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1、2016年度開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資工作方案(討論稿)招商引資是開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的生命線, 是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的動(dòng)力和引擎。2016 年,是開(kāi)發(fā)區(qū)加快跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超的關(guān)鍵一年。招商引資工作將圍繞 開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo), 加大推進(jìn)力度,創(chuàng)新招商方式,提升 招商實(shí)效,確 保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。一、指導(dǎo)思想和工作思路指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)決策部 署,按照“做大、做強(qiáng)、做實(shí)”的原則,解放思想,提升境界,持之以恒抓招 商、優(yōu)結(jié)構(gòu)、搭平臺(tái)、促發(fā)展,著力把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成新型工業(yè)化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì) 轉(zhuǎn)型升級(jí)先行區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。工作思路:實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,始終堅(jiān)持大上項(xiàng)目、上
2、大項(xiàng)目;以重點(diǎn) 產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重要客商為主線,整合資源,創(chuàng)新方式,全力全速推動(dòng)產(chǎn)業(yè) 招司、專業(yè)招茍、親情招茍、以茍招茍,提升招茍實(shí)效。二、任務(wù)目標(biāo)在招商引資總量上實(shí)現(xiàn)新突破。力爭(zhēng)實(shí)際到位招商引資 能億元,超額完成縣委、縣政府下達(dá)的 2016年招商引資任務(wù)。在招商引資體量上實(shí)現(xiàn)新突破。力爭(zhēng)引進(jìn)過(guò)億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 及個(gè),其中過(guò)十億元工業(yè)項(xiàng)目 5個(gè)。在招商引資質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。著力引進(jìn)央企、世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、知名企業(yè)等戰(zhàn)略投資者;著力招引支撐能力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng) 的“高、大、外”項(xiàng)目、對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)大的稅源項(xiàng)目,在招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新 突破。具體目標(biāo):緊緊圍繞“三個(gè)一批”,即開(kāi)工建設(shè)一
3、批項(xiàng)目、簽約落地一批項(xiàng)目、洽談 儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,對(duì)招商引資和項(xiàng)目引進(jìn)展開(kāi)集中攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)招商引資的大 突破,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大跨越。1、開(kāi)工建設(shè)一批。對(duì)于前期已簽約或推進(jìn)成熟的項(xiàng)目,對(duì)照開(kāi)工時(shí)間,打好提前量,倒排工期,全力做好前期準(zhǔn)備工作,確保一批項(xiàng)目如期開(kāi)工。著力 推進(jìn)投資億元的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、投資億元的雙贏醫(yī)療器械項(xiàng)目、投資10億元的太陽(yáng)能農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目、投資億元的醫(yī)藥中間體項(xiàng)目、投資億元的圣奧促進(jìn)劑 M項(xiàng)目今年開(kāi)工建設(shè),呈現(xiàn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的生動(dòng)局面。2、簽約落地一批。對(duì)于已洽談的項(xiàng)目抓簽約, 盡快促使項(xiàng)目洽談成功。重 點(diǎn)加強(qiáng)與氮化錢(qián)項(xiàng)目、朝輝功能飲料項(xiàng)目、鳳凰生物健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、金
4、水湖 商業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、生物科技項(xiàng)目、數(shù)控旋壓機(jī)床生產(chǎn)項(xiàng)目、精密軸承項(xiàng)目、機(jī) 電設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目的洽談對(duì)接,推進(jìn)項(xiàng)目簽約落地。3、洽談儲(chǔ)備一批。進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊思路,按照“大招商、招大商” 目標(biāo)要求,講究招商方法,突出專業(yè)化招商,提高招商引資的針對(duì)性和有效性, 加快工業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的招商,確保引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為明年和今后一段時(shí)間項(xiàng)目建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、工作措施1、創(chuàng)新招商模式。一是突出全員招商。 全面落實(shí)“全員招商”制度,強(qiáng) 化“人人都是招商者”的招商意識(shí),推行招商引資“一崗雙責(zé)”,班子成員、 村居、科室除完成自身工作職責(zé)外,都要承擔(dān)招商引資任務(wù),迅速掀起開(kāi)發(fā)區(qū)
5、全員招商熱潮,努力形成“人人跑招商、個(gè)個(gè)抓引資”的良好氛圍。 二是突出 產(chǎn)業(yè)招商。緊緊圍繞生物高技術(shù)、礦用機(jī)械裝備制造、輸變電設(shè)備、汽車(chē)零部 件、新能源、新材料、倉(cāng)儲(chǔ)物流等七大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以山能機(jī)械、力博重工、寶 勝電纜、同創(chuàng)汽配、華陽(yáng)集團(tuán)、王老吉飲料等為重點(diǎn),吸引上下游產(chǎn)品關(guān)聯(lián)企 業(yè),形成生產(chǎn)配套或戰(zhàn)略合作,延伸擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈條。二是突出企業(yè)招商。 將企業(yè)推向招商工作的第一線,突出企業(yè)在招商引資中的主體地位,廣泛發(fā)動(dòng)現(xiàn)有 企業(yè)積極參與招商。密切聯(lián)系企業(yè),心系企業(yè)發(fā)展,切實(shí)為現(xiàn)有企業(yè)搞好協(xié)調(diào) 服務(wù),從輿論導(dǎo)向和政策引領(lǐng)上引導(dǎo)廣大企業(yè)聯(lián)大靠強(qiáng),走集群化發(fā)展的路子;鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)主動(dòng)出擊,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨地
6、區(qū)、跨行業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目合作,尋求發(fā) 展空間,實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。四是突出親情招商。編制寧陽(yáng)籍在外人才 統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,利用外出招商機(jī)會(huì)走訪看望外出創(chuàng)業(yè)能人,向他們宣傳家鄉(xiāng),推 介家鄉(xiāng),并利用春節(jié)、清明、國(guó)慶等節(jié)日外出人員回鄉(xiāng)的機(jī)會(huì),組織他們召開(kāi) 茶話會(huì)、座談會(huì),對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察;鼓勵(lì)他們帶資金、帶技術(shù)、帶信息 回家鄉(xiāng)發(fā)展,努力形成“人才回鄉(xiāng)、資金回流、項(xiàng)目回歸”的局面。2、優(yōu)化工作機(jī)制。一是強(qiáng)化招商引資目標(biāo)責(zé)任制??茖W(xué)設(shè)定招商引資工作目標(biāo),將責(zé)任目標(biāo)層層分解量化到每一位班子成員,每個(gè)科室,落實(shí)到各部 門(mén)中心工作中。二是強(qiáng)化重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保負(fù)責(zé)制。實(shí)行招商引資項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作清單化。對(duì)固定資產(chǎn)投資過(guò)
7、億元的項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,明確一名 班子成員,一個(gè)專班,一抓到底。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)工作,幫助項(xiàng)目盡快落地。三是強(qiáng)化外出招商定量機(jī)制。 對(duì)班子成員外出招商實(shí)行臺(tái)帳管理,主要領(lǐng)導(dǎo)和分 管招商主任月外出招商不少于 5次,其他班子成員不少于 2次。按月統(tǒng)計(jì)班子 成員外出招商引資情況,確保外出招商活動(dòng)見(jiàn)實(shí)效。四是建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備動(dòng)態(tài)機(jī)制。建立開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù),對(duì)各類招商項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握洽 談升級(jí)、證照辦理、資金到位、建設(shè)進(jìn)度等情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,認(rèn)真做好“吐 故納新”工作。五是是完善招商引資項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制。充分發(fā)揮招商引資委員會(huì)的職能,對(duì)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估。從產(chǎn)業(yè)前景、環(huán)境影響、投資強(qiáng)度、
8、 科技含量、用地需求、稅收貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)估,論證其科學(xué)性、可行性,提 高招引項(xiàng)目的準(zhǔn)確性、實(shí)效性。3、加強(qiáng)宣傳推介。一是進(jìn)一步完善寧陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資宣傳推介片和 推介資料,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、大型廣告牌等媒介,全方位、多層次宣傳開(kāi) 發(fā)區(qū)、推介開(kāi)發(fā)區(qū)。 二是周密組織大型經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。借助省市縣活動(dòng)平臺(tái), 特別是借助泰山登山節(jié)項(xiàng)目簽約會(huì)這一重要平臺(tái),搶抓機(jī)遇,主動(dòng)出擊,依托 大平臺(tái)引進(jìn)大項(xiàng)目。 三是開(kāi)展重大邀商活動(dòng)。加強(qiáng)與外地企業(yè)、商會(huì)等機(jī)構(gòu)聯(lián) 系溝通,全方位展示和宣傳開(kāi)發(fā)區(qū),不斷拓展招商引資渠道。4、完善服務(wù)體系。一是提升項(xiàng)目承載能力。 把開(kāi)發(fā)區(qū)作為最大的項(xiàng)目來(lái) 運(yùn)作,作為承接項(xiàng)目的主戰(zhàn)場(chǎng)
9、、主陣地。持續(xù)加大財(cái)政投入,完善路、水、電、 氣、熱等配套基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)承載能力,滿足項(xiàng)目進(jìn)駐和企業(yè)發(fā)展 需求。二是構(gòu)建項(xiàng)目“綠色通道”。 主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目,積極幫助企業(yè)跑手續(xù),落實(shí) 項(xiàng)目建設(shè)需要的水、電、路、氣等配套設(shè)施建設(shè)。簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率, 更好地為外來(lái)投資者提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù),加快項(xiàng)目落地。三是營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。想客商之所想,急客商之所急,以誠(chéng)招商、以誠(chéng)服務(wù),讓客商 滿意。千方百計(jì)落實(shí)招商、熱情主動(dòng)服務(wù)招商,為外來(lái)投資企業(yè)提供更便利、 更貼身的服務(wù),加大對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的保護(hù)力度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù),對(duì)干 擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法案件從嚴(yán)從重懲處,真正用實(shí)際行動(dòng)營(yíng)造優(yōu)
10、良的投資環(huán) 境。四、保障措施1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)對(duì)招商引資工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),推進(jìn)工作開(kāi)展。開(kāi)發(fā)區(qū) 主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),班子成員任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),相關(guān)局室負(fù)責(zé)人為成員。 進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化措施,全力出擊,確保招商工作取得實(shí)效。2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“人才強(qiáng)商”戰(zhàn)略,加強(qiáng)招商業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使招 商系統(tǒng)人員掌握當(dāng)前利用外資的新政策、新趨勢(shì)和先進(jìn)的招商引資模式,全面提 升招商人員業(yè)務(wù)水平。建立健全招商人才選拔、使用、考核機(jī)制,以更好發(fā)揮招 商人才的主觀能動(dòng)性,培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)、復(fù)合型、專業(yè)化的招商人才隊(duì)伍。3、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。進(jìn)一步加大對(duì)招商引資工作的財(cái)力支持,落實(shí)專門(mén)的招商人員及工作經(jīng)費(fèi),用于人員培訓(xùn)、項(xiàng)目包裝、外出招商、推介洽談等活動(dòng), 確保招商引資和后續(xù)服務(wù)工作順利開(kāi)展。4、強(qiáng)化調(diào)度考核。按照“目標(biāo)明確、責(zé)任清楚、獎(jiǎng)罰分明、狠抓落實(shí)”的 原則,明確各班子成員和局室招商引資的年度目標(biāo),將職責(zé)分解到位,定期開(kāi) 展跟蹤督查和考核,實(shí)行季度督辦、半年小結(jié)、年終考核。對(duì)在招商引資中績(jī) 效突出的
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