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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年銀行行風評議工作匯報報告 首先,真誠地歡迎各位領導來我局進行行風評議和檢查指導。下面,我代表市地稅局把今年以來開展行風建設的有關狀況向各位領導做一匯報,不妥之處敬請指正。 今年以來,我局把行風建設作為地稅系統(tǒng)工作的總抓手,作為加強內(nèi)部管理、促進干部作風轉(zhuǎn)變的重要舉措,在提高行政效能、執(zhí)法水平和服務質(zhì)量上狠下功夫,取得較好效果,有力地促進了各項工作的開展,稅收收入實現(xiàn)了明顯增長,截至10月底,全系統(tǒng)累計實現(xiàn)稅費收入96.13億元,同比增長29.17%,為全市經(jīng)濟社會進展供應了有力保障,也得到了各級黨委、政府的充分確定。在行風建設中,我局主要實行了以下措施: 一、統(tǒng)一思想熟悉,
2、加強組織領導,建立行風建設長效機制 盡管我局在XXXX年獲得行風評議“免評資格”、XX年獲得“優(yōu)秀單位”稱號,但我局黨組一班人清晰地熟悉到:地稅系統(tǒng)近4000人的大隊伍,處在國家、集體和個人利益安排的重要關口,行風建設是一項長期性的重要工作,必需常抓不懈。年初,市局黨組召開了特地會議,仔細學習了石家莊市XX年民主評議工作方案,并進行了仔細爭論和討論,深刻理解和領悟精神實質(zhì),使每個成員進一步提高了對加強行風建設重要性的熟悉:要想真正把行風建設推向深化,不能停留在抓淺層次服務上,更不能滿意于保榮譽,必需以加強干部作風建設為著眼點,以深化“提速、提質(zhì)、為人民、促進展”為主要內(nèi)容,仔細查找工作效能、稅
3、收執(zhí)法、納稅服務工作中存在的深層次問題,仔細解決損害納稅人利益的行為,大力訂正行業(yè)不正之風,讓納稅人真正感受到我們開展行風建設的成果,以扎實、堅實、過硬的基礎工作,以熱心、細致、高效的優(yōu)質(zhì)服務,以公正、公正、廉潔執(zhí)法的良好形象取信于民。在統(tǒng)一思想的基礎上,我局確立了今年的行風建設指導思想:堅持執(zhí)法與服務并重,內(nèi)強素養(yǎng),外樹形象,切實訂正和解決執(zhí)法水平低、辦事效率低、服務質(zhì)量差、為稅不廉、刁難群眾、吃拿卡要報等具有行業(yè)特點的不正之風,優(yōu)化稅收環(huán)境,為我市經(jīng)濟進展做出新貢獻。 為了切實加強行風建設,我局和各縣(市)區(qū)局進一步加強了行風建設的領導,成立了由一把手任組長的行風建設領導小組,制定了具體、
4、詳細的實施方案,明確總體要求、重點工作和目標。市、縣(區(qū))局兩級班子堅持將行風建設各項任務分降落實到班子每一名成員,實行局長負總責、紀檢組長組織協(xié)調(diào)、領導班子成員分包縣區(qū)(所)的目標責任制。我局領導班子兩次召開會議分析隊伍現(xiàn)狀、討論制定行風建設工作方案和整改措施。我局先后召開全市地稅工作會議,全系統(tǒng)全部班子成員、科(所)長等700余人參與的黨風廉政建設大會,召開了兩次全系統(tǒng)糾風專題會,支配部署全系統(tǒng)行風建設工作,堅決貫徹落實市委、市政府提出的以“雙提三效”(提速工作過程、提高服務質(zhì)量;效果、效率、效能)和“三治”(治懶增效、治散正氣、治庸提能)為主題的效能工作,以行風建設促進執(zhí)法效能的提高,以
5、執(zhí)法效能的提高促行風建設。我局梳理、匯總了現(xiàn)行的各項工作制度,共計六大類、105項,把它們裝訂成冊,便于地稅干部查閱并遵照執(zhí)行;重新修訂完善了社會承諾服務制度、首問責任制、ab崗工作制等規(guī)章制度,增加了對重點崗位中層干部的管理方法、制定了工作標準,使效能建設有章可循,形成了高效運轉(zhuǎn)的長效機制;我局在正定、元氏、鹿泉三地分片召開效能專題會議,對基層局在辦稅大廳服務設施、制度建設和工作落實等方面進行督導。我局黨組與26個縣(市)區(qū)局和直屬單位“一把手”簽定了行風建設責任狀,把行風評議工作列入對各單位年度目標考核范圍,并逐年加大考核比重和力度,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。 二、強化訓練培
6、訓,提高干部素養(yǎng),夯實行風建設的基礎 我們認為:干部隊伍的整體素養(yǎng)打算著行風建設的成敗,實現(xiàn)行風的根本好轉(zhuǎn),在于提高干部隊伍的整體素養(yǎng)。今年以來,我局根據(jù)“大規(guī)模培訓干部,大幅度提高干部隊伍素養(yǎng)”的工作思路,實行有效手段來提高地稅干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務技能,作為行風建設的一項最基礎工作,抓緊、抓狠、抓實。 一是強化崗位培訓,實行以考促學。我局制定了公務員在職培訓方案,組織了辦稅服務廳工作人員、稅收管理員、稅務稽查員、稅收統(tǒng)計分析員、反避稅人員和出口退稅管理人員參與的“六員”培訓,細心設計培訓方案,有針對性地開展學習培訓。出臺了崗位業(yè)務考試管理暫行方法、制定了“一查三比”方案,對全系統(tǒng)征收、管理和
7、稽查人員各按10%的比例進行抽查考試,進行文秘人員、計算機人員和征管人員業(yè)務比武。截至目前,全系統(tǒng)累計組織了政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務學問、計算機操作、工作規(guī)程等方面的培訓90次,參與培訓8000多人次;組織了28個基層局進行了網(wǎng)絡模擬考試,對8個基層局的稅收管理員進行摸底考試。為有效促進尖子人才脫穎而出,我局修訂了市地稅局特地人才嘉獎方法,重獎了5名去年以來取得全國注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格、律師資格、高級會計師職稱和全國計算機等級考試四級證書的高層次人才,把符合條件的業(yè)務尖子推舉到河北高校在職討論生班攻讀碩士學位。嚴格的考試,獎罰的分明,在全系統(tǒng)引起劇烈反響,形成了比學習、趕先進的良好風氣,地稅干部
8、業(yè)務素養(yǎng)有了較大幅度的提升。 二是加強思想訓練,促進作風轉(zhuǎn)變。我局堅持以黨員干部特殊是領導干部為重點,開展“訪民思勤廉、為民辦實事”活動。我局黨員干部深化城市低保家庭、農(nóng)村地處偏遠的學校、貧困家庭進行走訪,體驗群眾疾苦。在活動中黨員干部受到了深刻訓練,自發(fā)地為群眾解難題,幫扶孤、殘、老、困等弱勢人員300余人,為貧困兒童捐款、捐物,價值10萬余元。通過開展這一主題活動,進一步提高了黨員干部為人民服務的責任感、使命感,增加了行風建設的精神動力。我局還通過廉政文化來促進廉政訓練,在機關辦公樓內(nèi)張貼廉政字畫、條幅,設置廉政展牌,內(nèi)容充實,格調(diào)高雅,營造了“求真務實促進展,清廉為民構(gòu)和諧”的深厚氛圍,
9、發(fā)揮了文化潤物細無聲的訓練作用。我局定期舉辦預防職務犯罪和警示訓練活動,聽取經(jīng)濟犯罪人員現(xiàn)身說法,邀請檢察院專家講解典型案例,通過警示訓練,警鐘長鳴,提高了大家拒腐防變意識,為搞好行風建設打下堅實基礎。 三是樹立先進典型,發(fā)揮示范作用。在行風建設中,我局把樹立典型,用典型引路,作為引導每個單位和每個人樂觀向上的有效途徑,堅持大力培育和宣揚先進典型,樂觀弘揚團隊正氣。我局在全系統(tǒng)評比表彰十佳所(科)長、十位優(yōu)秀黨員、十位優(yōu)秀黨務干部和十大廉潔勤政先進個人,制作先進人物專欄,召開先進事跡報告會二十八場,在全系統(tǒng)大力宣揚先進、弘揚正氣,營造了廉潔奉公、清廉從稅、樂觀向上的工作氛圍,激勵了大家爭先創(chuàng)優(yōu)
10、的熱忱。全系統(tǒng)先后涌現(xiàn)出全國五一勞動獎章、市級勞動模范、全市十大杰出青年衛(wèi)士、優(yōu)秀青年、優(yōu)秀黨員等一批先進個人。我局直屬單位黨委和團委分別被評為全市“先進基層黨組織”和“五四紅旗團委”,我局12366和橋東辦稅大廳和分別被市婦聯(lián)和全國婦聯(lián)命名為“巾幗文明示范崗”。 三、改進服務方式,提高服務質(zhì)量,促進行風建設上水平 稅務部門的服務對象主要是納稅人。在加強行風建設中,我局把納稅人關注的共性和熱點問題作為切入點,以讓納稅人滿足為目標,完善服務設施,創(chuàng)新服務形式,拓寬服務渠道,為納稅人和社會公眾供應優(yōu)質(zhì)、高效和便捷的納稅服務活動。 一是完善辦稅服務措施,規(guī)范服務行為。辦稅服務廳是納稅人集中辦稅的場所
11、,也直接反映著地稅部門行風建設的成果。因此,今年以來,全市地稅系統(tǒng)各縣市區(qū)局不斷強化辦稅服務廳建設,進一步完善服務設施,規(guī)范服務行為。每個辦稅服務廳基本做到了“六有”:有稅收公告欄,公開服務崗責,納稅人權(quán)利,服務承諾、收費標準等內(nèi)容;有電子觸摸屏或電子顯示屏,顯示稅收政策法規(guī)、優(yōu)待政策;有服務引導臺,關心納稅人辦理涉稅事宜;有納稅人意見箱(簿),擺放于辦稅服務廳明顯位置;有稅收資料架,放置納稅申報表、宣揚資料;有便民設施,配備飲水機、暖水瓶等,保證讓納稅人喝上熱水。使納稅人明白了納稅流程,政策法規(guī),納稅人權(quán)益等內(nèi)容,便利了納稅人辦稅。我局出臺了辦稅服務廳文明辦稅準則,各縣市區(qū)局根據(jù)規(guī)定對辦稅廳
12、工作人員著裝、文明用語、工作紀律、辦稅時限、環(huán)境衛(wèi)生等方面進行了進一步規(guī)范,為納稅人辦稅供應了良好的環(huán)境。 二是創(chuàng)新服務形式,提高辦稅效率。首先是推行了網(wǎng)上報稅。為了切實解決納稅人申報納稅來回次數(shù)多、排長隊的問題,我局引導納稅人利用計算機,通過互聯(lián)網(wǎng)進行納稅申報,實現(xiàn)了納稅人足不出戶即可以申報納稅。對于沒有上網(wǎng)條件的納稅人,我局在每個辦稅服務廳給他們設置兩臺專用微機,為網(wǎng)上申報供應綠色通道。今年年底網(wǎng)上申報率市內(nèi)區(qū)將達到70%以上,縣(市)達到50%以上。實行網(wǎng)上申報后,納稅人不用再填寫紙質(zhì)報表、不用每月專程到辦稅服務廳進行申報、不影響手頭的工作,既節(jié)省了時間,又提高了效率。其次是實行簡并征期
13、。對于月定額在100元以下的5000余戶納稅戶,我局簡化申報方式,納稅人可以選擇按季度或半年集中繳納稅款,同時不用進行特地的納稅申報,繳稅即視同申報,減輕了納稅人的負擔。第三是實行聯(lián)合辦公。在社保費征收過程中,根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,繳費人要先到社保局核定繳費數(shù)額,然后才能到地稅機關繳費,需要跑兩個單位。為了削減中間環(huán)節(jié),讓繳費人少受奔波之苦,我局與社保局加強合作,在社保局設置了地稅社保費征收窗口,開展一站式服務,讓繳費人一次就可以完成全部繳費事項。為便利自然人繳費,我局利用銀行網(wǎng)點多、掩蓋面廣、收款形式多樣的優(yōu)勢,與銀行一起合作開發(fā)了自然人社保費征繳軟件,繳費人可以就近選擇銀行網(wǎng)點繳費,也可以通過電話
14、托付、柜員機或銀行扣繳等方式繳費,據(jù)統(tǒng)計,今年以來共有市民近10萬人次通過銀行繳納了社保費。聯(lián)網(wǎng)繳費便利了非公有制和敏捷就業(yè)人員繳費,擴大了繳費面,讓更多的市民享受到了社會養(yǎng)老保障的福祉,受到繳費人熱鬧歡迎。 三是拓寬服務渠道,提高服務質(zhì)量。為了進一步便利納稅人詢問,今年,我局擴建了12366服務熱線規(guī)模, 110月份共接受納稅人稅收詢問7000余次,答復率97 %,受到了納稅人和社會各界的好評,中國稅務報等媒體還進行了專題報道。今年是年所得12萬元以上的納稅人自行申報個人所得稅的第一年,針對部分納稅人對自行納稅申報不熟識的狀況,我局由主管局長親自帶隊到三鹿集團、省網(wǎng)通公司等企業(yè)進行動員宣揚,
15、制作了宣揚片,免費發(fā)放給高收入的納稅人,并把宣揚片在先天下廣場的大屏幕上循環(huán)播放,取得了較好的社會效果。我局還舉辦培訓班360次,上門輔導500余次,發(fā)放宣揚資料近30000份,使納稅人了解和把握了更多的納稅學問,提高了申報率。以往企業(yè)代扣代繳員工的個人所得稅,稅務機關只是匯總開具一份完稅證明,許多員工都見不到印有自己名字的完稅證明,這是近年來納稅人反映比較劇烈的熱點問題。今年,我局把這一問題作為解決的重點,向每個納稅人郵寄個人所得稅完稅證明,截止目前,共向112051位納稅人開具了完稅證,稅額1億零49萬元,已通過郵政部門寄送111865份,讓納稅人交上了明白稅,提高了對地稅部門的滿足度。
16、四是維護納稅人利益,減輕納稅人負擔。我局作為經(jīng)濟執(zhí)法部門,為了切實維護納稅人的合法權(quán)益、減輕納稅人負擔,我局對入戶檢查等做出了硬性規(guī)定,禁止全系統(tǒng)各單位、每個稅務干部隨便入戶檢查。除了上級交辦和群眾舉報的案件以外,原則上對同一納稅人每年只檢查一次,最多兩次,對我市50強重點企業(yè)和納稅信用評定等級為a級的納稅人一般每兩年檢查一次。我局還規(guī)定了檢查的時限:對納稅人實地檢查的5個工作日以內(nèi)完成,一般稽查案件10個工作日完成,特別狀況需要延長的必需報主管局長批準。我局制定了地稅操作規(guī)程、稽查工作規(guī)程等執(zhí)法規(guī)范,要求稅務行政懲罰必需依照法定的程序,使用規(guī)定的文書,不能亂懲罰?;鶎佣悇账膽土P權(quán)限不得超過
17、XX元,各縣市區(qū)局查補稅款XX0元以上的,行政懲罰5000元以上的必需由大要案審理委員會會審打算。對于實行定額征收稅款的個體工商戶,我局嚴格根據(jù)“自行申報、核定稅額、定額公示、上報核準”的程序進行核定,同時全面實行計算機參數(shù)比對,確保納稅人核定稅負的公正、公開、公正。我局還禁止對納稅戶進行亂攤派,亂收費,全部收費項目和收費標準必需在辦稅場所進行公開,今年以來全市地稅系統(tǒng)沒有發(fā)生一起因為亂攤派或亂收費被投訴的案件。 四、加大監(jiān)督力度,確保工作落實,仔細解決行風建設中的突出問題 在加強行風建設中,我局針對本行業(yè)的特點和熱點問題,加大監(jiān)督檢查力度,仔細解決工作效能、稅務管理,稅收執(zhí)法等方面存在的、影
18、響行風建設的突出問題。 一是開展明察暗訪,嚴明工作紀律。為了解決基層征管單位個別稅務干部不遵守工作紀律、服務態(tài)度差、影響地稅形象的問題,我們加大了明察暗訪力度。市局給基層監(jiān)察部門購買了照相機、攝像機和錄音筆,給市局監(jiān)察室配備了特地用于行風檢查的車輛,在市內(nèi)區(qū)局辦稅服務廳安裝了攝像監(jiān)控設備。市局采納實地檢查、網(wǎng)絡檢查與電話檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的方法,對基層工作進行突擊檢查。在辦公網(wǎng)上設立“狀況通報”專欄,對檢查中發(fā)覺的問題,隨時進行通報,并要求被查單位五日內(nèi)反饋整改結(jié)果。對一年內(nèi)連續(xù)三次被市局通報批判的單位,取消年終評先評優(yōu)資格,并追究單位負責人的責任。今年以來,累計對全系統(tǒng)開展電話抽查
19、236次,網(wǎng)上抽查58次,實地抽查61次,共對9個基層局、10個基層所進行明察暗訪,有效解決了少數(shù)干部遲到早退、著裝不整齊、值班不到位、環(huán)境衛(wèi)生差、上網(wǎng)玩嬉戲等影響工作效能的問題。 二是強化抓落實督導,提高工作質(zhì)量。為了有效解決少數(shù)基層稅務所稅收管理不到位、工作質(zhì)量低的問題,我局成立了抓落實督導組,制定印發(fā)了抓落實制度和實施方案,細化檢查項目,明確責任處室、規(guī)定檢查時間、限定檢查次數(shù),對履行職責不力、貽誤工作的賜予通報批判。今年以來,實地抽查了46個基層科(所),共發(fā)覺稅務管理中存在的共性問題6項,提出改進建議30多條;并對個別單位管理松懈,少數(shù)干部責任心不強、審核把關不嚴等問題進行了專項治理
20、整頓,下發(fā)狀況通報9期,網(wǎng)上通報了23期,對52名稅務干部進行了責任追究,有力地促進了稅收法律法規(guī)、各項制度落實到位,規(guī)范了基層稅收管理,提高了工作質(zhì)量。 三是加大監(jiān)察力度,提高執(zhí)法水平。稅務干部的思想、作風、紀律如何,最終反映在執(zhí)法環(huán)節(jié)。我局把開展執(zhí)法監(jiān)察、加強對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,查辦案件作為行風建設的重中之重。今年對辛集市局進行了重點解剖,對新華區(qū)局、深澤縣局等單位進行了重點審計,對22名科級干部進行了離任審計。依據(jù)信訪舉報和執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)覺的共性問題,重點檢查了稅收政策、征收管理,方案會計、稅務稽查等內(nèi)容,查出涉及稅收票證、減免稅審批、分稅種分行業(yè)管理、催報催繳欠稅等五個方面、20多項問題,追究了相關人員的責任,有力地促進了全系統(tǒng)執(zhí)法水平的提高。 今年以來,我局的行風建設雖然取得了肯定的成果,但與上級有關部門和納稅人,以及社會各界的要求,仍舊有肯定的差距,需要連續(xù)努力。下一階段,我局重點要抓好以下幾個方面的工作:一是在進一步
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