高校體育場館的社會化問題研究

1、 高校體育場館的社會化問題研究摘要:通過文獻(xiàn)資料法,對高校體育場館、設(shè)施現(xiàn)狀、存在問題、解決思路等方面進(jìn)行分析研究。結(jié)果顯示,目前高校存在場館、設(shè)施不足,建設(shè)、維護(hù)、資金來源單一的問題。高校體育設(shè)施社會化是高校體育場館建設(shè)的必經(jīng)之路,是我國體育教育深化改革的一個(gè)突破口,需要開拓思路,采取符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律的變革,在滿足高校基本教學(xué)訓(xùn)練的同時(shí)加大高校體育設(shè)施的開發(fā)與利用,解決高校體育設(shè)施建設(shè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)短缺的問題。關(guān)鍵詞:社會化;高校體育場館;社會化經(jīng)營;隨著高等教育快速發(fā)展,國家對普通高校的體育場館、運(yùn)動(dòng)場地、運(yùn)動(dòng)設(shè)施等提出來具體的要求,高校體育設(shè)施建設(shè)規(guī)模進(jìn)入了空前的發(fā)展階段。過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體

2、制下形成的單純依靠國家財(cái)政撥款的高校投資體制已經(jīng)不適應(yīng)新形勢下高校發(fā)展的需要。因此研究和探討在市場經(jīng)濟(jì)條件下,加大高校體育設(shè)施的開發(fā)與利用,解決高校體育設(shè)施建設(shè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)短缺的問題,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。1高校體育設(shè)施現(xiàn)狀分析1.1全國普通高校體育場館設(shè)施與器材配備情況進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果表明:調(diào)查對象中沒有完全達(dá)到普通高等學(xué)校體育場館設(shè)施、器材配備日錄要求的高校中,44%的高校認(rèn)為體育場館設(shè)施基本能夠滿足教學(xué)、課外話動(dòng)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的需要,60%的高校認(rèn)為體育器材配備基本能夠滿足教學(xué)、課外話動(dòng)及運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的需要。 1.2目前高校大部分都制定了體育場地增擴(kuò)建的計(jì)劃,在資金引進(jìn)方面基本上都是依靠國家撥款或

3、學(xué)校貸款,資金來源單一,沒有開辟新的資金渠道,造成體育設(shè)施建設(shè)緩慢,在維修資金方面79%的高校依靠國家撥款,社會化經(jīng)營思路不開拓,沒有引進(jìn)社會資金建設(shè)和開發(fā)利用現(xiàn)有的優(yōu)勢資源。高校的優(yōu)質(zhì)體育設(shè)施資源和優(yōu)勢體育師資沒有有效利用,沒有形成有效的有償服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在場館利用方面社會化經(jīng)營力度不大,僅僅局限于場館出租和有限的有償服務(wù)。2 高校體育場館設(shè)施社會化經(jīng)營存問題的理論分析2.1經(jīng)營觀念落后、組織行為封閉。高校體育設(shè)施的主要目的是為了教學(xué),市場取向動(dòng)機(jī)不強(qiáng),現(xiàn)行的高校體育設(shè)施的經(jīng)營仍是主要限于校園之內(nèi),缺乏與社會的交流和合作,使高校體育設(shè)施的功能與優(yōu)勢遠(yuǎn)未能得到充分發(fā)揮。高校體育設(shè)施社會化,在實(shí)踐中

4、沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循,目前市場經(jīng)營管理中普遍存在的問題是對市場分析研究不夠,缺乏對市場進(jìn)行深入調(diào)查;缺乏先進(jìn)的經(jīng)營理念,經(jīng)營管理水平低,經(jīng)營組織內(nèi)耗大,資源嚴(yán)重浪費(fèi),這些都嚴(yán)重影響著高校體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。2.2缺乏市場條件下專門的經(jīng)營人才高校。體育部門雖然聚集了一批高學(xué)歷、高知識、高職稱的一流體育專業(yè)人才,但從目前我國高校體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才的現(xiàn)狀來看,由于學(xué)校對體育產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識滯后以及對經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)不夠重視,沒有采取有效措施加以培養(yǎng)與提高,使高校體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才嚴(yán)重缺乏,調(diào)查顯示,很多高校體育設(shè)施的經(jīng)營都 是教師或其他教輔人員兼任,沒有專門的管理人員。3 高校體育設(shè)施社會化經(jīng)營的意義及思路

5、社會化經(jīng)營是一個(gè)總體性的要求,主要是針對整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的運(yùn)作方式而言的。我國高校體育社會化經(jīng)營的重要任務(wù)首先是引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營理理念,充分利用現(xiàn)有資源,在保證體育設(shè)施的公益性和社會性的基礎(chǔ)上,盡可能創(chuàng)造更多體育消費(fèi)方式,創(chuàng)造更多的財(cái)富,克服學(xué)校建設(shè)資金的不足。其次是改善體育投資環(huán)境,開拓資金來源,引進(jìn)社會資金的流入,做大作強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施社會化。3.1轉(zhuǎn)換經(jīng)營觀念,引入市場機(jī)制,加快高校體育設(shè)施快速發(fā)展。在國家對高校體育投資缺乏,學(xué)校自身又無法解決建設(shè)資金的情況下,推行高校體育設(shè)施的社會化經(jīng)營,既有現(xiàn)實(shí)意義,又有發(fā)展的空間。但要堅(jiān)持政府引導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)范管理,市場運(yùn)作,建立以政府

6、投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入、資本市場、外資和民間投入兼容并包的充滿活力的投融資機(jī)制,鼓勵(lì)和吸引社會資金,解決高校體育設(shè)施發(fā)展資金不足、不活的問題。在保證正常教學(xué)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)聯(lián)合建設(shè)或社會資金單獨(dú)建設(shè)等多種方式,采取誰投資誰收益的原則,鼓勵(lì)社會資金進(jìn)入高校體育建設(shè)中來,解決高校體育設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金不足的問題。3.2開拓思路,使體育設(shè)施功能多元化。從傳統(tǒng)意義上講,體育建筑功能單一,但近些年隨著體育文化在大眾生活中的不斷融入,體育設(shè)施建設(shè)不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并把這些經(jīng)驗(yàn)規(guī)范化、普及化。使現(xiàn)代體育建筑成為公益性和商業(yè)性的融合體。使體育設(shè)施全方位地服 務(wù)于大眾。體育設(shè)施建設(shè)理念得到了迅速的發(fā)展,在體育設(shè)施建

7、設(shè)中更加注重場館的綜合利用,充分考慮場館的日后運(yùn)營、維護(hù)和管理。使用功能方面,注意使用功能的多樣化,而且注重在建設(shè)階段就為多功能的使用預(yù)留設(shè)施條件;隨著體育賽事活動(dòng)中現(xiàn)代科技成果的廣泛應(yīng)用,場館設(shè)備也日益專業(yè)化,并自成系統(tǒng);設(shè)計(jì)中重視節(jié)能和環(huán)保,考慮采用了自然采光和自然通風(fēng),甚至設(shè)置能源回收系統(tǒng),以達(dá)到節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的目的。3.3深化經(jīng)營理念,充分利用現(xiàn)有體育設(shè)施,提高自身造血功能。高校體育設(shè)施的經(jīng)營,除了必須研究開展健康體育活動(dòng)必備的基本服務(wù)之外,還必須建立整體觀念,從全局出發(fā),研究能夠滿足體育消費(fèi)者需要,并認(rèn)可的其他各種相關(guān)服務(wù),有計(jì)劃地培育以大眾消費(fèi)為核心的體育健身、體育培訓(xùn)、體育中

8、介、體育咨詢、體育旅游等,要充分挖掘高校體育設(shè)施和體育師資的優(yōu)勢資源,從簡單的出租場館設(shè)施的觀念中走出來,盡可能的開拓思路,采取聯(lián)合培訓(xùn)、有償服務(wù)、拓寬體育消費(fèi)領(lǐng)域、培育人們健康投資消費(fèi)等多種方式開展多層次的開發(fā)利用,創(chuàng)造最大的效益。3.4要處理好高校體育設(shè)施社會化過程中的公益性。高校體育設(shè)施引進(jìn)外資,加快發(fā)展,實(shí)行有償消費(fèi),其根本目的是為了高校體育事業(yè)健康發(fā)展,但許多高校體育主管部門卻本末倒置,把體育設(shè)施當(dāng)成賺錢的工具、盈利的手段、很大程度上影響了高校體育發(fā)展。因此,高校體育設(shè)施的有償服務(wù)在開發(fā)利用過程中,既要保證在校學(xué)生的基本利益,又要最大限度的利用現(xiàn)有資源,具體操作中可以規(guī) 劃時(shí)間段,不

9、同的時(shí)間段,采取不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),給消費(fèi)群體一個(gè)靈活的選擇空間。4 結(jié)論和建議4.1高校體育設(shè)施社會化是高校體育場館建設(shè)的必經(jīng)之路,是我國體育教育深化改革的一個(gè)突破口,但也是一個(gè)復(fù)雜的社會問題,需要開拓思路,采取符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律的變革。4.2高校體育設(shè)施社會化一方面可以緩解高校體育設(shè)施建設(shè)中的資金不足的困難,一方面高校體育場館的有償使用還可以緩解社會體育場館緊張的矛盾。4.3在充分遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上,高校應(yīng)充分利用自身人力資源和場館資源,加速對體育經(jīng)營管理人才的培養(yǎng),通過高校體育場館設(shè)施的社會化來推動(dòng)高校體育事業(yè)的發(fā)展。4.4體育設(shè)施建設(shè)中要更加注重場館的綜合利用,充分考慮場館的日后運(yùn)營、維護(hù)和管理。注意使用功能的多樣化,而且注重在建設(shè)階段就為多功能的使用預(yù)留設(shè)施條件,從而為社會化經(jīng)營打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。4.5高校體育設(shè)施社會化經(jīng)營勢在必行,但如何在經(jīng)營“盈利”和“促進(jìn)發(fā)展”之間找到一個(gè)理想的結(jié)合點(diǎn),成為高校體育