傷亡特點(diǎn)，組織落實(shí)專用藥品和器材。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到區(qū)相關(guān)部門指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施醫(yī)療救治，各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療。（3）治安保障。安全警戒及現(xiàn)場(chǎng)

31、治安隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)請(qǐng)求北侖區(qū)公安局協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理。（ 4）技術(shù)儲(chǔ)備與保障充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)時(shí)，請(qǐng)求當(dāng)?shù)貧庀蟛块T為船舶修造事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)9.1.1 培訓(xùn)內(nèi)容為確?？焖佟⒂行蚝陀行У膽?yīng)急瓜能力，所有公司應(yīng)急救援指揮部成員和各專業(yè)救援隊(duì)成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場(chǎng)所擔(dān)負(fù)的責(zé)任；對(duì)周邊群眾應(yīng)告知危險(xiǎn)物質(zhì)的危害及避險(xiǎn)方法。應(yīng)急培訓(xùn)主要內(nèi)容：（1）

32、如何識(shí)別危險(xiǎn)；（2） 如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)；（3） 危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏控制措施；（4） 初期火災(zāi)滅火方法；（5） 各種應(yīng)急使用方法及事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)；（6） 防護(hù)用品佩戴和使用；（7） 如何安全疏散人群等。9.1.2 培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式可能根據(jù)公司實(shí)際特點(diǎn),采取多種形式進(jìn)行,如定期開設(shè)培訓(xùn)班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料以及黑板報(bào)、公告欄、墻報(bào)等，使教育培訓(xùn)形象生動(dòng)。9.1.3 培訓(xùn)要求針對(duì)性：針對(duì)可能的安全事故情景及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé)，不同的人員不同的內(nèi)容；周期性：培訓(xùn)的時(shí)間相對(duì)短，但有一定的周期，一般至少一年進(jìn)行一次。定期性：定期進(jìn)行技能培訓(xùn)。真實(shí)性：盡量貼近實(shí)際應(yīng)急活動(dòng)。9.2

33、 演練應(yīng)急演練一般至少每年一次。開展應(yīng)急演練可分為演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)三個(gè)階段。由演練策劃小組編制演練計(jì)劃和方案，組織實(shí)施，在實(shí)施過程中進(jìn)行記錄，演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)和講評(píng)，以檢查應(yīng)急預(yù)案是否需要改進(jìn)，編寫演練報(bào)告。10 獎(jiǎng)懲10.1 獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。 (4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。10.2 責(zé)任追究 在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按

34、照法律、法規(guī)及有 關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分； 其中，屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處 罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： (1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。 (2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨 陣脫逃的。(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。 (5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。(6)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。 (7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。 事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容納入公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。11 附則 11.1 術(shù)語(yǔ)和定義（ 1） 應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。（ 2）