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1、duo能量隔離管理規(guī)定(試行)第一章 總則第一條 為強(qiáng)化能量隔離管理,防止能量意外釋放造成的人員傷害或財(cái) 產(chǎn)損失,依據(jù)中國(guó)石油煉油與化工分公司能量隔離管理規(guī)定(試行)(油煉化【2011】11號(hào)),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中國(guó)石油大慶石化公司(以下簡(jiǎn)稱公司)所屬的各單位及其承包商。第三條 本規(guī)定規(guī)范了作業(yè)前能量隔離的方法、程序及管理要求。第四條 名詞解釋(一)能量:可能造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的工藝物料或設(shè)備所含有的能量。本規(guī)定中的能量主要指電能、機(jī)械能(移動(dòng)設(shè)備、轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備)、熱能(機(jī)械或設(shè)備、化學(xué)反應(yīng))、勢(shì)能(壓力、彈簧力、重力)、化學(xué)能(毒性、腐蝕性、可燃性)、輻射能等。(二)隔離:將
2、閥件、電氣開關(guān)、蓄能配件等設(shè)定在合適的位置或借助特定的設(shè)施使設(shè)備不能運(yùn)轉(zhuǎn)或能量不能釋放。(三)安全鎖:用來鎖住能量隔離設(shè)施的安全器具。按使用功能分為兩類:1. 個(gè)人鎖:只供個(gè)人專用的安全鎖;2. 集體鎖:現(xiàn)場(chǎng)共用的安全鎖,并包含有鎖箱。集體鎖為同花鎖,是一把鑰匙可以開多把鎖的組鎖。(四)鎖具:保證能夠上鎖的輔助設(shè)施。如:鎖扣、閥門鎖套、鏈條等。 (五)“危險(xiǎn)!禁止操作”標(biāo)簽:標(biāo)明何人、何時(shí)上鎖及理由并置于安全鎖或隔離點(diǎn)上的標(biāo)簽。(六)測(cè)試:驗(yàn)證系統(tǒng)或設(shè)備隔離的有效性。第二章 職責(zé)第五條 公司生產(chǎn)運(yùn)行處負(fù)責(zé)組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。第六條 公司相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)能量隔離管理規(guī)定的
3、執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督與考核。第七條 公司各基層單位負(fù)責(zé)能量隔離管理規(guī)定的執(zhí)行,并對(duì)本規(guī)定提出改進(jìn)建議。第三章 管理要求第一節(jié) 基本要求第八條 為避免設(shè)備設(shè)施或系統(tǒng)區(qū)域內(nèi)蓄積危險(xiǎn)能量或物料的意外釋放,對(duì)所有危險(xiǎn)能量和物料的隔離設(shè)施均應(yīng)進(jìn)行能量隔離、上鎖掛標(biāo)簽并測(cè)試隔離效果。第九條 公司各基層單位要建立能量隔離設(shè)施(包括盲板、安全鎖)臺(tái)賬,明確拆/加人、時(shí)間、地點(diǎn)。第十條 隔離或控制能量的方式包括但不限于:(一)移除管線,加盲板。(二)雙切斷閥門,打開雙閥之間的導(dǎo)淋。(三)切斷電源或?qū)﹄娙萜鞣烹?。(四)退出物料,關(guān)閉閥門。(五)輻射隔離,距離間隔。(六)錨固、鎖閉或阻塞。第十一條 抽加盲板應(yīng)注意
4、以下幾點(diǎn):(一) 抽加盲板工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé),按盲板圖進(jìn)行作業(yè),統(tǒng)一編號(hào),作好記錄。(二) 負(fù)責(zé)盲板抽加的人員要相對(duì)穩(wěn)定,原則上誰(shuí)加誰(shuí)抽,人員變動(dòng)要做好交接。(三) 抽加盲板的作業(yè)人員,要進(jìn)行安全教育,落實(shí)安全技術(shù)措施。(四) 抽加盲板要考慮防泄漏、防火、防中毒、防滑、防墜落等措施。(五) 拆除法蘭螺栓時(shí)要以對(duì)角方位緩慢松開,防止管道內(nèi)余壓或殘余物料噴出;加盲板的位置應(yīng)在來料閥的后部法蘭處,盲板兩側(cè)均應(yīng)加墊片,并用螺栓緊固。(六) 盲板及墊片應(yīng)具有一定的強(qiáng)度,其材質(zhì)、厚度要符合技術(shù)要求,盲板應(yīng)留有把柄,并于明顯處掛牌標(biāo)記。第十二條 安全鎖必須和“危險(xiǎn)!禁止操作”標(biāo)簽同時(shí)使用,電氣作業(yè)同時(shí)執(zhí)行國(guó)家
5、相關(guān)電力作業(yè)規(guī)程。第十三條 當(dāng)隔離點(diǎn)不具備上鎖條件時(shí),經(jīng)作業(yè)人和屬地單位相關(guān)負(fù)責(zé)人同意并在標(biāo)簽上簽字,可以只掛標(biāo)簽不上鎖。第十四條 在開始作業(yè)前,屬地單位與作業(yè)單位人員都有責(zé)任確認(rèn)隔離已到位并執(zhí)行上鎖、掛標(biāo)簽。第十五條 安全鎖、鎖具及標(biāo)簽的管理(一)個(gè)人鎖和鑰匙使用時(shí)歸個(gè)人保管并標(biāo)明使用人姓名或編號(hào),個(gè)人鎖不得相互借用。(二)在跨班作業(yè)時(shí),應(yīng)做好個(gè)人鎖的交接。(三)防爆區(qū)域使用的安全鎖應(yīng)符合防爆要求。(四)集體鎖應(yīng)集中保管,存放于便于取用的場(chǎng)所。(五)鎖具的選擇除應(yīng)適應(yīng)上鎖要求外,還應(yīng)滿足作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全要求。(六)“危險(xiǎn)!禁止操作”標(biāo)簽除了用于能量隔離點(diǎn)外,不得用于任何其他目的。(七)“危險(xiǎn)!禁
6、止操作”標(biāo)簽應(yīng)填寫清楚上鎖理由、人員及時(shí)間并掛在隔離點(diǎn)或安全鎖上。(八)屬地單位發(fā)現(xiàn)“危險(xiǎn)!禁止操作”標(biāo)簽信息不清晰時(shí)應(yīng)及時(shí)更換和重新填寫信息。(九)“危險(xiǎn)!禁止操作”標(biāo)簽不得涂改或重復(fù)使用。第十六條 備用鑰匙的管理應(yīng)做到:(一)由鎖具所屬負(fù)責(zé)人或指定專人保管。(二)備用鑰匙只能在非正常解鎖時(shí)使用。(三)嚴(yán)禁私自配制備用鑰匙。第二節(jié) 能量隔離的步驟第十七條 辨識(shí)與隔離,離點(diǎn)在需要隔離的能量源,做到同花鎖,是一把鑰匙可以開多把鎖頭(一)屬地單位應(yīng)辨識(shí)作業(yè)過程中所有能量的來源及類型,編制“能量隔離清單”(見附錄A),由測(cè)試人和作業(yè)人雙方確認(rèn)簽字,經(jīng)屬地單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后張貼在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)醒目處。(二
7、)根據(jù)能量的性質(zhì)及隔離方式選擇相匹配的斷開、隔離設(shè)施。管線、設(shè)備的隔離執(zhí)行管線/設(shè)備打開管理規(guī)定;電氣隔離執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定。第十八條 上鎖、掛標(biāo)簽根據(jù)能量隔離清單,對(duì)已完成隔離的隔離點(diǎn)選擇合適的鎖具,填寫“危險(xiǎn)!禁止操作”標(biāo)簽,對(duì)所有隔離點(diǎn)上鎖、掛標(biāo)簽。上鎖分以下兩種方式:(一)單個(gè)隔離點(diǎn)的上鎖。屬地單位監(jiān)護(hù)人和作業(yè)單位每個(gè)作業(yè)人員用個(gè)人鎖鎖住隔離點(diǎn)。(二)多個(gè)隔離點(diǎn)的上鎖按下列順序?qū)嵤?. 用集體鎖將所有隔離點(diǎn)上鎖、掛標(biāo)簽。涉及電氣隔離時(shí),屬地單位應(yīng)向電氣人員提供所需數(shù)量的同組集體鎖,由電氣專業(yè)人員實(shí)施上鎖、掛標(biāo)簽;2. 將集體鎖的鑰匙放入鎖箱,鑰匙號(hào)碼應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)安全鎖對(duì)應(yīng);3. 屬地單位
8、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)單位每個(gè)作業(yè)人員用個(gè)人鎖鎖住鎖箱;4. 作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)確保每個(gè)作業(yè)人員要在集體鎖箱上上鎖;5. 屬地單位批準(zhǔn)人必須親自到現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)上鎖點(diǎn),才可簽發(fā)相關(guān)作業(yè)許可證。第十九條 確認(rèn)上鎖、掛標(biāo)簽后屬地單位與作業(yè)單位應(yīng)共同確認(rèn)能量已隔離或去除。當(dāng)有一方對(duì)上鎖、隔離的充分性、完整性有任何疑慮時(shí),均可要求對(duì)所有的隔離再做一次檢查。確認(rèn)可采用但不限于以下方式:(一)在釋放或隔離能量前,應(yīng)先觀察壓力表或液面計(jì)等儀表處于完好工作狀態(tài);通過觀察壓力表、視鏡、液面計(jì)、低點(diǎn)導(dǎo)淋、高點(diǎn)放空等多種方式,綜合確認(rèn)貯存的能量已被徹底去除或已有效地隔離。在確認(rèn)過程中,應(yīng)避免產(chǎn)生其他的危害。(二)目視確認(rèn)連接
9、件已斷開、設(shè)備已停止轉(zhuǎn)動(dòng)。(三)對(duì)存在電氣危險(xiǎn)的工作任務(wù),應(yīng)有明顯的斷開點(diǎn),并經(jīng)測(cè)試無電壓存在。(四)通過放射源檢測(cè)儀檢查輻射強(qiáng)度。第二十條 測(cè)試(一)有條件進(jìn)行測(cè)試時(shí),屬地單位應(yīng)在作業(yè)人員在場(chǎng)時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行測(cè)試(如按下啟動(dòng)按鈕或開關(guān),確認(rèn)設(shè)備不再運(yùn)轉(zhuǎn))。測(cè)試時(shí),應(yīng)排除聯(lián)鎖裝置或其他會(huì)妨礙驗(yàn)證有效性的因素。(二)如果確認(rèn)隔離無效,應(yīng)由屬地單位采取相應(yīng)措施確保作業(yè)安全。(三)在工作進(jìn)行中臨時(shí)啟動(dòng)設(shè)備的操作(如試運(yùn)行、試驗(yàn)、試送電等),恢復(fù)作業(yè)前,屬地單位測(cè)試人需要再次對(duì)能量隔離進(jìn)行確認(rèn)、測(cè)試,重新填寫能量隔離清單,雙方確認(rèn)簽字。(四)工作進(jìn)行中,若作業(yè)單位人員提出再測(cè)試確認(rèn)要求時(shí),須經(jīng)屬地單位項(xiàng)目
10、負(fù)責(zé)人確認(rèn)、批準(zhǔn)后實(shí)施再測(cè)試。第二十一條 解鎖(一)解鎖依據(jù)先解個(gè)人鎖后解集體鎖、先解鎖后解標(biāo)簽的原則進(jìn)行。(二)作業(yè)人員完成作業(yè)后,本人解除個(gè)人鎖。當(dāng)確認(rèn)所有作業(yè)人員都解除個(gè)人鎖后,由屬地單位監(jiān)護(hù)人本人解除個(gè)人鎖。(三)涉及電氣、儀表隔離時(shí),屬地單位應(yīng)向電氣、儀表專業(yè)人員提供集體鎖鑰匙,由電氣、儀表專業(yè)人員進(jìn)行解鎖。(四)屬地單位確認(rèn)設(shè)備、系統(tǒng)符合運(yùn)行要求后,按照能量隔離清單解除現(xiàn)場(chǎng)集體鎖。(五)當(dāng)作業(yè)部位處于應(yīng)急狀態(tài)下需解鎖時(shí),可以使用備用鑰匙解鎖;無法取得備用鑰匙時(shí),經(jīng)屬地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意后,可以采用其他安全的方式解鎖。解鎖應(yīng)確保人員和設(shè)施的安全。解鎖應(yīng)及時(shí)通知上鎖、掛標(biāo)簽的相關(guān)人員。(六
11、)解鎖后設(shè)備或系統(tǒng)試運(yùn)行不能滿足要求時(shí),再次作業(yè)前應(yīng)重新按本規(guī)定要求進(jìn)行能量隔離。 第三節(jié) 其他要求第二十二條 公司相關(guān)職能部門為基層單位提供安全鎖、鎖具及“危險(xiǎn)!禁止操作”標(biāo)簽(見附錄B),并進(jìn)行管理。第二十三條 交叉作業(yè)涉及同一隔離點(diǎn)時(shí),每項(xiàng)作業(yè)都要對(duì)此隔離點(diǎn)上鎖、掛標(biāo)簽。第二十四條 清洗濾網(wǎng)作業(yè)時(shí)不上鎖,執(zhí)行工藝單項(xiàng)操作卡。第二十五條 1.0MPa以下的伴熱整改、消漏作業(yè)項(xiàng)目不上鎖,執(zhí)行相應(yīng)檢維修作業(yè)規(guī)程。第二十六條 裝置大檢修期間,對(duì)系統(tǒng)整體隔離、置換后,局部作業(yè)可不用上鎖,執(zhí)行相應(yīng)HSE作業(yè)計(jì)劃書或檢維修作業(yè)規(guī)程。第二十七條 下列違反本規(guī)定的行為,參照相關(guān)規(guī)定,給予行政處罰。(一) 沒有將所有能量源隔離。(二) 沒有測(cè)試或測(cè)試時(shí)作業(yè)人員不在場(chǎng)。(三) 操作已經(jīng)上鎖的閥門和開關(guān)。(四) 未經(jīng)授權(quán)擅自解鎖和拆除標(biāo)簽。(五) 持有多余的備份鑰匙。第四章 審核、偏離、培訓(xùn)和溝通第二十八條 公司所屬各單位應(yīng)將本規(guī)定納入體系審核,必要時(shí)可組織專項(xiàng)審核;發(fā)生偏離應(yīng)報(bào)公司生產(chǎn)運(yùn)行處批準(zhǔn),每一次授權(quán)偏離的時(shí)間不能超過一年;各單位應(yīng)組織培訓(xùn),相關(guān)員工都應(yīng)接受培訓(xùn);本規(guī)定在公司內(nèi)部及相關(guān)方之間進(jìn)行溝通。第五章 附則第二十九條 本規(guī)定由生產(chǎn)運(yùn)行處負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。附錄A: 能量隔離清單隔離系統(tǒng)/設(shè)備:危害物體打擊 機(jī)械傷害 觸電 淹溺 灼燙
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