干部結(jié)對(duì)幫扶工作職責(zé)0001

1、干部結(jié)對(duì)幫扶工作職責(zé)一、 完成自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要求的 “一幫一聯(lián)” 工作任務(wù)（一）目標(biāo)任務(wù)以 2016 年建檔立卡貧困戶為重點(diǎn)， 通過開展 “一幫一聯(lián)”的活動(dòng)助推幫扶的建檔立卡貧困戶到 2020 年實(shí)現(xiàn)“八有一超” ，即有穩(wěn)固住房、有飲用水、有電用、有路通自然村、有義務(wù)教育保障、有醫(yī)療保障、有電視看、有收入來源或最低生活保障，家庭人均純收入超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困人口到 2020 年全部脫貧。聯(lián)系的建檔立卡貧困戶家庭子女得到扶貧助學(xué)政策扶持，同等享受公平有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞。（2） “一幫”的責(zé)任1. 向貧困戶宣傳黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)和各項(xiàng)扶貧政策；2. 幫助貧困

2、戶分析致貧原因，精選發(fā)展路子，制定脫貧幫扶規(guī)劃；3. 引導(dǎo)貧困戶參與本村（屯）基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)，參加各類技能培訓(xùn)，提升綜合能力素質(zhì)；4. 指導(dǎo)貧困戶充分利用各類扶貧政策發(fā)展生產(chǎn)，持續(xù)穩(wěn)定增收；,完成脫貧“雙認(rèn)定”5. 幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)“八有一超”貧困戶脫貧后跟蹤觀察一年，期間繼續(xù)給予幫扶，一年后左若不返貧，即可銷賬銷號(hào)，不再繼續(xù)幫扶。（3） “一聯(lián)”的責(zé)任1. 跟蹤建檔立卡貧困戶學(xué)生是否享受有關(guān)政策及畢業(yè)后的穩(wěn)定就業(yè)等情況，并幫助對(duì)接；2. 對(duì)就讀小學(xué)、初中的貧困戶學(xué)生，主動(dòng)與其就讀的學(xué)校聯(lián)系，定期跟蹤了解學(xué)習(xí)情況、政策享受情況，必要時(shí)協(xié)助辦理申請(qǐng)手續(xù)；3. 對(duì)聯(lián)系的貧困生初中畢業(yè)或高中畢

3、業(yè)后，希望報(bào)考職業(yè)院?；蚋叩仍盒Ｊ苋罩茖W(xué)歷教育的，要引導(dǎo)其合理選擇就讀學(xué)校和專業(yè)；4. 對(duì)屬于全日制學(xué)歷教育并已取得畢業(yè)資格的中職、高職或大學(xué)畢業(yè)的貧困戶學(xué)生，要聯(lián)系了解是否實(shí)現(xiàn)就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)半年以上的，可以不再聯(lián)系。二、完成桂林市委要求的干部結(jié)對(duì)包戶工作職責(zé)（一）在第一書記和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、村干部的指導(dǎo)與協(xié)助下，開展工作調(diào)研，根據(jù)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的實(shí)際情況，幫助制定具體幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施；（二）協(xié)調(diào)、幫助結(jié)對(duì)戶落實(shí)好產(chǎn)業(yè)扶持、子女入學(xué)、基本醫(yī)療、危房改造、移民搬遷、計(jì)生扶持、社會(huì)保障等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；（三）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)結(jié)對(duì)戶落實(shí) 1 2 項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)；（四）指導(dǎo)結(jié)對(duì)戶管好用好專項(xiàng)結(jié)對(duì)扶貧資金；

4、（五）協(xié)調(diào)動(dòng)員社會(huì)愛心人士對(duì)結(jié)對(duì)貧困戶進(jìn)行幫扶，力所能及幫助貧困戶辦實(shí)事好事，解決困難；（六）對(duì)結(jié)對(duì)戶收入情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，配合縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、村做好貧困戶相關(guān)信息更新工作；（七）每年不少于一次探訪結(jié)對(duì)的貧困戶，結(jié)對(duì)戶不脫貧不脫鉤。龍勝扶貧工作基本情況為使結(jié)對(duì)幫扶干部了解龍勝縣扶貧工作的基本情況及結(jié)對(duì)幫扶有關(guān)注意事項(xiàng)，便于開展工作，由我校駐村第一書記整理以下資料，供參考。一、龍勝縣貧困的基本情況龍勝縣是 2015 國(guó)家級(jí)貧困縣，也是著名的山區(qū)縣。有59 個(gè)“十三五”貧困村， 7680 戶貧困戶， 29415 人。貧困戶致貧的原因主要有：缺產(chǎn)業(yè)、缺資金、缺技術(shù)，因病、因教育等方面，當(dāng)然，山高路遠(yuǎn)，交

5、通不便利也是致貧的重要原因之一。二、我校駐點(diǎn)村的基本情況目前， 我校在龍勝共有6 個(gè)駐點(diǎn)村，分別是三門鎮(zhèn)交其村，龍脊鎮(zhèn)江柳村，樂江鄉(xiāng)西腰村和同樂村，平等鎮(zhèn)的平熬村和城田村。六個(gè)村總戶數(shù)1838 戶，總?cè)丝?7719 人。其中貧困戶 626 戶，共 2563 人，貧困發(fā)生率約為 33.2% 。三、龍勝縣脫貧的主要思路和做法 大致參照國(guó)家的脫貧基本方略，即按照五個(gè)一批：發(fā)展 生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批的思路開展。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，加大相應(yīng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的補(bǔ)貼力度，比如對(duì)種植業(yè)包括兩茶一果、 西紅柿、 辣椒等每畝補(bǔ)貼數(shù)都在 500元以上，養(yǎng)殖業(yè)都

6、有相應(yīng)的補(bǔ)貼，養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等只要符合相應(yīng)要求和標(biāo)準(zhǔn)， 都有相應(yīng)的補(bǔ)貼。對(duì)發(fā)展旅游業(yè)也有補(bǔ)貼政策。同時(shí)龍勝縣還在大力發(fā)展電商扶貧，目前，著名的電商樂村淘、鄉(xiāng)村飯票等也在積極進(jìn)入龍勝市場(chǎng)，以信息化助力全縣扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。易地扶貧搬遷也是脫貧的一個(gè)重要思路，在 2020 年以前，龍勝縣擬定計(jì)劃通過搬遷安置脫貧1.52 萬人。重點(diǎn)對(duì)象是居住環(huán)境惡劣，生態(tài)脆弱，不具備生產(chǎn)和發(fā)展條件的高山半高山的村屯人口。龍勝縣對(duì)教育惠民扶貧工作非常重視，針對(duì)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和高等教育都有相應(yīng)的政策資助。比如，針對(duì)義務(wù)教育有兩免一補(bǔ)、寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)貼、特困生補(bǔ)助等具體的政策措施。除此之外，龍勝縣還制定了

7、農(nóng)村危房改造、扶貧小額信貸、衛(wèi)生計(jì)生惠民、勞動(dòng)力培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及專門針對(duì)婦女的“產(chǎn)業(yè)到家、牽手媽媽”巾幗脫貧行動(dòng)等扶貧政策。在社會(huì)保障兜底方面也做了政策細(xì)化。四、我校定點(diǎn)村脫貧時(shí)間，貧困戶的基本認(rèn)定方法（一）我校派駐第一書記的 6 個(gè)村，有明確的脫貧時(shí)間任務(wù)：2016 年交其村、同樂村要脫貧摘帽；2017 年是城田、西腰；2018 年是平熬和江柳。（二）貧困戶的基本認(rèn)定方法：貧困戶的基本認(rèn)定方法： 2015 年 10 月到 2016 年年元月，全區(qū)統(tǒng)一開展的精準(zhǔn)識(shí)別，通過工作隊(duì)按精準(zhǔn)識(shí)別入戶評(píng)估表 逐戶逐項(xiàng)打分， 并按照 “一進(jìn)二看三算四比五議”工作方法和程序確定農(nóng)戶得分，自治區(qū)和縣再根據(jù)國(guó)家

8、下達(dá)貧困人口數(shù)目多少進(jìn)行擬合，最后確定龍勝縣的貧困分?jǐn)?shù)線為 58 分，也就是說58 分及 58 分以下的才是貧困戶。 精準(zhǔn)識(shí)別入戶評(píng)估表 共有 16 個(gè)基本項(xiàng)和 1 個(gè)加分項(xiàng)及一個(gè)減分項(xiàng)組成，內(nèi)容涵蓋各戶農(nóng)民住房、家電、農(nóng)機(jī)、飲水、用電、通路、健康、讀書勞力、務(wù)工、山林水田、種植養(yǎng)殖等情況。并按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)打分，最后得分就是各農(nóng)戶家庭貧困程度的得分。五、貧困戶脫貧的標(biāo)準(zhǔn)“兩不愁、三保障”和“八有一超” ?！皟刹怀?、三保障” ：到 2020 年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。八有一超： “八有” 是指 1.有穩(wěn)固住房 2.有飲用水 3.有電用 4.有路通自然村5.

9、有義務(wù)教育保障 6.有醫(yī)療保障7.有電視看 8. 有收入來源或最低生活保障。 “一超”是指家庭人均純收入超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。六、貧困村摘帽標(biāo)準(zhǔn)：“一低四有四通三解決”“一低” ：脫貧村貧困發(fā)生率低于 （等于 ） 國(guó)家對(duì)貧困村脫貧要求的貧困發(fā)生率（目前3% ） 。 “四有” ：有合作組織，有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)， 有村公共服務(wù)設(shè)施（場(chǎng)所 ） ， 有好的領(lǐng)導(dǎo)班子。 “四通” ：通硬化路 ，通電，通廣播電視 ，通網(wǎng)絡(luò)寬帶?！叭鉀Q” ：解決飲水問題，解決貧困戶無房或危房問題，基本解決貧困戶新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保問題。七、第一書記給結(jié)對(duì)幫扶干部的一些建議（一）加強(qiáng)與相應(yīng)幫扶貧困戶電話聯(lián)系，進(jìn)一步了解被幫扶戶的家庭

10、教育、疾病、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等情況。多傾聽他們的心里話。（二）與貧困戶之間的聯(lián)系，很重要一點(diǎn)是不要輕視他們，語言表達(dá)多站在他們的角度分析和考慮，將心比心，鼓勵(lì)和暖心的話有時(shí)候會(huì)起很大正面的作用和效果。（三）有一些實(shí)際政策，目前只是在宣傳階段，尚未進(jìn)入具體實(shí)施，要注意表達(dá)方式。 （比如扶貧移民搬遷，現(xiàn)在是宣傳聲勢(shì)很浩大，但是具體執(zhí)行細(xì)節(jié)未出來， ）（四）貧困戶若有小孩讀書，多提供一些關(guān)于教育方面的扶持，包括具體政策的查詢。若因病致貧，需要外出到大醫(yī)院就診治療時(shí)，可以幫聯(lián)系一下醫(yī)院或者科室。（五）若下鄉(xiāng)與貧困戶見面，需要注意的是： 1. 路途比較遙遠(yuǎn)，從學(xué)校出發(fā)，最近的村需要近4 小時(shí)的行程，最遠(yuǎn)的村需要 7 個(gè)小時(shí)以上。山路彎曲，路面條件不太好，塌方滑坡比較多， 盡量避開雨天出行。 2. 村里狗多、蚊子多，蟲多。 3. 村里飲食衛(wèi)生條件較差，住