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文檔簡(jiǎn)介

1、 徐州華宏特鋼有限公司有限空間作業(yè)安全管理制度1 目的為規(guī)范公司各生產(chǎn)單位有限空間或存在窒息危險(xiǎn)性環(huán)境下作業(yè)安全管理,降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),保障員工人身安全和生產(chǎn)順利進(jìn)行,特制定本制度。2 適用范圍適用于公司范圍內(nèi)有限空間安全管理及有限空間作業(yè)的安全管理。3 定義3.1 有限空間:指各類(lèi)容器、設(shè)備、介質(zhì)管道、料倉(cāng)、除塵箱體、收塵器、加熱爐、高爐、鍋爐、煤氣柜、成品筒倉(cāng)、煤粉倉(cāng)、煙囪、污水處理坑井、地溝、地下室等未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,存在作業(yè)空間狹小或進(jìn)出口受限、空氣流通不暢、易造成有毒有害/易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足、易發(fā)生坍塌或絞傷、觸電、中毒窒息等危險(xiǎn),可能對(duì)進(jìn)入人員安全構(gòu)成危害的封閉、半封

2、閉設(shè)施及場(chǎng)所。3.2有限空間類(lèi)別:分為密閉、半密閉設(shè)備、地下有限空間、地上有限空間三類(lèi)。3.3有限空間作業(yè):指人員進(jìn)入或探入有限空間內(nèi)部的進(jìn)行檢查、檢修、檢測(cè)等活動(dòng)。3.4本制度中所指“有限空間所在單位”指負(fù)責(zé)有限空間正常操作或運(yùn)行管理的作業(yè)班組、車(chē)間和分廠(chǎng),也稱(chēng)“管理單位”;“作業(yè)申請(qǐng)單位”指作業(yè)人員所隸屬單位;“作業(yè)負(fù)責(zé)人”必須為班長(zhǎng)及以上管理人員或技術(shù)人員。4 有限空間日常管理要求4.1 各單位根據(jù)工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄(安監(jiān)總廳管四201556號(hào)附件)接合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際作業(yè)形式和有限空間定義,對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的有限空間進(jìn)行辨識(shí),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,并建立管理臺(tái)賬

3、:詳見(jiàn)附件2序號(hào)所屬分廠(chǎng)有限空間設(shè)備或區(qū)域名稱(chēng)作業(yè)活動(dòng)識(shí)別危險(xiǎn)有害因素管理車(chē)間14.2各單位應(yīng)在有限空間明顯位置設(shè)置安全警示標(biāo)志或警示說(shuō)明(比如:出入口處),并對(duì)進(jìn)入有限空間的人員進(jìn)行審批、登記、交底培訓(xùn)等工作。5 有限空間作業(yè)安全要求5.1 進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)根據(jù)徐州華宏特鋼有限公司危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度要求進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)審批,辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可證。每班需經(jīng)常進(jìn)入地下室、地下液壓站、風(fēng)機(jī)房等有限空間巡檢的可以不辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可證。5.2 進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容,對(duì)進(jìn)入有限空間進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素識(shí)別(包括窒息、中毒、觸電、墜落、跌滑、機(jī)械傷害、高溫等),制定作業(yè)程序及安全措施。5.3

4、進(jìn)入有限空間涉及動(dòng)火、高處等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),在危險(xiǎn)作業(yè)許可證上體現(xiàn)相關(guān)需審批內(nèi)容。5.4 實(shí)施有限空間作業(yè)程序如下:作業(yè)負(fù)責(zé)人提出作業(yè)申請(qǐng) 有限空間所在單位對(duì)作業(yè)項(xiàng)目、動(dòng)力、物料源安全可靠隔離措施進(jìn)行確認(rèn),并向作業(yè)負(fù)責(zé)人交底作業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)作業(yè)人員、安全措施等進(jìn)行確認(rèn),并向參加作業(yè)人員安全交底 進(jìn)入前作業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境檢測(cè) 廠(chǎng)級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審批 檢測(cè)符合條件后進(jìn)入作業(yè),并指定專(zhuān)人監(jiān)護(hù)作業(yè)過(guò)程 完工后作業(yè)負(fù)責(zé)人和有限空間所在單位負(fù)責(zé)人共同確認(rèn)簽字 有限空間所在單位將兩聯(lián)作業(yè)證共同存檔。5.5 進(jìn)入有限空間作業(yè)安全措施如下:5.5.1停用所使用的容器或設(shè)備,打開(kāi)通氣孔進(jìn)行通風(fēng),可靠關(guān)閉所有有害氣體來(lái)源,確認(rèn)容器

5、或設(shè)備內(nèi)是否可能存在積料坍塌、物體打擊等危險(xiǎn),嚴(yán)格執(zhí)行檢修掛牌制度,嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類(lèi)與該有限空間有關(guān)的任何試車(chē)、試壓或試驗(yàn)工作。5.5.2帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的設(shè)備,必須在停機(jī)后切斷電源并固定轉(zhuǎn)動(dòng)部位,摘除保險(xiǎn)或掛接地線(xiàn),并在開(kāi)關(guān)上掛“有人工作、嚴(yán)禁合閘”警示牌,派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。5.5.3進(jìn)入有限空間前,作業(yè)人員應(yīng)首先擬定逃生方法,并應(yīng)與監(jiān)護(hù)人約定好可靠的聯(lián)絡(luò)方式,對(duì)所用工器具、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急器材(呼吸器、安全繩、安全梯等)進(jìn)行檢查,使用安全電壓和安全行燈,存在易爆環(huán)境下嚴(yán)禁攜帶手機(jī)等非防爆通訊工具和其它非防爆器材。5.5.4為保證有限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可采用自然通風(fēng),必要時(shí)

6、采取強(qiáng)制通風(fēng)(比如:自然通風(fēng)不佳、內(nèi)部焊接作業(yè)等),但禁止向有限空間充氧氣或富氧空氣。5.5.5凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等因素的,作業(yè)前30分鐘內(nèi)應(yīng)對(duì)氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒氣體濃度等進(jìn)行檢測(cè)。氣體監(jiān)測(cè)宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測(cè)方式,作業(yè)中每2h至少記錄一次數(shù)據(jù);采用間斷性監(jiān)測(cè)的,取樣分析應(yīng)有代表性、全面性,監(jiān)測(cè)間隔不應(yīng)超過(guò)2h,若監(jiān)測(cè)結(jié)果有明顯變化,則應(yīng)加大監(jiān)測(cè)頻率;作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘必須重新檢測(cè)合格后方可進(jìn)入;對(duì)可能釋放有害物質(zhì)的有限空間,應(yīng)連續(xù)監(jiān)測(cè)分析,并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)保證:含氧量應(yīng)大于19.5%且小于23.5%,煤氣區(qū)域CO濃度與作業(yè)時(shí)

7、間應(yīng)滿(mǎn)足工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程要求,其他有毒有害物質(zhì)或易燃易爆氣體濃度滿(mǎn)足國(guó)家規(guī)定的接觸限值。實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)處于安全環(huán)境,相關(guān)檢測(cè)記錄經(jīng)檢測(cè)人員簽字后應(yīng)存檔。5.5.6進(jìn)入有限空間內(nèi)的作業(yè)人員所帶的工具、材料須進(jìn)行登記,禁止與作業(yè)無(wú)關(guān)的人員和工器具進(jìn)入有限空間內(nèi);難度或勞動(dòng)強(qiáng)度大的作業(yè),每次工作時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng),應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息;每次進(jìn)入人員不得超過(guò)2人,超過(guò)2人必須獲得有限空間所在單位廠(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一把手親自批準(zhǔn)。5.5.7作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,清點(diǎn)出入有限空間作業(yè)人數(shù)(對(duì)進(jìn)出人員、時(shí)間等進(jìn)行記錄),并與進(jìn)入作業(yè)人員保持聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)制止作業(yè)。監(jiān)護(hù)期間不得離開(kāi)現(xiàn)

8、場(chǎng)或進(jìn)入有限空間或做與監(jiān)護(hù)無(wú)關(guān)的事;監(jiān)護(hù)人發(fā)生變化的,必須在作業(yè)票中予以明確標(biāo)識(shí),并對(duì)其進(jìn)行作業(yè)安全交底;上崗6個(gè)月以?xún)?nèi)的新工不得擔(dān)任有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人。5.5.8當(dāng)有限空間作業(yè)條件改變時(shí),作業(yè)人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場(chǎng);同時(shí)為防止人員誤入,在有限空間入口處應(yīng)設(shè)置“危險(xiǎn)!嚴(yán)禁入內(nèi)”警告牌或采取其它封閉措施;當(dāng)作業(yè)中斷4小時(shí)以上時(shí),再次作業(yè)前作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)重新對(duì)環(huán)境條件和安全措施進(jìn)行確認(rèn)簽字,滿(mǎn)足作業(yè)條件的方可進(jìn)入。5.5.9作業(yè)結(jié)束后,由有限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查有限空間內(nèi)外,清點(diǎn)人數(shù)和工器具,確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后,方可由作業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)出封閉有限空間指令。5.5.10對(duì)作業(yè)證未辦理、安全措施未落實(shí)、監(jiān)護(hù)人

9、不在場(chǎng)、違章指揮等,作業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行指令;安全檢查人員發(fā)現(xiàn)違章指揮或違章作業(yè)有權(quán)停止作業(yè)。5.6委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的,應(yīng)將作業(yè)項(xiàng)目發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的單位,并與承包單位在簽訂承發(fā)包合同同時(shí)應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任;存在多個(gè)承包單位時(shí),有限空間所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。6 有限空間條件下的應(yīng)急救援要求6.1 制定有限空間作業(yè)方案時(shí),作業(yè)負(fù)責(zé)人必須同時(shí)考慮有限空間條件下的逃生路線(xiàn)、應(yīng)急救援方式、適用救援裝備、通訊聯(lián)絡(luò)方式等,作業(yè)監(jiān)護(hù)者必須掌握異常情況下的應(yīng)急救援程序和安全防護(hù)措施;6.2發(fā)生有人中毒、窒息的緊急情況,按預(yù)案程序組織搶救,搶救人

10、員必須采取安全防護(hù)措施(佩戴安全帶、救生索、有毒氣體防護(hù)裝備等,除非該裝備可能會(huì)阻礙救援或產(chǎn)生更大危害,可采取其他可靠措施),并至少有1人在外部做聯(lián)絡(luò)工作,防止因盲目施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大化。6.3 參加救援人員中必須有人掌握基本救護(hù)和心肺復(fù)蘇救護(hù)方法;在有限空間環(huán)境下參與救援的人員,在任何情況下均禁止摘除個(gè)體防護(hù)裝備(比如呼吸器面罩、安全繩等,除非確定救援環(huán)境安全)。6.4 監(jiān)護(hù)者在不能確定是否有能力實(shí)施救援的情況下,應(yīng)首先發(fā)出請(qǐng)求支援信息。7 有限空間作業(yè)相關(guān)人員安全職責(zé)要求7.1有限空間所在單位職責(zé):7.1.1加強(qiáng)所轄區(qū)域內(nèi)有限空間的管理,建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)

11、負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者、審批者職責(zé);7.1.2組織制定專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;7.1.3對(duì)從事有限空間作業(yè)的作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn),培訓(xùn)應(yīng)有記錄,內(nèi)容包括有限空間存在的危險(xiǎn)特性、安全作業(yè)要求、進(jìn)入有限空間程序、檢測(cè)儀器和個(gè)人防護(hù)用品使用、事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。7.1.4為有限空間作業(yè)提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品,創(chuàng)造安全的作業(yè)條件;7.1.5督促、檢查本單位有限空間作業(yè),落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求;7.1.6為有限空間作業(yè)提供應(yīng)急救援保障,并

12、做好應(yīng)急救援工作;7.1.7及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。7.2作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):7.2.1對(duì)有限空間作業(yè)安全負(fù)全面責(zé)任;7.2.2了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素,并向參加作業(yè)人員交底;7.2.3確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè);7.2.4及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),及時(shí)終止作業(yè),對(duì)未經(jīng)允許試圖進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入有限空間者進(jìn)行勸阻或責(zé)令退出。7.3作業(yè)者職責(zé):7.3.1接受有限空間作業(yè)安全培訓(xùn),熟知作業(yè)中危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)采取的安全措施;7.3.2嚴(yán)格按照“作業(yè)證”上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè);7.3.3遵守有限空間作

13、業(yè)安全要求,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品,并在作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場(chǎng)所安全措施是否符合要求;7.3.4服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮,與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作、報(bào)警、撤離等信息溝通,監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不得進(jìn)入。7.3.5熟悉應(yīng)急預(yù)案和自救、互救知識(shí),正確的處置突發(fā)情況,在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時(shí),應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號(hào)并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。7.4監(jiān)護(hù)者職責(zé):7.4.1接受有限空間作業(yè)安全培訓(xùn),對(duì)進(jìn)入有限空間人員安全負(fù)有監(jiān)督和保護(hù)責(zé)任;7.4.2對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不到位的,有權(quán)提出暫停作業(yè);7.4.3熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,能及時(shí)

14、判斷和處理異常情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù);7.4.4堅(jiān)守崗位,能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通,發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,并立即采取救護(hù)措施;7.4.5熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護(hù)設(shè)備、設(shè)施、報(bào)警裝置等;7.4.6防止未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)入,攜帶“作業(yè)證”并負(fù)責(zé)保管、記錄有關(guān)問(wèn)題;7.5審批人員的職責(zé)7.5.1審查“作業(yè)證”的辦理是否符合要求。7.5.2到現(xiàn)場(chǎng)了解有限空間內(nèi)外情況,并督促檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。8 作業(yè)證管理8.1有限空間危險(xiǎn)作業(yè)安全許可證由作業(yè)負(fù)責(zé)人辦理,必須經(jīng)有限空間所在單位確認(rèn);所列項(xiàng)目必須逐項(xiàng)填寫(xiě),內(nèi)容嚴(yán)禁涂改,相關(guān)人員簽名

15、嚴(yán)禁代簽;一處有限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張作業(yè)證,當(dāng)有限空間工藝條件或作業(yè)環(huán)境條件發(fā)生改變時(shí),應(yīng)重新辦理作業(yè)證。8.2作業(yè)證有效期一般為24小時(shí),對(duì)大中修等特殊情況,與有限空間相關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)已確認(rèn)停機(jī)且作業(yè)連續(xù)不中斷的項(xiàng)目,經(jīng)廠(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一把手親自批準(zhǔn)后作業(yè)證有效期允許超過(guò)24小時(shí),但不能超過(guò)7天,崗位應(yīng)嚴(yán)格遵守作業(yè)證中批準(zhǔn)的“作業(yè)時(shí)間”,安全工程師(安全員)本人或指定具有專(zhuān)業(yè)能力的技術(shù)人員應(yīng)每班至現(xiàn)場(chǎng)查看作業(yè)條件。超出時(shí)限必須重新辦理作業(yè)證(作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)任務(wù)、作業(yè)條件等未發(fā)生變化的同一作業(yè)項(xiàng)目,作業(yè)證辦理人應(yīng)攜帶首次審批的票證)。8.4作業(yè)證一式二聯(lián),第一聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)護(hù)人持有,作業(yè)完成后交有限

16、空間所在單位存檔,第二聯(lián)有限空間所在單位存留,記錄保存期限為1年,有限空間所在單位應(yīng)建立審批臺(tái)帳。9 附則9.1作業(yè)單位或人員違反本制度中規(guī)定,未按要求辦理作業(yè)證或相關(guān)安全措施未有效落實(shí)的,按照嚴(yán)重違章進(jìn)行考核;造成重大險(xiǎn)肇事件或人身事故的對(duì)管理單位進(jìn)行追責(zé)。9.2已明確要求納入公司級(jí)審批的有限空間作業(yè),作業(yè)單位在履行上述審批手續(xù)的同時(shí)應(yīng)至安全部進(jìn)行審批備案。9.3本規(guī)定由安全部制定并負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起執(zhí)行,國(guó)家相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最新版本適用于本規(guī)定。工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄安監(jiān)總廳管四201556號(hào)附件行業(yè)涉及的有限空間冶金1.工藝爐窯:均熱爐、熱風(fēng)爐、高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐、精煉爐、加熱爐、退火爐、常化爐、罩式爐、沸騰爐、干燥機(jī)、回轉(zhuǎn)爐等;2.槽罐:燃料罐、氮?dú)馇蚬蕖⒅赜凸?、汽油罐、堿水罐、魚(yú)雷罐、鐵水罐、鋼水罐、中間罐、渣罐等;3.煤氣相關(guān)設(shè)備設(shè)施:發(fā)生爐、管道、煤氣柜、排水

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