工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度(可編輯).doc

1、工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度（可編輯）本工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度第一條 為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理明確安全 專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容規(guī)范專家論證程序確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí) 施積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生依據(jù) 建設(shè)工程安全 生產(chǎn)管理?xiàng)l例及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法第二條本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱 建筑工程”）的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。第三條本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在 施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì) 影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分

2、項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件一。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)方 案”）是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上針對(duì)危險(xiǎn)性 較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。第四條 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí) 應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制 專項(xiàng)方案對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證O超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件二。第六條建筑工程實(shí)行施工總承包的專項(xiàng)方案應(yīng)

3、當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等 專業(yè)工程實(shí)行分包的其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。第七條 專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布 置、施工要求和技術(shù)保證條件。（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及 圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn) 收等。（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān) 測(cè)監(jiān)控等。（六）勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。（七）

4、計(jì)算書及相關(guān)圖紙。第八條專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。不需專家論證的專項(xiàng)方案經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位由項(xiàng) 目總監(jiān)理工程師審核簽字。第九條超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng) 當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)：（一）專家組成員（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人（三）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員（四）施工單位分管安全

5、的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員（五）勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。第十條 專家組成員應(yīng)當(dāng)由名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組 成。本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。第十一條專家論證的主要內(nèi)容：（一）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行（二）專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。專項(xiàng)方案經(jīng)論證后專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告對(duì)論證的內(nèi)容提出明 確的意見(jiàn)并在論證報(bào)告上簽字該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見(jiàn)。第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案并經(jīng)施 工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人

6、、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后 方可組織實(shí)施。實(shí)行施工總承包的應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。第十三條 專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的施工單位應(yīng)當(dāng)按照 論證報(bào)告修改并重新組織專家進(jìn)行論證。第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工不得擅自修 改、調(diào)整專項(xiàng)方案。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的修改后的 專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。第十五條 專項(xiàng)方案實(shí)施前編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn) 場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方

7、案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng) 監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的應(yīng)當(dāng)要求其立即整改發(fā)現(xiàn)有危及人身 安全緊急情況的應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。第十七條 對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收驗(yàn)收合格的經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字 后方可進(jìn)入下一道工序。第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理 規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、 周邊環(huán)境和施工工藝等制定 安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)不 按專項(xiàng)方案實(shí)施的應(yīng)當(dāng)

8、責(zé)令整改施工單位拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建 設(shè)單位報(bào)告建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停 工整改施工單位仍不停工整改的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè) 主管部門報(bào)告。第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按專業(yè)類別建立專家 庫(kù)。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。第二十一條 專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（一）誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)（二）從事專業(yè)工作年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)（三）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情 況制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠(chéng)信檔案及時(shí)更新 專家?guī)?。第二十三條建設(shè)

9、單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程 清單和安全管理措施未責(zé)令施工單位停工整改的未向住房城鄉(xiāng)建設(shè) 主管部門報(bào)告的施工單位未按規(guī)定編制、 實(shí)施專項(xiàng)方案的監(jiān)理單位未 按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第二十四條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際依照 本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第二十五條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。原關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生 產(chǎn)管理人員配備辦法和危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專 家論證審查辦法的通知（建質(zhì)號(hào)）中的危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng) 施工方案編制及專家論證審查辦法廢止。

10、附件一：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍附件二：超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍附件一危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、基坑支護(hù)、降水工程開挖深度超過(guò)m （含m）或雖未超過(guò)m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù) 雜的基坑（梢）支護(hù)、降水工程。二、土方開挖工程開挖深度超過(guò)m （含m）的基坑（梢）的土方開挖工程。三、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度m及以上搭設(shè)跨度m及以 上施工總荷載kNm及以上集中線荷載kNm及以上高度大于支撐水平 投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐

11、體系。四、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法且單件起吊重量在 KN及以上 的起重吊裝工程。（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。五、腳手架工程（一）搭設(shè)高度m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。（六）新型及異型腳手架工程。七、其它（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。附件二超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、深基坑工程（一）開挖深度超過(guò) m （含m）的基坑（梢）的土方開挖、支 護(hù)、降水工程。（二）開挖深度雖未超過(guò)m但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù) 雜或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（梢）的土方開挖、支護(hù)、 降水工程。二、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度m及以上搭設(shè)跨度m及以 上施工總荷載kNm及以上集中線荷載kNm及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)