配電系統(tǒng)用戶供電可靠性管理案例

1、配電系統(tǒng)用戶供電可靠性管理案例    2000年初春的一個清晨，*電力局*副局長合上99年配電系統(tǒng)用戶供電可靠性分析報告，陷入了沉思。省內(nèi)AA局城區(qū)配電網(wǎng)99年率先達到了國家創(chuàng)一流供電企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)：99.98%，BB局也達到了99.964%，而本局99年的城區(qū)可靠率是99.852%，怎樣能夠迅速、有效地提高本企業(yè)的可靠性呢？這真是個煞費思量的問題啊    供電的中斷，不但會引起工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟損失，而且會影響人民的生活和社會的安定，市場經(jīng)濟決定了電力企業(yè)必須向電力用戶提供優(yōu)質(zhì)、可靠的電力，這是企業(yè)利益所在，也是樹立良

2、好的企業(yè)形象、履行服務(wù)承諾制度、更好地為社會服務(wù)的重要內(nèi)容。     配電系統(tǒng)用戶供電可靠性是衡量供電系統(tǒng)對用戶持續(xù)供電的能力的一個主要指標(biāo)，它指在統(tǒng)計期間內(nèi)，10     kV配電網(wǎng)對用戶有效供電時間總小時數(shù)與統(tǒng)計期間小時數(shù)的比值：    供電可靠率（1(每戶每次停電時間)/總用戶數(shù)/一年的小時數(shù)）*100。    說白了，供電可靠率就是考核供電企業(yè)對用戶的停電時間的指標(biāo)。供電可靠性管理就是要提高這個指標(biāo)。  &#

3、160; 這個指標(biāo)是供電企業(yè)的一項重要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，體現(xiàn)了配網(wǎng)技術(shù)、裝備水平和企業(yè)管理水平，反映了城市總體經(jīng)濟發(fā)展水平。由于送配電系統(tǒng)增長水平遠遠低于用戶容量的增長水平，在今后很長的一段時期內(nèi)，配電系統(tǒng)必將獲得迅速的大規(guī)模的發(fā)展，而配電系統(tǒng)可靠性工作是現(xiàn)代化配電系統(tǒng)管理的重要手段，無疑也會獲得重大的發(fā)展。     很多西方國家的電力行業(yè)中，試行引入市場競爭機制，其競爭的焦點是電力的質(zhì)量和電價，即電力的可靠性和經(jīng)濟性。據(jù)國外資料統(tǒng)計，近年日本、法國、英國、美國配網(wǎng)的平均每戶停電時間分別為9分鐘、94分鐘、77分鐘、58分鐘。而且象美國，對于可靠性

4、的計算是算到用戶低壓側(cè)的，與國外先進水平相比，國內(nèi)可靠性管理的差距還比較大。    我國的配電系統(tǒng)供電可靠性管理工作起步比較晚，80年代在全國35個重點城市和沿海開放城市試行和推廣后，逐漸推廣至全國。進入九十年代后，國家電力公司在可靠性方面的管理大大加強了，提出可靠率指標(biāo)是“創(chuàng)一流”供電企業(yè)的考核指標(biāo)，各地電力局都深挖潛、嚴(yán)格控制，涌現(xiàn)了一批達到一流標(biāo)準(zhǔn)的電力局，如淄博局、濟南局、紹興局、石家莊局等，他們的指標(biāo)都達到或超過了達到了99.98%，也就是說，用戶一年的停電時間都在104分鐘以內(nèi)。    這其中也有DD局

5、，但是想想DD局的實際情況，*局長覺得不大可能：“可能在中國，你定出一個怎么樣的指標(biāo)也會有人能實現(xiàn)吧！但我們局，要是能夠達到這個指標(biāo)，一定要是實實在在的?！彼搿?#160;    他微微閉上眼睛，幾年來的可靠性管理工作一幕幕地浮上了眼簾    1997年初，*局由局長帶隊，到山東省電力集團公司下屬已經(jīng)創(chuàng)一流的淄博、臨沂、日照、濟南電力局參觀學(xué)習(xí)，感覺到96年99.728%的可靠率與這些先進局的差距很大，如最高的臨沂局，96年可靠率是99.99%，也就是一年對用戶停電只有52分鐘。學(xué)習(xí)人員多次和各個局的可靠性管理人員探討，感

6、覺到3個突出的特點：1.他們對計劃停電控制得非常緊，普遍實行了帶電作業(yè)，把可能會影響用戶的     停電壓縮到了最低；2.建立了堅強的配電網(wǎng)絡(luò)，基本上所有線路都能實現(xiàn)互供，這樣，在一段線路停電檢修時，其他的線路可以由另一側(cè)線路進行倒供電。3.基礎(chǔ)管理扎實，對設(shè)備是“應(yīng)修必修、修必修好”，對用戶是經(jīng)常上門服務(wù)，指出他們管理上的不足，并幫助整改，使得用戶影響的事故基本不發(fā)生。這些局長期有序地管理好基礎(chǔ)資料，能及時、有效地進行分析。另外，由于這些局都是內(nèi)陸電力局，全年很少受雷害的影響，不像*局，每年一打雷，線路就跳閘，用戶就要停電，算是他們占了地利的條件。&#

7、160;   回來以后*副局長就分管全局的可靠性管理，怎么辦？     為了適應(yīng)全面加強配網(wǎng)管理的目標(biāo)，他向局長建議成立配電部，很快由12位工作骨干組成的配電部就成立了。事實證明，成立配電部是適應(yīng)管理方向的正確舉措。    然后，他認為首先要選好可靠性管理工作班子。他決定在全局對可靠性實行分層管理，就是全局設(shè)一位可靠性綜合管理人員，負責(zé)對全局可靠性實施分析、控制。每個運行單位設(shè)立一位可靠性管理的人員，負責(zé)對本區(qū)域可靠性實施分析和控制。他想：這些人必須具有細心、認真、聰明、能吃苦的素質(zhì)。

8、經(jīng)過摸底，他大膽地啟用了5位在配網(wǎng)工作了24年的本科畢業(yè)生，領(lǐng)銜成立了局供電可靠性管理小組。    下一步就是要制定好管理的規(guī)范，他組織局可靠性專責(zé)編寫了*局供電可靠性管理辦法和*局供電可靠性管理實施細則，很快全局的可靠性管理就走上了正軌。    他又組織專責(zé)分析96年停電時戶數(shù)的組成，發(fā)現(xiàn)96年用戶平均預(yù)安排的停電時間占用戶平均停電時間總數(shù)的67%，故障停電占30%，他覺得必須抓住這兩大塊。基于控制住這兩大塊的思路，他組織完善了考核制度。用制度約束生產(chǎn)環(huán)節(jié)，有效地控制時戶數(shù)。他督促職能部門擬出切實可行的考核辦法，

9、控制停電時戶數(shù)異常增加，激勵停電時戶數(shù)有效減少。    具體控制上，主要做了3件事：1.     推進可靠性管理與安全管理一樣真正做到全員化。進行了4次專題培訓(xùn)，使得所有有關(guān)人員心往一處想，勁往一處使。另外，班組直接對進行設(shè)備運行維護，需要進行有針對性的崗位培訓(xùn)，讓一線班組有效貫徹管理意圖。一方面整理了配電部的有關(guān)文件，另一方面讓配網(wǎng)各環(huán)節(jié)人員周知，不斷提高人員素質(zhì)。2.控制好計劃停電。需停電作業(yè)的工作安排多項同時進行，做到施工擴改與計劃檢修協(xié)調(diào)一致、統(tǒng)一管理。加強工程管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；加大對我局內(nèi)部運行單位和施工

10、單位考核力度。3.及時進行事故搶修。實行24小時搶修制度，晝夜值班；執(zhí)行周密的倒供電方案，一旦發(fā)生事故，盡快轉(zhuǎn)移負荷，隔離故障點，使停電范圍降為最小；對故障點抓緊搶修，架空線路搶修控制在12小時內(nèi)，中心城區(qū)還準(zhǔn)備了300多米的電纜和備用變壓器，對不能在24小時內(nèi)恢復(fù)供電的電纜故障用戶進行保供電。    另外，他和局長商量，提出要引進帶電作業(yè)，使得大量的停電工作可以帶電進行。經(jīng)過局多次會議的討論，決定積極穩(wěn)妥地引進帶電作業(yè)，當(dāng)年就聘用了剛退休的全國帶電作業(yè)權(quán)威石家莊電業(yè)局*老師來負責(zé)引進的全面工作。    下了這幾劑

11、猛藥后，當(dāng)年可靠率從96年的99.708%上升到99.818%。相當(dāng)于每個用戶全年少停電9小時40分鐘，科學(xué)管理讓*局嘗到了甜頭。    上一頁       98年*局將可靠率定為99.85%。怎樣努力達到這個指標(biāo)呢？*副局長和專責(zé)們開動腦筋，積極尋找辦法。    首先，確立了逆推法來進行控制，即導(dǎo)出各運行部門的生產(chǎn)控制指標(biāo)，分解到每條線路。按照分解的指標(biāo)，實施停電工作計劃。讓所有成員，對供電可靠率指標(biāo)看得見，摸得清。將可靠性管理工作，從以前的單純數(shù)據(jù)統(tǒng)計

12、，實現(xiàn)向?qū)嵸|(zhì)性管理控制的轉(zhuǎn)化。繼續(xù)高度重視計劃停電工作的控制與管理，發(fā)布了*局配網(wǎng)計劃停電管理辦法，精心安排計劃停電，要求各運行部門在停電申請里注明停電工作會影響的時戶數(shù)。單次停電影響超過300時戶的，要由主管生產(chǎn)局長審批停電計劃。將一切可以配合停電的任務(wù)同時安排，計劃停電的控制達到了“吝嗇”的程度。同時大力加強基礎(chǔ)管理，摸清了全局可以互供的用戶和自備發(fā)電機用戶，及時通知他們在線路停電時不受影響，減少線路停電影響的時戶數(shù)。比如加強每張操作票記錄停、送電時間，盡量將倒負荷時間壓縮在3分鐘以內(nèi)。嚴(yán)格控制停送電時間。規(guī)定計劃停電工作，必須提前一天送交（或電話傳達）工作票，設(shè)備停電以后10分鐘內(nèi)，應(yīng)具

13、備工作許可的條件，杜絕檢修人員沒有到達現(xiàn)場、工作票沒有填寫的現(xiàn)象。    完善管理制度，加強考評獎罰。對提高供電可靠性有貢獻的（如完成考核指標(biāo)、有效減少停電時間和次數(shù)、有效縮短工期、開展帶電作業(yè)卓有成效、有效減少事故停電）的實行獎勵，對于重復(fù)停電、檢修質(zhì)量差、延誤施工工期、延誤送電時間、完不成考核指標(biāo)的進行處罰。    另一方面，在*老師的牽頭下，帶電作業(yè)項目進展得很順利，完成安全考核后，*局于98年6月正式開展帶電作業(yè)，積極推廣帶電作業(yè)，充分利用帶電作業(yè)進行帶電清掃、接引、斷引工作。能進行帶電作業(yè)的工作絕不允許停

14、電作業(yè)。當(dāng)年共開展帶電作業(yè)62次，共節(jié)省3927時戶，相當(dāng)于城區(qū)每戶少停2個多小時。帶電作業(yè)為省電力集團等電位作業(yè)填補了一項空白，是*電力局為用戶服務(wù)的新舉措，提高了社會綜合效益。    在電網(wǎng)建設(shè)方面，努力增強線路互供能力。加大了*城網(wǎng)的中低壓改造力度，推進架空線電纜化，并在此基礎(chǔ)上開展了一些配電網(wǎng)的自動化嘗試。98年*局共投資2000多萬元改造配電網(wǎng)，使得當(dāng)年配網(wǎng)互供能力從基本上沒有達到了22%。    再就是緊密結(jié)合配網(wǎng)安全管理和運行管理，重視從同類故障、統(tǒng)計數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題，提出保障配網(wǎng)安全運行的主動性、針對

15、性強的對策，并監(jiān)督落實整改措施。針對97年氣候因素、外力影響、用戶影響、開關(guān)事故和98年15個配網(wǎng)典型事故進行了認真分析。這些針對性強的治理措施有：1.加強設(shè)備巡視工作，測量設(shè)備接頭溫度，記錄抄報高峰負荷。完善配電線路巡視制度，使用線路巡線記錄手冊，做到人到位，心盡責(zé)。要求運行班組每月巡視市中心區(qū)線路一次，郊區(qū)、農(nóng)村線路每季要巡視一次，各單位領(lǐng)導(dǎo)定期抽查巡線到位率。2.在10kV線路上裝設(shè)故障尋址器。方便故障查詢。3.架空線路安裝帶有自動檢測和隔離故障點的柱上開關(guān)，保證非故障地段的供電可靠性。4.     制作標(biāo)示牌、進行專項宣傳控制外力影響事故5.加強

16、用戶管理，完善*局10kV用戶配電設(shè)備管理辦法，專門成立*局用電檢查室，指導(dǎo)用戶管理好設(shè)備，消除不安全因素等。     經(jīng)過這樣的管理，98年*市供電可靠率為99.889%，與97年供電可靠率99.818%相比，相當(dāng)于每個用戶少停6.22小時。上一頁       98年這樣的大力管理之后，*副局長覺得可靠性管理在一定程度上缺乏后勁，截至98年底，全局配網(wǎng)用戶的互供率僅22%，許多線路一年一度的定期檢查，就要影響每戶停電2小時，再說每年臺風(fēng)、雷電都對配網(wǎng)架空線路造成70100條次的停電，折合每戶會

17、停電5小時，這樣將來怎樣能夠達到99.98%的可靠率??？    怎么走？只有大力優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、建環(huán)網(wǎng)、線路之間實現(xiàn)互供，建設(shè)靈活、可靠的配電網(wǎng)絡(luò)。而這些都要停電才行，是為了將來可靠性高而進行改造呢？還是為了目前可靠性高而停滯配網(wǎng)的建設(shè)呢？這中間有個平衡的問題。但是退一步，是為了進兩步。要跳高，就要身輕如燕。*副局長覺得即使?fàn)奚?9年的可靠率，也要為21世紀(jì)打造堅強的配網(wǎng)。經(jīng)過和局長商量，明確了99年為“配網(wǎng)改造年”，并確立了一系列的改造目標(biāo)：1.市區(qū)內(nèi)任何一條110KV送電線路或任何一臺110kV主變壓器因故停運時，保證用戶不停電。2. 

18、0;   在負荷密度高的地區(qū)，新建變電站，開關(guān)站。開關(guān)站間實行“手拉手”，用箱式變電站代替桿架式配電變壓器等。3.市區(qū)主干配電線路的70%電纜化。4.新建10個電纜環(huán)網(wǎng)，新增雙電源受益用戶500戶。5.在配網(wǎng)改造設(shè)備選型上，加強調(diào)研和評估，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，選用可靠性高的設(shè)備，如GIS開關(guān)、微機保護設(shè)備、真空開關(guān)、新式跌落保險、新型線夾等。    經(jīng)過全體配電職工一整年的拼搏努力，精心策劃、精心施工、精心控制，全面達到或超過了年初制定的目標(biāo)。99城區(qū)配網(wǎng)改造計劃投資5774萬元，實際完成投資5690萬元?？偣矊κ袇^(qū)21條架空線路進行了電纜化

19、改造，共拆除架空線14580米，新敷設(shè)電纜41590米，新建16個環(huán)網(wǎng)，架空線下地和電纜化改造項目受益的用戶有800戶左右，互供率提高到74%。    假設(shè)不改造*局的可靠率可努力達到99.85%，改造后估計以后幾年可靠率將維持在99.92%以上，這樣，平均每年可以少停電6.13小時，*市城區(qū)每度電對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的貢獻是15元左右，這樣改造后相當(dāng)于每年可多銷售電力80萬元，對社會貢獻產(chǎn)值1882萬元，社會總體經(jīng)濟效益十分可觀，意義非常深遠。    硬件上去了，同時還要加強軟件建設(shè)，99年*副局長結(jié)合企業(yè)質(zhì)量體系文

20、件的建立和宣貫ISO9002標(biāo)準(zhǔn)，引入系統(tǒng)工程思想，組織擬定可靠性管理程序文件。用執(zhí)行貫標(biāo)程序文件的方式對管理的目標(biāo)、范圍、細則等加以規(guī)范、明確，程序文件可有效約束各級人員的管理思想、管理觀念、管理方法，使之滿足ISO9002標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)格按程序文件辦事，實施規(guī)范化，克服隨意性。并按照程序文件的要求及時建立質(zhì)量記錄，做到有據(jù)可查，追溯失控環(huán)節(jié)。制定周密的實施計劃，并進行宣貫直達所有相關(guān)人員。在計劃的控制過程中，注意做到了可靠性計劃數(shù)據(jù)的共享性、動態(tài)應(yīng)變性和模擬預(yù)見性。始終維護了計劃的權(quán)威性和一貫性，對于3個浪費時戶數(shù)的單位加以曝光，進行了處罰。經(jīng)過一年的程序文件的運作，使得*局比較成熟的可靠

21、性全面管理系統(tǒng)運作得更加高效、嚴(yán)謹(jǐn)。    再者，99年*局帶電作業(yè)繼續(xù)帶來了良好的效益，全年共進行了137次帶電作業(yè)，共節(jié)省7787時戶，相當(dāng)于使所有用戶全年平均少停電4.66小時。    由于有97年以來計劃停電、故障搶修、基礎(chǔ)運行的過硬管理，雖然99上一頁       年改造項目比98年多了120%，但計劃停電時戶數(shù)只增加了40%。另外*號、*號兩個臺風(fēng)正面吹襲*市，占了*局全年停電時戶數(shù)的15%，其全年配網(wǎng)可靠率指標(biāo)仍達到了99.852%，在省內(nèi)列第7位，確屬來之不易。    窗外吹來了和煦的春風(fēng)，*副局長的思緒