工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收備案

1、工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收備案的主要內(nèi)容一、工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收主要依據(jù)：（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃法第四十五條縣級(jí)以上地方 人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國務(wù)院規(guī)定對(duì)建設(shè)工 程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí) 不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃 主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。（二）廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例的第四十九條至五 十一條（因暫未正式公布，只提示一下）1前提條件：（1）工程已完工；（2）工地的臨時(shí)設(shè)施已拆除；（3）規(guī)劃要求需配套的相應(yīng)項(xiàng)目或內(nèi)容已按要求建 設(shè)完畢；（4）場地內(nèi)的其它多余物已清理完畢，場地整潔。2、前置條件：（1）委托具有城市規(guī)

2、劃測量資質(zhì)的單位進(jìn)行工程竣 工測量一一測繪院（2）制作工程竣工圖（平立面圖）一一施工單位（3）工程成果圖片一一城建檔案館3、驗(yàn)收流程：（正常時(shí)間10個(gè)工作日，未含公示 期）受理（窗口）一審查（科室）一核準(zhǔn)（主管領(lǐng)導(dǎo)）審批（局長）一辦結(jié)（窗口）4、需提交的材料：A、建筑類竣工規(guī)劃驗(yàn)收（1）陽江市建設(shè)工程（建筑類）規(guī)劃驗(yàn)收申 請(qǐng)表；（2）授權(quán)委托書原件；（3）申請(qǐng)人身份證明（申請(qǐng)人是自然人的，應(yīng) 當(dāng)提交本人有效身份證明；申請(qǐng)人是法人或其他組 織的，應(yīng)當(dāng)提交：企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照或中 華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證或其他有效證明文 件，法人法定代表人或其他組織主要負(fù)責(zé)人身份 證明。以上證件可為復(fù)印件，需核對(duì)

3、原件）；（4）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（原件）、建 設(shè)用地規(guī)劃許可證（復(fù)印件）、國有土地使用 證（復(fù)印件）；（5）批準(zhǔn)的建筑施工圖（平面圖、立面圖、咅I 面圖），包括經(jīng)核準(zhǔn)變更的圖件（原件）；（6）批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖（復(fù)印件，需核對(duì)原 件）;（7）陽江市建設(shè)工程規(guī)劃定位放線測量成果圖、 陽江市建設(shè)工程竣工測量成果圖 （含實(shí)測1: 500現(xiàn)狀地形圖和豎向?qū)崪y成果）原件；（8）建設(shè)工程的竣工圖和數(shù)碼相片。（9）有關(guān)電子文件。（10）其它需要提交的材料。B市政類竣工規(guī)劃驗(yàn)收（1）陽江市建設(shè)工程（市政類）規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng) 表；（2）授權(quán)委托書原件；（3）申請(qǐng)人身份證明（申請(qǐng)人是自然人的，應(yīng) 當(dāng)提交本人有效身份證

4、明；申請(qǐng)人是法人或其他組 織的，應(yīng)當(dāng)提交：企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照或中 華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證或其他有效證明文 件，法人法定代表人或其他組織主要負(fù)責(zé)人身份 證明。以上證件可為復(fù)印件，需核對(duì)原件） ；（4）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（原件）；（5）批準(zhǔn)的施工圖，包括經(jīng)核準(zhǔn)變更的圖件 （原 件）；（6） 批準(zhǔn)的總平面圖（復(fù)印件，需核對(duì)原件）；（7）陽江市建設(shè)工程驗(yàn)線記錄冊(cè)、陽江市建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收測量成果圖（含實(shí)測1 : 500現(xiàn)狀地形圖和豎向?qū)崪y成果）原件；（8）建設(shè)工程竣工圖二套；（9）市政工程按施工圖內(nèi)容附隱蔽工程覆土前 驗(yàn)線測量記錄及完工后工程控制點(diǎn)的坐標(biāo)、標(biāo)高復(fù) 測資料。(10) 有關(guān)電子文件；(

5、11) 其它需要提交的材料。5、發(fā)證驗(yàn)收符合規(guī)劃要求發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格 證(今后省住建廳統(tǒng)一格式后可能改為建設(shè)工程規(guī) 劃核實(shí)確認(rèn)書)陽江市建設(shè)工程（市政類）規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)表建設(shè)項(xiàng)目名稱建設(shè)項(xiàng)目地址名稱地址申 請(qǐng)（姓名）電話郵政編碼人受委托人聯(lián)系電話辦公：手機(jī)：項(xiàng)目名稱（用棟層數(shù)基底面積建筑面積（Mi）途）數(shù)地上地下(M)地上地下竣工項(xiàng)目所需文件內(nèi)容（須參照所需資料規(guī)定填寫）文件編號(hào)張數(shù)1、2、所需3、資料4、5、6、7、我單位（本人）已閱知有關(guān)備注說明，并承諾對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性（含電子文件與圖紙的一致性）負(fù)責(zé)，若有任何虛報(bào)、瞞報(bào)、造假等不正當(dāng)手段，審批機(jī)關(guān)可終止審理，我單位（本

6、人）自愿承擔(dān)虛報(bào)、瞞報(bào)、造假等不正當(dāng)手段而產(chǎn)生的一切法律責(zé)任。備注（申請(qǐng)單位蓋章/申請(qǐng)個(gè)人簽名）（工程施工單位蓋章）（工程設(shè)計(jì)單位蓋章）年月日年月日年月日建設(shè)項(xiàng)目名稱建設(shè)項(xiàng)目地址申 請(qǐng) 人名稱（姓名）地址電話郵政編碼受委托人聯(lián)系電話辦公：手機(jī)：竣工項(xiàng)目道路工程橋梁工程架空線路也下管線原審批竣工測量結(jié)果工程內(nèi)容工程內(nèi)容工程內(nèi)容工程內(nèi)容起止點(diǎn)跨越區(qū)域起止占八、起止占八、斷面形式橋面寬度線路規(guī)格管線規(guī)格道路長度（橋梁長度）橋梁長度線路長度管線長度道路寬度（橋梁長度）凈空高度走廊面積占地面積其它其它其它其它所需資料所需文 件內(nèi)容（須參照所需資料規(guī)定填寫）文件編號(hào)張數(shù)1、2、3、4、5、6、備注我單位（

7、本人）已閱知有關(guān)備注說明，并承諾對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性（含電 子文件與圖紙的一致性）負(fù)責(zé)，若有任何虛報(bào)、瞞報(bào)、造假等不正當(dāng)手段，審批機(jī)關(guān)可終止審 理，我單位（本人）自愿承擔(dān)虛報(bào)、瞞報(bào)、造假等不正當(dāng)手段而產(chǎn)生的一切法律責(zé)任。（申請(qǐng)單位蓋章/申請(qǐng)個(gè)人簽名）（工程施工單位蓋章）（工程設(shè)計(jì)單位蓋章）年 月日年 月日年 月日二、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 竣工驗(yàn)收備案依據(jù)：建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第四十九條、房屋建 筑和市政工程基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法1、前提條件：已按程序組織工程竣工驗(yàn)收合格2、需提供的材料：（1）、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn) 收備案表（原件一式四份）；（2

8、）、施工單位提供的工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表（原 件一份）；（3）、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（原件一份）；（4）、施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書（復(fù)印件一 份）；（5）、建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程施工許 可證（復(fù)印件一份）；（6）、規(guī)劃驗(yàn)收合格證（復(fù)印件一份）；（7）、公安消防部門出具的建筑工程消防驗(yàn)收合 格證（復(fù)印件一份）（需公安消防審批項(xiàng)目）；（8）、環(huán)保部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件 （復(fù) 印件一份）；（9）、勘察、設(shè)計(jì)單位提供的質(zhì)量檢查報(bào)告（原 件一份）；（10） 、監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告（原 件一份）；（11）、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告（原件一份，不用提交）；（12）、安

9、全監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)工程施工安全評(píng) 價(jià)書（原件一份）；（13）、市政工程需提供市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量 檢測和功能性試驗(yàn)資料（復(fù)印件一份）；（14）、建設(shè)單位和施工單位簽署的工程質(zhì)量保修 書（原件一份）；（15）、商品房住宅提供住宅質(zhì)量保證書、住 宅使用說明書（原件）各一份；（16）、商品房住宅分戶驗(yàn)收匯總表（一份）（17）、電梯使用證（復(fù)印件一份）（七層以上需提 供，含七層）；（18）、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定必須提供的其他文件（如 人防意見等）3、流程：受理（窗口）一審查（科室）一審批（主管領(lǐng)導(dǎo)）一 辦結(jié)（窗口）4、辦結(jié)形式：在備案表簽署備案意見三、商品住宅小區(qū)綜合竣工驗(yàn)收依據(jù)：市政府陽江市商品住宅

10、小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目綜 合驗(yàn)收管理暫行辦法1前提條件：A規(guī)劃中規(guī)定的所有項(xiàng)目已按要求建設(shè)完成 （含 小區(qū)配套項(xiàng)目）；B已組織工程竣工驗(yàn)收，符合工程竣工驗(yàn)收備案 條件；C水、電、電話、有線電視、信報(bào)箱等項(xiàng)目已安 裝交接或移交。2、方式：資料審查一一現(xiàn)場核對(duì)一一組織驗(yàn)收一一呈批一簽署意見參加的主要單位：住建局、城管局、消防局、人 防辦等3、需提交的資料：1、商品住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收申請(qǐng)表 （一式 兩份）2、商品房預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案表（復(fù)印件）3、項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃圖（復(fù)印件）4、工程竣工驗(yàn)收備案表（復(fù)印件，最后一期不用 提交）5、供電局正式接管商住小區(qū)配套供電設(shè)施的協(xié)議 （復(fù)印件）6、建筑工程消防驗(yàn)

11、收意見書（復(fù)印件）7、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表（復(fù)印件）8人防地下工程驗(yàn)收意見書或易地建設(shè)費(fèi)證明文 件（復(fù)印件）9、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證（復(fù)印件）10、其它需要提交的材料（自來水、信報(bào)箱安裝 等情況）四、應(yīng)注意的幾點(diǎn)事項(xiàng)：如下問題可能會(huì)出現(xiàn)行政處罰或不予辦理情況1、規(guī)劃驗(yàn)收方面：a注意施工誤差的控制，盡量不超過建筑面積的 1%b注意邊長長度不要超過7 cm；c建筑物不要超越建筑紅線；d小區(qū)總的容積率不要超過 3%e報(bào)建時(shí)應(yīng)注意是否存在需分期建設(shè)，實(shí)際施工 存在進(jìn)度不一情況。2、工程竣工驗(yàn)收備案方面：a不要違反強(qiáng)制性條文；b專項(xiàng)驗(yàn)收項(xiàng)目應(yīng)在組織工程竣工驗(yàn)收前完成，盡量在工程竣工驗(yàn)收合格后

12、15天內(nèi)報(bào)送備案資料； c工程發(fā)包和施工報(bào)建應(yīng)注意工程項(xiàng)目是否與規(guī) 劃報(bào)建一致。3、小區(qū)綜合驗(yàn)收方面：a應(yīng)配套的設(shè)施應(yīng)在最后一期工程竣工驗(yàn)收前完 成。b認(rèn)真核對(duì)原規(guī)劃規(guī)定的綠地面積和停車位數(shù)量。（不足部分要補(bǔ)交易地建設(shè)費(fèi)）4、其他方面：a未經(jīng)組織工程竣工驗(yàn)收合格擅自投入使用；b未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變平面布局，造成施工圖重新 審查無法通過；c隨意改變?cè)鷾?zhǔn)的建筑立面，造成建筑風(fēng)格和 形式變化較大，給城市景觀造成影響；d配套工程要與建筑工程一起報(bào)建。五、行政處罰引用的主要依據(jù)：1、規(guī)劃方面：中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法第六十四條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許 可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以

13、上地方人民政府城 鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消 除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià) 百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措 施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或 者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的 罰款。第六十七條建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收 后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資 料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門 責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)；逾期不補(bǔ)報(bào)的，處一萬元以上五萬元 以下的罰款。2、工程驗(yàn)收備案方面：（1）建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 第五十六條 違 反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令 改正，處2 0萬元以上5 0

14、萬元以下的罰款：（一）迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)的；（二）任意壓縮合理工期的；（三）明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違 反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的；（四）施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合 格，擅自施工的；（五）建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工 程監(jiān)理的；（六）未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 的；（七）明示或者暗示施工單位使用不合格的建 筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；（八）未按照國家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān) 認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的。第五十八條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有 下列行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分 之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法 承

15、擔(dān)賠償責(zé)任；（一）未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的：（二）驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的；（三）對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收 的。第五十九條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程竣工 驗(yàn)收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的，責(zé)令改正，處1萬 元以上10萬元以下的罰款。(2)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案 管理辦法第八條備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程 中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng) 當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用， 重新組織竣工驗(yàn)收。第九條 建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起 15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的， 備案機(jī)關(guān)責(zé)令限 期改正

16、，處20萬元以上50萬元以下罰款。第十條建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工 驗(yàn)收的工程，在重新組織竣工驗(yàn)收前，擅自使用的， 備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，處工程合同價(jià)款2姬上4%以下罰款。第條建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程 竣工驗(yàn)收備案的，工程竣工驗(yàn)收無效，備案機(jī)關(guān)責(zé)令 停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收，處 20萬元以上50萬 元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十二條備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé) 令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建 設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。提示：建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第四十條在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保 修期限為：

17、（一）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和 主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用 年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和 外墻面的防滲漏，為5年；（三）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；（四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程， 為2年。其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算講得不當(dāng)之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正，謝謝大家！給大伙普及一點(diǎn)有關(guān)工程竣工驗(yàn)收的知識(shí)：一般房屋建筑工程要通過四步程序 驗(yàn)收。1、工 程完工后，首先要求承包商自驗(yàn)收（監(jiān)理可以派員參加），合格后提交書面申請(qǐng) 監(jiān)理組織初 步驗(yàn)收；2、監(jiān)理組織初步驗(yàn)收（業(yè)主和

18、承包商參加），合格后指示承包商向業(yè) 主（或投資 方）申請(qǐng)進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收（或稱總體驗(yàn)收）；3、由業(yè)主（或投資方）組織竣工驗(yàn)收，參 加單位有四方，即：業(yè)主（或投資方）、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)單位、承包商（包括各 分包商、供 貨商等），上述四方主體必須參加，市（區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督站派員出席驗(yàn)收程序，并 監(jiān)督驗(yàn)收程 序全過程，主要是監(jiān)督參加驗(yàn)收的主體各方（法人和出席驗(yàn)收的主要負(fù)責(zé)人）是 否合法、驗(yàn) 收程序是否正確有效、工程質(zhì)量是否合格等，并事后向建設(shè)局提交竣工驗(yàn)收監(jiān)督 報(bào)告。4、 主體工程驗(yàn)收合格后，隨即進(jìn)行其它專項(xiàng)工程驗(yàn)收（如燃?xì)?、消防、電梯、人?等，也有在 主體工程驗(yàn)收之前進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收的， 一切視當(dāng)前建設(shè)局

19、的規(guī)定而行）。上述驗(yàn)收 全部合格 后，完善簽字蓋章手續(xù)，即辦理“深圳市房屋建筑工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”， 在遞交 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告三 個(gè)工作日之內(nèi)，未收到質(zhì)量監(jiān)督站要求整改的書面通知， 工程即可交由市建設(shè)局 辦理工程竣 工驗(yàn)收備案手續(xù)。建設(shè)局收訖驗(yàn)證備案材料后 15個(gè)工作日內(nèi)出具深圳市建設(shè) 工程竣工驗(yàn)收 備案證明書，此時(shí)即可視為工程可以辦理入伙手續(xù)了。要注意的是，市建設(shè)局 出具的深 圳市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明書是辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的必備文件?，F(xiàn)在拿到 的是一件辦 案回執(zhí)，說明驗(yàn)收備案手續(xù)正在辦理中， 但存在有通得過和通不過兩種可能， 有 著一定的風(fēng)險(xiǎn)。但話說回來，入伙后發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，一樣有向業(yè)主索要維修的權(quán)利，在整 個(gè)工程保修 期內(nèi)都保留此權(quán)利。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣 不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光 先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮