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文檔簡介
1、看上去,這次人類抓住了拯救自己的最后一次機(jī)會 ”,原定日程12天的巴黎氣候變化大會(C0P21 )在加時”1天后終于達(dá)成了具有法律約束力的全球性協(xié)議。當(dāng)?shù)貢r間12月12日,在巴黎北部市郊的布爾歇展覽中心,法國外長、巴黎氣候大會主席法比尤斯(左三)在大會上落錘,聯(lián)合國氣候變化框架公約近 200個締約方通過了新的全球氣候協(xié)議,協(xié) 定將為2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動作出安排。12月12日,在巴黎北部市郊的布爾歇展覽中心,法國外交部長、巴黎氣候變化大會主 席法比尤斯(左三)在巴黎氣候變化大會上落錘,標(biāo)志著巴黎氣候協(xié)議的達(dá)成。當(dāng)日,聯(lián)合國氣候變化框架公約近 200個締約方在巴黎達(dá)成新的全球氣候協(xié)議。
2、當(dāng)晚,聯(lián)合國氣候變化框架公約(以下簡稱公約)196個締約方一致同意通過 巴黎協(xié)定。協(xié)定共29條,包括目標(biāo)、減緩、適應(yīng)、損失損害、資金、技術(shù)、能力建設(shè)、透明 度、全球盤點等內(nèi)容。巴黎協(xié)定最關(guān)鍵的內(nèi)容是,締約各方將加強(qiáng)對氣候變化威脅的全球應(yīng)對,到2100年,把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi),并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力。全球?qū)⒈M快實現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)到峰值,并且在2050年到2100年之間實現(xiàn)人類活動排放與自然吸收之間的平衡。也就是說,在考慮到海洋和森林有能力吸收溫室氣體的情況下,本世紀(jì)下半頁讓地球的新溫室氣體排放總量為零。上述目標(biāo)意味著,從現(xiàn)在開始到2100年的全球氣溫
3、上升將不得再超過1攝氏度。在決議通過之前的最后一刻,許多與會國要求將氣溫升高的上限定在1.5攝氏度。因為如果氣溫上升2攝氏度,許多直接受到全球氣溫變暖影響的小島嶼國家就將被海水覆蓋,或變得不宜居住。但相關(guān)國家的訴求最終未被采納。氣候保護(hù)協(xié)議的最終目標(biāo)被定在1.5度到2度之間。根據(jù)協(xié)定,各方將以自主貢獻(xiàn)”的方式參與全球應(yīng)對氣候變化行動。發(fā)達(dá)國家將繼續(xù)帶頭減排,并加強(qiáng)對發(fā)展中國家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持,幫助后者減緩和適應(yīng)氣候變化。 發(fā)達(dá)國家承諾從2020年開始每年為此提供 1000億美元的撥款。在 2025年之前,還會提高 這筆撥款的額度。協(xié)議還規(guī)定,從2023年開始,每5年將對全球行動總體進(jìn)
4、展進(jìn)行一次盤點審查,以幫 助各國提高力度、加強(qiáng)國際合作,實現(xiàn)全球應(yīng)對氣候變化長期目標(biāo)。協(xié)議規(guī)定,締約各方有義務(wù)盡快減少溫室氣體的排放量,但也給予發(fā)展中國家更多的時間來實現(xiàn)這一目標(biāo)。當(dāng)會議主持人、法國外交部長法比尤斯宣布會議通過協(xié)議之后,各國代表起立鼓掌歡呼達(dá)數(shù)分鐘之久。巴黎協(xié)定在生效前還需要得到各國政府的批準(zhǔn)。一些活動人士擔(dān)心,實現(xiàn)協(xié)議中作出的承諾意味著人們消耗能源方式的徹底改變,也許許多國家還沒有為這樣的轉(zhuǎn)變做好準(zhǔn)備。但是,這項協(xié)議首次對所有的國家提出了對付全球氣溫升高問題的要求,而不再僅僅要求富裕國家減少排放,這是一項重要的轉(zhuǎn)變。中持新興。除了上述核心的巴黎協(xié)定,氣候變化大會當(dāng)天還通過了相
5、關(guān)大會決議,就巴黎協(xié)定的具體落實和一些細(xì)節(jié)問題作出安排。據(jù)報道,中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華在大會發(fā)言中表示,巴黎協(xié)定是一個公平合理、全面平衡、富有雄心、持久有效、具有法律約束力的協(xié)定,傳遞出了全球?qū)崿F(xiàn)綠 色低碳、氣候適應(yīng)型和可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)有力積極信號。他呼吁各方積極落實巴黎會議成果,為巴黎協(xié)定的生效實施做好準(zhǔn)備,并強(qiáng)調(diào)中方將主動承擔(dān)與自身國情、發(fā)展階段和實際能力相符的國際義務(wù),繼續(xù)兌現(xiàn)2020年前應(yīng)對氣候變化行動目標(biāo),積極落實自主貢獻(xiàn),努力爭取盡早達(dá)峰,并與各方一道努力,按照公約 的各項原則,推動巴黎協(xié)定的實施,推動建立合作共贏的全球氣候治理體系。法新社援引發(fā)展中國家團(tuán)體的一名發(fā)言人報道
6、稱,印度、中國、沙特和阿拉伯各國都對這份氣候協(xié)議感到”滿意"。他表示:"我們覺得它做到了平衡,顧及了我們的利益。"與會的中國氣候變化事務(wù)代表解振華表示,此次達(dá)成的氣候保護(hù)協(xié)議是“雄心勃勃”的。中國將承擔(dān)起自己的國際義務(wù),和其它伙伴一起,為保護(hù)氣候做出貢獻(xiàn)。盡快讓中國的碳消費量在 2020年之前達(dá)到頂峰。聯(lián)合國秘書長潘基文指出,巴黎協(xié)定成為減少氣候變化風(fēng)險這一歷史性旅程中的決 定性轉(zhuǎn)折點。各方為達(dá)成有雄心的、靈活的、可信的和持續(xù)有效的協(xié)定,展示出靈活性和團(tuán)結(jié)一致。這曾經(jīng)無法想象,現(xiàn)在勢不可擋。法國總統(tǒng)奧朗德表示,為了達(dá)成這個協(xié)定,已經(jīng)等了40年,但巴黎協(xié)定并不是終點
7、,而是起點。他承諾,法國政府將為實施巴黎協(xié)定做好一切準(zhǔn)備。法國總統(tǒng)奧朗德表示, 多年后,當(dāng)我們被問起取得的成就時,我們可以驕傲地對自己的子孫后代說,2015年12月12日,我們在巴黎通過了歷史性的協(xié)議。過去四十年來,科學(xué) 已經(jīng)明白無誤地表明: 氣候變化正在使全球溫度升高。巴黎協(xié)議將有望使全球氣溫在本世紀(jì)末升幅保持在1.5 C以下。聯(lián)合國萬歲!美國總統(tǒng)奧巴馬表示,巴黎協(xié)定是歷史性的”。美國國務(wù)卿克里表示,從個人的角度來說,此次在氣候峰會上與其他國家代表合作的經(jīng)歷讓他感觸頗深?,F(xiàn)在最重要的是考慮如何將協(xié)議中的內(nèi)容落實到行動,共同面對氣候變化一一這一人類歷史上所遇到的最大挑戰(zhàn)。聯(lián)合國大會主席呂克托夫特當(dāng)日發(fā)表聲明,歡迎巴黎氣候變化大會當(dāng)天通過全球氣候變化新協(xié)議。呂克托夫特在聲明中說,在我們共同應(yīng)對全球氣候變化挑戰(zhàn)、努力轉(zhuǎn)型為更
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