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1、幼兒園常見安全事故類型及處 理辦法幼兒園常見安全事故類型及處理辦法【摘要】幼兒園的安全工作是幼兒園的重要內(nèi)容之一擾亂幼兒園的正常的工作,重則危及幼兒的人身安全,擾亂幼兒園的正常的工作,重則危及幼兒的人身安全,因此 要切實(shí)加強(qiáng)幼兒園的安全教育,提高幼兒和教師的安全防范要切實(shí)加強(qiáng)幼兒園的安全教育,提高幼兒和教師的安全防范加強(qiáng)幼兒園的安全教育 意識(shí),做到安全工作常抓不懈。在事故發(fā)生后,意識(shí),做到安全工作常抓不懈。在事故發(fā)生后,要理性分析 出現(xiàn)安全事故的責(zé)任歸屬,努力將傷害和損 失降到最低。出現(xiàn)安全事故的責(zé)任歸屬,努力將傷害和損失降到最低。安全教育安全事故 幼兒園 安全教育 案例分析 責(zé)任歸屬一、幼兒
2、園安全事故概念界定幼兒園安全事故,幼兒園安全事故,是指入園兒童在幼兒園期間和幼兒離園集體活動(dòng)而處于 幼兒園管理范圍內(nèi),所發(fā)生的人身傷害事故。它主要是幼兒在幼兒園中發(fā)生的 人身傷害,也包括雖不在園內(nèi),兒園中發(fā)生的人身傷害,但屬于幼兒園組織的活動(dòng)(如春游、秋游、節(jié)假日的慶?;顒?dòng)等中發(fā)生的人身傷害。日常生活中, 出現(xiàn)了幼兒事故后,就幼兒園、幼兒家長和肇事者之間各應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任困擾著幼兒園園長。因此,了解幼兒園事故處理的法制責(zé)任困擾著幼兒園園長問題就顯得十分必要。二、幼兒園常見安全事故類型(1)幼兒游戲時(shí)受傷。這種情況一般都是意外事故引起的,即使 幼兒游戲時(shí) 受傷。這種情況一般都是意外事故引起的,教師
3、在現(xiàn)場(chǎng),幼兒的傷害也往往是不可避免的。 教師在現(xiàn)場(chǎng),幼兒的傷害也往往是不可避免的。幼兒在活動(dòng)中很 難對(duì)自 己的行為進(jìn)行有效的控制,活動(dòng)時(shí)不小心絆倒、己的行為進(jìn)行有效的控制,活動(dòng)時(shí)不小心絆倒、相互之間碰撞以及其他的傷害都是不可避免的。但幼兒園如果沒有盡自己的義務(wù),就很難證明的傷害都是不可避免的。但幼兒園如果沒有盡自己的義務(wù),自己是沒有過錯(cuò)的。自己是沒有過錯(cuò)的。(2)因教學(xué)設(shè)施引起?;?、攀登架、小城堡、海洋球、蹦蹦床、因教學(xué)設(shè)施引起。滑梯、攀登架、小城堡、海洋球、蹦蹦床、秋千等大型玩具年久失修,存在著安全隱患,一旦發(fā)生事故,幼兒園必 秋千等大型玩具年久失修,存在著安全隱患,一旦發(fā)生事故,幼兒園必
4、 須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。幼兒 園如未及時(shí)更換已經(jīng)陳舊老化的器械,形成事幼兒園如未及時(shí)更換已經(jīng)陳舊老化的器械, 故隱患,而教師又未發(fā)現(xiàn)存在的問題,就很容易發(fā)生事故。止匕外, 幼兒 故隱患,而教師又未發(fā)現(xiàn)存在的問題,就很容易發(fā)生事故。止匕外,園園舍中樓房占大多數(shù),教室、樓道、走廊、園園舍中樓房占大多數(shù),教室、樓道、走廊、上下樓梯也是容易出事故 的地方。的地方。兒童走失。兒童走失屬幼 兒園嚴(yán)重事故。(3)兒童走失。兒童走失屬幼兒園嚴(yán)重事故。兒童走失是幼兒園 管理的失誤,是幼兒園未盡看管之職。兒童在幼兒園期間(管理的失誤,是幼兒園未盡看管之職。兒童在幼兒園期間(指幼兒從踏入幼兒園門到離
5、開幼兒園這段時(shí)間),教師應(yīng)該像家長一樣看管幼兒。入幼兒園門到離開幼兒園這段時(shí)間),教師應(yīng)該像家長一樣看管幼兒。),教師應(yīng)該像家長一樣看管幼兒 幼 兒離園必須經(jīng)教師同意,或者幼兒家長的許可。、(4)由于體罰和變相體罰幼 兒所致。體罰是指教師的行為造成幼兒由于體罰和變相體罰幼兒所致。廣義的體罰還包括變相體罰,如罰蹲下起立。(5)幼兒被他人接走。由于幼兒園管理制度有漏洞,造成幼兒被他 幼兒被他人接走。由于幼兒園管理制度有漏洞, 人 接走。人接走。(6)外來人員侵入。幼兒園的門衛(wèi)制度不嚴(yán),外來人員容易 趁人不 外來人員侵入。幼兒園的門衛(wèi)制度不嚴(yán),備,溜進(jìn)幼兒園,造成損失。溜進(jìn)幼兒園,造成損失。(7)幼
6、兒園組織校外活動(dòng)引發(fā)事故。幼兒園外出活動(dòng),如果組織不 幼兒園組織校外活動(dòng)引發(fā)事故。幼兒園外出活動(dòng),夠嚴(yán)密,教師麻痹大意,偶發(fā)事件將會(huì)不期而遇。夠嚴(yán)密,教師麻痹大意,偶發(fā)事件將會(huì)不期而遇。(8)幼兒自身原因所致。很多場(chǎng)合下是由于幼兒身體的狀況而產(chǎn)生 幼兒自身原因所致。 的,如幼兒患某種疾病、體質(zhì)弱、身體殘疾等。 如 幼兒患某種疾病、體質(zhì)弱、身體殘疾等。三、處理幼兒安全事故時(shí)責(zé)任劃分的法律依據(jù)安全事故時(shí)責(zé)任由于教育工作的專業(yè)性,由于教育工作的專業(yè)性,幼兒園在教育活動(dòng)中有防止幼兒的身體或 生命因教育活動(dòng)而遭受侵害的義務(wù)。生命因教育活動(dòng)而遭受侵害的義務(wù)。盡管幼兒園不是在園幼兒的監(jiān)護(hù)人,但是,幼兒園一旦
7、因過失行為而導(dǎo)致安全事故發(fā)生,就必須承擔(dān)相 但是,幼兒園一旦因過失行為而導(dǎo)致 安全事故發(fā)生,安全事故發(fā)生應(yīng)的責(zé)任。這組的過失在本質(zhì)上是一種 業(yè)務(wù)過失 業(yè)務(wù)過失”。應(yīng)的責(zé)任。這組的過失在本質(zhì)上是一種 業(yè)務(wù)過失。法律中將 這種過失 原因歸類為過錯(cuò)責(zé)任,幼兒園在幼兒安全事件中是否有違法、違規(guī)、 原因歸類為過錯(cuò)責(zé)任,幼兒園在幼兒安全事件中是否有違法、違規(guī)、違 安全事 件中是否有違法紀(jì)等行為,即幼兒園在事故中是否有過錯(cuò)或失誤是幼兒園承 擔(dān)責(zé)任的前 紀(jì)等行為, 提。如果幼兒園的過錯(cuò)直接或間接地導(dǎo)致了幼兒安全 事故的發(fā)生,那么如果幼兒園的過錯(cuò)直接或間接地導(dǎo)致了幼兒安全事故的發(fā) 生,安全事故的發(fā)生 幼兒園要負(fù)
8、相應(yīng)責(zé)任。反之,幼兒園可不負(fù)責(zé)任。 幼兒 園要負(fù)相應(yīng)責(zé)任。反之,幼兒園可不負(fù)責(zé)任。最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民法通則 若干問題的意見(試行)最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行 民法通則 若 干問題的意見(試行)在幼兒園 學(xué)校生活、 在幼兒園、 第160條具體解釋 了兒童損傷事件的責(zé)任問題:在幼兒園、學(xué)校生活、 學(xué)習(xí)的無民事行為能力人受到傷害或者給他人造成損害,受到傷害或者給他人造成損害,學(xué)習(xí)的無民事行為能力人受到傷害或者給他人造成損害單位有過錯(cuò)的,可以責(zé)令 這些單位適當(dāng)給予賠償??梢姡罁?jù)法律,處理責(zé)任 事故的前提是分清幼兒 園在事故中的過錯(cuò), 責(zé)任。 依據(jù)法律,幼兒園對(duì)幼兒負(fù)有三項(xiàng)責(zé)任:教育責(zé) 任、管理
9、責(zé)任、保 護(hù)責(zé)任。教育雖然是幼兒園的主要職能,但就責(zé)任的性質(zhì)來 說,護(hù)責(zé)任。教育雖然是幼兒園的主要職能,但就責(zé)任的性質(zhì)來說,教育責(zé) 任 說到底不是一種法律責(zé)任,而是幼兒園的職責(zé)和功能,管理失范和保護(hù)不周才是承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)。幼兒園只有保證幼兒安全,才能實(shí)現(xiàn)護(hù)不周才是承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)。幼兒園只有保證幼兒安全,其教育目的。中華人民共和國未成年人保護(hù)法(以下簡(jiǎn)稱未成 年人保護(hù)法)第三章學(xué)校保護(hù)具體講述 了學(xué)校對(duì)幼兒的保護(hù)責(zé)任。)學(xué)校保護(hù)最終是要通過學(xué)校的內(nèi)部管理行為來實(shí)現(xiàn) 的,在教育教學(xué)活動(dòng) 學(xué)校保護(hù)最終是要通過學(xué)校的內(nèi)部管理行為來實(shí)現(xiàn)的, 過程中幼兒園應(yīng)忠于職守,履行自己的職責(zé),盡量避免事故的
10、發(fā)生。過程中幼兒園應(yīng)忠于職守,履行自己的職責(zé),盡量避免事故的發(fā)生。由此可見,幼兒園發(fā)生的幼兒人身傷害事件,由此可見,幼兒園發(fā)生的幼兒人身傷害事件,其賠償責(zé)任是根據(jù)幼兒園的過錯(cuò)來確定的。章制度盡了職責(zé),可以減輕或避免承擔(dān)責(zé)任。四、幼兒園的義務(wù)根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任的原則,幼兒園要避免在事故發(fā)生時(shí)承擔(dān)責(zé)任,就必須盡自己的義務(wù)。這些義務(wù)主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。須盡自己的義務(wù)。這些義務(wù)主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。就安全這一塊來 看,首先,進(jìn)行相關(guān)的安全教育是非 常必要的。幼兒在園的安全與教師 首先,進(jìn)行相關(guān)的安全教育是非常必要的。 是非常必要的 有著密不可分的聯(lián)系,因此,安全教育應(yīng)從教師與幼兒兩方面入 手。有著密不
11、可分的聯(lián)系,因此,安全教育應(yīng)從教師與幼兒兩方面入手。1.提高教師專業(yè)化程度。提高教師專業(yè)化程度。進(jìn)行安全知識(shí)與技能培訓(xùn)。內(nèi) 容包括教師一日工作常規(guī)、幼兒安 進(jìn)行安全知識(shí)與技能培訓(xùn)。內(nèi)容包括教師一 日工作常規(guī)、 全事故應(yīng)急處理方法、消防知識(shí)等。全事故應(yīng)急處理方法、消防知識(shí)等。 通過培訓(xùn),使教師樹立高度的工作責(zé)任心和安全防范意識(shí),通過培訓(xùn),使教師樹立高度的工作責(zé)任心和安全防范意識(shí),掌握有關(guān)幼兒安全的基本常識(shí)和技能,加強(qiáng)工作規(guī)范性,關(guān)幼兒安全的基本常識(shí)和技能,加強(qiáng)工作規(guī)范性,促使幼兒教師的工作 水平更趨專業(yè)化 水平更趨專業(yè)化。 在案例分析 中學(xué)習(xí)。通過案例分析,培養(yǎng)教師的反思能力,提高在案例分析中學(xué)
12、習(xí)。通過案例分析,培養(yǎng)教師的反思能力,教師對(duì)安全事故后果的預(yù)見性,從而設(shè)法避免事故發(fā)生。 教師對(duì)安全事故后果的預(yù)見性,從而設(shè)法避免事故發(fā)生。這種用 事實(shí)教育教師的方法比園長的說教更有說服力。2.對(duì)幼兒進(jìn)行多種形式的安全教育及相關(guān)能力培養(yǎng)。對(duì)幼兒進(jìn)行多種形式的安全教育及相關(guān)能力培養(yǎng)。對(duì)于幼兒的安全教育應(yīng)從認(rèn)知與行為兩方面入手,對(duì)于幼兒的安全教育應(yīng)從認(rèn)知與行為兩方面入手,并將二者有機(jī)結(jié)合起來, 從而達(dá)到提高幼兒自我保護(hù)能力、 減少安全事故發(fā)生率的目的。 安全事故案例教育。安全教育并非說教式教育, 對(duì)于幼兒而言, 很多安全事故是他(沒有見過更沒有經(jīng)歷過的,沒有經(jīng)驗(yàn)可談, 很多安全事故是他(她)沒有見
13、過更沒有經(jīng)歷過的,沒有經(jīng)驗(yàn)可談,較為 抽象。 但是,又不能等幼兒經(jīng)歷之后自然成為直接經(jīng)驗(yàn)。但是,又不能等幼兒經(jīng)歷之 后自然成為直接經(jīng)驗(yàn)。因此,最好的 辦法就是從別人的經(jīng)歷中獲得間接經(jīng)驗(yàn)。 我們可以將有關(guān)安全事故的圖 辦法就是從別人的經(jīng)歷中獲得間接經(jīng)驗(yàn)。片張貼于班上,引導(dǎo)幼兒討論圖上會(huì)出現(xiàn)什么不安全的后果,怎樣才可片張貼于班上,引導(dǎo)幼兒討論圖上會(huì)出現(xiàn)什么不安全的后果,以避免危險(xiǎn),這樣不但可以提高幼兒的安全防范意識(shí),以避免危險(xiǎn),這樣不但可以提高幼兒的安全防范意識(shí),而且還可以提高 幼兒分析問題、解決問題的能力。幼兒分析問題、解決問題的能力。這種圖片形式的安全教育比簡(jiǎn)單說教留給幼兒的印象更深。 如果幼
14、兒身邊有安全案例, 要及時(shí)抓住進(jìn)行討論,留給幼兒的印象更深。 如果幼兒身邊有安全案例,要及時(shí)抓住進(jìn)行討論,以事實(shí)說明問題,教育幼兒引以為戒。以事實(shí)說明問題,教育幼兒引以為戒。 安全常識(shí)及自救方法的教 育。教師可在幼兒園的公共區(qū)張貼一些安全常識(shí)及自救方法的教育。適合幼兒掌握的標(biāo)記, 適合幼兒掌握的標(biāo)記,如 “119”安全通道"禁止跳下”嚴(yán)禁觸 119”安全通道"禁止跳下“嚴(yán)禁觸“安全通道"禁止跳下“摸"禁止玩 火"不喝生水”等,以引導(dǎo)幼兒的正確行為。“禁止玩火"不喝生水 禁止玩火”不喝生以引導(dǎo)幼兒的正確行為。特別要注意的是要讓幼兒知道一
15、些簡(jiǎn)單的自救方法。近幾年來, 特別要注意的是要讓幼兒知道一些簡(jiǎn)單的自救方法。近幾年來,全 國各地幼兒園的火災(zāi)事故屢屢發(fā)生, 對(duì)于集體生活的幼兒園來說, 國各地幼兒園的火災(zāi)事故屢屢發(fā)生,對(duì)于集體生活的幼兒園來說,預(yù)防 消防安 全事故的發(fā)生極其重要。幼兒園消防安全教育包括如下幾方面內(nèi)消防安全事故的發(fā)生極其重要。容:.參觀消防隊(duì)。幼兒對(duì)大紅色的消防車、長長的滅火工具和消防人 參觀消防隊(duì)。幼兒對(duì)大紅色的消防車、員的滅火動(dòng)作很感興趣,因此,參觀消防隊(duì)是幼兒最感興趣的活動(dòng),員的滅火動(dòng)作很感興趣,因此,參觀消防隊(duì)是幼兒最感興趣的活動(dòng),當(dāng)場(chǎng)聽消防員講解滅火的故事,看他們表演滅火,能給幼兒留下深刻印象。 場(chǎng)聽消
16、防員講解滅火的故事,看他們表演滅火,能給幼兒留下深刻印象。 .進(jìn)行消防演習(xí)。幼兒園開展消防演習(xí)很 有價(jià)值。首先,它使幼兒 進(jìn)行消防演習(xí)。幼兒園開展消防演習(xí)很有價(jià)值。 首先, 和教師認(rèn)識(shí)到保護(hù)人的生命是最重要的,從而增強(qiáng)幼兒自我保護(hù)意識(shí)。和教師認(rèn)識(shí)到保護(hù)人的生命是最重要的,從而增強(qiáng)幼兒自我保護(hù)意識(shí)。強(qiáng)幼兒自我保護(hù)意識(shí) 其次,通過演習(xí)幼兒掌握簡(jiǎn)單的自救方法。再則,這種教育形式生動(dòng), 其次,通過演習(xí)幼兒掌握簡(jiǎn)單的自救方法。再則,這種教育形式生動(dòng),易被幼兒接受。組織消防演習(xí)活動(dòng)應(yīng)注意做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作:易被幼兒接受。組織消防演習(xí)活動(dòng)應(yīng)注意做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作:制定火災(zāi)危急處理方案明確演習(xí)目的,
17、制定火災(zāi)危急處理方案 一一明確演習(xí)目的,明確工作 人員如何 明確演習(xí)目的 分工,包括誰報(bào)警、誰拉電閘、誰通知班上,明確如何疏散全國孩子, 分工,包括誰報(bào)警、誰拉電閘、誰通知班上,明確如何疏散全園孩子,確定火災(zāi)地點(diǎn)不同的幾種逃生路線等, 并將火災(zāi)危急處理方案圖 確定火災(zāi)地點(diǎn)不同的幾種逃生路線等,并將火災(zāi)危急處理方案圖分 發(fā)到全 園職工手中,全園幼兒和職工參與演習(xí)。發(fā)到全國職工手中,全園幼兒和職工參與演習(xí)。 增強(qiáng)幼兒的身體素質(zhì)。幼兒平衡能力差、動(dòng)作反應(yīng)不靈敏是他們 增強(qiáng)幼兒的身體素質(zhì)。幼兒平衡能力差、常摔跤的主要原因之一。加強(qiáng)平衡能力的練習(xí)及其他基本動(dòng)作如走、跑常摔跤的主要原因之一。加強(qiáng)平衡能力的
18、練習(xí)及其他基本動(dòng)作如走、跳、攀、爬的練習(xí),發(fā)展幼兒動(dòng)作的協(xié)調(diào)性,增強(qiáng)其靈敏性,是減少幼 爬的練習(xí),發(fā)展幼兒動(dòng)作的協(xié)調(diào)性,增強(qiáng)其靈敏性, 兒摔傷的有效措施。這些基本動(dòng)作的練習(xí)應(yīng)根據(jù)幼兒年齡不同有重點(diǎn)、兒摔傷的有效措施。這些基本動(dòng)作的練習(xí)應(yīng)根據(jù)幼兒年齡不同有重點(diǎn)、有針對(duì)性地進(jìn)行。對(duì)于摔跤不會(huì)用手撐地的幼兒,有針對(duì)性地進(jìn)行。對(duì)于摔跤不會(huì)用手撐地的幼兒,應(yīng)讓他更多地練習(xí)手 的支撐動(dòng)作;托兒班的孩子走路不穩(wěn),就應(yīng)鍛煉 他們獨(dú)立行走,的支撐動(dòng)作;托兒班的孩子走路不穩(wěn),就應(yīng)鍛煉他們獨(dú)立行走, 練習(xí)上 下樓梯?;緞?dòng)作練習(xí)應(yīng)滲透到幼兒的每日活動(dòng)中,下樓梯?;緞?dòng)作練習(xí)應(yīng)滲透到幼兒的每日活動(dòng)中,如早操后的體能活
19、動(dòng)、平日的戶外活動(dòng)、體育活動(dòng)等,有條件的幼兒園可開展感覺統(tǒng)合教 平日的戶外活動(dòng)、體育活動(dòng)等, 育活動(dòng)。育活動(dòng)。培養(yǎng)良好的班級(jí)常規(guī)。良好的班級(jí)常規(guī)能減少事故的發(fā) 生,避免 培養(yǎng)良好的班級(jí)常規(guī)。良好的班級(jí)常規(guī)能減少事故的發(fā)生,幼兒用武力解決同伴間的矛盾而出現(xiàn)的安全事故,也可減少同伴間因擁幼兒用武力解決同伴間的矛盾而出現(xiàn)的安全事故,擠、互相打鬧而出現(xiàn)的安全事故。因此,教師應(yīng)培養(yǎng)幼兒的規(guī)則意識(shí),互相打鬧而出現(xiàn)的安全事故。因此,教師應(yīng)培養(yǎng)幼兒的規(guī)則意識(shí),事故 幫助幼兒建立秩序感,使一日各環(huán)節(jié)活動(dòng)井然有序、活而不亂。 幫助幼兒建立秩序感,使一日各環(huán)節(jié)活動(dòng)井然有序、活而不亂。教 師應(yīng) 根據(jù)本班實(shí)際情況, 根
20、據(jù)本班實(shí)際情況,從幼兒生活中的行為入手,引 導(dǎo)幼兒討論應(yīng)該怎樣 從幼兒生活中的行為入手, 做,不可以怎樣做,制定不 同年齡階段的行為規(guī)則,幫助幼兒樹立規(guī)則不可以怎樣做,制定不同年齡階段的行為規(guī)則, 意識(shí)。大班幼兒可在教師引導(dǎo)下自己制定規(guī)則,意識(shí)。大班幼兒可在教師引導(dǎo)下自己制定規(guī)則,并可自畫規(guī)則標(biāo)記張貼在相應(yīng)處, 在相應(yīng)處,中、小班幼兒可由教師帶著共同制定規(guī)則。作為園長,一定 小班幼兒可由 教師帶著共同制定規(guī)則。作為園長,要把安全放在全國工作首位,規(guī)范安全管理;作為教師, 要把安全放在全國工作首位,規(guī)范安全管理;作為教師,一定 要把全班 幼兒的安全放在心上,采取積極有效的措施防患于未然。只有這樣
21、, 幼兒的安全放在心上,采取積極有效的措施防患于未然。只有這樣,幼 兒園才 能最大限度地避免安全事故發(fā)生。兒園才能最大限度地避免安全事故發(fā)生。 按照教學(xué)常規(guī)進(jìn)行教學(xué)。幼兒園要嚴(yán)格按照幼兒園工作規(guī)程按照教學(xué)常規(guī)進(jìn)行教學(xué)。幼兒園要嚴(yán)格按照幼兒園工作規(guī)程和幼兒園的規(guī)章制度對(duì)幼兒進(jìn)行教育,不能以超出幼兒接受能力的方式 和幼兒園的規(guī)章制度對(duì)幼兒進(jìn)行教 育,進(jìn)行教學(xué)。在正常的教學(xué)活動(dòng)時(shí)間里,不能出現(xiàn)擅自調(diào)課、 進(jìn)行教學(xué)。 在正常的教學(xué)活動(dòng)時(shí)間里,不能出現(xiàn)擅自調(diào)課、不請(qǐng)假而離崗、請(qǐng)人代崗的現(xiàn)象。教師如果在應(yīng)在崗期間不在崗,未能了解事故發(fā)請(qǐng)人代崗的現(xiàn)象。教師如果在應(yīng)在崗期間不在崗,生的情況,出現(xiàn)事故沒有采取有
22、力措施進(jìn)行搶救,不及時(shí)匯報(bào),生的情況,出現(xiàn)事故沒有采取有力措施進(jìn)行搶救,不及時(shí)匯報(bào),不 按照 教學(xué)常規(guī)來教學(xué),都可能產(chǎn)生不利的法律后果。教學(xué)常規(guī)來教學(xué),都可能產(chǎn)生不利的法律后果。外出活動(dòng)時(shí)保證幼兒安全。未成年人保護(hù)法條規(guī) 定,外出活動(dòng)時(shí)保證幼兒安全。未成年人保護(hù)法第 12條規(guī)定,幼。未 成年人保護(hù)法 兒園組織幼兒集會(huì)、文化娛樂、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng),兒園組織幼兒集會(huì)、文化娛樂、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng),要防止發(fā)生人身安全事故。幼兒園組織外出活動(dòng)時(shí),一定要在保證安全的前提下進(jìn)行。安全事故。幼兒園組織外出活動(dòng)時(shí),一定要在保證安全的前提下進(jìn)行。組織者要配備足夠的教師,出發(fā)、集合、分散活動(dòng)都要事先計(jì)劃好,組織
23、者要配備足夠的教師,出發(fā)、集合、分散活動(dòng)都要事先計(jì)劃好,確 定好詳細(xì)的活動(dòng)方案,確定具體的責(zé)任人。定好詳細(xì)的活動(dòng)方案,確定具體的責(zé)任人。了解幼兒健康狀況。幼兒園要檢查幼兒的身體狀況, 了解幼兒健康狀況。幼兒園要檢查幼兒的身體狀況,建立幼 兒健康檢查制度和幼兒健康檔案,以防事故的發(fā)生。檢查制度和幼兒健康檔案,以防事故的發(fā)生。幼兒園要根據(jù)幼兒的身體狀況安排具體的教育教學(xué)活動(dòng), 對(duì)體質(zhì)特殊或有疾病的幼兒給予適當(dāng)?shù)?狀況安排具體的教育教學(xué)活動(dòng),照顧。照顧。 定期檢查教育活動(dòng)場(chǎng)所、安全設(shè)施,提供安全、衛(wèi)生的學(xué)習(xí)環(huán)境。定期檢查教育活動(dòng)場(chǎng)所、安全設(shè)施,提供安全、衛(wèi)生的學(xué)習(xí)環(huán)境。 活動(dòng)場(chǎng)所,未 成年人保護(hù)法
24、未成年人保護(hù)法 中華人民共和國教育法第 26條、第73 條,未成年人保護(hù)法第 中華人民共和國教育法條明確規(guī)定,學(xué)校建筑物和其他設(shè)施要符合標(biāo)準(zhǔn),16條、第52條明確規(guī)定,學(xué)校建筑物和其他設(shè)施要符合標(biāo)準(zhǔn),保證幼 兒在校內(nèi)的人身安全。如果明知校舍或其他設(shè)施有危險(xiǎn)而 不采取措施, 兒在校內(nèi)的人身安全。如果明知校舍或其他設(shè)施有危險(xiǎn)而不采取 措施,造成人員重大傷亡的,將依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。中華人 造成人員重大傷亡的,將依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。中華人 民共和國教育法、未成年人保護(hù)法未成年人保護(hù)法民共和國教育法第44 條、未成年人保護(hù)法第 32條都要求學(xué)校給 幼兒提供安全的體育活動(dòng)設(shè)施 和
25、衛(wèi)生的校園環(huán)境。幼兒園要保證幼兒的 幼兒提供安全的體育活動(dòng)設(shè)施和衛(wèi)生的校園環(huán)境。 飲水、飲食衛(wèi)生,防止食物中毒,預(yù)防各種疾病在園內(nèi)傳播、 流行。飲水、飲食衛(wèi)生,防止食物中毒,預(yù)防各種疾病在園內(nèi)傳播、流行。發(fā) 現(xiàn)幼兒園的教學(xué)設(shè)施存在安全隱患時(shí),要及時(shí)匯報(bào),現(xiàn)幼兒園的教學(xué)設(shè)施存在安全隱患時(shí),要及時(shí)匯報(bào),讓幼兒遠(yuǎn)離危險(xiǎn)設(shè)隱患時(shí)施,避免幼兒在危險(xiǎn)的環(huán)境中活動(dòng)。 避免幼兒在危險(xiǎn)的環(huán)境中活動(dòng)。不體罰和變相體罰幼兒。教師因故意行為造成幼兒傷害的,不體罰和變相體罰幼兒。教師因故意行為造成幼 兒傷害的,法律也有相應(yīng)的責(zé)任規(guī)定。未成年人保護(hù)法明確規(guī)定:學(xué)校幼 兒園、學(xué)校、有相應(yīng)的責(zé)任規(guī)定。未成年人保護(hù)法明確規(guī)定:
26、 學(xué)校、幼 兒園、。未成年人保護(hù)法托兒所的教職員對(duì)未成年幼兒和兒童實(shí)施體罰或者 變相體罰,情節(jié)嚴(yán)重托兒所的教職員對(duì)未成年幼兒和兒童實(shí)施體罰或者變相 體罰,的,由其所在單位或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分?!币灾腥A人民共由其所在單位或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分。和國義務(wù)教育法 實(shí)施細(xì)則條進(jìn)一步指出: 對(duì)體罰幼兒情節(jié)嚴(yán) 和國義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則第42條進(jìn)一 步指出:對(duì)體罰幼兒情節(jié)嚴(yán)重,違反中華人民共和國治安管理處罰條例 的,由公安機(jī)關(guān)給予行 違反中華人民共和國治安管理處罰條例政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!笔鹿拾l(fā)生后及時(shí)采取補(bǔ)救措施。為了防止幼兒在事故發(fā)生后
27、,事故發(fā)生后及時(shí)采取補(bǔ)救措施。為了防止幼兒在事故發(fā)生后,因不發(fā)生后及時(shí)采取補(bǔ)救措施能及時(shí)得到照料而使所受到的損害擴(kuò)大,能及時(shí)得到照料而使所受到的損害擴(kuò)大,幼兒園應(yīng)該在事故發(fā)生后,對(duì) 幼兒園應(yīng)該在事故發(fā)生后,幼兒進(jìn)行必要的照顧、保護(hù),并即刻通知幼兒家長或監(jiān)護(hù)人。幼兒進(jìn)行必要的照顧、保護(hù),并即刻通知幼兒家長或監(jiān)護(hù)人。幼兒園要 主動(dòng)與家長聯(lián)系,認(rèn)真聽取意見和建 議,取得家長的支持和配合。主動(dòng)與家長聯(lián)系,認(rèn)真聽取意見和建議,取得家長的支持和配合。因疏 于通知所引發(fā)的事故,幼兒園要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。于通知所引發(fā)的事故,幼兒園要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。五、理性分析出現(xiàn)安全事故的責(zé)任歸屬2002年教育部頒布的學(xué)生意外
28、傷害事故處理辦法第八條指出應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間學(xué)生傷害事故的的責(zé)任,學(xué)生傷害事故的的責(zé)任,的因果關(guān)系依法確定。因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過錯(cuò)造 成的 的因果關(guān)系依法確定。因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過錯(cuò)造成的 學(xué) 生傷害事故, 相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過錯(cuò)程度的比例及其與損害學(xué)生傷害事故,后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的 后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 主要原因,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任; 主 要原因,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任;當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 這是一條重要的學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則,原因,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!边@
29、是一條重要的學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則,為當(dāng)事人處理幼兒傷害事故找到了法律依據(jù),是幼兒園的責(zé)任幼兒園理 為當(dāng)事人處理幼兒傷害事故找到了法律依據(jù), 應(yīng)承擔(dān),不可推脫,不是幼兒園的責(zé)任,耐心說服家長,避 免認(rèn)為“應(yīng)承擔(dān),不可推脫,不是幼兒園的責(zé)任,耐心說服家長,避免認(rèn)為只要孩子幼兒園出了事,一切責(zé)任都由幼兒園承擔(dān) ”要孩子幼兒園出了事,一切 責(zé)任都由幼兒園承擔(dān)”,責(zé)任大小或有無責(zé) 任的關(guān)鍵是看幼兒園有無過錯(cuò)或過 錯(cuò)的程度。 任的關(guān)鍵是看幼兒園有無過錯(cuò)或過錯(cuò)的程度。根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任原則,我國民法通則 根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任原則,我國民法通則對(duì)侵權(quán)行為規(guī)定需承 擔(dān)民 通則 事責(zé)任者,除法律規(guī)定的特殊情形外,必須具備四個(gè)
30、條件:第一,事 責(zé)任者,除法律規(guī)定的特殊情形外,必須具備四個(gè)條件:第一,損害事實(shí)的存在;第二,損害行為的違法性,包括形式上和實(shí)質(zhì)上的違法;事實(shí)的存在;第二,損害行為的違法性,包括形式上和實(shí)質(zhì)上的違法;第三,違法行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系, 第三,違法行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系,只有違法 行為與損害之間 有因果關(guān)系時(shí),行為人才能對(duì)該損害承擔(dān)責(zé)任;第四, 有因 果關(guān)系時(shí),行為人才能對(duì)該損害承擔(dān)責(zé)任;第四,行為人主觀上必須有過錯(cuò)。上述四個(gè)要素相互聯(lián)系,只有同時(shí)具備時(shí), 須有過錯(cuò)。上述四個(gè)要素相互聯(lián)系, 只有同時(shí)具備時(shí),才構(gòu)成損害賠償 責(zé)任。因此,當(dāng)幼兒傷害事故發(fā)生后,根據(jù) 過錯(cuò)責(zé)任原則, 責(zé)任。
31、因此,當(dāng)幼兒傷害事故發(fā)生后,根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任原則,只 有幼兒園 有過錯(cuò)時(shí),才能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,有過錯(cuò)時(shí),才能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,如果幼兒園沒有任何過錯(cuò)而責(zé)任 完全在幼兒,則由幼兒的監(jiān)護(hù)人承 擔(dān)全部責(zé)任。 完全在幼兒,則由幼兒的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)全部責(zé)任。理清幼兒傷害事故的責(zé)任歸屬并不是替幼兒園推脫責(zé)任,理清幼兒傷害事故的責(zé)任歸屬并不是替幼兒園推脫責(zé)任,而是依法辦 兒傷害事故的責(zé)任歸屬并不是替幼兒園推脫 責(zé)任 園、提升幼兒教育水平的需要。我相信,隨著社會(huì)的發(fā)展,國家的法制 提 開幼兒教育水平的需要。我相信,隨著社會(huì)的發(fā)展,會(huì)越來越健全,人們的法律意識(shí)會(huì)越來越強(qiáng), 會(huì)越來越健全,人們的法律意識(shí)會(huì)越來越強(qiáng),
32、幼兒園的服 務(wù)水平會(huì)越來 越高,幼兒園安全事故將會(huì)越來越少, 越高,幼兒園安全事故 將會(huì)越來越少,幼兒傷害事故的責(zé)任歸屬也會(huì)越來越明朗。只要有社會(huì)各界和家長的理解與合作, 來越明朗。只要有社會(huì)各界和家長的理解與合作,我們的 幼兒教育會(huì)越 辦越好。辦越好。六、案例分析及事故的善后處理,案例一:2006年秋末,某幼兒園的轉(zhuǎn)椅突然斷裂,劃破了一名幼兒的頭部,孩子所有的醫(yī)療費(fèi)都由幼兒園賠償。的頭部,孩子所有的醫(yī)療費(fèi)都由幼兒園賠償。這起傷害事故是由于幼兒 園提供給幼兒使用的玩具(轉(zhuǎn)椅)不安全 造成的,幼兒園有過錯(cuò)責(zé)任,園提供給幼兒使用的玩具(轉(zhuǎn)椅)不安全造成的,幼兒園有過錯(cuò)責(zé)任,所以幼兒園依法承擔(dān)了全部
33、的醫(yī)療費(fèi)。所以幼兒園依法承擔(dān)了全部的醫(yī)療費(fèi)。案例二:2006年某幼兒園大班幼兒由教師帶領(lǐng)到戶外活動(dòng),幼兒李 某站 在王某的后面,兩人均站在隊(duì)尾,趁隊(duì)伍行走拉開距離時(shí), 某站在王某的后面, 兩人均站在隊(duì)尾,趁隊(duì)伍行走拉開距離時(shí),二人嬉鬧,李某背王某時(shí)摔倒,致 使李某右股骨中段骨折。事發(fā)后幼兒園及時(shí) 李某背王某時(shí)摔倒,致使李某右股骨中段骨折。 送李某到醫(yī)院治療。送李某到醫(yī)院治療。李某住院三個(gè)月后臨床愈合。李某的家長與幼兒園李某住院三個(gè)月后臨床愈合李某家長向法院起訴 后,法院作出終審判決:幼兒園對(duì)幼兒的活動(dòng)管理不周,一定的賠償責(zé)任,李某、王某未聽從管理, 一定的賠償責(zé)任,李某、王某未聽從管理,違犯幼
34、兒 園紀(jì)律是引起這起 傷害事故的主要原因,應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人對(duì)其行為后果承擔(dān)主要 責(zé)任。傷害事故的主要原因,應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人對(duì)其行為后果承擔(dān)主要責(zé)任。案例三:2007年冬,某幼兒園大班的孩子在張老師的看護(hù)下玩滑梯,突然,幼兒張某嬉笑著張開雙臂從滑梯上下滑時(shí)由于重心偏離從滑突然,梯上摔下,厘米的皮裂傷。 梯上摔下,造成右前額縱形 1厘米的皮裂傷。張老師 發(fā)現(xiàn)后馬上報(bào)告園 長和保健醫(yī)生,簡(jiǎn)單處理后及時(shí)送往當(dāng)?shù)刈詈玫尼t(yī)院,長和保健醫(yī)生,簡(jiǎn)單處理后及時(shí)送往當(dāng)?shù)刈詈玫尼t(yī)院,并在第一時(shí)間通知了幼兒的父母。孩子住院期間,幼兒園墊付了所有醫(yī)療費(fèi)及家長、知了幼兒的父母。孩子住院期間,幼兒園墊付了所有醫(yī)療費(fèi)及家長、孩子的生
35、活費(fèi)、交通費(fèi),園長和老師幾次帶著營養(yǎng)品到醫(yī)院探望,家長對(duì)此深表滿意。 孩子傷愈出院后,張某的家長卻一反常態(tài),態(tài)度極不冷靜, 多次找幼兒園及上級(jí)行政主管部門索要巨額美容費(fèi)、精神損失費(fèi)、多次找幼兒園及上級(jí)行政主管部門索要巨額美容費(fèi)、精神損失費(fèi)、誤工 主管部門索要巨額美容費(fèi) 費(fèi)等。園領(lǐng)導(dǎo)耐心、冷靜、 有理有據(jù)地解釋到:孩子意外摔傷,這是大 家都不愿看到的,但這并不意味著 是幼兒園的全部責(zé)任。第一,家都不愿看到的,但這并不意味著是幼兒園的全部責(zé)任。第一,幼兒園 對(duì)幼兒的教養(yǎng)職責(zé)與法定監(jiān)護(hù)人的職責(zé)是不同的,依據(jù) 法律,幼兒園不 對(duì)幼兒的教養(yǎng)職責(zé)與法定監(jiān)護(hù)人的職責(zé)是不同的,依據(jù)法律, 具有監(jiān)護(hù)權(quán),在幼兒園
36、發(fā)生幼兒傷害事故,應(yīng)按過錯(cuò)原則”賠償,具有監(jiān)護(hù)權(quán), 在幼兒園發(fā)生幼兒傷害事故,應(yīng)按 過錯(cuò)原則”賠償,有 過錯(cuò)過給予賠償,無過 錯(cuò)不予賠償。第二, 過錯(cuò)過給予賠償,無過錯(cuò)不予賠償。第二,孩子受傷是教 師在認(rèn)真履行 職責(zé)過程中發(fā)生的意外,不是教師玩忽職守造成的, 職責(zé)過程 中發(fā)生的意外,不是教師玩忽職守造成的,并且事發(fā)后幼兒園對(duì)孩子盡了心也盡了力,因此,幼兒園無過錯(cuò)責(zé)任。第三,對(duì)孩子盡了心也盡了力,因此,幼兒園無過錯(cuò)責(zé)任。第三,根據(jù)無過錯(cuò) 責(zé)任,幼兒由于過失行為造成自身或他人 損害的,責(zé)任,幼兒由于過失行為造成自身或他人損害的,應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé) 害的 任。第四,幼兒受傷和行為發(fā)生地沒有必然的聯(lián)系
37、,不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為 事 第四,幼兒受傷和行為發(fā)生地沒有必然的聯(lián)系,故發(fā)生的幼兒園,就該由幼兒園承擔(dān)責(zé)任。我們建議通過法院解決。園長的一席話,既維護(hù)了教師和幼 兒園的權(quán)益,也使那位家長心悅誠服。長的一席話,既維護(hù)了教師和幼兒園的權(quán)益,也使那位家長心悅誠服。 本案例:教師帶幼兒戶外活動(dòng)是為了幼兒的身 體健康,主觀上無過錯(cuò),組織上亦無不當(dāng),小朋友張某在一瞬間出事,教師無 法預(yù)料。所以此類 安全事故的責(zé)任要有孩子的監(jiān)護(hù)人來承擔(dān)。安全事故的責(zé)任要有孩子的監(jiān)護(hù)人來承擔(dān)。 事故的善后處理(一)幼兒方面1.及時(shí)處理受傷 者。當(dāng)幼兒受傷時(shí),老師要馬上判斷幼兒受傷的大及時(shí)處理受傷者。當(dāng)幼兒受傷時(shí),致程度,程度輕的,
38、如表皮擦傷,可自行處理,程度重的,如傷口流血、 致程度,程度輕的,如表皮擦傷,可自行處理,程度重的,如傷口流血、骨折等情況,在叫園醫(yī)的同時(shí)應(yīng)為幼兒止血,骨折等情況,在叫園醫(yī)的同時(shí)應(yīng)為幼兒止血,使幼兒受傷的肢體保持不 動(dòng)。幼兒園不能解決的,要馬上送幼兒去醫(yī) 院作處理,不得延誤治療時(shí) 幼兒園不能解決的,要馬上送幼兒去醫(yī)院作處理, 機(jī)。2.保護(hù)幼兒的心理。幼兒受到傷害,往往容易產(chǎn)生恐懼心理,教師保護(hù)幼兒的心理。幼兒受到傷害,往往容易產(chǎn)生恐懼心理,應(yīng)及時(shí)幫助他們消除恐懼,給予更多的撫愛,鼓勵(lì)他們勇敢面對(duì)。應(yīng)及時(shí)幫助他們消除恐懼,給予更多的撫愛,鼓勵(lì)他們勇敢面對(duì)。有的 事故是一個(gè)幼兒對(duì)另一個(gè)幼兒的傷害,
39、教 師千萬不要指責(zé)傷害者,事故是一個(gè)幼兒對(duì)另一個(gè)幼兒的傷害,教師千萬不要指責(zé)傷害者,教育要適可而止,以免讓這個(gè)傷害同伴的幼兒背上沉重的心理負(fù) 擔(dān)。要適可而止,以免讓這個(gè)傷害同伴的幼兒背上沉重的心理負(fù)擔(dān)。3. 1抓住教育契機(jī)。幼兒身邊出現(xiàn)了安全事故,作為教師應(yīng)不失時(shí)機(jī)抓住教育契機(jī)。幼兒身邊出現(xiàn)了安全事故,抓住這一教育契機(jī),引導(dǎo)幼兒討論事故發(fā)生的原因及避免事故的做法, 抓住這一教育契機(jī),引導(dǎo)幼兒討論事故發(fā)生的原因及避免事 故的做法, 故的做法 使全體幼兒得到活生生的安全教育。同時(shí), 使全體幼兒 得到活生生的安全教育。同時(shí),還應(yīng)教育全班幼兒關(guān)心受傷的幼兒,滲透情感教育。的幼兒,滲透情感教育。 4.對(duì)受傷者的身體護(hù)理。教師應(yīng)懂得相應(yīng)的 護(hù)理知識(shí),對(duì)受傷者的 對(duì)受傷者的身體護(hù)理。教師應(yīng)懂得相應(yīng)的護(hù)理知識(shí),護(hù)理應(yīng)根據(jù)其身體狀況和受傷程度、受傷部位的不同而采取不
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